Текст книги "Памятка для лиц, содержащихся под стражей"

Ю. П. Гармаев,Б. А. Поликарпов
Памятка для лиц, содержащихся под стражей

Издается при поддержке гранта Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ России НШ-4484.2018.6

По теме (гранта):

Концепция антикриминального просвещения в Российской Федерации и участие юридических вузов, студенческой молодежи в ее реализации

Рецензенты:

– Кафедра уголовного процесса и криминалистики академии Федеральной службы исполнения наказаний России;

– Андреева Юлия Васильевна, председатель Общественной наблюдательной комиссии Красноярского края, доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридического института Красноярского ГАУ, к.ю.н., доцент.

© Гармаев Ю. П., Поликарпов Б.А., текст, 2018

* * *

Введение

Если в отношении вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и вы находитесь в следственном изоляторе (ИВС), на вас, прежде всего, распространяется принцип презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ), то есть:

1. Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда;

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

В то же время вы вправе знать, что:

– некоторые деяния со стороны лиц, содержащихся в СИЗО и ИВС, направленные на противодействие уголовному преследованию, не всегда, но зачастую, носят незаконный характер, что преследуется по закону;

– незаконный и даже преступный характер могут носить не только какие-либо активные действия, но и бездействие (см. раздел 2, 3, 4 настоящей Памятки);

– существуют законные и этически допустимые средства противодействия, они же – способы законной защиты в рамках уголовного судопроизводства (см. раздел 1 настоящей Памятки).

Для удобства уяснения Памятка разделена на четыре раздела, направленных на разъяснение норм:

1) регламентирующих права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей;

2) предусматривающих уголовную ответственность за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах и ИВС;

3) устанавливающих административную ответственность незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах и ИВС;

4) предусматривающих дисциплинарную ответственность за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах и ИВС.

В конце Памятки (с. 23-48) вашему вниманию представлены приложения, в которых изложены адреса организаций, куда можно обращаться подозреваемому / обвиняемому, содержащемуся под стражей, за защитой своих прав, а также извлечения из основных нормативно-правовых актов. При необходимости вы можете получить соответствующую литературу (в т. ч. нормативно-правовые акты) и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобрести их через администрацию места содержания под стражей в торговой сети (п. 13 ст. 17, ст. 23 Федерального закона от 15 апреля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон «О содержании под стражей»).

Раздел I. О нормах, регламентирующих права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей[1]1
  Обязанность разъяснить и при необходимости реализовать все указанные здесь кратко и иные ваши права лежит, прежде всего, на вашем защитнике. Вы всегда можете обратиться к нему за юридической помощью. Обязанность разъяснить ваши права возложена на следователя.


[Закрыть]

1.1. Для эффективной защиты своих прав и законных интересов необходимо знать содержание норм Конституции РФ и уголовного, уголовно-процессуального и иного законодательства. Обратите особое внимание на положения:

– устанавливающие основы конституционного строя РФ (ст. 2, 15, 16 Конституции РФ), права и свободы человека и гражданина (ст. 17-26, 45-55 Конституции РФ), содержание деятельности органов судебной власти (ст. 118-123 Конституции РФ);

– регламентирующие порядок и основные понятия уголовного судопроизводства (ст. 1, 5 УПК РФ), принципы уголовного судопроизводства (ст. 6-19 УПК РФ), основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела и уголовного преследования (ст. 24-25.1, 27-28.1 УПК РФ), процессуальный статус участников уголовного судопроизводства со стороны защиты, порядок их участия в производстве по уголовному делу их права и обязанности (ст. 46-53 УПК РФ), процесс доказывания в уголовном судопроизводстве (ст. 73-90 УПК РФ), порядок применения меры пресечения в виде заключения под стражу, ее отмены или изменения (ст. 97-101, 108-110 УПК РФ), заявления ходатайств и принесения жалоб (ст. 119-127), производства предварительного следствия, привлечения в качестве обвиняемого, предъявления обвинения (ст. 162-175 УПК РФ), проведения следственных действий (ст. 176-207 УПК РФ), направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (ст. 215-220 УПК РФ), порядок производства дознания (ст. 223-226 УПК РФ). Изучение рассмотренных норм позволит понять значение и содержание прав и свобод человека, сущность и порядок уголовно-процессуального судопроизводства.

1.2. Вы вправе давать объяснения (показания) либо отказаться от дачи объяснений (показаний) полностью или в какой-либо части.

Так, согласно ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. В УПК РФ (п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3. ч. 4 ст. 47) закреплено, что подозреваемый / обвиняемый вправе давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. Подозреваемый / обвиняемый не несет ответственности за дачу заведомо ложных показаний или за отказ от дачи показаний.

Таким образом, вы вправе правдиво изложить все обстоятельства, имеющие значение для объективного и всестороннего расследования уголовного дела. Помните, что ваши показания – не только источник доказательств, но и один из способов осуществления права на защиту (ст. 46, 47, 85-88 УПК РФ).

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3. ч. 4 ст. 47 УПК РФ при согласии подозреваемого / обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний. Исключение составляют случаи, когда показания даны в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, (включая случаи отказа от защитника) и не подтверждены подозреваемым / обвиняемым в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).

Помните, что оказание на вас со стороны должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, неправомерного воздействия (физического, психического) с целью дать определенные показания, признать вину, незаконно. При оказании такого воздействия на подозреваемых / обвиняемых действия должностных лиц могут подпадать под признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий) и ст. 302 УК РФ (Принуждение к даче показаний). Однако следует помнить, что ложные заявления о том, что вас принуждали к даче показаний, могут быть квалифицированы как:

– клевета в отношении следователя, лица, производящего дознание (ст. 298.1 УК РФ), в том числе, иногда соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 этой статьи);

– заведомо ложный донос о совершении преступления (ст. 306 УК РФ), в том числе, иногда соединенный с обвинением следователя (иных должностных лиц) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 2 этой статьи);

– гражданское правонарушение (см. ст. 151-152 ГК РФ).

1.3. Вы вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы (п. 4, 5, 10 ч. 4 ст. 46, п. 4, 5, 14 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Так, действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном порядке (ст. 123 УПК РФ).

Для того, чтобы добиться принятия и рассмотрения ваших ходатайств и жалоб, рекомендуем заявлять их в письменной форме или настаивать на занесении устного ходатайства в протокол следственного действия или судебного заседания (ч. 1 ст. 120 УПК РФ). Если, по вашему мнению, отказ принять жалобу, ходатайство не мотивирован (не основан на законе), вы должны знать, что:

– имеете право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в соответствующие инстанции, в том числе в суд, по вопросам законности и обоснованности содержания под стражей, нарушения прав и интересов (п. 7 ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей»);

– порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа предусмотрен ст. 124 УПК РФ;

– администрация места содержания под стражей обязана немедленно направить прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей (ст. 126 УПК РФ);

– предложения, заявления и жалобы должны адресоваться в те государственные органы или тем должностным лицам, к компетенции которых относится разрешение поставленных вопросов;

– решения и действия следователя лучше обжаловать его непосредственному руководителю. Если с полученным ответом заявитель не согласен, следует обратиться в вышестоящую инстанцию. Например, жалобу на следователя районного следственного отдела Следственного комитета РФ (СК РФ) лучше адресовать руководителю этого же отдела. В случае несогласия с решением этого руководителя можно направить жалобу в Следственное управление СК РФ по субъекту РФ. Писать жалобу одновременно «во все инстанции» и сразу – первым руководителям федерального уровня (например, жалобу на районного следователя – председателю СК РФ и Президенту РФ), как правило, не эффективно, поскольку влечет лишь пересылку документов из одного органа в другой – надлежащему адресату. А это только затягивает разрешение жалобы.

Следует знать, что обращения, направленные в адрес органов и организаций, осуществляющих надзор и контроль за деятельностью СИЗО и ИВС, цензуре не подлежат и отправляются адресату в закрытом конверте.

1.4. Вы должны знать, что в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей» и п. 13 Приказа Минюста РФ № 189 от 14 октября 2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы» (далее – Правила внутреннего распорядка) подозреваемый / обвиняемый имеет право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб.

1.5. Помните, при отказе подозреваемого / обвиняемого подписать протокол следственного действия, иные процессуальные документы следователь вносит в них соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии (ст. 167 УПК РФ). Таким образом, отказ подписать названные документы, в том числе по мотивам типа: «Если я не подпишу протокол, то он не будет иметь юридической силы» и т. д. является бессмысленным и неэффективным средством противодействия расследованию.

1.6. Если вы заключили досудебное соглашение о сотрудничестве, к вам, вашим родственникам, близким лицам при необходимости могут применяться меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В числе таких мер безопасности: сохранение в тайне данных о личности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц при оформлении протокола следственного действия; предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым и др.

В соответствии с ч. 2 ст. 317.9 УПК РФ, на подозреваемого / обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, распространяются все меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (далее – Федеральный закон «О государственной защите»): личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение в безопасное место; применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое; меры социальной поддержки.

Помните! При возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого (обвиняемого) либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых (обвиняемых) сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности (ст. 19 Федерального закона «О содержании под стражей»).

1.7. В судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в рамках судебного разбирательства (ст. 244 УПК РФ). Вместе с тем, в ходе судебного производства могут иметь место ситуации, когда подсудимых лишают возможности уточнить обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, например, требование судьи «занять свое место», запрет на заявление ходатайства под предлогом, что оно не имеет отношения к рассмотрению уголовного дела и т. д. В подавляющем большинстве случаев судьи и иные должностные лица неукоснительно соблюдают закон. Однако в отдельных случаях участники судебного разбирательства (им можете быть и вы) приходят к мнению, что подобные действия могут не соответствовать требованиям уголовно-процессуального законодательства. Так, суд обязан рассматривать каждое заявленное ходатайство (ч. 2 ст. 271 УПК РФ), в ходе чего судом тщательно обсуждаются и осмысливаются все указанные в нем обстоятельства. Если же суд отказал в удовлетворении ходатайства, во избежание негативных последствий следует быть выдержанным и соблюдать общий порядок судебного разбирательства. Помните, что в любом случае ход судебного заседания, действия его участников (в том числе и ваше поведение), решения суда отражаются в протоколе судебного заседания (включая обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят занести в протокол) (п. 6, 13 ч. 3 ст. 259 УПК РФ), и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Следует знать, что за нарушения порядка в судебном заседании к подсудимому могут быть применены меры воздействия – удаление из зала судебного заседания до окончания прений сторон (ч. 3 ст. 258 УПК РФ), а также уголовно-правовые меры – привлечение к уголовной ответственности за неуважение к суду (ст. 297 УК РФ). Не стоит забывать и об определенном значении личного мнения о вас, вашем поведении, со стороны участников процесса, в том числе, со стороны присяжных, судьи, прокурора.

1.8. Вы должны знать, что разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК РФ: этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц; рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет и др. Если вы считаете, что ваши права и законные интересы при рассмотрении уголовного дела судом были / будут нарушены, реализуйте право пригласить к участию в заседаниях ваших родственников, знакомых и любых других лиц, кому вы не безразличны (ч. 1 ст. 241 УПК РФ). Присутствие данных лиц может способствовать минимизации предполагаемых вами нарушений. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись (ч. 5 ст. 241 УПК РФ). Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании (ч. 5 ст. 241 УПК РФ).

1.9. Обратите внимание на следующие нормы закона, применение которых может повлечь смягчение наказания, в случае если суд по итогам рассмотрения уголовного дела может принять решение о постановлении обвинительного приговора:

а) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ). Так, обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы (ч. 1 ст. 314 УПК РФ). Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление (ч. 7 ст. 316 УПК РФ)[2]2
  Более подробно см. Гармаев Ю.П. Попова Е.И. Руководство по использованию норм об особом порядке (гл. 40 УПК РФ) в рамках досудебного производства по уголовному делу (с памятками и протоколами для подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего). – Новосибирск, 2016: [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.litres.ru/e-i-popova/rukovodstvo-po-ispolzovaniu-norm-ob-osobom-poryadke-gl-40-upk-rf-v-ramkah-dosudebnogo-proizvodstva-po-ugolovnomu-delu-s-pamyatkami-i-protokolami-dlya-podozrevaemogo-obvinyaemogo-i-poterpevshego/chitat-onlayn/.


[Закрыть].

б) особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ). Так, обвиняемый с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на имя прокурора. В котором указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (ст. 317.1 УПК РФ).

При рассмотрении уголовного дела судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому срок или размер наказания, которые не могут превышать 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания. Если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются, а срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного санкцией статьи, по которой квалифицировано деяние (п. 2, 4 ст. 62 УК РФ).

в) обстоятельства, смягчающие наказание (ст. 61 УК РФ), назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК РФ), назначение более мягкого наказания (ст. 64 УК РФ), применение условного осуждения (ст. 73 УК РФ), нормы, определяющие условия освобождения от уголовной ответственности и наказания (гл. 11, 12 УК РФ). Более подробно содержание названных норм можно уяснить путем изучения текста УК РФ.

1.10. Статья 72 УК РФ, регламентирует количественный зачет дней содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок наказания. См. Таблицу 1.

ТАБЛИЦА 1[3]3
  Таблица предложена одним из рецензентов данной работы – доцентом кафедры уголовного права и криминологии Юридического института Красноярского ГАУ, к.ю.н., доцентом Ю. В. Андреевой, председателем Общественной наблюдательной комиссии Красноярского края. Составлено на основании Федерального закона № 186-ФЗ от 03 июля 2018 г. «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации».


[Закрыть]

Вид уголовного наказания / Зачет

содержание в дисциплинарной воинской части / 1 день содержания лица под стражей = полтора дня содержания в дисциплинарной воинской части

ограничение свободы, принудительные работы и арест / 1 день содержания лица под стражей = два дня ограничения свободы, принудительных работ и ареста

исправительные работы и ограничение по военной службе / 1 день содержания лица под стражей = три дня исправительных работ и ограничения по военной службе

обязательные работы / 1 день содержания лица под стражей = восемь часов обязательных работ

смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

Вид исправительного учреждения / Зачет

тюрьма, исправительная колония строгого и особого режима / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

воспитательная колония, исправительная колония общего режима / 1 день содержания лица под стражей = полтора дня

колония-поселение / 1 день содержания лица под стражей = два дня

воспитательная колония (строгие условия отбывания наказания) / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

исправительная колония общего режима (строгие условия отбывания наказания) / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

Составы преступлений / Зачет

ст. ст. 205-205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 228, ст. 228.1, 229, 275, 276, 361, а также 277-279 и 360 УК РФ, сопряженные с осуществлением террористической деятельности / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

Вид рецидива / Зачет

особо опасный / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

Меры взыскания / Зачет

штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа / 1 день содержания лица под стражей = 1 день

Мера пресечения / Зачет

домашний арест / 2 дня нахождения под домашним арестом = 1 день содержания под стражей или лишение свободы