Текст книги "Сингапурское чудо: Ли Куан Ю"

Коллектив авторов
Сингапурское чудо. Ли Куан Ю

© Belfer Center for Science and International Affairs, 2012

© Перевод. В.Н. Верченко, 2015

© Издание на русском языке AST Publishers, 2015

Предисловие

Для меня было большой честью встречаться со многими мировыми лидерами на протяжении последней половины столетия; никто, правда, не научил меня больше, чем Ли Куан Ю, первый премьер Сингапура и его духовный наставник с тех самых пор. В старом извечном вопросе: создают ли историю отдельные личности или они ее только фиксируют – нет никакого сомнения по тому, как ответить, когда речь идет о Ли Куан Ю, человеке несравненного ума и здравого смысла.

Сингапур – самая маленькая страна в Юго-Восточной Азии – казалось бы, должен был стать зависимым от более мощных соседей государством, если он действительно мог вообще сохранить свою независимость. Ли размышлял совсем по-иному. Он видел государство, которое не просто выжило бы, но и превосходило бы других по своему совершенству. Превосходнейший ум, дисциплина и мастерство заменили бы ресурсы. Он призвал своих соотечественников на выполнение обязательств, о которых они прежде даже не задумывались. Прежде всего, привести в порядок свой город и очистить его, затем нацелить его на преодоление изначальной враждебности по отношению к своим соседям и своего собственного этнического разделения. И он добился превосходных результатов в этом деле. Сегодняшний Сингапур – это доказательство его правоты.

Когда Ли Куан Ю пришел к власти, доход на душу населения составлял около 400 долларов США в год; а сейчас он более 50 тысяч долларов. Он вдохновил свое многоязычное население на то, чтобы стать интеллектуальным и техническим центром Азиатско-Тихоокеанского региона. Благодаря его руководству город средних размеров превратился в значительного международного и экономического игрока, особо специализирующегося на многосторонних транстихоокеанских связях.

Кроме того, Ли стал незаменимым другом Соединенных Штатов – и по большей части не из-за мощи страны, которую он представляет, а по высокому уровню его мышления. Его анализ имеет такое качество и глубину, что его соотечественники расценивают возможность встречи с ним как способ повысить свои собственные знания. Вот уже на протяжении трех поколений, когда бы Ли ни приезжал в Вашингтон, он встречается с большим числом людей, включая высокопоставленных лиц из американского правительства и зарубежного политического бомонда. Его переговоры всегда проходили в атмосфере редкой откровенности, основанной на высоком уважении и богатом опыте. Каждый американский президент, имевший дело с ним, выигрывал от одного того факта, что по международным вопросам Ли неотрывно связывал будущее своей страны с судьбой демократий. Более того, он может рассказать нам о природе мира, в котором мы живем, демонстрируя глубокое понимание мышления, господствующего в данном регионе.

Проводимый Ли Куан Ю аналитический разбор проливал свет на самую важную проблему, с которой сталкивались Соединенные Штаты на протяжении длительного периода времени: как строить прочные и органичные отношения в Азии, включая Китай. Нет никого другого, кто мог бы научить нас лучше понимать природу и масштабы этой работы, чем Ли Куан Ю. Но, как показывает эта книга, его понимание выходит далеко за рамки американо-китайских отношений; он хорошо разбирается практически во всех проблемах международных отношений. Читателю не потребуется много времени, чтобы обнаружить, почему Ли не только является одним из плодотворных руководителей нашего времени, но и мыслителем, получившим признание за свою уникальную стратегическую проницательность.

Генри А. Киссинджер

Нью-Йорк, 22 апреля 2012 года

Кто такой Ли Куан Ю?

Стратег из стратегов

Руководитель из руководителей

Наставник из наставников

Кто слушает, когда говорит Ли Куан Ю?

Президенты

Барак Обама, президент Соединенных Штатов:

Ли – это «одна из легендарных личностей Азии в XX и XXI веках. Он один из тех, кто помог дать старт азиатскому экономическому чуду» (29 октября 2009 года)

Билл Клинтон, 42-й президент Соединенных Штатов

«Жизнь Ли как общественного деятеля уникальна и примечательна… Его работа в качестве премьер-министра, а сейчас как министра-наставника помогла в буквальном смысле миллионам людей в Сингапуре и по всей Юго-Восточной Азии жить лучшей, более процветающей жизнью. Надеюсь, что руководители АСЕАН [Ассоциации стран Юго-Восточной Азии] продолжат свою созидательную работу на основании выдающихся заветов, сделанных г-ном Ли Куан Ю… Признателен вам [Деловой Совет США-АСЕАН] за чествование человека, которым я так сильно восхищаюсь» (27 октября 2009 года)

Джордж Г.У. Буш, 41-й президент Соединенных Штатов:

«На протяжении моей долгой жизни на государственной службе я встречался со многими умными и способными людьми. Но никто не производил большего впечатления, чем Ли Куан Ю» (презентация книги Ли «Проблема всей моей долгой жизни: двуязычная жизнь Сингапура», 2011 год)

Жак Ширак, президент Франции (1995–2007 годы):

«Ли Куан Ю собрал вокруг себя самые выдающиеся умы, преобразовав стандарты, отвечающие высочайшим требованиям, в систему правительства. Под его руководством главенство общих интересов, культ образования, труда и накоплений, способность предвидения потребностей города дали возможность Сингапуру того, что я называю «кратчайшим путем к прогрессу» (презентация книги Ли «Из «третьего мира» в «первый». История Сингапура: 1965–2000 годы», 2000 год[1]1
  Ли Куан Ю. Сингапурская история: 1965–2000 гг. Из третьего мира – в первый. М.: МГИМО-Университет, 2010. © Copyright перевод [email protected]. Переведено по изданию: Lee Kuan Yew. The Singapore Story: 1965–2000. From third world to first. HarperCollins Publishers, N.Y., USA, 2000. – Примеч. пер.


[Закрыть].)

Фредерик Вильгельм де Клерк, президент Южно-Африканской Республики (1989–1994 годы):

«Руководителем, который потряс меня, может быть, больше всего, был Ли Куан Ю из Сингапура…Он был человеком, который изменил ход истории… Ли Куан Ю принимал правильные решения на благо своей страны; он выбрал верные ценности и правильную экономическую политику для обеспечения развития успешного общества. В этом деле он был художником, рисующим на огромнейших холстах, которые может предоставить общество. Он был очень проницательным судьей в мире, дававшим весьма практичные и реалистичные оценки нашего положения в Южной Африке, когда я встречался с ним в начале 1990-х годов» (30 марта 2012 года)

Китайские руководители

Си Цзиньпин, будущий председатель Китая

Ли является «нашим старейшиной, которого мы уважаем. На сегодня вы по-прежнему трудитесь без устали, чтобы продвигать наши двусторонние отношения, и я лично восхищаюсь вами». (23 мая 2011 года)

Другие главы государств

Тони Блэр, премьер-министр Великобритании (1997–2007 годы)

Ли является «умнейшим руководителем, каких, как полагаю, я когда-либо встречал» (Блэр «Путешествие. Моя жизнь в политике», 2010 год)

Джон Мэйджор, премьер-министр Великобритании (1990–1997 годы):

«Ли Куан Ю оправданно можно назвать отцом современного Сингапура. Он руководствовался политикой, которую копировали по всей Азии, и поднял на высокий уровень облик и представление о Сингапуре. Такое наследие сохранится надолго» (комментарий из книги Тома Плейта «Беседы с Ли Куан Ю. Гражданин Сингапура, или Как создают нации», 2010 год).

Маргарет Тэтчер, премьер-министр Великобритании (1990–1997 годы):

«Работая на своем посту, я читала и анализировала каждую речь Ли. У него была способность проникать через туман пропаганды и высказываться с уникальной ясностью о проблемах нашего времени и путях их урегулирования. Он никогда не ошибался» (презентация книги Ли «Из «третьего мира» в «первый». История Сингапура: 1965–2000 годы», 2000 год).

Гельмут Шмидт, канцлер Германии (1974–1982 годы):

«С тех самых пор, как я встретился с моим другом Ли Куан Ю, я был под большим впечатлением от его острого ума и откровенного анализа. На протяжении всей своей жизни как политического лидера и государственного деятеля он добился выдающихся достижений. Социально-экономический прогресс современного Сингапура глубоко коренится в его способности установить точные политические рамки этнической разнородности Сингапура. И эта книга – еще одно подтверждение его проницательности и компетентности». (презентация книги Ли «Проблема всей моей долгой жизни: двуязычная жизнь Сингапура», 2011 год).

Главы мировых корпораций и экономических учреждений

Руперт Мердок, председатель и президент «Ньюз корпорейшн» (Корпорации новостей):

«Более 40 лет назад Ли Куан Ю преобразовал то, что было нищей и потрепанной колонией, в сверкающий богатый и современный мегаполис – неизменно окруженный враждебными державами. Обладая ясным и острым умом, он оставался самым откровенным и уважаемым государственным деятелем мира. Эту книгу необходимо прочесть всем, кто изучает современную Азию» (презентация книги Ли «Из «третьего мира» в «первый». История Сингапура: 1965–2000 годы», 2000 год)

Джон Чемберс, председатель и генеральный директор компании «Сиско Системс»:

«В жизни есть две одинаково важные вещи: Интернет и образование. Ли Куан Ю – мировой лидер, понимающий это и использующий силу Интернета для встраивания Сингапура в систему выживания и успеха в интернет-экономике» (презентация книги Ли «Из «третьего мира» в «первый». История Сингапура: 1965–2000 годы», 2000 год)

Сэм Пальмисано, председатель и исполнительный директор Ай-Би-Эм:

«Потрясающе побывать в Школе государственной политики имени Ли Куан Ю. Для меня это знаковое событие, потому что господин, которым я так сильно восхищаюсь, есть министр-наставник Ли Куан Ю. Он научил меня многому об Азии, Китае и Индии, он – человек потрясающей проницательности» (1 февраля 2011 года)

Рекс Тиллерсон, председатель, президент и главный исполнительный директор «Эксон Мобил»:

«На протяжении большого количества лет вы [обращаясь к Ли Куан Ю] были добровольным наставником руководителей правительств, бизнеса и моим лично. Медаль Линкольна, присуждаемая Театром Форда, вручается лицам, которые… служат примером для подражания в деле выработки выдержавшего испытание временем наследия и пылкого характера, присущего президенту Аврааму Линкольну. Немногие лидеры современной истории отвечают этим критериям так, как сегодняшний номинант… Авраам Линкольн однажды сказал: «…Возвышаясь, гений презирает проторенный путь». Для народа Сингапура Ли Куан Ю был таким величайшим руководителем, который видел далеко вперед будущее своего народа. Он не вел его хожеными тропами узколобого протекционизма, они шли по широкой авеню глобальной вовлеченности и экономической состязательности» (18 октября 2011 года)

Роберт Зеллик, президент Всемирного банка (2007–2012 годы):

«Как только ряд лет назад я услышал о Школе Ли Куан Ю, я хотел найти возможность каким-то образом ее посетить. Не могу представить лучшего способа оставить о себе память для любого лидера, приобретшего известность во всем мире» (18 декабря 2008 года)

Джеймс Вулфенсон, президент Всемирного банка (1995–2005 годы):

«Когда-то я был советником министра-наставника. То была очень трудная работа, потому что мне приходилось добираться до Сингапура. И каждый раз, когда я собирался сказать что-то г-ну министру-наставнику, он останавливал меня и говорил мне то, что я собирался сказать ему. Потом я возвращался в Соединенные Штаты и рекламировал его совет. Большое вам спасибо, г-н министр-наставник, за все то, чему вы меня научили. Я пытался давать вам свои советы. А на самом деле это Вы учили меня» (10 июля 2007 года)

Мухтар Кент, председатель и генеральный директор компании «Кока-кола»:

«История отметит немного лидеров, которые смогли сделать так много для своей страны и Юго-Восточной Азии, как это сделал его превосходительство Ли Куан Ю. Являясь локомотивом роста и эволюционного развития АСЕАН, г-н Ли также помог миллионам людей всей Юго-Восточной Азии жить в обстановке мира и экономического роста» (27 октября 2009 года)

Дэвид Роткопф, президент и генеральный директор международной консалтинговой компании «Гартен Роткопф»

«Как и многие другие гости, вы удивляетесь, не является ли этот маленький островок [Сингапур], который до 1965 года даже не существовал как подлинно независимое государство, возможно, лучше всего управляемым городом в мире. И не напали древние греки и основатель Сингапура Ли Куан Ю на, возможно, золотую жилу, когда им пришла в голову идея о городах-государствах… На протяжении половины столетия, пока он руководил Сингапуром, он показал себя одним из самых успешных, хотя и подчас противоречивых руководителей в мире» (Роткопф «Корпорация власти», 2012)

Высшие политические деятели

Хилари Клинтон, государственный секретарь США:

«Я счастлива приветствовать министра-наставника здесь [в Белом доме] сегодня… Сингапур – давний и ценный партнер по многим важным вопросам. И я полагаю, справедливо будет сказать, сэр [обращаясь к Ли], что у вас большое число поклонников. Вы прибыли сюда, чтобы принять важную награду [Премия Делового Совета США-АСЕАН за прижизненные достижения], которая вручается за прижизненные достижения, и я присоединяюсь ко многим американцам, которые выражают благодарность Вам за Вашу работу» (26 октября 2009 года)

Джордж Шульц, государственный секретарь США (1982–1989 годы)

«Вы [обращаясь к Ли] научили многому всех нас тем, что вы сделали, что вы сказали, [и] тем, что Вы имели в виду, говоря что-то, и я благодарю вас» (27 октября 2009 года)

Мадлен Олбрайт, государственный секретарь США (1997–2001 годы):

«Он обладает самым современным и самым стратегическим взглядом из числа тех, с кем я встречалась за долгую жизнь» (30 июля 1997 года)

Збигнев Бжезинский, советник по национальной безопасности (1977–1981 годы)

«Он один из самых живых в интеллектуальном плане мировых лидеров… Он может рассуждать пространно и с пониманием практически по любой международной проблеме; он самый проницательный наблюдатель азиатской арены; и он откровенен в передаче нам азиатского восприятия нашей меняющейся роли в той части мира» (16 сентября 1977 года)

Ларри Саммерс, директор Национального экономического совета США (2009–2010 годы) и министр финансов США (1999–2001 годы):

«Более чем страшно рассуждать о теме управления перед выступлением Ли Куан Ю» (15 сентября 2006 года)

Роберт Рубин, министр финансов США (1995–1999 годы):

«Ли очень хорошо осведомлен о геополитических и культурных делах…Мне довелось узнать старшего министра когда-то во время азиатского финансового кризиса, когда он продемонстрировал огромнейшую глубину своего геополитического понимания и способность быстрого усвоения региональных проблем» (Роберт Рубин и Джейкоб Вайсберг «В неопределенном мире. Сложные решения от Уолл-стрит до Вашингтона», 2003 год)

Джозеф Най, председатель Совета национальной разведки США (1993–1994 годы):

«Сегодня это [Сингапур] богатая и процветающая страна. Если бы остальной мир мог осуществить то, что удалось сделать Сингапуру, мир стал бы гораздо лучшим и более процветающим местом… Он – человек, который никогда не прекращает думать, никогда не прекращает смотреть вперед, проявляя проницательность и широкий охват. К его взглядам прислушиваются уважаемые высшие государственные деятели на всех континентах» (17 октября 2000 года)

Обозреватели

Николас Кристоф, ведущий колонки мнений «Нью-Йорк таймс»:

«Другие руководители переделывали страны – Кемаль Ататюрк в Турции, Ленин в России, Дэн Сяопин в Китае, – но никто не оставил такой глубокий след в своих людях, как Ли… С ним могут не соглашаться, но нетерпимость и авторитаризм никогда не формировали или стимулировали оратора. Перед нами [ «Из «третьего мира» в «первый»] богатые мемуары, наследие экстраординарного человека, и по многим параметрам эта книга, как и сам Ли, умна, полна мыслей, прямолинейна и провокационна» (5 ноября 2000 года)

Дэвид Игнатиус, ведущий колонки в «Вашингтон Пост»:

«Он, по всей видимости, самый умный политик, у которого я как журналист когда-либо брал интервью за последние 25 лет» (28 сентября 2002 года)

Фарид Закария, автор статей «от редакции» журнала «Тайм»:

«Ли Куан Ю взял клочок суши в Юго-Восточной Азии, которая стала независимой в 1965 году после великой борьбы и страданий, без каких бы то ни было ресурсов и с говорящим на многих языках населением китайских, малайских и индийских рабочих, и превратил его в один из экономических центров мира. Для того чтобы это осуществить, Ли должен был иметь умную экономическую политику, но также и тонкую внешнюю политику… Он остается, бесспорно, отцом Сингапура. Я был поражен глубиной его понимания мира: Китая, России и Соединенных Штатов, – и все это в возрасте 85 лет» (21 сентября 2008 года)

Введение

Ли Куан Ю уникален в ряду государственных деятелей за последнюю половину столетия. «Отец-основатель» и главная персона в Сингапуре в течение более пяти десятилетий, он принял бедное коррумпированное город-государство и создал современную страну, чьи граждане сейчас имеют доход выше дохода американцев. Не только как мыслитель, но и как главный игрок он не понаслышке знаком с метаморфозами.

В международных делах представители целого поколения американских, китайских и других мировых лидеров ни с кем так сильно не хотели встретиться, ни с кем так регулярно не хотели посоветоваться и так внимательно послушать, как «сингапурского мудреца». Начиная с Ричарда Никсона и Генри Киссинджера, когда они задумали «открытие Китая» в 1971–1972 годах, и до каждого последующего хозяина Белого дома американские президенты, включая Барака Обаму, так себе выбирали маршрут, чтобы непременно остановиться в Сингапуре, и приглашали Ли в Овальный кабинет, когда он посещал Соединенные Штаты. Начиная с Дэн Сяопина, когда тот впервые стал обдумывать радикальный марш к рыночно ориентированной экономике, давший толчок трем десятилетиям роста экономики в двузначном исчислении, и кончая Ху Цзиньтао и вероятным будущим председателем Си Цзиньпином, все они видели в Ли самого влиятельного советчика за пределами Китая.

Помимо великих держав такие более маленькие государства, как Израиль, чье выживание зависит от бдительного отношения к тенденциям за пределами их границ, находили в Ли источник правильного представления и душевного подъема. Начиная с Нурсултана Назарбаева из Казахстана, оказавшегося во главе новой независимой страны, прежде никогда не существовавшей, и кончая шейхом Объединенных Арабских Эмиратов Халифой бин Зайедом, Полем Кагаме из Руанды и десятками других, руководители, сталкивающиеся с большими проблемами, находили у Ли стратегические координаты, которые помогали им лавировать среди стоящих перед ними международных вызовов.

Цель этого небольшого тома не в том, чтобы посмотреть на прошедшие 50 лет, какими бы примечательными ни были вклады, внесенные в них Ли Куан Ю. Мы старались больше сфокусироваться на будущем и на реальных вызовах, с которыми Соединенные Штаты столкнутся в предстоящие 25 лет. Мы постарались представить вопросы, которые могли бы вызвать непосредственный интерес у лица, которое принесет президентскую клятву 20 января 2013 года, и затем обобщить все непосредственные отзывы, сделанные лично Ли. Мы уверены в том, что ответы представят интерес не только для тех, кто формирует американскую внешнюю политику, но также и для руководителей деловых кругов и гражданского общества в Соединенных Штатах, вкладывающих дефицитные доллары и уделяющих еще более дефицитное время, в зависимости от ожиданий, связанных со значительными тенденциями широкого мира. Мы признательны Энтони Тану и Юн Юнь Ину за предоставленную возможность проведения интервью с Ли.

Десять следующих глав начинаются с возвышения Китая – вопроса, по которому Ли, без сомнения, знает больше любого другого стороннего наблюдателя или аналитика. Бросит ли Китай вызов позиции Америки как ведущей державы в Азии, а со временем и мира? Большинство политических деятелей и ученых мужей отвечают на этот вопрос комбинацией туманных и отвлеченных рассуждений. Пресекая всю эту болтологию и осторожные виляния, Ли отвечает: «Разумеется. Их пробудившееся чувство неизбежной судьбы становится всепобеждающей силой. Китай намерен стать величайшей державой мира, – которую должны воспринимать как Китай, а не как почетный член Запада».

Потом мы спрашиваем о Соединенных Штатах и американо-китайских отношениях, которые будут формировать международную политику в XXI веке. Ли видит конфронтацию между этими двумя великими державами: «Предстоит борьба за влияние. Соревнование между ними неизбежно». Однако в отличие от пессимистических реалистов он не считает конфликт неизбежным, если руководители обеих держав будут здраво мыслить.

Следующие затем главы касаются Индии, исламского экстремизма, геополитики и глобализации, демократии и других тем. Каждая глава начинается с ключевых вопросов и затем предлагает краткий вывод на основе ответов Ли. Многие из этих ответов хорошо фундированы, поскольку он изначально отвергал «политкорректность» и никогда не боялся противоречий. Как авторы и создатели этой книги, мы отказались от искушения прокомментировать или предложить нашу собственную точку зрения, имея в виду, что президенты и их ближайшие советники получат больше пользы собственно от советов Ли, а не от наших вариантов.

Мы выделили ключевые оценки и главные аргументы Ли так, чтобы их можно было быстро отследить. Будьте уверены: мы считаем, что каждое слово на каждой следующей странице заслуживает того, чтобы его прочли. Но читатели могут и сами прийти к такому выводу. Мы полагаем, что те, кто надеялся по-быстрому пробежать эту книгу, в конечном счете потратят больше времени, чем они рассчитывали, будучи вынужденными останавливаться на каждом сказанном Ли слове и думать о его суждениях, которые покажутся им удивительными и даже вызывающими беспокойство, но в любом случае проливающими свет.

Возможность провести много часов, слушая Ли и погрузившись в его обширные письменные труды, его интервью и выступления, принесла нам такое удовлетворение, которого мы даже не ожидали. Если и читатель получит некоторое представление о пиршестве ума, в котором мы приняли участие, считайте, что мы выполнили все наши задумки.