Текст книги "Законоблюстители. Краткое изложение истории прокуратуры в лицах, событиях и документах"

Баранов Павел Владимирович
(1905–1988),
государственный советник юстиции I класса

* * *

Родился 13 августа 1905 в Петербурге. Трудовую деятельность начал в 14 лет. В 1920 стал учиться в фабрично-заводском училище, где получил квалификацию электромонтера. Тогда же он вступил в комсомол, по призыву которого некоторое время находился в частях особого назначения (ЧОН). В 1927 П. В. Баранов вначале занял должность заведующего отделом Северо-Западного бюро ЦК ВЛКСМ, а позднее – Ленинградского обкома комсомола. В январе 1931 25-летний Павел Баранов, не имевший юридического образования и каких бы то ни было практических навыков в области права, был направлен на работу в органы прокуратуры и сразу же занял должность прокурора Дновского района Ленинградской области. Вскоре его энергию и напористость по достоинству оценили в прокуратуре Ленинградской области и взяли на работу в аппарат. Так он стал помощником областного прокурора. А еще через два года (в 1934) он был назначен прокурором Кировского района.

Решением ЦК ВКП(б) от 11 сентября 1937 Баранов переводится прокурором Свердловской области. 23 июня 1941, в связи с началом Великой Отечественной войны, П. В. Баранов направляется в действующую армию. В годы военного лихолетья он прошел ряд должностей военного прокурора армии и фронта, закончил войну военным прокурором Северной группы войск.

Весной 1948 новый Генеральный прокурор СССР Г. Н. Сафонов рекомендовал Павла Владимировича на должность заместителя Прокурора РСФСР по общим вопросам. С 21 августа 1948 Павел Владимирович Баранов стал исполнять обязанности Прокурора РСФСР, а 31 декабря был утвержден в этой должности. Прокурором республики прослужил чуть более пяти лет.

В марте 1954 новый Генеральный прокурор СССР Р. А. Руденко вошел с представлением в ЦК КПСС об утверждении государственного советника юстиции 2-го класса П. В. Баранова своим первым заместителем. В здании на Пушкинской улице П. В. Баранов проработал три года. Постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1957 года (подписал Н. Булганин) он был назначен первым заместителем председателя юридической комиссии при Совмине СССР. В апреле 1961 года он вышел в отставку.

После этого Павел Владимирович никакой номенклатурной должности не занимал. Скончался П. В. Баранов в апреле 1988 года, на 83 году жизни и был похоронен на Кунцевском кладбище.

Прокурором республики П. В. Баранов прослужил чуть более 5 лет и зарекомендовал себя хорошим руководителем. Был напорист, инициативен, пользовался неподдельным авторитетом. Много внимания уделял проблемам подбора, расстановки и учебе кадров. В 1949 году Прокуратура РСФСР провела кустовые учебные семинары с работниками отделов кадров в Ленинграде, Ростове и Новосибирске. Многие прокуроры и следователи учились на девятимесячных курсах, организованных Министерством юстиции СССР в Москве, Ленинграде и Свердловске, а также заочно в юридических школах или ВЮЗИ.

В качестве Прокурора РСФСР П. В. Баранов поставил перед Правительством республики целый ряд важных вопросов, связанных с укреплением законности. В частности, им были направлены записки об устранении нарушений Устава сельскохозяйственной артели, о нарушениях финансовыми органами Закона о сельскохозяйственном налоге (тогда это было исключительно актуально. – Авт.), об изменении законодательства в области административной практики и многие другие.

Оборона Севастополя. Худ. А. Дейнека

Защитники Брестской крепости. Худ. П. А. Кривоногов. 1951 г.

П. А. Кривоногов. «Победа»

Знамя над Рейхстагом. Май 1945 г.

Орден Отечественной войны

Глава X. Курс на «социалистическую законность»

В 1953 году, сразу же после смерти И. В. Сталина, начался процесс демократизации общественной жизни страны. Был взят курс на осуждение культа личности и преодоление его последствий. Стремительно меняется законодательство. Демократизируются судебная система, принципы и порядок судопроизводства. Глобальные перемены происходят и в деятельности органов прокуратуры. 24 мая 1955 года было принято Положение о прокурорском надзоре в СССР, в котором высший надзор за точным исполнением законов всеми государственными органами и учреждениями, должностными лицами, а также гражданами возлагался на Генерального прокурора СССР. Ранее безликие и, по существу, бесправные прокуроры стали наиболее активными проводниками так называемой социалистической законности. Слово «закон» стало наконец употребляться в связках с такими понятиями, как «справедливость», «порядочность», «честность». Началось постепенное, пока еще медленное и нерешительное исправление тех перегибов, которые допускались во времена Сталина.

Хрущев Н. С.

Положение о прокурорском надзоре обязывало всех прокуроров внимательно следить за тем, чтобы ни один гражданин не был незаконно подвергнут аресту или необоснованному привлечению к уголовной ответственности. Это требование закона в условиях преодоления последствий культа личности было тогда очень важным.

* * *

Осуществить все эти реформы в органах прокуратуры в тот период суждено было Роману Андреевичу Руденко.

29 июня 1953 года Роман Андреевич Руденко был срочно вызван в Москву. В тот же день он присутствовал на заседании Президиума ЦК КПСС, на котором по предложению Н. С. Хрущева его утвердили Генеральным прокурором СССР. К этому времени уже был арестован Л. П. Берия, и надо было организовать следствие по его делу.

Р. А. Руденко было поручено подобрать соответствующий следственный аппарат и немедленно приступить к расследованию «фактов враждебной антипартийной и антигосударственной деятельности» Берии и его окружения.

Дело Берии и его сообщников слушалось в конце 1953 без участия обвинения и защиты. Приговор известен – расстрел с конфискацией имущества. Р. А. Руденко присутствовал при исполнении приговора. В последующие годы состоялись судебные процессы и над другими бывшими работниками органов госбезопасности, в частности, Абакумовым. На этих процессах Р. А. Руденко лично поддерживал государственное обвинение.

Руденко Роман Андреевич
(1907–1981),
действительный государственный советник юстиции

* * *

Родился в селе Носовка Черниговской губернии в семье крестьянина-бедняка. Учиться ему пришлось недолго. Надо было помогать большой семье, и юноша пошел на завод. Вскоре становится комсомольцем. С 1925 на протяжении нескольких лет находился на комсомольской и советской работе. В 1929 окружной комитет партии (ее членом он стал в 19 лет) направил Руденко в органы прокуратуры. Работал старшим следователем Черниговской окружной прокуратуры. Затем постепенно поднимался по служебной лестнице: был помощником прокурора и прокурором города, заместителем прокурора области и, наконец, возглавил прокуратуру одной из крупнейших областей – Донецкую.

Однако очень скоро перспективного прокурора постигло увольнение. Проведенная в 1940 проверка выполнения постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 17 ноября 1938 о перестройке работы по надзору за органами НКВД установила, что прокурор области этого постановления не выполнил.

Личный листок по учету кадров Р. А. Руденко

Не будем искать у этой проверки двойного дна – скорее всего, эти недостатки действительно были. Прокурора области, которому было от роду 33 года, сняли с работы и объявили выговор по партийной линии. Решение об этом принималось в Москве. Заведующий отделом управления кадров ЦК ВКП(б) Бакакин и инструктор управления кадров Гришин подписали заключение, в котором было предложено ЦК КП(б) Украины и Прокуратуре СССР освободить Руденко от занимаемой должности. В августе 1940 такое решение состоялось. Обычно в те годы увольнением дело не заканчивалось и за ним вполне мог последовать арест.

Надо полагать, много бессонных ночей провел тогда Роман Андреевич, тем не менее устоял и даже не оставил мыслей продолжить прокурорскую службу.

В начале сентября 1940 Р. А. Руденко стал слушателем Высших академических курсов при Всесоюзной правовой академии. Одновременно учился в двухгодичной юридической школе. В июне 1941 блестяще окончил курсы и школу и возглавил отдел в Прокуратуре СССР. Когда началась война, попросился (9 мая 1941) на фронт.

В марте 1942 назначается заместителем прокурора Украинской ССР, а в августе того же года возглавил специальную оперативную группу республиканской прокуратуры, став одновременно исполняющим обязанности прокурора республики. Оперативные группы прокуроров и следователей входили в освобожденные местности Украины вместе с частями Красной армии и сразу же разворачивали свою работу.

В 1944 Р. А. Руденко становится прокурором Украинской ССР. Ему минуло тогда 37 лет. Забот у руководителя прокуратуры крупнейшей республики, серьезно пострадавшей от фашистского нашествия, было очень много. Руденко лично возглавил работу по расследованию фактов злодеяний, бесчинств и террора, устроенных нацистами на украинской земле против мирных жителей. Поддерживал обвинение по наиболее сложным делам, на которых показал себя хорошим судебным оратором, красноречивым и напористым. Поэтому нельзя считать случайным тот факт, что при определении Главного обвинителя от СССР на Нюрнбергском процессе выбор пал именно на прокурора Украинской ССР, и Руденко блестяще справился с поставленной задачей. Участие в Нюрнбергском процессе – ярчайшая страница его биографии. О советском прокуроре узнал и заговорил весь мир. Его роль в судебном процессе, продуманные допросы подсудимых, обстоятельные и взвешенные, солидно аргументированные заключения, великолепные обвинительные речи – хорошо известны.

После окончания процесса Руденко продолжал выполнять обязанности прокурора Украинской СССР, получил ряд государственных наград, стал депутатом Верховного Совета СССР.

Официально Р. А. Руденко был назначен Генеральным прокурором СССР 30 июня 1953 и утвержден на ближайшей сессии Верховного Совета СССР. Во главе органов прокуратуры Роман Андреевич Руденко стоял дольше всех советских прокуроров – 27 лет.

Р. А. Руденко имел классный чин действительного государственного советника юстиции, ему было присвоено высокое звание Героя Социалистического Труда, а самое главное – у него был высокий авторитет среди руководителей партии и правительства. Р. А. Руденко многократно выступал на сессиях Верховного Совета СССР и заседаниях его Президиума с докладами и сообщениями, а также на разнообразных форумах юристов в стране и за рубежом.

Он часто возглавлял советские делегации на конгрессах и конференциях Международной ассоциации юристов-демократов. В августе 1960 лично поддержал обвинение на заседании Военной коллегии Верховного Суда СССР по делу американского летчика-шпиона Пауэрса.

Руденко избирался членом ЦК КПСС, являлся депутатом Верховного Совета СССР нескольких созывов. Роман Андреевич был награжден шестью орденами Ленина и многими другими орденами и медалями.

Р. А. Руденко скончался 23 января 1981; похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве. Его имя было присвоено Свердловскому юридическому институту. На здании Прокуратуры СССР, где многие годы трудился Р. А. Руденко, установлена мемориальная доска.

Р. А. Руденко с первых же дней работы в Прокуратуре Союза ССР пришлось расчищать авгиевы конюшни, в которые фактически превратились в стране органы правопорядка да и сама законность. Беззаконию и произволу надо было проставить надежный заслон. В 1955 году в связи с прекращением дел и оправданием из-под стражи прокурорами и судьями было освобождено свыше 10 % арестованных. Именно Руденко начал осуществлять мероприятия по восстановлению в своих правах прокурорского надзора после долгих лет сталинской диктатуры. И не просто восстанавливать, а создавать конкретные гарантии законности. В своих речах и выступлениях Руденко всегда подчеркивал необходимость единства и обязательности советских законов для всех, недопустимость противопоставления законности и целесообразности, неразрывную связь законности с культурностью. Эти идеи он проводил в жизнь, конечно, в тех пределах, которые ставились политическим руководством страны. Одновременно решались кадровые вопросы.

Как ранее уже отмечалось, при Руденко в 1955 году было разработано и утверждено новое Положение о прокурорском надзоре в СССР.

О структуре центрального аппарата прокуратуры СССР и прокуратур республик, краев и областей Приказ Генерального прокурора СССР от 10 апреля 1956 г. № 54

(Извлечение)

Объявляется для руководства и исполнения постановление Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1956 г. «О структуре центрального аппарата Прокуратуры СССР»:

«В соответствии со ст. ст. 41 и 42 «Положения о прокурорском надзоре в СССР» Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Утвердить нижеследующую структуру центрального аппарата Прокуратуры СССР:

Отдел общего надзора.

Следственное управление.

Управление кадров.

Отдел по надзору за следствием в органах государственной безопасности.

Отдел по надзору за рассмотрением в судах уголовных дел.

Отдел по надзору за рассмотрением в судах гражданских дел.

Отдел по надзору за местами лишения свободы.

Отдел по делам о несовершеннолетних.

Контрольно-инспекторский отдел.

Отдел систематизации законодательства.

Отдел статистики.

Приемная Прокуратуры СССР (на правах отдела.).

Канцелярия Прокуратуры СССР (на правах отдела.).

Хозяйственно-финансовое управление.

В состав Прокуратуры СССР входят:

Главная военная прокуратура.

Главная транспортная прокуратура.

При Генеральном прокуроре СССР состоят:

Следователи по особо важным делам.

Методический совет.

2. Установить, что при Прокуратуре СССР состоят:

Всесоюзный научно-исследовательский институт криминалистики.

Журнал «Социалистическая законность», издаваемый совместно с Министерством юстиции СССР и Верховным Судом СССР.

3. Поручить Генеральному прокурору СССР в соответствии со ст. 51 «Положения о прокурорском надзоре в СССР» установить структуру и штаты органов прокуратуры с учетом изменений в структуре центрального аппарата Прокуратуры СССР, предусмотренных настоящим постановлением».

(Сборник действующих приказов и инструкций Генерального прокурора СССР. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1958. С. 313–314.)

В середине 1950-х и начале 1960-х состоялась широкая реабилитация жертв политических репрессий. Этой деятельности Руденко отдавал много энергии и сил. Им подписаны сотни протестов по таким делам, принято большое количество лиц (самих репрессированных или их родственников), проведена огромная организационная работа.

Р. А. Руденко, всегда чутко улавливая задачи, стоящие перед страной, своевременно вносил предложения по совершенствованию советского законодательства, решал множество проблем – больших и маленьких. При нем прокурорский надзор расправил плечи, укрепился кадровый потенциал ведомства. На работу в систему пришло много новых, способных сотрудников. В частности, в 1957 году на должность заместителя начальника следственного отдела был приглашен Владимир Иванович Теребилов.

Теребилов Владимир Иванович
(1916–2004),
видный прокурорский и судебный деятель

* * *

Родился в Петрограде на Васильевском острове в бедной семье. До 1931 учился в школе. Трудиться начал в 15-летнем возрасте учеником токаря на ленинградском заводе «Красный Октябрь». Весной 1932 уехал на Урал рабочим полярной экспедиции профессора Мешкова. Вернувшись в 1932, пошел доучиваться в школу, а после ее окончания (1935) поступил в Ленинградский юридический институт имени И. В. Крыленко. С 1939 стал работать народным следователем, через два-три месяца поставлен помощником прокурора, а затем и прокурором Парголовского района Ленинградской области. Не успел 23-летний прокурор Теребилов вникнуть в дело, как его призвали на действительную службу в Красную армию и направили за Полярный круг, в район Кандалакши, где, по словам Владимира Ивановича, с него почти восемь месяцев «снимали гражданскую стружку»: учили стрелять, ползать по-пластунски, преодолевать полосу препятствий, сутками не спать, голодать. В апреле 1941 В. И. Теребилова отозвали из армии и вновь поставили прокурором Парголовского района.

С началом Великой Отечественной войны В. И. Теребилов стал комиссаром срочно сформированного рабочего отряда (без освобождения от обязанностей прокурора). Оперативные сотрудники прокуратуры перешли на казарменное положение. В начале октября 1941 Владимир Иванович во главе отряда, численностью 56 человек, выехал на фронт, на передний край, где в течение двух-трех недель участвовал в боях, держа оборону в районе станции Белоостров.

В условиях военного положения городская прокуратура была преобразована в военную прокуратуру Ленинграда. В ее состав включили и прокуратуру Парголовского района. Вместе со всеми ленинградцами В. И. Теребилов перенес неимоверные тяготы блокады города. Только в 1943 он был демобилизован и возвратился в штат прокуратуры Ленинградской области. В конце 1943 выехал в Тихвин, где располагался в то время костяк прокуратуры, и находился там до января 1944, а затем получил приказ вернуться в Ленинград. В августе 1945 Теребилов назначается прокурором Приморского района г. Ленинграда, а в 1948 возглавил следственный отдел городской прокуратуры.

В августе 1949 В. И. Теребилов неожиданно получил от прокурора г. Ленинграда Неганова приказ немедленно вы ехать в Москву за новым назначением. Оказывается, началась «чистка» кадров перед возбуждением известного «Ленинградского дела». В Москве Теребилов стал работать старшим научным сотрудником только что учрежденного Всесоюзного научно-исследовательского института криминалистики Прокуратуры СССР. В 1953 он становится заведующим сектором, а в следующем году защитил кандидатскую диссертацию. Одновременно занимался преподавательской деятельностью в качестве доцента.

В 1957 новый Генеральный прокурор СССР Р. А. Руденко пригласил Владимира Ивановича на должность заместителя начальника следственного управления Прокуратуры СССР. Спустя четыре года он возглавил отдел по надзору за рассмотрением уголовных дел в судах и в то же время стал членом только что учрежденной коллегии Прокуратуры СССР.

В 1962 В. И. Теребилов был избран на высокий пост – заместителя председателя Верховного Суда СССР. В этой должности он работал в течение 8 лет. Когда в сентябре 1970 было воссоздано Министерство юстиции СССР, В. И. Теребилову был предложен пост министра юстиции.

С апреля 1984 по апрель 1989 возглавлял Верховный Суд СССР.

Умер в 2004 году. Похоронен на Новодевичьем кладбище.

В те годы важное значение приобрели вопросы укрепления законности и государственной дисциплины, усилилась борьба с преступностью и правонарушениями, при этом основной упор делался на предупреждение преступлений, искоренение причин, их порождающих, а также таких сопутствующих им зол, как пьянство и наркомания. Мощный импульс получила борьба с преступностью несовершеннолетних и, особенно, с теми, кто вовлекал их в преступную деятельность. Активизировалась работа по предупреждению местничества, ведомственной ограниченности, бюрократизма и взяточничества.

Леонид Брежнев и Николай Щелоков

Генеральный прокурор всеми средствами отстаивал процессуальную независимость прокуроров и следователей. В буквальном смысле слова «бился» за следствие, когда в 1970-е всесильный тогда министр внутренних дел Н. А. Щелоков поставил вопрос об изъятии всего следствия из органов прокуратуры. По мере своих возможностей, он противился и так называемому директивному праву, попыткам вмешательства в деятельность органов прокуратуры, что вызывало раздражение в отделе административных органов ЦК КПСС. Поэтому неудивительно, что, находясь в кресле Генерального прокурора СССР, Роман Андреевич пережил три инфаркта. Четвертый, после которого он скончался, Руденко получил во время расследования так называемого «Краснодарского дела». Расследование этого коррупционного дела он курировал лично – ведь в его материалах фигурировали крупные партийные бонзы. Среди них был и клеврет Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева Первый секретарь Краснодарского крайкома партии С. Ф. Медунов.

Как видим, не только большие звезды на погоны, а потом и в петлицы, заработал за свою жизнь патриарх советской прокуратуры…

Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законности при задержании, аресте и привлечении к уголовной ответственности граждан Приказ Генерального прокурора СССР от 4 августа 1955 г. № 76

(Извлечение)

До сих пор не изжиты факты незаконных задержаний, арестов и неосновательного привлечения граждан к уголовной ответственности.

Эти нарушения происходят в результате безответственного отношения отдельных прокуроров и работников следственных органов к исполнению своего служебного долга.

Вместе с тем отдельные прокуроры необоснованно отказывают в санкционировании ареста лиц, совершивших тяжкие преступления.

Подобные факты должны рассматриваться как грубое нарушение закона и влечь за собой строгую ответственность.

В целях усиления борьбы с преступностью и решительного искоренения из практики прокурорских и следственных органов незаконных арестов и неосновательного привлечения граждан к уголовной ответственности,

Приказываю:

1. Неуклонно применяя арест в качестве меры пресечения в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, – государственное преступление, убийство, разбойное нападение, изнасилование, хищение социалистической собственности (Указ от 4 июня 1947 г.), хулиганство и другие опасные преступления, в то же время с особой тщательностью рассматривать вопрос о целесообразности арестов лиц, совершивших менее тяжкие преступления, а также учитывать тяжесть улик против обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья и семейное положение.

2. Решительно пресекать случаи необоснованных отказов в даче санкций на арест и оставления на свободе преступников, изобличенных в тяжких преступлениях.

3. Прокурорам, санкционирующим аресты, лично знакомиться с материалами расследования, глубоко изучать собранные доказательства виновности, при этом в необходимых случаях производить личный допрос подследственных, в отношении которых испрашивается санкция на арест.

Запретить прокурорам санкционировать аресты по одним лишь справкам следственных органов.

4. Осуществлять строгий надзор за тем, чтобы задержание граждан проводилось не иначе как при наличии подозрения в совершении преступления, притом в строго определенных законом случаях (ст. 100 УПК РСФСР и соответствующие статьи уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик)…

8. Всем следователям и прокурорам выполнять отдельные требования по арестантским делам в срок не более 10 дней.

9. Организовать работу отделов или помощников прокуроров, осуществляющих надзор за местами заключения, таким образом, чтобы они, пользуясь материалами тюремных дел, своевременно выявляли факты неосновательного применения ареста в качестве меры пресечения, или нарушения установленных законом сроков содержания арестованных под стражей.

Принимать исчерпывающие меры к восстановлению нарушенных прав граждан и к наказанию виновных, допустивших нарушение закона…

(Сборник действующих приказов и инструкций Генерального прокурора СССР. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1958. С. 107–109.)

При Руденко произошли многие изменения в ведомстве. Поменялись стиль и методы работы.

В 1954 году появился институт прокуроров-криминалистов. Назначались на эти должности самые опытные работники. На прокурора-криминалиста возлагалось «оказание помощи следователям в применении научно-технических средств и тактических приемов при расследовании уголовных дел».

И. о. Генерального Прокурора СССР генерал-майор юстиции Г. Новиков 18 октября 1954 года

ИНСТРУКЦИЯ

о работе прокурора-криминалиста

Прокурор-криминалист состоит в штате следственного отдела, находится в подчинении начальника следственного отдела и пользуется всеми нравами прокурора отдела.

На прокурора отдела возлагается оказание помощи следователям в применении научно-технических средств и тактических приемов при расследовании уголовных дел.

Для этой цели прокурор криминалист обязан:

1) по поручению начальника следственного отдела принимать участие в осмотре места преступления, оказывая следователям помощь в обнаружении и изъятии следов и вещественных доказательств, составлении протоколов осмотра, планов и схем места преступления, применении судебно-оперативной фотографии, производстве неотложных следственных и иных действий, разработке следственных версий и составлении планов расследования;

2) консультировать следователей по всем вопросам криминалистической техники и применения технических приемов расследования;

3) оказывать следователям помощь в отборе и направлении для экспертизы вещественных доказательств, в оценке заключений экспертов и решении вопроса о назначении повторных экспертиз;

4) исследовать следы и вещественные доказательства для определения их пригодности для экспертизы и использования результатов исследования в целях раскрытия преступлений;

5) обобщать практику применения следователями научно-технических средств и технических приемов расследования и разрабатывать мероприятия по повышению научного уровня следствия;

6) следить за правильным использованием и сохранностью научно-технических средств и технических средств, имеющихся в следственном чемодане;

7) поддерживать деловой контакт с экспертными учреждениями.

Прокурор-криминалист под руководством начальника следственного отдела проводит учебно-методическую работу по повышению квалификации следователей, в соответствия с требованиями приказа Генерального Прокурора СССР от 14 декабря 1953 года № 263, и с этой целью:

I) анализирует состояние самостоятельной учебы следователей по повышению квалификации следователей и вносит необходимые предложения;

2) организует учебные занятия, семинары и проводит консультации следователей, а также принимает участие в приеме от них зачетов;

3) организует обсуждение методических пособий на семинарах и читательских конференциях;

4) заведует библиотекой криминалистической литературы при следственном отделе, следит за пополнением библиотеки новыми изданиями и снабжением следователей криминалистической литературой.

Прокурор-криминалист заведует криминалистическим кабинетом, проводит эту работу в соответствии с руководством, разработанным Всесоюзным научно-исследовательским институтом криминалистики Прокуратуры СССР.

(Из личного архива автора.)

В апреле 1957 года была утверждена новая структура центрального аппарата Прокуратуры СССР. Введены новые знаки различия – вместо погон плечевых появились петлицы на воротнике, темно-коричневый цвет формы был заменен на темно-синий. Были созданы Высшие курсы повышения квалификации руководящих кадров Прокуратуры СССР. С 1 октября 1966 года стартовали занятия в Ленинградском институте усовершенствования следственных работников. Заработал Харьковский институт повышения квалификации Прокуратуры СССР. Укрепился научный корпус исследовательских учреждений прокуратуры. В 1963 году ВНИИ по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности возглавил известный ученый-практик Игорь Иванович Карпец.