Текст книги "Наука подтверждает – 26. Сборник научных статей"

В 1914 году Соединенные Штаты завершили строительство существующего канала длиной 83 километра (52 мили). Из-за стратегического значения канала во время Второй мировой войны США значительно укрепили доступ к нему.

С 1903 по 1968 год Панама была «конституционной демократией», в которой доминировала коммерчески ориентированная олигархия. В 1950-х годах панамские военные начали бросать вызов политической гегемонии олигархии. В начале 1960—х годов в Панаме также началось постоянное давление с целью пересмотра договора Хей-Бунау-Варилья, включая беспорядки, вспыхнувшие в начале 1964 года, что привело к массовым грабежам и десяткам смертей, а также эвакуации американского посольства.

В 60-х годах положение в Панаме по-прежнему в большой мере определялось господствующим статусом США в зоне Панамского канала, установленным кабальным договором 1903 г. Этот статус фактически означал господство США во всей стране. По данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки, чистая прибыль, полученная Соединенными Штатами в 1960—1970 гг. только от эксплуатации канала, составила 1,7 млрд. долл. Кроме того, в Панаме действовали американские горнорудные, сахарные, фруктовые компании; американский капитал контролировал электроэнергетику, связь, коммунальное хозяйство. Опираясь на финансовые и стратегические позиции США в Панаме, американские монополии, не считаясь с конституцией страны и интересами народа, хищнически эксплуатировали панамские природные и трудовые ресурсы.

С американскими монополиями была тесно связана местная торгово-промышленная и аграрная буржуазия. Контроль над промышленностью, торговлей, финансами страны находился в руках 20 семейств. Самым могущественным из них было семейство Чиари, из которого «выходили» президенты, вице-президенты и министры. В 1960 г. президентом стал Роберто Чиари.

Торгово-промышленная и аграрная буржуазия имела свою организацию – Национальный совет частных предприятий, в который входили 173 компании. Эта организация располагала огромными финансовыми средствами и возможностями давления на правительство, влияния на формирование курса внутренней и внешней политики.

В экономике Панамы наряду с окрепшим после второй мировой войны капиталистическим сектором сохранялись, особенно в деревне, докапиталистические пережитки в производственных отношениях.

Выступления трудящихся носили антиимпериалистический характер. Они были направлены против американских баз, хозяйничанья американских империалистов в зоне канала, за восстановление суверенитета Панамы над этой зоной.

Позиции американского капитала в Панаме имели для США не только экономическое, но и стратегическое значение. Во время войн в Корее и Вьетнаме через Панамский канал осуществлялись важные военные перевозки.

7 января 1964 г. между Панамой и США было достигнуто соглашение о поднятии в зоне канала панамского флага рядом с американским. Однако американская полиция и американские резиденты в зоне не собирались выполнять это соглашение. Губернатор зоны приказал спустить американские флаги там, где они всегда вывешивались, чтобы не допустить поднятия рядом с ними панамского флага.

9 января демонстрация панамцев, пытавшихся водрузить национальный флаг в Южной зоне канала, была расстреляна полицией зоны. Аналогичные события произошли на другом конце канала, в г. Колоне. Когда панамские студенты попытались пройти в зону с национальным флагом, они были встречены огнем автоматов. Затем американские войска вступили в панамскую часть города. В результате действий американских войск и полиции был убит 21 и ранено более 400 панамских патриотов. Американские войска оккупировали территорию, соединяющую Колон с г. Панамой, и заняли мост Америкас через канал, изолировав столицу от остальной части страны. Оккупация причинила Панаме не только политический, но и экономический ущерб. 10 января панамское правительство направило правительству США ноту протеста против агрессии и объявило о разрыве дипломатических отношений.

8 марте при посредничестве ОАГ правительства Панамы и США договорились восстановить прерванные дипломатические отношения и начать переговоры о ликвидации последствий конфликта. Но США не собирались возвращать Панаме зону канала, как этого требовали народные массы Панамы. В свою очередь панамская олигархия превратила вопрос о национальном суверенитете над зоной канала в предмет торга с целью увеличения своей доли доходов от эксплуатации канала. Пользуясь этим, США в 1967 г. добились важной уступки со стороны панамской правящей клики – согласия на строительство на территории Панамы нового канала. Известие об этом соглашении вызвало политический кризис в стране. В конце 1967 – начале 1968 г. вся страна была охвачена движением народных масс, требовавших проведения социально-экономических преобразований и решительного отпора домогательствам американских империалистов, стремившихся увековечить фактическую колониальную зависимость Панамы.

На фоне переговоров по договору Роблеса—Джонсона в 1968 году в Панаме состоялись выборы. Ариас Мадрид был объявлен победителем выборов, которые были отмечены насилием и обвинениями в мошенничестве против Альянса дель Пуэбло. 1 октября 1968 года Ариас Мадрид вступил в должность президента Панамы, пообещав возглавить правительство «национального союза», которое положит конец царящей коррупции и проложит путь к новой Панаме.

11 октября 1968 г. группа патриотически настроенных военных во главе с командующим национальной гвардией генералом Омаром Торрихосом совершила государственный переворот. Это не был традиционный для Панамы очередной захват власти кликой военных. Во главе страны встало патриотическое прогрессивное правительство. Оно было неоднородным по своему составу и подвергалось давлению американского империализма и внутренней реакции, но перевес сил оказался на стороне левого крыла правительства во главе с генералом Торрихосом, опиравшимся на поддержку народа. Впервые в истории страны была отстранена от власти олигархия.

Внутренняя реакция и империалисты США попытались реставрировать в Панаме старые порядки. Против О. Торрихоса была начата кампания травли, реакция обвиняла его в «причастности к коммунизму». 14 декабря 1969 г., когда О. Торрихос находился в Мексике, реакционеры предприняли попытку совершить государственный переворот; активную роль в подготовке переворота сыграла американская энергетическая компания «Фуэрса и Лус». О. Торрихос вернулся в страну и, опираясь на верные правительству части национальной гвардии и всенародную поддержку, подавил мятеж.

События 14 декабря показали О. Торрихосу и его единомышленникам, что реакция не сложила оружия, что с ней можно успешно бороться, только опираясь на народ.

С декабря 1969 г. страна вступила в полосу демократических преобразований. Правительство Торрихоса освободило политических заключенных, в том числе и коммунистов. В то же время оно взяло под контроль деятельность реакционных кругов. Выступая 16 декабря 1969 г. с обращением к народу в связи с подавлением контрреволюционного мятежа, генерал Торрихос сказал: «Не раз в прошлом, выполняя приказы, мы выступали против студентов, рабочих и крестьян, но постепенно мы поняли, что народ был прав в своем протесте». Он подчеркнул, что новое правительство будет решать фундаментальные проблемы страны, чтобы обеспечить ее экономическое и социальное развитие. «Прежде всего, – сказал Торрихос, – должна быть осуществлена аграрная реформа, чтобы крестьянин почувствовал себя настоящим хозяином земли». Все усилия правительства, заявил он далее, будут направлены на то, чтобы «помогать тем, кто больше работает и больше нуждается».

Правительство также поставило задачу освобождения страны от господства американского империализма, возвращения Панаме суверенитета над зоной канала, ликвидации ненормального положения, при котором, как говорил О. Торрихос, «внутри нашей территории существует территория другого государства с его собственными законами, с его собственной полицией, с его собственным флагом».

Правительство О. Торрихоса обратилось к правительству США с требованием пересмотра договора 1903 г. и возвращения Панаме зоны канала. Во исполнение обещаний, данных народу, оно отвергло просьбу США о продлении соглашения об американской военно-воздушной базе в Рио-Ато, срок которого истекал в августе 1970 г.

Правительство приступило к строительству школ, осуществлению мер по улучшению материального положения трудящихся. Начала работу комиссия по аграрной реформе. Поощрялось объединение крестьян в коллективные хозяйства, оправдавшие себя в политическом отношении и дававшие экономический эффект. Этим хозяйствам в первую очередь предоставлялись кредиты, оказывалась техническая помощь.

Под контролем Омара Торрихоса военные преобразовали политическую и экономическую структуру страны, инициировав массовый охват услугами социального обеспечения и расширение государственного образования.

Конституция была изменена в 1972 году. Чтобы реформировать конституцию, военные создали новую организацию, Ассамблею представителей Коррегименто, которая заменила Национальную ассамблею. Новая ассамблея, также известная как Poder Popular (Народная власть), состояла из 505 членов, отобранных военными без участия политических партий, которые военные ликвидировали. Новая конституция провозгласила Омара Торрихоса Высшим лидером Панамской революции и предоставила ему неограниченную власть на шесть лет, хотя, чтобы сохранить видимость конституционности, Деметрио Б. Лакас был назначен президентом на тот же период.

Соединенные Штаты поддерживали многочисленные военные базы и значительный гарнизон по всей зоне Канала для защиты принадлежащего американцам Панамского канала и поддержания американского контроля над этим стратегически важным районом. 7 сентября 1977 года президент США Джимми Картер и фактический лидер Панамы генерал Омар Торрихос подписали Договоры Торрихоса—Картера, которые положили начало процессу передачи Панамского канала под контроль Панамы к 2000 году. Хотя канал предназначался для панамской администрации, военные базы остались, и одним из условий передачи было то, что канал останется открытым для американского судоходства. У США были давние отношения с генералом Норьегой, который служил агентом разведки США и платным информатором Центрального разведывательного управления с 1967 года, включая период, когда Буш был главой ЦРУ (1976—1977).

Норьега был на стороне США в Центральной Америке, в частности, в саботаже сил сандинистского правительства в Никарагуа и революционеров из группы ФНОФМ в Сальвадоре. Норьега получал свыше 100 000 долларов в год с 1960-х до 1980-х годов, когда его зарплата была увеличена до 200 000 долларов в год. Хотя он работал с Управлением по борьбе с наркотиками, чтобы ограничить незаконные поставки наркотиков, он, как известно, одновременно принимал значительную финансовую поддержку от наркоторговцев, потому что он способствовал отмыванию денег от наркотиков, а через Норьегу они получили защиту от расследований из-за его особых отношений с ЦРУ.

В 1981 году Торрихос погиб в авиакатастрофе. Смерть Торрихоса изменила тон политической эволюции Панамы. Несмотря на конституционные поправки 1983 года, которые запрещали политическую роль военных, Силы обороны Панамы, как они тогда назывались, продолжали доминировать в политической жизни Панамы. К этому времени генерал Мануэль Антонио Норьега прочно контролировал как Силы обороны, так и гражданское правительство.

Режим Норьеги способствовал развитию хорошо скрытой криминальной экономики, которая служила параллельным источником дохода для военных и их союзников, обеспечивая доходы от наркотиков и отмывания денег. Ближе к концу военной диктатуры новая волна китайских мигрантов прибыла на перешеек в надежде мигрировать в Соединенные Штаты. Контрабанда китайцев превратилась в огромный бизнес, с доходами до 200 миллионов долларов для режима Норьеги.

Военная диктатура убила или подвергла пыткам более ста панамцев и вынудила по меньшей мере еще сотню диссидентов отправиться в изгнание. Режим Норьеги был поддержан Соединенными Штатами, и он начал играть двойную роль в Центральной Америке. В то время как группа Контадора, инициатива, выдвинутая министрами иностранных дел различных латиноамериканских стран, включая Панаму, предпринимала дипломатические усилия для достижения мира в регионе, Норьега снабжал никарагуанских контрас и других повстанцев в регионе оружием и боеприпасами от имени ЦРУ.

6 июня 1987 года недавно вышедший в отставку полковник Роберто Диас Эррера, возмущенный тем, что Норьега нарушил согласованный «План Торрихоса» о преемственности, который сделал бы его главой вооруженных сил после Норьеги, решил осудить режим. Он раскрыл подробности фальсификации выборов, обвинил Норьегу в планировании смерти Торрихоса и заявил, что Торрихос получил 12 миллионов долларов от шаха Ирана за предоставление убежища изгнанному иранскому лидеру. Он также обвинил Норьегу в убийстве путем обезглавливания тогдашнего лидера оппозиции доктора Уго Спадафоры.

В ночь на 9 июня 1987 года была создана гражданская организация Cruzada Civilista («Гражданский крестовый поход»), которая начала организовывать акции гражданского неповиновения. Участники Крестового похода призвали к всеобщей забастовке. В ответ военные приостановили действие конституционных прав и объявили чрезвычайное положение в стране. 10 июля Гражданский крестовый поход призвал к массовой демонстрации, которая была жестоко подавлена «Доберманами», специальным военным подразделением по борьбе с беспорядками. В тот день, позже известный как El Viernes Negro («Черная пятница»), многие люди получили ранения и погибли.

Президент Соединенных Штатов Рональд Рейган начал серию санкций против военного режима. Соединенные Штаты заморозили экономическую и военную помощь Панаме в середине 1987 года в ответ на внутриполитический кризис в Панаме и нападение на посольство США. Санкции не смогли свергнуть Норьегу, но серьезно повредили экономике Панамы. Валовой внутренний продукт (ВВП) Панамы сократился почти на 25 процентов в период с 1987 по 1989 год.

5 февраля 1988 года федеральные присяжные в Тампе и Майами обвинили генерала Мануэля Антонио Норьегу в незаконном обороте наркотиков. В апреле этого же года Рейган ввел в действие Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, заморозив активы панамского правительства во всех организациях США. В мае 1989 года панамцы подавляющим большинством голосов проголосовали за кандидатов, выступавших против Норьеги. Режим Норьеги быстро отменил выборы и приступил к новому раунду репрессий.

Вторжение Соединенных Штатов в Панаму под кодовым названием операция «Правое дело» продолжалось более месяца с середины декабря 1989 года по конец января 1990 года. Это произошло во время правления президента Джорджа Буша-Старшего и через десять лет после ратификации договоров Торрихоса—Картера о передаче контроля над Панамским каналом от Соединенных Штатов Панаме к 1 января 2000 года. Основной целью вторжения было свержение фактического лидера Панамы генерала Мануэля Норьеги. Он разыскивался Соединенными Штатами за рэкет и незаконный оборот наркотиков. После операции Силы обороны Панамы были распущены, а избранный президент Гильермо Эндара был приведен к присяге. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций и Организация американских государств осудили вторжение как нарушение международного права.

В середине 1980-х годов отношения между Норьегой и Соединенными Штатами начали ухудшаться. В 1986 году президент США Рональд Рейган начал переговоры с генералом Норьегой, требуя, чтобы панамский лидер ушел в отставку после того, как Сеймур Херш публично разоблачил его в «Нью-Йорк таймс», а позже был замешан в скандале «Иран-контрас». Рейган оказал на него давление несколькими обвинениями, связанными с наркотиками, в судах США; однако, поскольку законы об экстрадиции между Панамой и США были слабыми, Норьега счел эту угрозу неправдоподобной и не подчинился требованиям Рейгана. В 1988 году Эллиот Абрамс и другие в Пентагоне начали настаивать на вторжении США, но Рейган отказался из-за связей Буша с Норьегой через его предыдущие должности в ЦРУ и Целевой группе по наркотикам, и их потенциально негативного влияния на президентскую кампанию Буша. Более поздние переговоры включали снятие обвинений в незаконном обороте наркотиков. В марте 1988 года силы Норьеги оказали сопротивление попытке государственного переворота против правительства Панамы. По мере того, как отношения продолжали ухудшаться, Норьега, казалось, изменил свою приверженность временам холодной войны в сторону советского блока, запрашивая и получая военную помощь от Кубы, Никарагуа иЛивия. Американские военные планировщики начали готовить планы действий в чрезвычайных ситуациях для вторжения в Панаму.

В мае 1989 года, во время национальных выборов в Панаме, альянс партий, выступающих против диктатуры Норьеги, подсчитал результаты на избирательных участках страны, прежде чем они были отправлены в районные центры. Их подсчет показал, что их кандидат Гильермо Эндара победил Карлоса Дуке, кандидата от коалиции, поддерживающей Норьегу, почти со счетом 3—1. На следующий день Эндара подвергся физическому нападению со стороны сторонников Норьеги в его кортеже. Норьега объявил выборы недействительными и сохранил власть силой, что сделало его непопулярным среди панамцев. Правительство Норьеги настаивало на том, что оно победило на президентских выборах и что нарушения были допущены поддерживаемыми США кандидатами от оппозиционных партий. Буш призвал Норьегу уважать волю панамского народа. Соединенные Штаты усилили свой гарнизон в зоне Канала и увеличили темп тренировок и других мероприятий, направленных на оказание давления на Норьегу.

В октябре 1989 года Норьега предотвратил вторую попытку государственного переворота, предпринятую военнослужащими Панамских сил обороны во главе с майором Моисесом Джирольди. Давление на Буша усилилось. Буш заявил, что США не будут вести переговоры с наркоторговцем, и отрицал, что знал о причастности Норьеги к торговле наркотиками до предъявления ему обвинения в феврале 1988 года, хотя Буш встречался с Норьегой в бытность директором ЦРУ и был председателем Целевой группы по наркотикам в бытность вице-президентом. 15 декабря Генеральная ассамблея Панамы приняла резолюцию, объявляющую, что между Панамой и Соединенными Штатами существует состояние войны.

На следующий день четверо американских военнослужащих были остановлены на контрольно-пропускном пункте около 9:00 вечера возле штаб-квартиры НСО в районе Эль-Чоррильо города Панама. Капитан морской пехоты Ричард Э. Хаддед, лейтенант ВМС Майкл Дж. Уилсон, капитан армии Барри Л. Рейнуотер и первый лейтенант морской пехоты Роберт Паз покинули военную базу Форт Клейтон и направлялись на ужин в отель Marriott в центре Панама-Сити. Министерство обороны США сообщило, что военнослужащие были безоружны, находились в частном автомобиле и попытались бежать только после того, как их автомобиль был окружен разъяренной толпой гражданских лиц и военнослужащих СПО. Позже СПО утверждали, что американцы были вооружены и выполняли разведывательную миссию. СПО открыли огонь, и лейтенант Пас был смертельно ранен пулей, которая вошла в заднюю часть машины и попала ему в спину. Капитан Хаддед, водитель транспортного средства, также был ранен в ногу. Пас был срочно доставлен в военный госпиталь Горгаса, но скончался от полученных ран. Он получил «Пурпурное сердце» посмертно. Согласно военным источникам США, офицер ВМС США, Лейтенант морской пехоты Адам Кертис и его жена Бонни стали свидетелями инцидента и были задержаны солдатами панамских сил обороны. Находясь под стражей в полиции, они подверглись нападению со стороны СПО. Адам Кертис провел две недели в больнице, восстанавливаясь после избиения. PDF солдаты сексуально угрожали его жене. На следующий день президент Буш приказал привести в исполнение план вторжения в Панаму; 20 декабря военные установили час Ч в 01:00.

Несколько соседних правительств тайно пытались договориться о мирном исходе и добровольной отставке Норьеги. Президенты Коста-Рики Оскар Ариас и Даниэль Одубер, Венесуэлы Карлос Андрес Перес, Колумбии Альфонсо Лопес Микельсен и премьер-министр Испании Фелипе Гонсалес по разным поводам тайно встречались с Норьегой, пытаясь убедить его оставить власть и отправиться в изгнание в Испанию, но безуспешно.

Официальное обоснование вторжения США было озвучено президентом Джорджем Бушем-старшим утром 20 декабря 1989 года, через несколько часов после начала операции. Буш сослался на объявление Панамой состояния войны с Соединенными Штатами и нападения на американские войска в качестве оправдания вторжения.

Буш далее определил четыре цели вторжения:

Защита жизни граждан США в Панаме. В своем заявлении Буш заявил, что Норьега объявил о существовании военного положения между США и Панамой и что он угрожал жизни примерно 35 000 граждан США, проживающих там. Между американскими и панамскими войсками произошли многочисленные столкновения; один морской пехотинец США был убит несколькими днями ранее.

Борьба с незаконным оборотом наркотиков. Панама стала центром отмывания денег от наркотиков и перевалочным пунктом для незаконного оборота наркотиков в США и Европу.

Защита целостности договоров Торрихоса—Картера. Члены Конгресса и другие представители политического истеблишмента США утверждали, что Норьега угрожал нейтралитету Панамского канала и что, согласно договорам, США имеют право на военное вмешательство для защиты канала.

Вооруженным силам США было приказано начать маневры и действия в рамках ограничений, предусмотренных Договорами Торрихоса-Картера, такие как игнорирование блокпостов СПО и проведение военных учений «Третьей категории» с кратким уведомлением на объектах, чувствительных к безопасности, с явной целью спровоцировать солдат СПО. Южное командование США вело список злоупотреблений в отношении США. военнослужащие и гражданские лица со стороны СПО, пока действовали приказы о подстрекательстве солдат СПО. Что касается объявления панамским законодательным органом состояния войны между США и Панамой, Норьега настаивает, что в этом заявлении говорилось о состоянии войны, направленном США против Панамы, в форме, как он утверждал, жестких экономических санкций и постоянных провокационных военных маневров (Операции «Пурпурный шторм» и «Песчаная блоха»), которые были запрещены договорами Торрихоса-Картера. США закрывали глаза на причастность Норьеги к незаконному обороту наркотиков с 1970-х годов. Затем Норьегу обвинили в непосредственном участии в этих операциях по незаконному обороту наркотиков из-за широко известной общественности его причастности к отмыванию денег, торговле наркотиками, политическим убийствам и нарушениям прав человека.

Четыре причины вторжения, выдвинутые Бушем, послужили достаточным основанием для утверждения и поддержки вторжения со стороны двухпартийного Конгресса. Однако секретность перед началом, скорость и успех самого вторжения, а также общественная поддержка его (80% общественного одобрения) не позволили демократам возразить против решения Буша применить военную силу. Одно современное исследование предполагает, что Буш решил вторгнуться по внутриполитическим причинам, ссылаясь на недостаточное стратегическое обоснование для вторжения и немедленного вывода войск США без создания структуры для обеспечения интересов, которые Буш использовал для оправдания вторжения.

Военное вторжение в Панаму началось 20 декабря 1989 года в 1:00 по местному времени. В операции участвовали 27 684 военнослужащих США и более 300 самолетов, в том числе тактические транспортные самолеты C-130 Hercules, которыми управляли 317-е тактическое авиакрыло (оснащенное системой воздушной доставки в неблагоприятных погодных условиях или AWADS) и 314-е тактическое авиакрыло, боевые вертолеты AC-130 Spectre, самолеты наблюдения и штурмовики OA-37B Dragonfly, Стратегические транспортные самолеты C-141 Starlifter и C-5 Galaxy, самолеты-невидимки F-117A Nighthawk 37-го тактического истребительного авиакрыла и ударные вертолеты AH-64 Apache. Вторжение в Панаму стало первым боевым развертыванием для AH-64, HMMWV и F-117A. Панамские радары были сбиты двумя EF-111A из 390-го ECS, 366-го TFW. Эти самолеты были развернуты против 16 000 членов PDF.

Операция началась с нападения на стратегические объекты, такие как гражданский аэропорт Пунта-Паитилла в Панама-Сити и гарнизон и аэродром СПО в Рио-Хато, где также находилась резиденция Норьеги. Морские котики США уничтожили частный самолет Норьеги и панамскую канонерскую лодку. Панамская засада убила четырех морских котиков и ранила девять. Другие военные командные центры по всей стране также подверглись нападению. Нападение на центральную штаб-квартиру СПО (называемую La Comandancia) вызвало несколько пожаров, один из которых уничтожил большую часть прилегающего и густонаселенного района Эль-Чоррильо в центре Панама-Сити. Во время перестрелки в Командансии СПО сбили два вертолета специального назначения и вынудили один самолет MH-6 Little Bird совершить аварийную посадку в Панамском канале. Первый раунд нападений в Панама-Сити также включал спецоперацию по налету на тюрьму Карсель Модело (известную как операция «Кислотный гамбит») с целью освобождения Курта Мьюза, гражданина США, осужденного Норьегой за шпионаж.

Форт Амадор был взят под охрану частями 1-го батальона (воздушно-десантного), 508-го парашютно-десантного пехотного полка, 5-й пехотной дивизии и 59-й инженерной роты (саперов) в ходе ночной воздушной атаки, которая захватила форт рано утром 20 декабря. Форт Амадор был ключевой позицией из-за его связи с крупными нефтяными фермами, прилегающими к каналу, Мостом Америк через канал и тихоокеанским входом в Панамский канал. Там были размещены ключевые элементы командования и управления СПО. Роте С 1-го батальона (воздушно-десантного) 508-го ПИР была поставлена задача обеспечить безопасность Ла-Командансии. Кроме того, в Форт-Амадоре находился большой жилой район США, который необходимо было обезопасить, чтобы СПО не смогли захватить граждан США в качестве заложников. Эта позиция также защищала левый фланг атаки на Ла-Командансию и обеспечивала безопасность района Эль-Чоррильос, охраняемого батальонами Достоинства, сторонниками Норьеги, которых американские войска иногда называют «Дингбатами». Подразделения военной полиции из Ft. Брэгг, штат Северная Каролина, переброшен с помощью стратегической воздушной переброски в Авиабаза Говард на следующее утро и захватила ключевые правительственные здания в центре Панама-Сити. В последующие дни члены парламента конфисковали оружие, транспортные средства и предметы снабжения СПО во время обысков по домам и в течение следующей недели вели боевые действия в городах против снайперов и несогласных из батальона Достоинства.

Через несколько часов после начала вторжения Гильермо Эндара был приведен к присяге в Форт-Клейтоне. Согласно Los Angeles Times, Эндара был «предполагаемым победителем» на президентских выборах, которые были запланированы ранее в том же году.

Взвод из 1138-й роты военной полиции Национальной гвардии армии Миссури, который находился на обычной двухнедельной ротации в Панаме, был призван создать лагерь для задержанных на Эмпайр-Рейндж, чтобы справиться с массой гражданских и военных заключенных. Это подразделение стало первым подразделением Национальной гвардии, призванным на действительную службу со времен войны во Вьетнаме.

Операция «Изящный пакет» была операцией, начатой «Морскими котиками», чтобы предотвратить побег Норьеги. Они потопили лодку Норьеги и уничтожили его самолет, что стоило четырех убитых и девяти раненых. Военные действия продолжались в течение нескольких недель, в основном против воинских частей панамской армии. Норьега несколько дней оставался на свободе, но, понимая, что у него мало вариантов перед лицом массовой охоты и награды в 1 миллион долларов за его поимку, он нашел убежище в Апостольской нунциатуре Дипломатической миссии Святого Престола в Панама-Сити. Однако психологическое давление на него со стороны американских военных и дипломатическое давление на миссию Святого Престола были безжалостными, как и громкая рок-н-ролльная музыка днем и ночью в густонаселенном районе. В отчете Канцелярии председателя Объединенного комитета начальников штабов утверждалось, что музыка использовалась главным образом для предотвращения использования параболических микрофонов для подслушивания переговоров, а не в качестве психологического оружия, основанного на предполагаемой ненависти Норьеги к рок-музыке. Норьега окончательно сдался американским военным 3 января 1990 года. Его немедленно посадили на боевой самолет MC-130E Talon I и доставили в США.

Согласно официальным данным Пентагона, во время вторжения были убиты 516 панамцев, в том числе 314 солдат и 202 гражданских лица; однако, согласно внутренней записке армии США, это число оценивается в 1000 человек.

По оценкам ООН, погибло 500 гражданских лиц, в то время как Americas Watch подсчитала, что погибло 300 гражданских лиц. Президент Гильермо Эндара заявил, что за все время вторжения погибло «менее 600 панамцев». По оценкам бывшего генерального прокурора Рэмси Кларка, погибло 3000 мирных жителей. По оценкам Римско-католической церкви, всего было убито 673 панамца. Организация «Врачи за права человека» заявила, что получила «достоверные сообщения о более чем 100 смертях среди гражданского населения», которые не были включены в военную оценку США, но также и то, что не было никаких доказательств гибели нескольких тысяч гражданских лиц. Согласно New York Times, цифры, оценивающие тысячи жертв среди гражданского населения, были широко отвергнуты в Панаме.

Военные потери США во время вторжения составили 23 убитых и 325 раненых. В июне 1990 года американские военные объявили, что из их потерь 2 погибших и 19 раненых стали жертвами дружественного огня. Южное командование Соединенных Штатов оценило число погибших панамских военных в 314 человек.

Среди погибших среди гражданского населения были Канди Хелин и Рэй Драгсет, два американских школьных учителя, работавших в Панаме в школах Министерства обороны. Взрослый сын другого учителя, Рика Пола, также был убит дружественным огнем, когда он пробегал американское дорожное заграждение. Испанский фотограф-фрилансер, работавший по заданию El Pais, Хуан Антонио Родригес Морено, был убит у отеля Marriott в Панама-Сити рано утром 21 декабря. В июне 1990 года его семья подала иск против правительства Соединенных Штатов в связи с причинением смерти по неосторожности. В 1992 году, когда иск был отклонен правительством США, правительство Испании направило вербальную ноту, предоставляющую дипломатическую защиту Родригесу и требующую компенсации от имени его семьи. Правительство США снова отклонило иск, оспаривая как свою ответственность за гибель людей в зоне боевых действий в целом, так и то, был ли Родригес убит американским, а не панамским огнем.