Текст книги "История государства и права России в вопросах и ответах"

Глава 5. Государство и право в XV в.

Чтобы раскрыть этот вопрос, необходимо сформулировать понятие централизации, указать два процесса централизации, охарактеризовать содержание процессов территориальной и государственной централизации, перечислить государственные органы, сложившиеся в Московском княжестве в результате централизации.

В XIV–XV в. постепенно период феодальной раздробленности сменился периодом централизации. Образование единого централизованного государства (централизация) – это длительный процесс присоединения бывших древнерусских княжеств к Московскому княжеству и объединения их под единой властью Московских князей. Централизация включала два взаимосвязанных процесса: территориальную централизацию – присоединение к Москве других княжеств и государственную централизацию – изменение системы государственных органов.

Территориальная централизация выразилась в следующих событиях и явлениях: присоединение к Москве 1) Можайска, Коломны, Переяславля-Залесского при князе Данииле Александровиче, 2) Ростова, Белозерска, Углича, Костромы при Иване I Калите, 3) Калуги, Стародуба, Дмитрова при Дмитрии Донском, 4) Мурома, Вологды, Нижнего Новгорода при Василии I, 5) Ярославля, Новгорода, Твери и других городов при Иване III, 6) Пскова, Рязани, Смоленска при Василии III.

Государственная централизация выразилась в следующих событиях и явлениях:

1. Распространение власти Московского князя на всю территорию Российского государства, что отразилось на его титуле. Московский князь получил дополнительный титул – Государь всея Руси.

2. Ликвидация вечевых органов в присоединенных удельных княжествах.

3. Отмена политической власти удельных князей. Бывшие князья становились боярами и входили в состав Боярской думы.

4. Появление централизованного совещательного органа власти при Московском князе – Боярской думы, в состав которой вошли бывшие удельные князья и крупные бояре. Боярская дума заменила княжеский совет.

5. Появление централизованных отраслевых органов власти – приказов, заменивших средневековые пути или столы. Приказная система заменила дворцово-вотчинную.

6. Формирование управления на местах за счет системы кормлений. Кормление – это способ содержания местных органов власти за счет обязательных подношений от местного населения.

7. Принятие общерусских правовых актов. В конце XV в. был принят Судебник 1497 г., положивший начало созданию общегосударственной системы права.

В результате процесса централизации на базе бывших удельных княжеств сформировалось единое русское княжество с центром в Москве. Система госорганов, сложившаяся в Великом Московском княжестве в результате централизации, состояла из Великого князя всея Руси, Боярской думы и приказов. Великий князь всея Руси – глава объединенного российского государства. Боярская дума – совещательный орган при главе государства. Приказы – это центральные отраслевые органы управления. Изменилась система управления: дворцово-вотчинная система постепенно преобразовывалась в административно-приказную систему. Местное управление состояло из наместников, посылаемых великим князем в города и волости.

Контрольные вопросы:

1. Сформулируйте понятие централизации.

2. Укажите два процесса централизации.

3. Охарактеризуйте содержание процесса территориальной централизации.

4. Охарактеризуйте содержание государственной централизации.

5. Перечислите государственные органы, сложившиеся в Московском княжестве в результате централизации.

Практическое задание:

Исследуйте вопрос о происхождении отраслевых органов приказов. Ответьте на вопросы:

1. Каким образом произошли приказы?

2. Какие органы предшествовали приказам в качестве органов отраслевого управления?

3. Какой приказ можно считать самым первым?

4. Какие приказы появились в XV в.? Для поиска информации используйте научные материалы, выложенные в свободном доступе в сети Интернет.

Для ответа на этот вопрос необходимо перечислить источники права в период централизации, подробно охарактеризовать памятник права – Судебник 1497 г., сформулировать основные правила гражданского, уголовного и процессуального права по Судебнику 1497 г.

В период централизации сохраняется ранее сложившаяся система источников права. Источники права этого периода: обычаи, международные договоры, нормативные правовые акты, сборники иностранного права, судебная практика. Все большее значение приобретают нормативные правовые акты: указы великого князя, приговоры Боярской думы, уставные грамоты. Также в этот период был принят новый свод права – Судебник.

Судебник 1497 г. — это свод законов русского государства, который регулировал общественные отношения периода централизации.

Общая характеристика Судебника 1497 г.:

1. Принят при князе Иване III с целью систематизировать действующее законодательство и придать ему общерусский (централизованный) характер.

2. Источники: Русская Правда, Псковская судная грамота, текущее законодательство.

3. Структура: рукопись Судебника не разделена на статьи, учеными было проведено разделение на 68 статей, некоторые из них поименованы.

4. Содержание: регулировал гражданские, уголовные, процессуальные отношения и судоустройство.

5. Особенности: нормы Судебника 1497 г. носят казуальный характер; норм процессуального права больше, чем норм материального права; отмечается относительная систематизация материала на четыре группы.

6. Соотношение Судебника 1497 г. и Псковской судной грамоты: в Судебнике 1497 г. мало норм, регулирующих гражданские отношения; введен новый термин для обозначения преступления («лихое дело»), при этом виды преступлений идентичны; введен новый вид наказания – торговая казнь; закреплен новый вид процесса – розыскной; узаконено закрепощение крестьян путем введения Юрьева дня (когда разрешено перейти от одного господина к другому по своей воле).

Таким образом, Судебник 1497 г. регулировал преимущественно уголовные и процессуальные отношения, а гражданско-правовые – в минимальной степени. Рассмотрим нормы каждой отрасли отдельно.

Гражданское право. Из гражданско-правовых отношений в Судебнике упоминаются лишь некоторые договоры: заём, купля-продажа, наём; наследование по закону и по завещанию.

Уголовное право. Для обозначения преступления стал использоваться термин «лихое дело», т. е. деяние, нарушающее интересы общества и государства. Виды преступлений остались такими же, как и по Псковской судной грамоте: преступления против государства, против правосудия, против личности, против имущества. А вот среди наказаний появляется новый вид – торговая казнь (публичное телесное наказание). Другие наказания – смертная казнь и штрафы.

Процессуальное право. Сохраняется состязательный процесс, он применяется для гражданских и мелких уголовных дел, а для разрешения опасных уголовных дел используется новый вид процесса – розыскной. Виды доказательств: устные (свидетели), вещественные (поличное), письменные, божественные (ордалии, присяга), собственное признание. В Судебнике 1497 г. упоминается такая процессуальная процедура, как пытка.

Контрольные вопросы:

1. Перечислите источники права в период централизации.

2. Подробно охарактеризуйте памятник права – Судебник 1497 г.

3. Сформулируйте основные правила гражданского права по Судебнику 1497 г.

4. Сформулируйте основные правила уголовного права по Судебнику 1497 г.

5. Сформулируйте основные правила процессуального права по Судебнику 1497 г.

Практическое задание:

В Судебнике 1497 г. упоминаются различные процессуальные документы: срочная грамота, приставная грамота, докладной список, бессудная грамота (бессудный список), правая (правовая) грамота, холопья правая (правовая) грамота. Составьте таблицу «Виды процессуальных документов по Судебнику 1497 г.». Выпишите названия процессуальных документов, выпишите номера статей Судебника 1497 г., выпишите суть данных процессуальных документов. Для поиска информации используйте текст Судебника 1497 г.

Глава 6. Государство и право в XVI в.

Чтобы раскрыть этот вопрос, необходимо рассказать об изменениях в форме правления и системе государственных органов, дать характеристику статуса и функций каждого государственного органа.

В XVI в. в русской государственности происходят серьезные изменения. Меняется официальное наименование государства – с Русского государства на Русское царство (1547 г.). Меняется форма правления – с раннефеодальной монархии на сословно-представительную монархию. Сословно-представительная монархия – это форма правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным органом. Меняется система государственных органов – появляются Земские соборы. Именно Земские соборы и стали тем сословно-представительным органом, ограничивающим (а иногда, наоборот, поддерживающим) власть монарха.

Система государственных органов в XVI в. включала в себя царя, Боярскую думу, Земские соборы, приказы.

Царь – глава российского государства. Титул «царь» был введен после венчания Ивана IV на царство в 1547 г. и передавался по наследству от отца к старшему сыну. Царь имел отношение ко всем сферам государственной деятельности: управлению, законодательству, правосудию, внешней и внутренней политике.

Боярская дума – совещательный орган при главе государства. Члены Боярской думы назначались царем в соответствии с принципом местничества. Должность была пожизненной и наследственной. Боярская дума участвовала в государственном управлении, законотворчестве, правосудии, решении вопросов внутренней и внешней политики.

Особое место в системе государственных органов занимали Земские соборы, проводившиеся с середины XVI в. до середины XVII в. Земские соборы – это высшие сословно-представительные учреждения в России в середине XVI – конце XVII в. Созывались царем, а в его отсутствие – митрополитом (позже – патриархом) и Боярской думой. Состав – три палаты: 1) Освященный собор и Боярская дума, 2) служилые люди (дворяне), 3) посадские люди. Земские соборы решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям («по палатам»), но принимались всем составом собора.

Приказы – это центральный отраслевой орган управления (управление в той или иной сфере). В XVI в. сформировались следующие приказы: челобитный, посольский, поместный, стрелецкий, пушкарский, бронный, разбойный, печатный, сокольничий, земский. Начальником приказа был боярин, который назначался лично государем опять же в соответствии с принципом местничества. Приказ осуществлял управление и правосудие по делам, относящимся к его ведению.

Местное управление. В XVI в. были созданы сословно-представительные органы на местах – земские и губные органы. Губные и земские органы – выборные органы власти на местах в середине XVI – XVII в. Избирались из местных дворян, черносошных крестьян и посадских людей. Губные органы были призваны осуществлять борьбу с разбоем. Земские органы осуществляли управление, суд и сбор налогов.

Контрольные вопросы:

1. Расскажите об изменениях в форме правления в XVI в.

2. Расскажите об изменениях в системе государственных органов в XVI в.

3. Охарактеризуйте статус главы государства в XVI в.

4. Охарактеризуйте статус высшего совещательного органа в XVI в.

5. Охарактеризуйте статус центрального сословно-представительного органа в XVI в.

6. Охарактеризуйте статус центральных отраслевых органов власти в XVI в.

7. Охарактеризуйте управление на местах в XVI в.

Практическое задание:

Изучите информацию по поводу Земских соборов, которые созывались в XVI в.

Составьте таблицу, в которую включите и заполните следующие столбцы:

а) дата Земского собора;

б) проблема, в связи с которой созывался Земский собор;

в) решения, которые принял Земский собор.

Для ответа на этот вопрос необходимо сформулировать понятие сословия, перечислить основные сословия в данный период, охарактеризовать каждое сословие.

В XVI в. в структуре общества начинают оформляться сословия. Сословие – это замкнутая социальная группа с переходящими по наследству правами и обязанностями (правами и дееспособностью). В XVI в. существовали следующие основные сословия: боярство, дворянство, горожане, крестьяне, холопы, духовенство. Также в этот период появляется казачество.

Права и обязанности сословий закрепляются в следующих актах: Судебник 1497 г., Судебник 1550 г., Стоглав 1551 г., а также в отдельных указах (о заповедных летах, о порядке службы и др.).

Рассмотрим каждое сословие по отдельности.

Боярство – аристократическое сословие. Все бояре имели знатное происхождение. Права и обязанности бояр: право и обязанность служить на государя на светской и военной службе, право владеть землей с проживающими на ней крестьянами (вотчиной). Бояре освобождались от налогов и повинностей и имели преимущества в судебном процессе.

Дворянство было служилым сословием. Дворяне произошли от слуг князя, занимавшихся административным управлением. Права и обязанности дворянства: обязанность служить государю. право владеть землей с проживающими на ней крестьянами (поместьем). Дворяне освобождались от налогов и повинностей. В 1556 г. было принято Уложение о службе.

Городское население. Город назывался посадом, и отсюда название для сословия – «посадские люди». Городское сословие было неоднородным. Структура городского сословия: гости и купцы гостиной сотни; купцы, состоящие в суконной или черной и других сотнях, ремесленники, состоящие в цехах, работные люди. Горожане вправе были заниматься торговлей, ремеслами, обязаны были нести повинности и платить налоги.

Крестьяне – сельское население, проживающее на землях вотчин и поместий. Права и обязанности крестьян: право заниматься земледелием и скотоводством, право продавать результаты своего труда, обязанность платить налоги и нести повинности. В XVI в. продолжается процесс закрепощения крестьян. Закрепощение крестьян – это процесс прикрепления крестьян к земле и установления экономической и личной зависимости крестьян от собственника земли – феодала. Крепостное право – это юридически оформленная зависимость крестьян от феодала, собственника земли, на которой они проживают, и прикрепленность их к этой земле. Крестьяне делились на: черносошных, частновладельческих и царских.

Холопы – это лица, лично зависимые от своего господина. Права и обязанности холопа: обязанность выполнять все поручения господина, право на содержание со стороны господина (право на пропитание). Холопство известно еще со времен Русской Правды. Однако в его статусе произошли некоторые изменения. Сократилось количество оснований для обращения в холопство (отменялось холопство по городскому ключничеству, запрещалось холопить детей боярских).

Духовенство – лица, отправляющие религиозный культ. Права и обязанности духовного сословия: право заниматься церковным служением. Духовенство освобождалось от налогов и повинностей в пользу государства.

Контрольные вопросы:

1. Сформулируйте понятие сословия.

2. Перечислите основные сословия, существовавшие в XVI в.

3. Охарактеризуйте правовое положение бояр в этот период.

4. Охарактеризуйте правовое положение дворян в этот период.

5. Охарактеризуйте правовое положение духовенства в этот период.

6. Охарактеризуйте правовое положение горожан в этот период.

7. Охарактеризуйте правовое положение крестьян в этот период.

8. Охарактеризуйте правовое положение холопов в этот период.

Практическое задание:

Найдите даты следующих этапов закрепощения крестьян, а также ответьте на дополнительные вопросы: введение Юрьева дня (что такое Юрьев день, когда был введен), составление писцовых книг (что такое писцовые книги, когда были составлены), введение заповедных лет (что такое заповедные лета, когда были введены), введение урочных лет (что такое урочные лета, когда были введены).

Чтобы раскрыть этот вопрос, необходимо охарактеризовать церковную организацию XVI в., рассказать о Стоглаве 1551 г., о регулировании семейных отношений в XVI в.

В XVI в. церковь как социально-политический институт достигла своего полного расцвета. Изменились система церковных органов и правовое регулирование церковных отношений.

В 1589 г. в России учреждается патриаршество и русская церковь получает полную самостоятельность от византийской церкви. В результате система церковных органов приобретает следующую структуру: патриарх – глава русской церкви (с 1589 г.), Освященный собор – собрание высших иерархов Русской православной церкви, митрополиты, архиепископы, епископы – управленцы в епархиях, священники и игумены – управленцы в приходах и в монастырях.

В 1551 г. на Освященном соборе принимается собственный (русский) сборник церковного права – Стоглав, представляющий собой сборник решений собора 1551 г. по церковным вопросам. Стоглав в XVI–XVII вв. был основным кодексом, определявшим жизнь представителей духовенства и их взаимоотношения с обществом и государством.

Стоглав содержал нормы не только церковного права, но и государственного, гражданского, семейного и даже уголовного права.

Рассмотрим подробнее семейные отношения, которые регулировались в XVI в. не только Стоглавом, но также и обычаями. Вступление в брак дозволялось только с согласия родителей, брачный возраст устанавливался 15 лет для мужчин, 12 лет – для девушек, заключение брака производилось только в церкви с разрешения епархиального архиерея, допускалось максимум три брака. Основания для развода: прелюбодеяние, длительное отсутствие супруга, неспособность супруга к исполнению супружеских обязанностей, пострижение в монахи (монахини). Глава семьи имел право закладывать жену, наказывать жену, жена обязана была следовать за мужем (то же самое в отношении детей). Имущество супругов считалось общим, супруг был не вправе без согласия жены пользоваться ее приданым.

Контрольные вопросы:

1. Охарактеризуйте церковную организацию в XVI в.

2. Охарактеризуйте Стоглав 1551 г.

3. Охарактеризуйте регулирование семейных отношений в XVI в.

Практическое задание:

Изучите нормы Стоглава 1551 г., а именно главы 37, 38, 92, 93, 94. Выпишите, какие именно преступления запрещались Стоглавом.

Для ответа на этот вопрос необходимо перечислить источники права в XVI в., подробно охарактеризовать памятник права – Судебник 1550 г., сформулировать основные правила гражданского, уголовного и процессуального права по Судебнику 1550 г.

В XVI в. сохраняется сложившаяся система источников права. Источники права этого периода: обычаи, международные договоры, нормативные правовые акты, сборники иностранного права, судебная практика. Большое значение имеют нормативно-правовые акты: указы царя, приговоры Боярской думы, уставные грамоты, отраслевые распоряжения приказов. Также в этот период был принят новый Судебник 1550 г.

Судебник 1550 г. – свод законов русского государства, который регулировал общественные отношения в XVI–XVII вв.

Общая характеристика Судебника 1550 г.:

1. Судебник был принят при царе Иване IV с целью обновить предшествующий Судебник и сделать его единственным источником права в государстве.

2. Источники: Судебник 1497 г., текущее законодательство.

3. Структура: документ разделен на 100 статей, статьи не поименованы.

4. Содержание: документ регулировал гражданские, уголовные, процессуальные отношения и судоустройство.

5. Особенности: нормы носят казуальный характер; норм процессуального права больше, чем норм материального права; имеется деление на статьи, отмечается относительная систематизация материала на четыре группы.

6. Соотношение Судебника 1550 г. и Судебника 1497 г.: в новом Судебнике, так же как и в предшествующем, фрагментарно регулировались гражданские отношения, так же использовался единый термин для обозначения преступления («лихое дело»), виды преступлений идентичны, появился новый вид наказания – тюремное заключение, закреплены два вида процесса – состязательный и розыскной, повторяется норма о закрепощении крестьян – Юрьев день.

Таким образом, Судебник 1550 г. незначительно отличался от Судебника 1497 г. Рассмотрим нормы каждой отрасли отдельно.

Гражданское право. Судебник 1550 г. очень мало регулировал гражданские отношения (упоминаются некоторые договоры: заём, купля-продажа, наём, а также наследование по закону и по завещанию).

Уголовное право. Преступление обозначалось как «лихое дело», т. е. деяние, нарушающее интересы общества и государства. Виды преступлений: против государства, против правосудия, против личности, против имущества. По Судебнику 1550 г. появляются дополнительные составы преступлений: лжесвидетельство, подлог документов, мошенничество. Виды наказаний: смертная казнь, торговая казнь, денежные взыскания. Новый вид наказания – тюремное заключение.

Процессуальное право. Регламентируются два вида процесса: состязательный (для гражданских дел и мелких уголовных дел) и обвинительный (для опасных уголовных дел). Виды доказательств: устные (свидетели), вещественные (поличное), письменные, божественные (ордалии, присяга), собственное признание. В этот период также используются такие процессуальные процедуры, как пытка, повальный обыск, облихование.

Контрольные вопросы:

1. Перечислите источники права в XVI в.

2. Подробно охарактеризуйте памятник права – Судебник 1550 г.

3. Сформулируйте основные правила гражданского права по Судебнику 1550 г.

4. Сформулируйте основные правила уголовного права по Судебнику 1550 г.

5. Сформулируйте основные правила процессуального права по Судебнику 1550 г.

Практическое задание:

Найдите в Судебнике 1550 г. статьи, в которых описываются преступления против имущества, преступления против правосудия, преступления против личности, преступления против государства – по одной статье на каждый вид преступлений.