Текст книги "Нотариат"

Согласно ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью. Порядок сдачи экзамена и работы квалификационной комиссии регулируется Положением о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 апреля 200 г. № 132 и решением Федеральной нотариальной палаты от 20 марта 2000 г.[10]10
  БНА ФОИВ. 2000. № 18–19.


[Закрыть]

Квалификационная комиссия по приему экзамена образуется при территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации. Комиссия создается сроком на три года в количестве не менее пяти человек. В состав комиссии включаются равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по согласованию, ученые– юристы и представители судейского сообщества. Представителями органа юстиции могут быть сотрудники органа юстиции, а также нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Представителями нотариальной палаты могут быть нотариусы, занимающиеся частной практикой и имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Наряду с нотариусами нотариальной палатой могут быть представлены в качестве кандидатур членов комиссии сотрудники нотариальной палаты, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

Кандидатуры ученых-юристов и представителей судейского сообщества предлагаются в состав комиссии органом юстиции.

В состав комиссии по должности входят руководитель органа юстиции (или его заместитель), являющийся председателем комиссии, и президент нотариальной палаты (или член правления нотариальной палаты), являющийся заместителем председателя комиссии.

Персональный состав комиссии утверждается приказом органа юстиции с указанием председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Квалификационный экзамен, как правило, проводится два раза в год. Заявление о сдаче квалификационного экзамена может быть принято от гражданина Российской Федерации, имеющего высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, если этот претендент прошел стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

Заявитель подает заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену секретарю комиссии не позднее чем за месяц до его проведения.

По смыслу законодательства лицо, сдающее квалификационный экзамен, должно иметь право заниматься в будущем нотариальной деятельностью и не иметь к этому препятствий. Так, квалификационная комиссия в одном из субъектов Российской Федерации отказала в приеме экзамена лицу, прошедшему стажировку, но назначенному к моменту сдачи экзамена Указом Президента Российской Федерации на должность судьи районного суда общей юрисдикции. В подобном случае соискатель, хотя фактически и не приступил к исполнению полномочий судьи, сдавать экзамен на получение лицензии вряд ли может. Такая сдача экзамена возможна только после сложения полномочий судьи, поскольку для сдачи экзамена необходим факт годичной стажировки независимо от того, когда будет происходить фактическая сдача экзамена.

Каждый из экзаменационных билетов содержит три вопроса: теоретический вопрос, задачу и задание по составлению нотариального акта. На все вопросы, содержащиеся в билете, даются полные, развернутые ответы. На подготовку к ответу отводится: по первому вопросу – не более одного часа; по второму вопросу – не более одного часа; по третьему вопросу – не более трех часов. При решении задачи и составлении нотариального акта экзаменуемый вправе пользоваться нормативными правовыми актами.

По результатам проведения экзамена квалификационная комиссия путем подсчета баллов принимает решение о профессиональной подготовленности данного лица для осуществления им нотариальной деятельности.

Решение комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вручения экзаменуемому выписки из протокола заседания комиссии. Кроме того, согласно п. 5 ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате решение апелляционной комиссии, с которым не согласен претендент на должность нотариуса, может быть обжаловано им в месячный срок в суд.

В случае успешной сдачи квалификационного экзамена орган юстиции субъекта Российской Федерации выдает гражданину соответствующую лицензию. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 октября 1998 г. № 150 (в ред. Приказа от 5 апреля 2002 г. № 90) утвержден Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности[11]11
  БНА ФОИВ. 1998. № 32; 2002. № 19.


[Закрыть].

Лицензия на право нотариальной деятельности выдается гражданину Российской Федерации, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалифицированный экзамен. Лицензии нотариусам, которые были назначены на должность нотариусов до введения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, выдавались без сдачи экзамена и прохождения стажировки.

Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, не позднее пяти дней со дня принятия решения квалификационной комиссией представляет в орган юстиции заявление о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на право нотариальной деятельности в раз мере пятикратного установленного законом МРОТ.

Секретарь квалификационной комиссии представляет в орган юстиции не позднее пяти дней со дня принятия решения квалификационной комиссией следующие документы соискателя лицензии: решение квалификационной комиссии о сдаче экзамена, копию диплома о высшем юридическом образовании, документ о прохождении стажировки у нотариуса. Орган юстиции на основании представленных документов в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена выдает лицензию на право нотариальной деятельности или отказывает в ее выдаче.

Решение об отказе в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности принимается в случае, если представленные в орган юстиции документы не соответствуют требованиям, предъявляемым Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в трехдневный срок после принятия соответствующего решения. Отказ в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности. В реестре лицензий должны содержаться следующие сведения:

– регистрационный номер лицензии;

– дата выдачи лицензии;

– фамилия, имя, отчество лица, получившего лицензию, место его жительства, серия, номер паспорта, кем и когда выдан;

– дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

– подпись в получении лицензии и дата ее получения;

– номер и дата приказа о назначении на должность нотариуса, помощника нотариуса с указанием нотариального округа;

– место нахождения нотариальной конторы;

– отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания прекращения.

Реестр лицензий на право нотариальной деятельности должен быть прошнурован, листы его пронумерованы. Количество листов заверяется подписью руководителя органа юстиции с приложением печати этого органа юстиции. Реестр лицензий на право нотариальной деятельности хранится 75 лет.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23 июля 1993 г. № 703 «Об утверждении порядка уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности»[12]12
  СА ПП РФ. 1993. № 1. Ст. 2849.


[Закрыть] сбор уплачивается гражданами Российской Федерации за выдачу им лицензий на право нотариальной деятельности. Уплата сбора производится через банковские учреждения Российской Федерации до выдачи лицензии. Нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах, которые имеют высшее юридическое образование и были назначены на должность до вступления в силу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, лицензии выдаются без сдачи квалификационного экзамена и бесплатно. Суммы поступлений за выдачу лицензий зачисляются в районные бюджеты районов, городские бюджеты городов без районного деления, районные бюджеты районов в городах по месту работы нотариуса.

Лицо, прошедшее указанные этапы, может быть назначено на должность нотариуса.

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации 0 нотариате должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе также определяется их совместным решением. Например, в городе Москве данная цифра составляет 650 должностей. При этом число нотариусов определяется безотносительно к их составу: государственные либо занимающиеся частной практикой. Главное, чтобы оно не превышало общую численность нотариусов, установленных в данном округе.

При этом в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»[13]13
  Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 358.


[Закрыть] был установлен особый порядок занятия должности нотариуса, занимающегося частной практикой. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе и желающий заняться частной практикой, назначался на должность нотариуса в том же нотариальном округе, где находится государственная нотариальная контора, в штате которой он состоит, не позднее чем через две недели со дня подачи заявления.

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации 0 нотариате наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензию. Дело в том, что число лиц, имеющих лицензию на право занятия нотариальной деятельностью, намного превышает допустимое число должностей нотариусов.

Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. В на стоящее время действует Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденное Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 февраля 1997 г. № 19–0119–97 по согласованию с Федеральной нотариальной палатой[14]14
  БНА ФОИВ. 1997. № 7.


[Закрыть].

При этом данное положение и конкурсный порядок распространяются на занятие любой вакантной должности нотариуса, как государственного, так и занимающегося частной практикой. Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата. Для проведения конкурса при органе юстиции образуется конкурсная комиссия в количестве восьми человек. Комиссия создается из равного количества работников органа юстиции и членов нотариальной палаты, являющихся нотариусами.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пяти членов комиссии. Кандидатуры от нотариальной палаты для включения в состав конкурсной комиссии представляются нотариальной палатой в орган юстиции в пятнадцатидневный срок с момента извещения палаты об объявлении конкурса.

Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции или его заместитель. Для обеспечения работы комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии и др.) руководитель органа юстиции назначает секретаря комиссии из числа членов комиссии – сотрудников органа юстиции.

Порядок работы конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной комиссии. Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Феде рации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторный экзамен не сдает независимо от срока получения лицензии.

Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

В ходе проведения конкурса комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных документов, и каждый член комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл. Победившим считается лицо, набравшее наибольшее количество баллов.

Лицо, прошедшее по конкурсу, приказом органа юстиции, назначается на должность нотариуса. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу.

Вот такую сложную и многоступенчатую процедуру необходимо пройти, для того чтобы стать нотариусом.

Основные полномочия нотариуса, объем его прав и обязанностей отражены, прежде всего, в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, а также в ряде других законодательных и подзаконных нормативных правовых актах.

Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, имеющиеся у него как у всякого лица, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные, отражающие специфику нотариальной деятельности.

Общие функциональные права нотариуса заключаются в следующем. Согласно ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате занимающийся частной практикой нотариус вправе: иметь контору; открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный; иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности; нанимать и увольнять работников; распоряжаться доходом; выступать в суде, арбитражном суде от своего имени; совершать все действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Специальные права нотариуса заключаются в том, что нотариус вправе:

– совершать предусмотренные основами законодательства о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законом или международными договорами;

– составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

– истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариального действия (например, по наследственным делам при переходе в порядке наследования квартиры нотариусу должны быть представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на данное имущество, и справка Бюро техинвентаризации о стоимости квартиры на день смерти).

Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ст. ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Их можно подразделить на следующие группы:

1) должностные обязанности, связанные с соблюдение правил нотариального производства;

2) обязанности, исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий;

3) обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате;

4) обязанности, связанные с самостоятельным ведением нотариусом финансово-хозяйственной деятельности;

5) обязанности, связанные с исполнением обязанностей перед различными государственными органами.

В конечном счете все обязанности нотариуса взаимосвязаны, а их классификация позволяет понять существо данных обязанностей более глубоко и содержательно.

Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства, заключаются в следующем:

– соблюдать правила нотариального производства, установленные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами;

– иметь нотариальный архив (особенно это актуально для нотариусов, за которыми закреплено ведение наследственных дел) и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из него;

– страховать свою деятельность;

– осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой;

– вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

– иметь личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки.

Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, обязан:

– оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите интересов;

– разъяснять лицам их права и обязанности;

– предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

– отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам, ратифицированным Российской Федерацией;

– хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Только суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса в связи с совершением нотариального действия было возбуждено уголовное дело.

Нотариус в связи с членством в нотариальной палате обязан:

– состоять членом нотариальной палаты;

– исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате по уплате членских взносов и других платежей, по участию в решении общепрофессиональных вопросов;

– представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, в том числе личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики.

Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-хозяйственной деятельности обязан:

– соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы действующее трудовое законодательство;

– вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Нотариус в отношении государственных органов обязан:

– в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

– уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Законодательством установлена двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса – государственный либо занимающийся частной практикой.

Здесь следует иметь в виду следующее. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ).

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее закону, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб, т. е. отвечает своим имуществом. Следует иметь в виду, что в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, также возможно применение мер ответственности, предусмотренных уставом нотариальной палаты, членами которой они являются. Так, в ряде нотариальных палат приняты собственные правила дисциплинарной или профессиональной ответственности, предусматривающие порядок наложения и меры ответственности, применяемые в отношении нотариусов – членов данной нотариальной палаты, за существенные упущения в работе, которые не дают вместе с тем оснований для обращения нотариальной палаты с иском об освобождении нотариуса от полномочий. Кроме того, нотариус отвечает за определенный участок работы и взаимодействует с целым рядом органов. Однако он не имеет права ревизии и контроля в отношении юридических действий и выданных данными органами документов.

Например, сделка купли-продажи жилого помещения может быть признана недействительной в связи с неправильно ранее проведенной приватизацией. В этом случае ответственность по возмещению ущерба должна возлагаться на орган, заключавший договор передачи жилого помещения в собственность граждан и неправильно установивший фактический состав участников приватизации (не включив кого-либо из лиц, имевших право на приватизацию). Ведь нотариусу не предоставлено право контроля за действиями органов местного самоуправления, которые заключали договоры передачи жилых помещений в собственность граждан. Аналогичные ситуации возникают на практике в связи с представлением из паспортных столов ошибочных данных о составе лиц, проживающих в жилом помещении, и т. д.

Освобождение от должности нотариуса происходит по-разному у государственных нотариусов и у нотариусов, занимающихся частной практикой.

Согласно п. 4 ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

3) неоднократного совершения дисциплинарных проступков, нарушения законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу.

Таким образом, если в отношении государственных нотариусов действует общий режим увольнения, установленный трудовым законодательством, то основанием освобождения от полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, является только вступивший в законную силу судебный акт – приговор или решение суда общей юрисдикции, вынесенные по определенным законом ситуациям.

По смыслу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате работа нотариуса носит личностный, доверительный характер и не может осуществляться иными лицами. Нотариальная деятельность предполагает непрерывность осуществления полномочий нотариуса. Это вызывает необходимость наличия у нотариуса нотариальной конторы, определенного штата сотрудников. Данное право предоставлено нотариусу в соответствии со ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Кроме того, нотариус может заболеть, уйти в отпуск, ему необходимо время для повышения квалификации. Во многих случаях является невозможным обращение к другому нотариусу, поскольку некоторые нотариальные действия может совершить только определенный нотариус (например, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, находящегося в архиве данного нотариуса, внести исправления в нотариальный документ, открыть наследственное дело). Поэтому в установленных случаях полномочия нотариуса вправе осуществлять иные лица на условиях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно ст. 20 Основ лицо, которое замещает временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для исполнения его обязанностей на время отсутствия нотариуса.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса.

Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в момент их исполнения лицом, временно его замещающим, поскольку, как уже указывалось, нотариальная деятельность носит сугубо личностный характер, не является предпринимательской и должна по общему правилу осуществляться самим нотариусом. Как правило, исполнение полномочий временно отсутствующего нотариуса производится помощником данного нотариуса как лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности.

Следует отметить, что ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет сам нотариус. При этом нотариус вправе предъявить к лицу, исполнявшему обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

Говоря о правах, обязанностях, ответственности нотариуса, необходимо остановиться на ограничениях в его деятельности. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предоставляют нотариусу право заниматься только нотариальной, научной и преподавательской деятельностью. Любая иная, в том числе и посредническая или самостоятельная предпринимательская деятельность, нотариусу запрещена. Это обусловлено тем, что нотариус не должен быть лично заинтересован в получении прибыли в ущерб интересам обратившихся к нему лиц.

Научная и преподавательская деятельность способствует не только повышению профессионального уровня нотариуса, но и имеет большое просветительное значение для широких слоев населения. Кроме того, обобщая нотариальную деятельность, принимая активное участие в практических семинарах, нотариусы вырабатывают единую правоприменительную практику нотариальной деятельности, что в настоящее время, когда значительно расширился круг объектов частной собственности и правовых отношений в обществе, является чрезвычайно важным фактором в защите законных прав и интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии с действующим законодательством нотариус, занимающийся частной практикой, не может быть допущен к исполнению своих профессиональных обязанностей, если он не заключил договор страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения такого договора. Страховая сумма договора не может быть менее 100-кратного установленного законом МРОТ. Страхование является одной из гарантий нотариальной деятельности, так как обеспечивает защиту экономических интересов обратившихся к нотариусу лиц. Нотариус предъявляет договор страхования своей деятельности органу юстиции, прилагая его к заявлению о назначении на должность нотариуса, занимающегося частной практикой.

Возмещение ущерба, причиненного занимающимся частной практикой нотариусом, осуществляется в пределах страховой суммы, а если ее не хватит на покрытие ущерба, взыскание обращается на личное имущество нотариуса.

Это заставляет нотариуса быть максимально внимательным и строго следовать закону при выполнении своих профессиональных обязанностей.