Текст книги "Формирование технологии разработки и принятия предпринимательских решений"

1.2. Теоретико-методические основы формирования технологии разработки и принятия предпринимательских решений

В своей управленческой практике ЛПР (лица, принимающие решения) зачастую действуют в четыре основных этапа, а именно: постановка задачи, подготовка решения, выбор решения, принятие решения. Принять «правильное решение» – значит выбрать такую альтернативу из числа возможных, в которой с учетом разнообразных факторов будет оптимизирована общая ценность [45,62].

Одними из главных требований к управленческим решениям должны стать: обоснованность, своевременность, системность, законность, четкая формулировка задач, реальность исполнения, преемственность и непротиворечивость по отношению в ранее принятым и планируемым решениям.

С точки зрения формирования управленческих технологий с учетом возможностей современного информационно-аналитического инструментария заслуживает внимания классификация управленческих проблем и управленческих решений по степени их структурированности предложенная известным специалистом Г. Саймоном [144].

1) хорошо структурированные задачи и проблемы, где наиболее важные элементы, отношения и системные свойства определены настолько ясно, что они могу быть формально представлены в виде чисел и символов;

2) слабоструктурированные проблемы и задачи, которые содержат как количественные, так и качественные характеристики;

3) неструктурированные, качественно выраженные проблемы и проблемные ситуации. Характеризуются лишь качественным описанием состава некоторых целей и условий их достижения. Количественные характеристики не определены.

По мнению Ю.Г. Учителя для научно обоснованной классификации управленческих решений необходимо четко выделить систему классификационных признаков [144]. Наиболее полно требованиям системного подхода соответствует классификация решений, в основу которой положена базовая система координат – пространство, время, и информация.

Именно на основе этих классификационных характеристик формируется предлагаемая нами технология разработки и принятия предпринимательских решений. Эти обстоятельства приводят к выводу о целесообразности выделения трех специализированных ситуационных технологических линий – решения в условиях определенности, риска и неопределенности [130,134,143].

Такой подход не противоречит и современным типологизациям управленческих решений, в частности следующим – программируемые и непрограммируемые, организационные и персональные, оперативные и стратегические, исследовательские и кризисно-интуитивные;– по степени участия руководителей разного уровня и специалистов (индивидуальные, коллегиальные, коллективные), по уровням планирования и времени реализации мероприятий (стратегические, тактические, оперативные), по содержанию управленческого процесса (социальные, экономические, организационные, технические) [174,175].

Разработка и принятие решений является целью и продуктом управленческого труда и включает в себя много аспектов, основными из которых, в контексте нашего исследования, являются: технология разработки и принятия предпринимательского решения, методы и инструментарий разработки и принятия решений, способы мышления предпринимателя при его реакции на проблему и принятие решения [142,145].

Основы теории принятия решений разработаны Джоном Фон Нейманом и Отто Моргенштерном [108]. По мере усложнения предпринимательских задач появилось много различных направлений управленческой науки, которые имеют дело с одной и той же проблемой анализа возможных способов действий с целью нахождения оптимального в данных условиях решения проблемы.

По мнению многих современных ученых, как уже указывалось выше, сущность принятия решения состоит в следующих этапах в рамках классической модели: постановка целей, анализ цели по факторам, сбор и обработка информации о существующей проблеме, определение альтернатив достижения целей, выбор варианта достижения целей, разработка стратегии, разработка тактики, волевые действия на субъекта, получение результатов.

По нашему мнению в подобном подходе совершенно необоснованно отсутствует этап выявления самой проблемы, а также явно не выражены прогностические действия в управлении и учет фактора риска и неопределенности в предпринимательской деятельности [29,30,148,151]. Это приводит к утрате системности действий и не позволяет реализовывать, где это в принципе возможно, упреждающие действия. Особенно это можно отнести к оценке предпринимательских идей. Такой подход не позволяет в возможной мере снизить риски в бизнес-деятельности.

Так же существует мнение, что каждое управленческое решение проходит 3 стадии: уяснение проблемы, составление плана решения, выполнение решения [11,77,119,144].

1) уяснение проблемы включает в себя:

– сбор информации;

– выяснение актуальности проблемы;

– определение условий, при которых эта проблема будет решена.

2) составление плана решения включает в себя:

– разработка альтернативных вариантов решения;

– сопоставление вариантов решения с имеющимися ресурсами с учетом социальных и экономических последствий;

– разработка и составление детального плана решения.

3) выполнение решения включает в себя:

– доведение решений до конкретных исполнителей;

– разработка мер поощрений и наказаний;

– контроль за выполнением решений.

Большинство современных подходов к технологии принятия решения основаны на классических теориях (подходах к принятию решений), главной из которых является технология рационального решения проблем диагностика проблемы, формулирование ограничений и критериев для принятия решений, выявление альтернатив, оценка альтернатив, окончательный выбор. Однако и здесь не отражена специфика предпринимательской деятельности, прежде всего, ее инициативность, личностный фактор, риск и неопределенность [101].

Технологию управления определяют также как определенную систему операций и процедур, выполняемых руководителями, специалистами и техническими исполнителями в определенной последовательности с использованием необходимых для этого методов и технических средств. Целью технологии управления является оптимизация управленческого процесса, рационализация его путем исключения таких видов деятельности и операций, которые не являются необходимыми для достижения требуемого результата [170].

На наш взгляд технология разработки и принятия управленческих решений, включая и предпринимательские решения, должна основываться на классической модели разработки и принятия решения например, подготовка к разработке управленческого решения (получение информации о ситуации; постановка целей, формирование оценочной системы, анализ и диагностика проблемной ситуации, прогнозирование ее развития); разработка управленческого решения (генерирование альтернативных вариантов решения, отбор и оценка основных вариантов управляющих воздействий, разработка сценариев развития ситуации); принятие решения (выбор ЛПР окончательного варианта, разработка плана действий и контроля его выполнения) [87,88].

Разработка и принятие предпринимательских решений, несомненно, также должны производиться в рамках этой классической модели. Содержательные отличия этих процессов от управленческих решений вообще заключаются в ее целенаправленной адаптации согласно изложенной выше специфике предпринимательских решений, которая проявляется, прежде всего, в ситуационной общности этих решений, в отсутствии профессиональной управленческой подготовки у большинства предпринимателей, в необходимости широкого использования современных информационно-аналитических средств, в стремлении к максимально возможной унификации управленческих действий [104].

Рассматривая технологии разработки и принятия предпринимательских решений, отметим, что характерным для их формирования и использования является базирование на системном подходе, что предполагает прохождение при разработке и принятии решений в соответствии с классической моделью следующих стадий в составе технологии: идентификация проблемы; уяснение задачи; перечисление и уяснение альтернатив; анализ альтернатив; выбор наилучшего решения; представление результатов [68].

Каждый предприниматель явно или неявно использует свою индивидуальную технологию принятия решений, выработанную на основе его опыта и представлений об управлении. Решение может приниматься и лишь на основе интуиции предпринимателя. Под интуицией понимается в этом случае неосознанное знание, полученное в результате опыта. Однако любое ограничение методов разработки и принятия решений таит в себе опасность ошибочных действий, так как такой подход субъективен по сути, а опыт любого, даже талантливого, управленца ограничен. Человеческие возможности не позволяют вести в современных условиях регулярную эффективную информационно-аналитическую деятельность без использования соответствующего инструментария.

Таким образом, в современных условиях практически перед предпринимателем встает задача использования синтетической технологии разработки и принятия предпринимательских решений, объединяющей в себе формализованные и неформализованные методы – расчетно-аналитические и интуитивные.

Технология разработки и принятия решений – это обширный процесс, задействующий все необходимые ресурсы, главным образом информационный и интеллектуальный. Современные подходы видоизменяют данную технологию согласно новым требованиям экономики и развития общества, а также передовым информационно-аналитическим возможностям.

По мнению Руденко Е.А. изучавшей вопросы формирования механизма принятия управленческих решений для малых предпринимательских структур, технология принятия решения должна учитывать специфику отрасли, брать во внимание поступление внутренней и внешней информации при постановке проблем, что, по нашему мнению, несомненно, является очень важным, так как помогает более точно охарактеризовать проблему и сформулировать цели [123].

На наш взгляд, предложенное автором представление технологии, а, скорее, это модель принятия решения, а не технология разработки и принятия предпринимательского решения, является чересчур общим, не учитывает инструментарное обеспечение и личностный фактор, а также ее практическую применимость для различных предпринимательских структур. Неясно также и каким образом производится идентификация проблем.

Обобщенная технология (модель) принятия решений представлена в исследованиях, посвященных принятию решений в системе организационного управления [60]. Ее достоинством является то, что в этой технологии этапу появления проблемы предшествует возникновение проблемной ситуации. В каждой организации возникают проблемные ситуации и по нашему мнению необходимо четко разделять «проблему» и «проблемную ситуацию», так как не всегда проблемная ситуация может привести к серьезной проблеме, требующей решения. На наш взгляд, одной из главных задач управленческих технологий должно быть своевременное выявление проблемных ситуаций, так как это позволяет либо предотвратить возникновение проблемы, либо решить ее на стадии, когда это требует гораздо меньших усилий.

В этой связи следует отметить точку зрения Шепель В.Н. изучавшего вопросы статистического моделирования принятия решений в сельскохозяйственных предприятиях и акцентировавшего внимание на предварительной формулировке проблемы. Однако, на наш взгляд, следовало более последовательно и глубоко подойти к осуществлению прогностического обеспечения разработки и принятия решений [157].

Считаем, что очень важно предварительно сформулировать проблему, перед постановкой непосредственных задач и целей решения, так как предварительная оценка позволяет значительно снизить риск ошибок благодаря точной формулировке для дальнейшей разработки экономико-математической модели управленческой операции.

Главными причинами возникновения проблемной ситуации по нашему мнению являются:

– несоответствие результатов деятельности поставленным целям;

– резкое изменение социально-экономической ситуации;

– ранее выработанные решения не дают ожидаемого результата;

– неслаженность действий исполнителей решения;

– нечетко поставленные задачи;

– отсутствие системности в управлении;

– недостаточная информационно-аналитическая деятельность;

– отсутствие прогностического анализа развития социально-экономической ситуации;

– человеческий фактор;

– непредвиденные обстоятельства (форс-мажорные ситуации);

– непрофессиональный подход предпринимателя к решению управленческих задач.

Таким образом, несмотря на многообразие и различия предпринимательских систем, на наш взгляд, для повышения эффективности процессов разработки и принятия предпринимательских решений следует произвести переход от осуществления этих процессов с позиций уникальности каждой решаемой проблемы (что не исключает решения и действительно уникальных проблем) к алгоритмизированному подходу в управлении бизнес-деятельностью. А это приводит, по нашему мнению, к осознанию необходимости использования определенных технологий разработки и принятия предпринимательских решений, учитывающих специфику предпринимательской деятельности.

Технология управления социально-экономической системой непременно должна представлять собой системный объект, состоящий из приемов, алгоритмов и регламентов процессов разработки, принятия решений, а также контроля за их исполнением. В силу предмета нашего исследования мы детально рассматриваем первые два из указанных компонентов управленческой деятельности. При этом мы исходим из того, что технология состоит из процессов, представленных совокупностью операций – информационных, вычислительных, аналитических, логических и организационных.

По сути речь идет о переходе от неалгоритмизированного подхода в управлении бизнес-деятельностью к алгоритмизированному. Следует при этом иметь в виду возможность использования алгоритмизации различной степени детализации, что обусловлено как разным уровнем структуризации решаемых проблем, так и «встраиванием» в предлагаемую технологию эвристических методов и процедур.

Предприниматель может также использовать алгоритмизацию лишь определенной части управленческих процессов в силу его профессиональной подготовки, ресурсных возможностей и отношения к современным методам управления [4]. Исходя из этого и основываясь на системном подходе, мы считаем, что технологию разработки и принятия предпринимательских решений целесообразно представить в виде системной совокупности относительно самостоятельных субтехнологий (или технологических модулей, блоков), имеющих общие морфологические характеристики для любых предпринимательских структур. При этом их наполнение определяется, исходя из конкретных возможностей и условий функционирования исследуемой предпринимательской системы. Общая схема технологии разработки и принятия предпринимательских решений в бизнес-структурах представлена на рисунке 1.2.1. Эта схема, по сути, представляет собой обобщенный циклический алгоритм выработки и принятия предпринимательского решения.

Диагностический модуль – без своевременной и верной идентификации предпринимательской проблемы теряют смысл дальнейшие действия по ее решению.

Согласно принципу У. Эшби сложность используемого инструментария должна отвечать сложности решаемой проблемы. Отсюда следует значимость и необходимость инструментарного модуля предлагаемой технологии.

И, наконец, представлены собственно модули разработки и принятия предпринимательских решений, реализующие управленческие процедуры с учетом предпринимательской специфики, изложенной выше.

Выделение специализированных субтехнологий позволяет обеспечить унификацию и специализацию в управлении бизнесом, его модульность и открытость, повышает доступность современного информационно-аналитического инструментария, снижает негативные эффекты субъективизма предпринимателя.

Важной особенностью предлагаемой технологии является системное единство всех субтехнологий разработки и принятия решений. Это проявляется в частности в том, что в ходе разработки решения обязательно учитывается сопоставимость и обозримость предлагаемых вариантов решения, а процедуры принятия решения предполагают возможность возврата в случае необходимости на тот или иной этап разработки решения

Рисунок 1.2.1– Технология разработки и принятия предпринимательских решений

Конечно, возможна и большая специализированная детализация управленческой технологии. Это, вообще говоря, и осуществлено нами в рамках предлагаемых модулей на основе ситуационных характеристиках бизнес-деятельности – ситуации определенности, риска и неопределенности. Но все они обладают определенной общностью именно в рамках указанных четырех субтехнологий.

То есть нами одновременно осуществлена, по сути, горизонтальная и вертикальная структуризация технологии разработки и принятия предпринимательских решений – выделением четырех субтехнологий и трех технологических линий по уровню определенности решаемым проблем.

На схеме (рисунок 1.2.1) также отражены взаимодействия управленческих процессов с внешней и внутренней средой предпринимательской структуры, а также позиция предпринимателя применительно к технологии управления и как генератора предпринимательских идей, и как ППР (предприниматель, принимающий решение). Отметим, что для предпринимательских решений, по нашему мнению, вместо ЛПР более содержательным является использование понятия «предприниматель, принимающий решение» – ППР.

Субтехнология I (идентификация проблем) включает в себя информационные, аналитические, контрольные, экспертные и прогностические операции, предназначенные для своевременного (по возможности упреждающего) выявления и оценки проблем. Учитывая рисковый характер предпринимательской деятельности, можно сделать заключение о необходимости реализации этой субтехнологии на непрерывной (по крайней мере, регулярной) основе. В ее реализации должен принимать непосредственное участие и сам предприниматель (ППР).

Особое место в рамках субтехнологии I принадлежит оценке предпринимательских идей с точки зрения оценки их перспективности – выгоды и возникновения проблемных ситуаций в связи с их реализацией. К тому же порой ценность самой идеи для предпринимателя может перевести на второй план экономические соображения. Это противоречие также является источником проблем.

Субтехнология II (формирование инструментария, прежде всего информационно-аналитического, разработки предпринимательского решения) имеет относительно технический характер и ее содержание существенно разнится в зависимости от размера предпринимательских структур и отношения предпринимателя к использованию современных информационно-аналитических средств. Ее реализация напрямую зависит от ресурсного потенциала управления исследуемой бизнес-системы и грамотного его использования, а также от возможностей привлечения внешних информационно-аналитических средств.

Ресурсный потенциал включает в себя следующие компоненты: кадры, информационная база, опыт управления, информационно-технологическое и программное обеспечение, связи с внешними информационно-аналитическими структурами.

Значимость используемого информационно-аналитического инструментария, недостаточная осведомленность предпринимателей о его наличии и возможностях, стремительное развитие соответствующих предметных областей закономерно приводит к пониманию необходимости выделения этой субтехнологии в отдельный технологический блок.

Субтехнология III (разработка предпринимательского решения) предназначена для решения следующего комплекса задач: реализация системного подхода в управлении – увязка принимаемого решения с принятыми ранее и возможными решениями в обозримом будущем, оценка влияния принимаемого решения на все компоненты предпринимательской структуры, включая реакцию внешней и внутренней среды; оценка возможных рисков и выгод (прибыли); оценка ресурсных возможностей реализации принимаемого предпринимательского решения; формирование множества альтернативных вариантов принятия решения, совокупности критериев их сравнения, осуществление оценки альтернатив и выбор среди них обозримого числа для принятия обоснованного решения предпринимателем; обеспечение эффективной индивидуальной и коллективной экспертной деятельности; прогностический анализ и хронологическая конкретизация принимаемого решения; подготовка необходимой информации для ППР.

Субтехнология IV (принятие предпринимательского решения) включает в себя обсуждение и выбор окончательного варианта решения, определение точек ответственности для его реализации, исполнителей и системы контроля, документальное оформление принятого решения и доведение решения до исполнителей.

Обратим внимание на циклический характер функционирования технологии принятия и разработки предпринимательского решения, обусловленный тем, что каждое решение и его реализация неизбежно приводят к возникновению новых проблем, а нередко и к новым предпринимательским идеям. Отдельным источником проблем для предпринимательской структуры является внешняя среда.

Следовательно, предлагаемую нами управленческую технологию разработки и принятия предпринимательского решения можно рассматривать как механизм реализации жизненного цикла управленческой деятельности с соответствующими фазами:

– рождение – возникновение проблемы и ее идентификация, или появление предпринимательской идеи (субтехнология I);

– рост – формирование информационно-аналитического инструментария и разработка предпринимательского решения (субтехнологии II и III);

– зрелость – принятие решения (субтехнология IV);

– старение – реализация решения и возникновение новых проблем и предпринимательских идей.

Более подробное раскрытие содержания представленных выше управленческих субтехнологий осуществлено нами в разделе 1.3. настоящего исследования.

В зависимости от конкретных условий предпринимательской деятельности и ресурсного потенциала управляемой предпринимательской системы применимы различные модели реализации предлагаемой технологии управления бизнес-деятельностью. Мы, прежде всего, различаем их, исходя из размеров предпринимательской структуры (малая, средняя, крупная), так как это предопределяет масштаб решаемых проблем, ресурсное обеспечение управления и позицию предпринимателя в рамках технологии.

В то же время реализация той или иной модели технологии разработки и принятия решения естественным образом существенно разнится для конкретных предпринимательских структур, что, в частности, обусловлено следующими обстоятельствами:

– отраслевой принадлежностью;

– кругом решаемых проблем;

– уровнем решения возникающих задач;

– типом личности, опытом и уровнем подготовки предпринимателя.