Текст книги "Патриотизм за рубежом. Международный опыт патриотического воспитания и его применимость в российских условиях"

Патриотизм за рубежом
Международный опыт патриотического воспитания и его применимость в российских условиях
Дмитрий Плынов

Руководитель проекта Луиза Руслановна Изнаурова

© Дмитрий Плынов, 2023

ISBN 978-5-0060-6651-9

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Патриотизм за рубежом

Международный опыт патриотического воспитания и его применимость в российских условиях

Несмотря на культурные, исторические и географические различия между странами, все они сталкиваются с аналогичными вызовами в области воспитания патриотизма как у молодежи, так и у общества в целом. Изучение применимости того, как другие страны успешно решают возникающие проблемы, может помочь в разработке отечественной стратегии патриотического воспитания своих граждан, гибко реагировать на изменения в мире, приводя собственные практики к высоким показателям результативности.

Интерес к международному опыту патриотического воспитания и его потенциальному применению в России особенно вырос. Веление времени, новый социальный и общественно-политический запрос, вынудили большинство стран – как партнёров России, так и ее недругов – внедрять и совершенствовать программы, направленные не только на воспитание у своих граждан чувства гордости и любви к своей стране, но и необходимости ее защиты без учёта интересов других стран и народов.

К примеру, сингапурская стратегия «Тотальной обороны», направлена не только на формирование сильной национальной идентичности и воспитание чувства гражданской ответственности у своих граждан, но и включает в себя военную оборону, экономическую, социальную, и даже психологическую защиту.

Концепция «Тотальной обороны»11
  Силы гражданской обороны Сингапура (SCDF) – официальный сайт


[Закрыть] (Total Defense – TD) основана на идее коллективной защиты и считается одной из эффективных, хотя и агрессивных форм национального патриотического воспитания. Эта концепция была заимствована из стратегий национальной обороны Швеции и Швейцарии и введена в Сингапуре в 1984 году. Концепция и стратегия категорично декларирует, что военные угрозы могут оказать влияние не только на социальные аспекты жизни, но и на психологию всего народа. В связи с этим, безопасность и процветание Сингапура зависят от решимости всех его граждан, а не только правительства или вооруженных сил. Концепция Total Defense постоянно эволюционирует под воздействием изменяющейся действительности и учитывает угрозы и вызовы, выходящие за рамки военной области. В 2015 году министр обороны Сингапура заявил, что стратегия Total Defense является «прямым антагонистом» гибридной войны, и что сплоченность и устойчивость общества так же важны, как и вооружение и оборонные системы. Основная идея Total Defense заключается в том, что «каждый должен сыграть свою роль» в шести ключевых аспектах: военной, гражданской, экономической, социальной, цифровой и психологической защите.

Возможно в сегодняшних реалиях нашему обществу стоит пристальней приглядеться к сингапурской методике патриотического воспитания, ведь она включает в себя не только идеологические и пропагандистские методы, но и практическую применимость в национальных масштабах.

Подходы к вопросу патриотизма в каждой стране могут отличаться, но все они преследуют общую цель – прививать любовь к родине и укреплять национальное единство.

В этой связи, методы патриотического и гражданского воспитания в других странах требуют глубокого и всестороннего рассмотрения. К практикам подходить критически и с учётом всех факторов применимости.

Примеры патриотического и гражданского воспитания в других странах

Государственная политика в отношении молодежи начала развиваться в зарубежных странах на рубеже 50-60-х годов XX века. Стимулом к активизации этого процесса стал рост протестного потенциала молодежи – «молодежные бунты», «студенческие революции», которые прошли по ряду стран Европы и США. Они заявили о молодежи как действенной силе общественного переустройства. В этот период стали появляться международные документы, определяющие тенденции, принципы, подходы и направления реализации молодежной политики. Документы ООН, Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, ЮНЕСКО, Совета Европы стали оказывать значительное влияние на развитие молодежной политики в странах Евросоюза. Однако каждая из европейских стран имеет свое молодежное законодательство, особенности формирования и реализации молодежной политики, патриотического и гражданского воспитания, обусловленные социально-экономическими, историко-культурными и другими особенностями государственного устройства. Молодежная политика Германии, Франции, Великобритании, Швеции, Финляндии опирается на нормативно-правовые документы международного уровня, основные государственные законы и подзаконные акты, а также на специальные законы, регулирующие отношения в молодежной сфере, взаимодействие молодого поколения и государства, общественных институтов и т. д.

Германия является одной из первых стран, в которых была принята серия законодательных актов защиты детей и молодежи.

В стране существует ряд международных актов и законов, направленных на решение проблем молодежи и её гражданское и патриотическое воспитание. Среди них Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Федеральный закон о социальной помощи, Закон о содействии трудоустройству и другие. Также имеются законы, касающиеся особых проблемных ситуаций детей и молодежи, такие как Закон о помощи детям и молодежи, Закон о распространении опасных для молодежи письменных произведений и содержаний в средствах информации, Закон о защите молодежи в общественных местах, Закон об охране труда несовершеннолетних, Закон о гражданской (альтернативной) службе и другие.

В Германии действуют программы, направленные на улучшение ситуации социально обделенных детей и молодежи. Одной из таких программ является программа действий по улучшению ситуации социально обделенных детей и молодежи, которая осуществляется при сотрудничестве Федерального фонда детей и молодежи с организациями всех сфер. В рамках программы поддерживаются молодые граждане в очагах социальных проблем как в городах, так и в малоразвитых сельских районах. Для реализации программы активируются наряду с федеральными и другие денежные средства, например, средства Европейского социального фонда, ведомств по труду и муниципалитетов.

Еще одной программой, действующей в Германии, является программа действий против вытеснения и дискриминации на рынке труда и в обществе Ксенос. Деятельность этой программы направлена на координацию мероприятий, направленных против вытеснения и дискриминации, с помощью методов борьбы против враждебности ко всему чужому, нетерпимости, расизма. Программа финансируется из средств Европейского социального фонда (ЕБР).

Страны Европы считают выбор молодежи в пользу участия в общественной жизни, а также ее включение в экономические и социальные процессы весьма важным аспектом в ее гражданском воспитании. В частности, Франция предоставляет разнонаправленные программы молодежной поддержки, такие как «Проект М» и «Вызов молодых». Их основная цель – поддержка инициатив молодежи, которые способны повысить уровень социальной стабильности, профессиональной и предпринимательской интеграции. Программа «Новые услуги, новые рабочие места» направлена на создание рабочих мест для молодых людей и удовлетворения спроса на рабочую силу в различных сферах.

Важно отметить, что Германия и Франция имеют более развитую систему государственного регулирования экономических и социальных процессов, при этом ведущая роль в определении молодежной политики отводится государству. В то время как Великобритания и Швеция формулируют общие подходы в молодежной политике, ее цели и приоритеты, а реализация молодежных программ ложится на общественность. Государство оказывает помощь в виде субсидий для поддержки молодежных программ и проектов.

Все эти программы, направлены не только на поддержку молодежи, и ее социальную значимость, а также на воспитание в них гражданского самосознания и патриотических чувств, как следствие – укрепляют доверие к властям и позволяют молодым людям включаться в общественную жизнь и вносить свой вклад в развитие экономики и социума.

Примерно такая же ситуация и в Финляндии. Финский закон о молодежи устанавливает, что национальные организации и их региональные отделения могут получить государственные субсидии только при условии фактической работы, учитывающей социальную значимость деятельности. Данная работа оценивается по критериям качества, объема и эффективности, а также соотношению затрат и результатов. В то же время, молодежные организации, которые занимаются только одной областью образования или исследований, не получают общей субсидии.

Во Франции разработана система советов молодежи, функционирующая на различных уровнях. Национальный совет молодежи занимается вопросами молодежной политики, защищает интересы молодежи и представляет ее в правительстве. Структура совета включает комиссии, которые обсуждают широкий спектр молодежных проблем, таких как профессиональная занятость и здоровье, вовлечение молодежи в местное самоуправление и развитие молодежных СМИ, а также дискриминация молодежи. На уровне департаментов имеется Совет молодежи, который взаимодействует с префектурой для решения проблем, которые волнуют молодежь, и разрабатывает предложения для их решения. Местные советы молодежи, действующие на уровне муниципалитетов, представляют интересы молодежи в местной власти и способствуют активизации гражданского сознания среди молодежи.

В США, в отличие от европейских стран, одно из центральных мест в молодёжной политики занимает военно-патриотическое воспитание. Государственные структуры прилагают большие усилия, чтобы в качестве аспекта патриотизма в стране формировать прямую связь между любовью к родине и поддержкой всех действий, проводимых вооруженными силами и спецслужбами США.

В США не используются прямые термины, такие как «военно-патриотическое воспитание» или «патриотическое воспитание». Обычно эти процессы обозначаются такими категориями, как «политическое образование», «формирование морального духа» и т. д. Взращивание патриотов в США следует рассматривать как целенаправленную деятельность государственных и общественных организаций, различных социальных институтов по формированию и развитию личности как гражданина-патриота своей страны.

Формирование наиболее полного совпадения интересов между государством, военными силами и каждым гражданином в обеспечении надежной национальной безопасности является одним из важнейших условий воспитания патриотизма у молодежи США. Кроме того, необходимо наличие целенаправленной государственной политики, которая проявляется в повседневной заботе и контроле со стороны государственных органов в формировании у молодежи высоких патриотических качеств.

Американский опыт

Американский опыт воспитания патриотизма по мнению экспертов может быть полезен для российской теории и практики. Необходимо обратить внимание на схожесть наших стран по поликультурности и подчеркнуть актуальность вопросов воспитания и обучения представителей разных национальностей, конфессий и культур как граждан единого государства. Это является значимым фактором, требующим разработки эффективных методов для формирования у всех граждан чувства принадлежности к общему сообществу.

Одновременно стоит отметить, что США обладают богатым опытом в воспитании патриотизма среди молодежи. Несмотря на противоречия, связанные с ролью США в мире, американский опыт остается ценным и заслуживает внимания и анализа. Изучение этого опыта может пролить свет на ключевые аспекты и помочь нам в разработке собственных методов воспитания патриотизма.

Такой аналитический подход позволяет нам более глубоко понять сложности, связанные с воспитанием патриотизма в многонациональных государствах. Изучение опыта других стран является ценным шагом на пути к развитию эффективных практик и стратегий, которые способствуют формированию гражданской идентичности и осознанного отношения к общему благу.

«Россия, как и США, является мультинациональной, мультирелигиозной и мультикультурной страной, население которой насчитывает около 150 млн. человек. В России проживают более 100 национальностей и этнических групп. Кроме русских, представляющих собой титульный этнос (81%), многочисленными нациями в стране являются татары, евреи, чуваши, башкиры, удмурты, марийцы и др. В России проживают и малочисленные народы, главным образом, на Севере (ненцы, эвенки, алеуты, негидальцы, ороки, тофалары и др.). Исторически сложившееся национальное и культурное многообразие в нашей стране сказалось на системе основных ценностей отечественного образования, в частности, его обязательности и доступности для всех граждан. В то же время образовательная политика советского периода не отражала реальных проблем в отношении различных этнических групп»22
  Бессарабова И. С. Поликультурное образование в России и США: к постановке проблемы // Современные проблемы науки и образования. 2008. №5. С. 59—62.


[Закрыть].

Изучив опросы общественного мнения, проводимые в США, можно заметить, что американский патриотизм является уникальным явлением. Он не имеет этнической, национальной или языковой основы. Суть американского патриотизма – в Novus Ordo Seclorum – в вере в превосходство американских демократических ценностей. Он нацелен в будущее, а не ищет идеалы в прошлом.

Также, стоит обратить внимание на то, что очень многие американцы гордятся своей страной – примерно 3/4 населения. Примерно половина американцев украшает свой дом национальным флагом, 15—20% водителей устанавливают на автомобиль американский флажок. Важно отметить, что патриотические демонстрации в США организовывают не органы власти, а сами американцы. Участие в таких мероприятиях добровольное, но они всё же являются достаточно популярными и собирают десятки и сотни тысяч участников.

Самосознание американского общества уникально по своей национальной идее, которая позволяет принимать важные решения без учета мнения «не-американцев». Эта идея начинается формироваться с раннего детства, когда каждый американский школьник получает установку на социальное продвижение, с возможностью стать кем угодно, включая президента страны. Хотя такой успех доступен лишь единицам, это мощный фактор, который помогает формировать чувство принадлежности к своей стране, ответственности за ее будущее и вовлеченность в общественную жизнь. Для многих школьников большой честью является посещение учреждений правления, таких, как Белый дом или Сенат.

Важным символом американского национализма является флаг Соединенных Штатов, а ежедневная Клятва в его верности стала обязательным ритуалом в американских школах33
  Statista. Patriotism in the U. S. – Statistics & Facts» [Электронный ресурс].


[Закрыть]. Эта краткая, но выразительная клятва заключает в себе обязательство в верности стране «одной нации под Богом, неделимой, со свободой и справедливостью для всех». Хотя практика Клятвы не является обязательной во всех школах в США, в определенных штатах ее произносят каждый день, а в других – раз в месяц.

В США вузы играют важную роль в воспитании патриотизма. В стране более 1350 местных колледжей и около 2000 колледжей и университетов, причем 65% из них являются частными. Американская система высшего образования отличается значительным разнообразием учебных программ и дисциплин, что позволяет создать единый социальный институт, выполняющий важные экономические, социальные и идеологические функции, включая патриотическое воспитание молодежи.

В США патриотическое воспитание проводится в рамках гражданского воспитания, которое является одним из основных направлений образовательной политики страны. Это подтверждается законодательными актами, такими как «Акт о национальном и общественном служении» (1990) и «Акт об образовании для демократии» (2001).

Интересно отметить, что вузы США не только обучают студентов, но и воспитывают их как граждан страны. В рамках патриотического воспитания студенты изучают историю США, ее конституцию, а также учатся уважать и ценить свою страну. Это помогает им стать ответственными гражданами и вносить свой вклад в развитие общества. В основе патриотизма в США лежит реализация нравственных принципов, свобод и прав, ясно определенных в Конституции США. Американцы считают осуществление своих прав и свобод очень важным аспектом патриотизма. Это позволяет гражданам открыто высказывать свои взгляды и критиковать власть, добиваясь изменений политики и способствуя мобилизации других граждан для решения важных проблем.

Американские вузы предлагают широкий спектр программ и дисциплин, которые помогают студентам развивать патриотизм. Одной из таких программ является «Американская история», которая включает в себя изучение ключевых моментов в истории США, начиная от колониальных времен до наших дней. Эта программа позволяет студентам лучше понимать свою страну и ее ценности.

Также очень популярной дисциплиной является «Гражданское образование», которая помогает студентам разобраться в основных принципах правительства США, его политической системе и роли гражданина в ней. В рамках этой дисциплины студенты учатся анализировать политические процессы, обсуждать актуальные проблемы и принимать участие в общественной жизни.

Кроме того, многие вузы предлагают программы по изучению конституции США, такие как «Конституционное право» или «Права и свободы». Эти программы помогают студентам понять основные принципы, на которых строится США, а также защищать свои права и свободы.

Некоторые вузы также организуют мероприятия, посвященные Дню Независимости США или другим национальным праздникам. Это может быть парад, концерт или фестиваль, на котором студенты могут выразить свою любовь к стране и ее культуре.

В США существует тесное взаимодействие между государством и образовательными учреждениями, когда речь заходит о патриотическом воспитании студентов. Государство выступает партнером вузов, оказывая поддержку и финансирование программ и мероприятий, направленных на развитие патриотизма.

Например, Министерство образования США разработало программу «Патриотическое обучение»44
  Ковалевский В. Патриотизм в США принадлежит людям // Belarus Security Blog опубликовано 21 мая 2014 г. [Электронный ресурс]


[Закрыть], которая предоставляет гранты вузам для создания специальных курсов по изучению истории США и ее конституции. Благодаря этой программе студенты получают более глубокое знание своей страны и ее ценностей.

Кроме того, многие государственные институты оказывают помощь в проведении национальных праздников и мероприятий, таких как День Независимости США или День Памяти. Это помогает студентам почувствовать связь с историей своей страны и укрепить свои патриотические чувства.

Государственные символы, такие как гимн и флаг, также имеют большое значение для американцев и уважаются всеми гражданами. Гимном США является «The Star-Spangled Banner» (Звездно-полосатое знамя), который был написан во время осады британцами форта Мак-Генри в 1812 году, и был признан официальным гимном государства только в 1931 году. Гимн традиционно исполняется во время значимых общественных и спортивных мероприятий, и его исполнение сопровождается подпевом американцев, которые часто знают слова гимна. Каждый штат также обладает своим флагом, который жители нередко вывешивают рядом с национальным флагом. Конгрессмены и сенаторы также выставляют флаг своего штата в своих офисах, подчеркивая свою приверженность интересам своих избирателей. Герб США также имеет особое значение для американцев, на котором изображен белоголовый орел, символизирующий большие стремления, независимость нации и надежды на лучшее будущее.

Голосование на выборах и участие в общественной деятельности является еще одним важным компонентом патриотизма в США. Этот аспект патриотизма связан с возможностью влиять на выбор руководителей государства и штатов. Однако, американская система выборов является самой недемократичной в мире, и граждане не всегда имеют возможность прямо участвовать в выборах и голосовании. Это делает участие американцев относительно пассивным. На президентских выборах в 2012 году только 54,87% избирателей проголосовали. В 2008 году, когда Барак Обама был избран на первый срок, проголосовали 63% избирателей, что является самым высоким показателем с 1960 года.

Свободная от патриотической идеологии академическая сфера имеет большое значение для критического осмысления текущих процессов и фактов. Этот аспект патриотизма направлен на обеспечение критического подхода молодых людей при оценке важных вопросов внутренней и внешней политики США, включая действия президента и всех ветвей государственной власти.

Американский патриотизм – это важнейший фактор, объединяющий миллионы людей, приехавших в США из разных стран, в поисках новой жизни.

Стоит отметить, что американский патриотизм не имеет национальной, этнической или языковой основы. Здесь живут представители всех национальностей и культур и для американцев ценно взаимодействие с другими культурами. В учебных заведениях, в которых обучается много иностранцев, проводятся международные дни и недели, где желающие могут продемонстрировать свои национальные костюмы и рассказать о своих культурных традициях. Здоровый патриотизм людей из других стран вызывает у американцев уважение.

Кто же такой американский патриот?

На этот вопрос всесторонне и убедительно ответил аспирант кафедры государственного и муниципального управления Северо-Западного института управления РАНХиГС Иваненко Валерия Сергеевна в научной статье «„Novus ordo Seclorum“ – „Порядок новой эры“ (или „Новый мировой порядок“)»55
  – https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-opyt-patrioticheskogo-vospitaniya-podrastayuschego-pokoleniya/viewer


[Закрыть]:

«Прежде всего, это тот человек, „степень национальной любви и гордости“ которого настолько велика, что он считает идеи, популярные в США, могут быть применимы во всем мире, он убежден в том, что распространением американских идей и моральных ценностей проявляет почтение к американской конституции и основным институтам власти США. Каждый американец испытывает чувство гордости, когда звучит мелодия гимна страны и развивается флаг над любимым домом. Американец – это бейсбол и американский футбол, гамбургеры и хот-доги, виски, а также голливудские фильмы, Диснейленд, яркий Лас-Вегас и Ниагарский водопад».

Ведущий научный сотрудник Института философии РАН, кандидат юридических наук, Александр Павлов в научной статье «Патриотизм. Очень краткая история идеи», опубликованной в журнале «Философская антропология» (2018. Т. 4. №1. С. 175—191 УДК 172.15) подтверждает выводы аспиранта:

«Вопрос избранности США в мировой истории нашёл отражение и в рассуждениях шестнадцатого Президента Соединённых Штатов Америки Авраама Линкольна, оказавшего значительное влияние на формирование „Американского кредо“. Именно им была предложена каноническая формула американской демократии как „правительство народа, управляемое народом и для народа“. Указанная формула отражает самопонимание американского патриотизма как чувства привязанности не к конкретной земле или государственному устройству, а к принципам, заложенным в основу современного общества, – свободы, формального равенства людей и демократии, понимаемой как реализации права народа на самоуправление».

Вот еще одна позиция российских учёных, раскрывающая суть американского патриотизма:

«Одной из истинно американских ценностей является патриотизм (patriotism). Любовь к родине также называют американской религией. Эта религия соотносится с теми ценностями, которые лежат в основе гражданского общества США. Национальная религия патриотизма способствует развитию национального самосознания»66
  © Курмелев А. Ю., Сычева Е. А., 2020 г. «Концептуальное поле феномена „американский патриотизм“ в американском медийном дискурсе» – https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnoe-pole-fenomena-amerikanskiy-patriotizm-v-amerikanskom-mediynom-diskurse/viewer


[Закрыть].

Анализируя феномен американского патриотизма, Сэмюэл Хантингтон, социолог и политолог из США, определил его как не только любовь к своей территории или истории, но и как приверженность идеям и идеалам, которые придерживается государство. Он объединил эти идеи и принципы в своем работе, назвав их «американским кредо»77
  Примеры национального воспитания: США. Концепция патриотического воспитания в России: историческая память и гражданское самосознание. – М.: Институт национальной стратегии, 2014. – С.16—25.


[Закрыть].

В понятие американского кредо заключено идеологические и культурные принципы, которым каждый американец отдает должное и которые неуклонно следует. Это понятия свободы, власти, закона, индивидуализма, прогресса и культурного плюрализма. Они являются фундаментальными ценностями, определяющими и пронизывающими жизнь американского общества.

В настоящее время все больше и больше американцев сталкиваются с необходимостью выбора между лояльностью к своей стране и критикой политических действий, проводимых властями. В условиях растущей безработицы, военных конфликтов и нарушений прав лиц других рас, гражданам становится все сложнее оставаться преданными американскими патриотами. Тем не менее, несмотря на эти трудности, многие по-прежнему стремятся получить гражданство США. Нельзя отрицать идеологическую эффективность мер по патриотическому воспитанию не только собственных граждан, но и влияние на мировое общественное мнение.