Текст книги "Оружие против ГИБДД. Личный юрист водителя"

Глава 3. Наиболее частые нарушения ПДД

Что считать проездом на красный

В детстве нам часто загадывали загадки и рассказывали стихи про светофор. И если в юном возрасте мы действовали так, как говорилось в том стихотворении: «Если свет зажегся красный, значит, двигаться опасно. Если желтый, подожди. На зеленый ты иди», то с возрастом, к сожалению, часто забываем это правило.

В городских условиях одним из самых распространенных нарушений является проезд на запрещающий сигнал светофора. В большинстве своем светофоры устанавливаются на перекрестках и применяются для регулирования движения (рис. 3.1).

Согласно п.1.2 ПДД РФ, перекресток – место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей.

Как вести себя при красном и зеленом свете светофора, знает каждый из нас, но что делать, когда зеленый или желтый мигают? Остановиться или продолжать движение? Согласно ПДД зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о том, что время его действия истекает и скоро будет включен запрещающий сигнал светофора. В данном случае такой сигнал не запрещает движение, но вы должны оценить ситуацию на дороге и принять решение: либо снижать скорость и останавливаться, либо не изменять скоростной режим и продолжать движение. Как правило, следом за красным либо зеленым сигналом светофора загорается желтый. При этом важно помнить, что если желтый свет загорается после красного, то движение все так же запрещено, а если после зеленого, то продолжать движение можно только в том случае, если для остановки автомобиля придется прибегнуть к резкому торможению.

Рис. 3.1. Запрещающий сигнал светофора

Проезд на запрещающий сигнал светофора, за исключением случаев, касающихся проезда железнодорожного переезда и остановки перед стоп-линией, согласно ст. 12.12 КоАП влечет наложение административного штрафа в размере 1000 руб.

Сигналы светофора могут быть круглыми, Х-образными, иметь вид стрелок или силуэта пешехода. В том случае, когда на перекрестке установлен светофор с круглыми сигналами, имеющий, помимо них, дополнительный сигнал в виде стрелки, и горит разрешающий основной зеленый сигнал светофора, не стрелка, совершать поворот в направлении стрелки в дополнительной секции запрещено (п. 6.3 ПДД).

Для регулирования движения транспортных средств по полосам, направление по которым может изменяться на противоположное, используются реверсивные светофоры. Бывают случаи, когда сотрудник ГИБДД за нарушение сигнала такого светофора и выезд на ту полосу, движение по которой в данный момент запрещено, составляет протокол за выезд на встречную полосу движения. Однако в таком случае инспектор будет не прав, несмотря на то что в этой ситуации движение по указанной полосе противоположно вашему. Связано это с тем, что данный случай не предусматривает ответственность по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса, так как полоса дороги, на которую вы выехали, встречной не является, хотя в отдельные моменты автомобили будут двигаться по ней и во встречном направлении. Рассматриваться указанный случай может только как нарушение требования сигнала светофора. Разумеется, мало кто выезжает на такую полосу под запрещающий Х-сигнал светофора, поэтому инспектор может применить следующую хитрость. Как известно, реверсивные светофоры работают в паре, то есть на конкретном участке с двух разных сторон в случае смены направления движения по полосе некоторое время горит Х-сигнал, запрещающий движение всем направлениям, давая таким образом возможность водителям завершить ранее начатый маневр. Поскольку сигнал меняется в определенное время, допустим в 15:00, то в это время на дежурство выходят сотрудники ДПС. Водитель, въехавший на полосу согласно зеленой стрелке, будет остановлен. Пока будут проверять его документы, сигнал светофора, а следовательно, и направление движения, сменится и водитель узнает, что ему вменяется проезд под запрещающий Х-сигнал. Доказательства имеются – вот, посмотрите, видите, здесь горит красный, следовательно, вы ехали, уже нарушая. В таком случае важно заручиться свидетелями и четко отразить время своего проезда в протоколе – ведь если сигнал меняется в 15:00, а время нарушения в протоколе будет указано 15:01, то доказать что-либо на следующих стадиях рассмотрения дела будет сложно.

Но если же вас все-таки уличили или пытаются уличить в нарушении Правил дорожного движения, а именно в проезде на запрещающий сигнал светофора, то здесь нужно помнить следующее. В случае если при пересечении перекрестка разрешающий зеленый сигнал светофора сменился на запрещающий желтый, вы должны руководствоваться тем правилом, о котором говорилось выше: вы вправе продолжить движение при загоревшемся желтом сигнале светофора, если для остановки транспортного средства вам придется безосновательно использовать другой способ остановки, а именно экстренное торможение. В данном случае состава административного правонарушения в ваших действиях усматриваться не будет, поскольку Правила дорожного движения вы не нарушили и поступили единственно возможным образом.

Пешеход не всегда прав

Стоя на перекрестке и глядя, как на запрещающий для пешеходов сигнал светофора через дорогу перебегают бабушки и дедушки, мамаши с детьми, думаешь: что же мешает им всем подождать одну минуту и потом спокойно перейти на зеленый свет? Задумываются ли все эти люди о том, что своим безрассудным поведением создают угрозу, и в первую очередь для своей жизни? Наверное, переходя дорогу в неположенном месте, каждый из них проговаривает про себя фразу: «Пешеход всегда прав».

Пункт 4.5 ПДД устанавливает, что на нерегулируемых пешеходных переходах (рис. 3.2) пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет безопасен. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортного средства и выходить из-за стоящего ТС или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

Рис. 3.2. Пешеходный переход – место повышенной опасности

Правила дорожного движения возлагают на водителей обязанность пропустить пешехода, уступить ему дорогу. Общие положения ПДД определяют понятие «уступить дорогу» как требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость. Следовательно, в том случае, если пешеход, находясь на переходе, только собирается переходить дорогу, но вы сможете проехать мимо него таким образом, что не создадите ему препятствия или не вынудите его изменить направление движения, можете продолжать путь дальше. Но если человек уже начал двигаться, вы должны его пропустить.

Ответственность за то, что вы не пропустили пешехода, устанавливается ст. 12.18 КоАП: «Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении».

Если же вы были невнимательны или опрометчиво решили, что не мешаете пешеходу своим движением, и в результате этого произошло столкновение вашего автомобиля и человека, пусть и небольшое, то вам в первую очередь нужно проследить за тем, чтобы пешеход не покинул место происшествия. Это необходимо, чтобы, во-первых, лицо не заявило затем в полицию о том, что его сбил автомобиль, который впоследствии покинул место ДТП (а уж поверьте – свидетелей данного происшествия найдется масса). Во-вторых, чтобы это лицо дало свои объяснения и показания при вас и могло однозначно указать, подвигли ли вы его на то, что ему пришлось двигаться через пешеходный переход быстрее, медленнее или вообще изменить направление движения.

По данному поводу следует также отметить, что пешеход должен осуществлять переход дороги в безопасном для него месте. Так, п.4.3 ПДД устанавливает: «Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин». При отсутствии в зоне видимости перекрестка или перехода разрешается переходить дорогу там, где она просматривается в обе стороны. В том случае, если переход был небезопасен, штраф причитается и недобросовестному пешеходу. При этом, скорее всего, не каждому захочется стать виновником сложившейся ситуации и «разбираться» с инспектором ГИБДД.

Пешеход несет ответственность согласно КоАП в следующих случаях и в следующем размере:

• согласно ст. 12.29 КоАП нарушение пешеходом Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 200 руб.;

• согласно ч. 1 ст. 12.30 Кодекса нарушение Правил дорожного движения пешеходом, повлекшее создание помех в движении транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере 300 руб.;

• согласно ч. 2 ст. 12.30 Кодекса нарушение ПДД пешеходом, повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение штрафа в размере от 1000 до 1500 руб.

Поэтому призываем вас быть осторожнее и внимательнее в местах перехода дороги пешеходами. Ведь независимо от того, кто виноват в данной ситуации на самом деле, с вас, как с лица, которое управляет средством повышенной опасности, спрос будет гораздо большим.

Превышение установленной скорости

Превышение установленной скорости движения является не только одним из самых распространенных нарушений, но еще и самым опасным: по статистике, самое большое количество жертв ДТП, да и самих ДТП, вызвано именно несоблюдением требований скоростного режима. При этом ст. 12.9 КоАП предусматривает наказание за превышение скорости менее чем на 60 км/ч в виде штрафа, а более чем на 60 км/ч – альтернативную санкцию – штраф или лишение права управления.

В настоящее время подразделения дорожно-патрульной службы обеспечены различными типами приборов для измерения скоростного режима. Среди них есть ручные приборы, не предполагающие движение субъекта, производящего измерения; приборы, позволяющие производить видеофиксацию с выделением автомобиля, нарушающего Правила дорожного движения в части превышения скорости, из общего потока транспортных средств; приборы, установленные в транспортном средстве и производящие фиксацию нарушения скоростного режима в движении и измерение скорости объектов, идущих как впереди субъекта, так и позади его, и новый тип приборов, осуществляющих фиксацию в автоматическом режиме.

Для начала рассмотрим случаи с фиксацией нарушения, осуществляемой человеком с использованием одного из вышеуказанных приборов. Нарушение фиксируется прибором, не устанавливающим марку и модель транспортного средства: инспектор руководствуется личным опытом и знаниями, позволяющими ему установить автомобиль нарушителя и выделить его из общего потока транспортных средств. Безусловно, такой метод является чисто субъективным, поскольку не основан на фактических критериях, позволяющих установить истинного нарушителя. В этом случае единственным доказательством совершения административного правонарушения будет являться протокол. При этом абсолютно неважно, вписаны ли в него свидетели: все, что они могут подтвердить, – это то, что в указанное в протоколе время в указанном месте и конкретным прибором проводилось измерение скоростного режима.

Составляя протокол, инспектор согласно требованиям КоАП РФ обязан указать название устройства, которым проводилось измерение скорости, его серийный номер и дату поверки.

Главные вопросы, которые задают водители в таких случаях:

• обязан ли инспектор предъявить показания прибора или видеозапись нарушения;

• обязан ли инспектор предъявить сертификат на прибор;

• обязан ли инспектор предъявить акт поверки;

• обязан ли инспектор предъявить сам прибор с целью установления целостности пломб, соответствия вписанного в протокол номера прибора и фактического серийного номера?

Ответ на все подобные вопросы только один: нет, не обязан! Но при этом никто не запрещает вам задавать их и получать ответы, пусть и отрицательные. Формально, как только в отношении вас будет составлен протокол, вы вправе потребовать все эти документы, ведь на основании ст. 25.1 КоАП вы уже имеете право знакомиться со всеми материалами дела.

К сожалению, только при рассмотрении дела в суде или ГИБДД вы сможете заявить соответствующие ходатайства о запросах на установление истины по всем указанным выше вопросам.

В протоколе должно значиться, что скорость зафиксирована конкретным прибором для проведения измерений. В соответствии с нормами ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Если данных о названии средства измерения, его серийном номере и дате поверки нет или они представлены не в полном объеме, вы вправе заявить ходатайство о прекращении производства по делу или о возврате материалов в органы ГИБДД, поскольку непонятно, как, чем и на каком основании проведены измерения.

При этом из указанной выше нормы следует, что факт поверки прибора и получения соответствующего свидетельства также не является достаточной причиной для использования соответствующего специального технического средства. Наличие сертификата в любом случае выступает необходимым условием для использования специального технического средства в качестве средства фиксации скорости с последующим использованием показаний указанного прибора в качестве доказательства по делу об административном правонарушении. Поэтому всегда требуйте установления фактов поверки прибора и наличия сертификата.

Обратите внимание на то, что обычный и самый распространенный радар не выдает никаких документальных доказательств и инспектор при проведении контроля соблюдения скоростного режима может выбрать в качестве «нарушителя» водителя любого автомобиля, не учитывая особенности средства для измерения. Средство для измерения скорости идущих параллельно автомобилей, равно как и радар, охватывающий два и более автомобиля под углом, фиксирует скорость либо того, который больше по габаритам (например, грузовой), либо того, у которого больше скорость. И при этом неважно – впереди или сзади другого транспортного средства он находится. Таким образом получается, что отсутствует какая бы то ни было доказательная база самого факта нарушения.

Если дело касается видеофиксации с использованием компьютера, следует учитывать, что программное обеспечение и операционная система должны быть лицензированы. Попросите инспектора указать номер лицензий в протоколе либо пометить, что таковой отсутствует. Не забывайте, что подобную запись можно сделать и самому. При рассмотрении дела укажите на это обстоятельство.

Поскольку видов и типов средств измерения существует очень много, можно столкнуться как с откровенным произволом сотрудников ДПС, так и с их некомпетентностью. Каждый аппарат должен использоваться в строгом соответствии с инструкцией по эксплуатации, но насколько внимательно их читают – вопрос риторический.

Не поленитесь найти в Интернете инструкцию к примененному в вашем отношении радару. В зависимости от его типа важно следующее: должен ли он быть закреплен, какова дальность его действия, где и как он должен быть установлен. Известно, что радар может давать погрешность, например, при воздействии на него прямых солнечных лучей. То же самое происходит в случае нагрева радара от отопителя салона автомобиля. Радар-детекторы, проводящие измерения движения впереди и сзади идущих автомобилей, требуют от водителя полицейского автомобиля соблюдать разброс его скорости движения – плюс-минус 5 км/ч, в противном случае погрешность может быть значительной.

Водитель не всегда обязан нести ответственность за нарушение скоростного режима. Очень часто на трассе перед постом ДПС или в иных местах можно увидеть знак, запрещающий движение со скоростью свыше 40 км/ч. Вы едете с небольшим нарушением установленного скоростного режима в 90 км/ч, а именно 100 км/ч, и фактически попадаете под ответственность по ч. 4 ст. 12.9 КоАП. Разумеется, такое привлечение является незаконным. В ГОСТ Р 52289–2004, п.5.4.22, указано, что знаки «Ограничение максимальной скорости» не могут устанавливать скорость меньше чем на 20 км/ч по отношению к предшествующему участку. Таким образом, для введения режима ограничения скорости необходимо установить несколько знаков. Например, вне населенных пунктов разрешенная скорость составляет 90 км/ч. При необходимости в ограничении скорости до 50 км/ч сначала должен быть установлен знак, ограничивающий скорость до 70 км/ч, и только после этого знак с ограничением 50 км/ч.

В ряде случаев водитель может не увидеть дорожный знак, что неумышленно приведет к нарушению введенного скоростного режима. Во избежание этого согласно тому же ГОСТу, п.5.1.6, на дорогах с числом полос две и более для движения в данном направлении должен быть установлен дублирующий знак «Ограничения скорости», причем устанавливается он либо на разделительной полосе, либо на обочине слева, либо над дорогой. Если такие знаки отсутствуют или установлены с нарушением установленных требований, привлечение вас к ответственности является незаконным.

Автоматическая фиксация нарушения камерами с встроенными радарами применяется на дорогах нашей страны не так давно. Если выше мы говорили о том, что фактов, подтверждающих вашу виновность, не так уж много и большинство из них можно процессуально оспорить, то в случае с видеофиксацией ваша вина считается безоговорочно доказанной.

Примечание к ст. 1.5 КоАП РФ «Презумпция невиновности» указывает, что положение статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные КоАП, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи. Таким образом, во избежание ответственности за превышение скорости вам достаточно доказать, что за рулем указанного в постановлении автомобиля вы не находились.

Доказательством может служить копия выданной доверенности, билеты, подтверждающие ваше отсутствие, показания свидетелей и т. д. При этом если ст. 12.9 имеет, как мы говорили, несколько частей, устанавливающих порог ответственности в зависимости от уровня превышения скорости, то в случае с видеофиксацией в автоматическом режиме к нарушителю применяется наказание в минимальном пределе, установленном статьей.

С появлением автоматической видеофиксации нарушений многие водители полагали, что об установленной камере их должны предупредить соответствующим дорожным знаком. Однако такой знак вводится на территории РФ только с 1 июля 2013 г. Россия, переняв опыт ряда европейских стран, вводит новый дорожный знак дополнительной информации (табличку) «Фотовидеофиксация», а также соответствующую разметку (Постановление Правительства РФ от 21 января 2013 г. № 20 «О внесении изменений в Правила дорожного движения РФ»). Табличка будет применяться вместе с другими знаками, а также со светофорами и будет указывать, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Наказание за тонировку

Все больше и больше автомобилистов тонируют свои транспортные средства (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Автомобиль с тонированными стеклами

Связано это с удобствами, которые дает тонировка, особенно в летнее время, а также с безопасностью как самого водителя, так и находящихся в автомобиле пассажиров и предметов. Зачастую сотрудники ДПС заставляют снимать тонировку или же предлагают «договориться» на предмет ее оставления. Как себя вести с инспектором в таком случае?

Обратимся к закону. Он запрещает эксплуатацию транспортного средства, если на нем установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Именно этим сотрудники ГИБДД обосновывают необходимость удаления пленки (ведь тем самым устраняется неисправность!), иначе дальнейшая эксплуатация ТС запрещена. И в этом пункте действия сотрудников ГИБДД являются обоснованными. Но ведь мы знаем, что нет таких законов, которые нельзя было бы обойти.

Часть 3.1 ст. 12.5 КоАП устанавливает, что управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных ТС, влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб.

Следовательно, вы, как водитель, обязаны при возникновении таких неисправностей устранить их, а если это невозможно, то следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности (п. 2.3.1 ПДД).

Устранить на месте – значит сорвать тонировку. Но на это вы вправе не идти, поскольку своими действиями повредите стекло, обшивку, пыльники, мало того, на стекле останется клей. Есть вариант – следовать до станции техобслуживания, обеспечив меры предосторожности для дальнейшего движения.

В случае наличия тонировки это можно сделать, просто опустив стекло двери водителя и передней двери пассажира. Однако при этом все-таки придется заплатить штраф.

В том случае, если инспектор ГИБДД пытается применить задержание транспортного средства, напомните ему о том, что его действия незаконны. Инспектор должен выписать вам штраф и отпустить. Ни о каком задержании ТС в данном случае и речи быть не может. Точно так же, как и о срывании тонировочной пленки. Статья 27.13 КоАП не устанавливает такую меру пресечения при совершении вами нарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП.