Текст книги "Осуществление и защита гражданских прав"

С осмыслением гражданских правоотношений в цивилистике связан комплекс разного рода проблем – от прояснения ключевых понятий до осознания особенностей структуры этого правового явления. Некоторые наиболее острые моменты требуют особой рефлексии.

Так, научная абстракция «гражданские правовые отношения» – бинарная категория, поскольку состоит из двух неотъемлемых частей. «Частноправовое отношение представляет собой основанное на юридическом факте соответствие права и обязанности, которые устанавливаются между лицами»[133]133
  Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.) / Вступ. ст. Е.А. Суханова. М., 1995. С. 56.


[Закрыть]. На наш взгляд, в качестве элементов гражданского правоотношения целесообразнее рассматривать осуществление субъективных гражданских прав и исполнение соответствующих им субъективных гражданских обязанностей. Неразрывность, диалектическое единство функционирования осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей характеризует их как парные юридические категории. Это позволяет использовать в настоящем исследовании один из важнейших современных методологических подходов – сравнительно-правовой, основанный на сопоставлении противоположных явлений юридической действительности.

«…С позиции данного подхода значительно расширяются познавательные возможности при рассмотрении тех или иных взаимоотносящихся юридических явлений и процессов, полнее фиксируются их внутренние связи, четче устанавливаются как элементы единства, так и элементы противоположности»[134]134
  Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. С. 77.


[Закрыть]. Парные научные категории в качестве специальной логической формы направлены не только на констатацию факта взаимосвязи между определенными юридическими абстракциями, но и на познание действительного взаимодействия противоположных правовых явлений, раскрытие их единства и «самодвижения»[135]135
  См.: Нырков В.В. Поощрение и наказание как парные юридические категории: Дис. … канд. юрид. наук. С. 82.


[Закрыть].

Если субъективные гражданские права и обязанности в цивилистической науке традиционно сопоставляли друг с другом, устанавливали внутренне присущие им признаки, различия и единство данных противоположных правовых феноменов, то проблеме соотношения осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей уделялось гораздо меньше внимания. В настоящее время она остается одной из малоисследованных в правоведении.

Пары «субъективные гражданские права – субъективные гражданские обязанности» и «осуществление субъективных гражданских прав – исполнение субъективных гражданских обязанностей» генетически, детерминированно взаимосвязаны. Данные формально-логически образованные правовые пары единит (объединяет) общая фундаментальная институциональная основа, родовидовой характер содержания их единого начала. Точнее, они «отражают взятые с точки зрения единой основы [выделено мною. – Е.В.] противоположные проявления ее сущности, позитивные и негативные стороны одного процесса [выделено мною. – Е.В.]»[136]136
  Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. С. 244.


[Закрыть]. Отсюда и сходство многих содержательных (описательных) элементов в большей или меньшей степени – единство характеристики.

Различие данных пар правовых феноменов проявляется в их функциональном предназначении. Субъективные гражданские права и обязанности отражают статику (определенное состояние) правового отношения. Это идеальная модель состояния субъективных прав и обязанностей, правоотношения в целом в определенный зафиксированный момент времени.

В отличие от этого осуществление субъективных прав и исполнение субъективных обязанностей – это «движение» правового отношения, другими словами, динамика правового явления, опосредующего социальные процессы, реальное поведение субъектов, непрерывно и постоянно происходящее во времени и пространстве.

Таким образом, формально-логическому и сущностному сопоставлению могут подвергаться не только парные категории права, но и, как это ни парадоксально звучит, пары категорий или несколько пар правовых феноменов, если они содержат в себе коренное, объединяющее, конституирующее свойство, позволяющее считать их единой основой более абстрактного категориального ряда или понятия[137]137
  См. также: Вавилин Е.В. Осуществление прав и исполнение обязанностей в структуре гражданского правоотношения // Российский юридический журнал. 2007. № 5. С. 100–104.


[Закрыть]. В частности, таковыми будут являться пары «субъективные гражданские права – субъективные гражданские обязанности» и «осуществление субъективных гражданских прав – исполнение субъективных гражданских обязанностей».

Они, как сложные многофункциональные правовые явления, отражают статику и динамику содержания более широкой юридической абстракции – гражданского правового отношения и далее по категориальному ряду – механизма осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.

Единство и взаимодействие осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей проявляется в диалектической взаимосвязи их сущностей. Отталкиваясь от данной базовой предпосылки, используя дедуктивный метод, можно выявить конкретные проявления этого юридического феномена.

Во-первых, как субъективные права, так и субъективные обязанности могут состояться, существовать и реализовываться лишь в рамках определенного правового отношения[138]138
  В литературе обоснована и иная заслуживающая внимания позиция. Так, Д.М. Генкин пишет: «Право выражается в требовании совершить действие (воздержаться), в формальной возможности (материальная возможность – дело факта) осуществить это притязание, вытекающее из правоотношения» (см.: Гражданское право. Т. 1. М., 1944. С. 72).


[Закрыть].

Другими словами, гражданское правоотношение – не основание возникновения притязания к обязанному лицу (лицам), а форма, т. е. та правовая конструкция, в рамках которой осуществляется субъективное гражданское право и, соответственно, исполняется субъективная гражданская обязанность. Именно подобный подход позволяет наиболее эффективно выстроить теоретическую модель правового механизма гарантированного осуществления прав и исполнения обязанностей.

Существует и другая веская, аргументированная позиция, в соответствии с которой субъективные права могут быть не только элементом правоотношения, которому корреспондирует обязанность, но и элементом сложного правоотношения без корреспондирующей ему обязанности: они могут входить в правовой статус граждан, компетенцию юридических лиц[139]139
  См.: Абова Т.Е. Охрана хозяйственных прав предприятий. М., 1975. С. 20–21.


[Закрыть].

Во-вторых, субъективное право и субъективная обязанность не только являются понятиями одного категориального ряда, но и дефиниционно взаимосвязаны. «Представление об одном, – писал Г.Ф. Шершеневич, – неразрывно связано с представлением о другой»[140]140
  Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 56.


[Закрыть]. Субъективное гражданское право и субъективная гражданская обязанность определяются через свойственные им основные характеристики друг друга.

К примеру, «общее определение субъективного права может быть ограничено указанием на то, что лицо наделено мерой возможного (дозволенного) поведения в правоотношении, обеспеченной обязанностями других лиц»[141]141
  Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. С. 135.


[Закрыть].

В-третьих, субъективные права и обязанности корреспондируют (противостоят) друг другу, т. е. являются категориями полярными.

В-четвертых, субъективные права и обязанности не только соотносятся, но и неизбежно детерминированно обусловливают друг друга.

Так, если у продавца есть определенное право требования в возникшем правоотношении купли-продажи, то у покупателя, соответственно, наличествует обязанность совершить определенное действие, и наоборот. К примеру, продавцу принадлежит право требовать оплаты товара в полном объеме и в надлежащий срок, соответственно, на покупателе лежит обязанность совершить указанные действия и осуществить их надлежащим образом. «Установление юридического отношения имеет место тогда, когда известный юридический факт связывает право с известным субъектом, возлагая одновременно обязанность на других»[142]142
  Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 59.


[Закрыть]. Зависимость между правами и обязанностями такова, что без юридических обязанностей исчезает и само право[143]143
  См.: Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С. 165.


[Закрыть].

В-пятых, субъективное гражданское право и соответствующая ему субъективная гражданская обязанность отражают «связанность» субъектов (кредитора и должника) данного правоотношения[144]144
  См.: Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия (теоретические проблемы субъективного права). С. 276.


[Закрыть].

В-шестых, субъективные права и обязанности взаимозависимы: изменения в содержании субъективного права одновременно влекут изменения в содержании субъективной обязанности, и наоборот. Эта динамика происходит одномоментно; она имманентна рассматриваемому правовому явлению. Субъективные права и обязанности «стремятся к единству, тождеству, совпадению»[145]145
  Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1. СПб., 1909. С. 172.


[Закрыть]. Точнее сказать, «субъективные права и обязанности возникают одновременно, тесно взаимосвязаны и соответствие между ними не нарушается никогда»[146]146
  Капустин М. Теория права (юридическая догматика). Т. 1: Общая догматика. М., 1868. С. 234.


[Закрыть]. Это конституирующий признак, внутренне присущий правовому отношению, поэтому его нарушение объективно ведет к появлению деструктивных элементов в правоотношении либо прекращает его.

По мнению В.К. Андреева, «регулирование гражданских прав нередко происходит в отрыве от соответствующих обязанностей, что в теоретическом плане подрывает саму идею существования правоотношения как обобщающей категории, поскольку гражданские права у лица могут существовать вне связи с обязанностями у других лиц»[147]147
  Андреев В.К. К разработке новой редакции части первой ГК РФ // Хозяйство и право. 2008. № 10. С. 51.


[Закрыть].

В-седьмых, ученые отмечают такое свойство (форму единства), как взаимопроникновение субъективных прав и обязанностей[148]148
  См., например: Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. С. 290–296; Генкин Д.М. Сочетание прав и обязанностей в советском праве // Советское государство и право. 1964. № 7. С. 35; Елисейкин П.Ф. Гражданско-процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975. С. 70, 71; Крашенинников Е.А., Мотовиловкер Е.Я. О единстве субъективных прав и юридических обязанностей // Вопросы теории юридических обязанностей: Тезисы межвуз. науч. конф. молодых ученых-юристов. Воронеж, 1988. С. 1–3.


[Закрыть].

Кроме перечисленных обоснованных характеристик целесообразно указать и ситуацию, где корреляция прав и обязанностей выражена не в полярности, противопоставлении и соответствии друг другу, а в содержательном, структурном и субъектном единстве – в возможности и одновременно необходимости конкретному субъекту действовать определенным образом. Справедливо будет отметить, что часть специалистов подвергает сомнению либо вообще отвергает подобную возможность[149]149
  См., например: Гукасян Р.Е. Концепция слияния прав и обязанностей и административно-командные методы управления // Советское государство и право. 1989. № 7. С. 26–35; Он же. Избранные труды по гражданскому процессу. М., 2009. С. 390–402.


[Закрыть].

По нашему мнению, цивилистика (как и публичное право) не исключает указанного правового феномена. Те или иные субъективные права в то же время выступают в качестве гражданско-правовых обязанностей[150]150
  См.: Гражданское право: Учебник: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. С. 222 (автор главы – А.П. Сергеев).


[Закрыть]. Данное правовое явление ярко проявлялось в период действия советской системы планового хозяйствования, отсутствия частной формы собственности и было отмечено учеными. «…Хозяйственные организации как органы, выполняющие народнохозяйственный план, обязательно должны осуществлять свои субъективные права, ибо это является способом выполнения их собственных производственно-финансовых планов»[151]151
  Васильев Л. Гражданское право Народной Республики Болгарии. М., 1958. С. 59.


[Закрыть], а также основных функций, возложенных на них государством[152]152
  См.: Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. М., 1972. С. 91.


[Закрыть].

По всей видимости, данное положение представляется практически значимым для функционирующих в настоящее время отечественных государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных или муниципальных учреждений и, возможно, требует своего отражения в действующем российском гражданском законодательстве.

Однако подобные правовые отношения, где «право не противопоставляется обязанности, а сливается с ней»[153]153
  Генкин Д.М. Сочетание прав с обязанностями в советском праве // Советское государство и право. 1964. № 7. С. 30.


[Закрыть], актуальны и наглядно проявляются в действующем российском законодательстве.

В частности, заключение договора на торгах: лицо, выигравшее торги, имеет право требовать подписания с организатором торгов протокола о результатах торгов, который имеет силу договора. Уклонившийся от подписания протокола организатор торгов обязан возвратить внесенный участником торгов задаток в двойном размере, а также возместить ему убытки, причиненные участием в торгах. Но в то же время победитель торгов не только имеет право, но и обязан подписать договор, в ином случае он утрачивает внесенный им задаток (п. 5 ст. 448 ГК РФ).

Другой пример: гражданско-правовой институт государственной регистрации сделок предполагает, что каждая из сторон в договоре, форма которого предусматривает государственную регистрацию[154]154
  См., например, ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594). Кроме того, законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов.


[Закрыть], имеет право и одновременно обязанность осуществить государственную регистрацию сделки в отношении того или иного имущества (ст. 164, 165 ГК РФ).

В общей системе частного права «совмещение» прав и обязанностей (когда определенное поведение субъекта является одновременно и его правом, и обязанностью) наглядно иллюстрирует семейное законодательство. В частности, в п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ прямо указано, что «родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей».

Подобные примеры раскрывают не только корреспондирующие свойства субъективных гражданских прав и обязанностей, но и их тесную взаимосвязь, взаимообусловленность. Объектом в данных правовых отношениях, как правило, являются блага, имеющие актуальное значение как для самих участников отношений, так и для третьих лиц, а также для государства и общества в целом.

Таким образом, можно предположить возможность различной конфигурации, неодинакового сочетания (корреляции) субъективных прав и обязанностей в том или ином юридическом отношении. Целесообразно условно выделить три вероятных варианта соотношения прав и обязанностей:

1) их полная полярность. К примеру, в возникшем отношении купли-продажи продавцу принадлежит право требовать оплаты товара в полном объеме и в надлежащий срок, соответственно, на покупателе лежит обязанность совершить указанные действия и осуществить их надлежащим образом. Рассматриваемый вариант сочетания субъективных прав и обязанностей наиболее распространен;

2) взаимопроникновение, некоторое совмещение права и обязанности в их отдельных структурных элементах. Например, участники полного товарищества обязаны по отношению друг к другу в соответствии с ГК РФ и договором осуществлять комплекс тех или иных действий: внести вклад в общее имущество товарищей (ст. 1042, 1043), участвовать в общих делах товарищей по достижению предусмотренной договором цели деятельности (ст. 1044), информировать о состоянии общих дел (ст. 1045), нести расходы и убытки, связанные с совместной деятельностью товарищей (ст. 1046, 1048), нести ответственность по общим обязательствам (ст. 1047) и др. Таким образом, будучи должником, каждый из товарищей является одновременно и кредитором, имеющим право требовать от остальных товарищей надлежащего исполнения указанных обязательств;

3) совмещение, тождество (по сути) субъективного права и субъективной обязанности. Можно предположить, что когда совершение того или иного действия становится одновременно и правом лица, и его обязанностью перед другим конкретным субъектом, то доминировать в конкуренции соотношения прав и обязанностей будет обязанность лица, а право указывается прежде всего для того, чтобы позволить гражданину, организации или должностному лицу иметь дополнительную возможность выполнить эту обязанность, т. е. добиваться реальной осуществимости обязанности, возможности ее исполнить, поскольку сам субъект заинтересован в исполнении данной обязанности либо в силу естественных прав и свобод (например, отношения родителя и ребенка), либо в силу функционального назначения органа (организации) или должностного лица.

«Если иногда говорят о праве его… то это только в смысле обязанности»[155]155
  Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 56.


[Закрыть]. Так, по мнению М.К. Юкова, «в случае сочетания субъективного права и юридической обязанности у одного и того же субъекта – налицо органическое единство прав и обязанностей. Поэтому такое сочетание является параллельным»[156]156
  Юков М.К. Структуроно-сложное содержание гражданских процессуальных правоотношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1972. С. 9.


[Закрыть].

Другая существенная проблема: что первично – субъективное право (и, соответственно, его реализация) или субъективная обязанность (и, соответственно, ее исполнение)? Есть ли актуальность в определении первичности возникновения субъективного права или субъективной обязанности в формирующемся одновременно с ними гражданском правоотношении?

В.Ф. Яковлев отмечает: «Обязанность существует лишь постольку, поскольку существует право»[157]157
  Яковлев В.Ф. К проблеме гражданско-правового метода регулирования общественных отношений // Антология уральской цивилистики. 1925–1989: Сб. ст. С. 370.


[Закрыть]. В свою очередь, соглашаясь с суждением ученого, Л.А. Чеговадзе уточняет, что данное утверждение бесспорно в абсолютных правоотношениях, где обязанное лицо, «никак не участвуя в процессе приобретения субъективного права, обязывается уже тем только, что оно ему не принадлежит. Что же касается относительных правовых связей, опосредованных системой обязательств, то… в них субъективное право существует лишь потому, что контрагент возлагает на себя долг и обязанность действовать в целях его сложения»[158]158
  Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М., 2004. С. 408.


[Закрыть].

По всей видимости, определенный смысл в этом есть, поскольку от этого зависит доминирующая активность управомоченной или обязанной стороны. Кто должен проявлять активные действия в развитии правоотношения – должник или кредитор? Как представляется, это не всегда зависит от того, о каких правоотношениях – относительных или абсолютных – идет речь.

К примеру, в отношениях по безвозмездной передаче имущества во временное пользование, в отношениях дарения должник (ссудодатель, даритель) возлагает на себя обязанность по безвозмездной передаче имущества. Соответственно, у кредитора, т. е. лица, управомоченного на получение материального блага, возникает субъективное гражданское право. Хотя представленные правоотношения относительные, в первую очередь возникает субъективная обязанность, которую возлагает на себя по собственной воле (самостоятельно и независимо) должник, а во вторую очередь появляется корреспондирующее ей субъективное право кредитора.

Первичность субъективного права и (или) субъективной обязанности в гражданском правоотношении влияет на динамику осуществления субъективного права и исполнение субъективной обязанности, т. е. на развитие (движение) правоотношения.

Глава 2
Защита гражданских прав

Часть 2 ст. 45 Конституции РФ устанавливает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Гарантированные Конституцией РФ интересы граждан (жизнь, здоровье, честь и достоинство) охраняются гражданским правом путем установления гражданско-правовой ответственности за посягательство на указанные блага. Охранительная функция – одна из главенствующих в гражданском праве. Данной целевой направленности отвечают определенные охранительные нормы (ст. 10–16 ГК РФ) и охранительные институты: институт ответственности за нарушение обязательств, институт возмещения убытков, институт защиты чести, достоинства, деловой репутации, институт неосновательного обогащения, институт защиты права собственности и др.

Субъективное право на защиту представляет собой юридически закрепленную возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право[159]159
  Ем В.С. Право на защиту как субъективное гражданское право // Гражданское право: В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. С. 409.


[Закрыть].

В теории гражданского права содержание права на защиту раскрывается как возможность правообладателя:

а) совершать дозволенные законодательством действия в фактическом порядке, которые направлены на охрану его личных и имущественных прав (самозащита гражданских прав), например: строительство забора вокруг дачного участка, создание службы экономической безопасности хозяйствующим субъектом с целью пресечения промышленного шпионажа, введение организацией для некоторых объектов интеллектуальной собственности и определенной информации режима коммерческой тайны;

б) самостоятельно, без обращения за защитой права в соответствующие судебные, государственные или муниципальные органы применять к нарушителю гражданского права те или иные допускаемые законодательством юридические средства правоохранительного характера (меры оперативного характера), например: одностороннее расторжение договора по тем основаниям, которые закреплены в самом договоре;

в) обращаться по рассматриваемому вопросу в суд, арбитражный суд или третейский суд, в зависимости от установленной процессуальным законодательством подведомственности тех или иных дел (п. 1 ст. 11 ГК РФ), а также к иным компетентным государственным органам с требованием применить к нарушителю соответствующие меры по защите нарушенного права (п. 2 ст. 11 ГК РФ).

Тем не менее следует отметить, что в юридической литературе сложилось двойственное отношение специалистов к правовой природе защиты гражданских прав. Ряд авторов (в их числе Е.А. Крашенинников, А.П. Сергеев, Г.А. Свердлык, Э.Л. Страунинг) считают право на защиту самостоятельным субъективным правом. В основании этой точки зрения лежат аргументы о том, что данное право возникает лишь в момент нарушения или оспаривания права и реализуется в рамках специфического охранительного правоотношения. Кроме того, право на защиту имеет определенное содержание – включает в себя возможность совершения управомоченным лицом самостоятельных, определенных законом действий и возможность требования от обязанного лица определенного поведения.

Более широкое распространение получила точка зрения, согласно которой право на защиту является элементом (правомочием), входящим в состав всякого субъективного права (данную позицию поддерживают В.П. Грибанов, В.С. Ем), и соотносится с такими элементами субъективного права, как право на собственные действия и право требовать определенного поведения от обязанных лиц. Справедливо обращается внимание на то, что гражданское законодательство обеспечивает любое субъективное право правоохранительной возможностью, т. е. защита включается в содержание субъективного права как правомочие.

И, что важно, содержание конкретного права на защиту непосредственным образом зависит от защищаемого материального требования. Оно определяется комплексом норм гражданского материального и процессуального права, поскольку возможности материально-правового характера обеспечены возможностью их реализации в определенной законом процессуальной форме.

На наш взгляд, защита субъективных прав и законных интересов имеет более сложную правовую природу, в ряде случаев выступая как самостоятельное право, в основе которого лежит материальный интерес.

Так, устанавливая в суде факт родственных отношений, наследник осуществляет свое право на защиту права наследования. То есть самого права наследования еще не возникло, но в данном случае реализуется субъективное право на его защиту. Или собственник сгоревшего дома имеет право на защиту своего имущественного интереса, т. е. он вправе потребовать от виновников пожара, в результате которого данная недвижимость сгорела, возмещения ущерба. При этом право собственности утрачено, но закон обеспечивает возможность собственника защитить свой материальный интерес. Защита в данном случае выступает как самостоятельное субъективное право.

Если субъективное право существует, то защита носит характер правомочия в структуре самого субъективного права. Это связано как с личными неимущественными правами (правом чести, достоинства, деловой репутации и т. д.), так и с материальными правами. Нарушение любого субъективного права неизбежно влечет за собой требование управомоченного лица к правонарушителю.

В научной литературе высказано обоснованное мнение о том, что право на защиту следует воспринимать в единстве его материального и процессуального содержания.

Актуален также вопрос о пределах реализации права на защиту. Исходя из законодательных установлений, реализация данного права должна подчиняться всем гражданско-правовым принципам, т. е. осуществляться в соответствии с требованиями закона, общепринятыми правилами и нормами морали.

Специалисты сходятся в едином понимании предмета, форм и способов защиты субъективных прав.

Объектом защиты выступают субъективные права и законные интересы участников гражданского оборота. Как правило, законные интересы субъектов опосредуются правами, поэтому при защите субъективного права защищается и интерес. Однако в отдельных случаях речь идет непосредственно о защите законных интересов. Обычно это связано с делами особого производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Или в случае уничтожения вещи, когда право собственности на нее прекращается, а в качестве предмета защиты выступает законный интерес бывшего собственника. Аналогичная ситуация складывается при требовании о защите чести и достоинства и т. д.

Порядок, в котором применяются те или иные меры воздействия с целью восстановления оспариваемого или нарушенного права, традиционно называется формой защиты гражданского права. Принято различать юрисдикционную и неюрисдикционную формы защиты.

Юрисдикционная форма защиты представляет собой деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав[160]160
  Сергеев А.П. Защита гражданских прав // Гражданское право: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. С. 242.


[Закрыть]. Юрисдикционная форма предполагает защиту гражданских прав в судебном или административном порядке. Каждый субъект гражданского права обладает возможностью обратиться к компетентным государственным органам за защитой права. В соответствии со ст. 11 ГК РФ нарушенные или оспоренные гражданские права защищаются судом, арбитражным судом или третейским судом. Подведомственность дел устанавливается процессуальным законодательством. Средством защиты в суде является иск.

В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, защита осуществляется в административном порядке. В этом случае управомоченный должен подать жалобу в соответствующий управленческий орган.

Неюрисдикционная форма подразумевает самостоятельные санкционированные законом фактические действия лица, чьи права оспариваются или нарушены, направленные на охрану его личных или имущественных прав и интересов. Данный путь защиты определяется в ГК РФ как самозащита. Статья 14 ГК РФ ограничивает способы самозащиты: они должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. К мерам самозащиты относятся фактические действия правообладателя (установка сигнализации, замков и других охранных устройств), не запрещенные законом и отвечающие общепринятым правилам, а также меры оперативного воздействия, носящие юридический характер. По сравнению с мерами юрисдикционной формы защиты данный способ носит односторонний характер и отличается большей оперативностью, поскольку правообладатель не нуждается в обращении к компетентным органам. К ним можно причислить односторонний отказ от нарушенного договора, задержку выдачи груза получателю до внесения им всех причитающихся платежей.

Специфика права и характер его нарушения диктуют конкретные способы защиты. Под способом защиты субъективных прав понимаются закрепленные или санкционированные законодательством материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых могут быть осуществлены устранение нарушений права, восстановление (признание) права и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права.

Способы защиты гражданских прав классифицируются по различным критериям.

1. По методам осуществления:

а) предъявление иска в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, вынесение спора на рассмотрение третейского суда;

б) обращение к государственным органам;

в) самостоятельное применение средств защиты (меры оперативного воздействия на правонарушителя, самозащита гражданских прав).

2. По сфере применения – универсальные и специальные. Законодатель обозначил в ст. 12 ГК РФ такие способы защиты гражданских прав, которые носят универсальный характер, а значит, могут быть использованы для защиты, за некоторыми исключениями, любого субъективного права. К иным способам защиты относятся специальные способы защиты. Их предназначение – защита только конкретных видов гражданских прав либо защита от определенных нарушений.

Например, самостоятельные способы защиты прав учредителей (участников) юридических лиц, собственника имущества (титульного владельца), кредитора в обязательстве (в частности, взимание процентов за пользование чужими денежными средствами) и т. д.

3. По юридической природе (по основаниям применения, социальному назначению, функциям, принципам реализации и т. д.) – меры защиты и меры ответственности. К последним относятся возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда. Все остальные указанные в ст. 12 ГК РФ способы защиты будут являться примерами мер защиты.

4. По характеру последствий (результату) применения способы защиты гражданских прав можно сгруппировать по следующим видам:

а) которые направлены на подтверждение защищаемого права либо прекращение (изменение) обязанности;

б) цель которых – пресечение правонарушения или возможного нарушения субъективного гражданского права;

в) которые служат восстановлению нарушенных прав и (или) компенсации возникшего в связи с нарушением права ущерба или вреда.

5. По юридическому содержанию, формам и основаниям применения среди способов защиты гражданских прав можно выделить:

а) меры правоохранительного характера, осуществляемые судебными, государственными или иными компетентными органами;

б) юридические меры оперативного воздействия на правонарушителя;

в) самостоятельные действия управомоченного субъекта в отношении правонарушителя (самозащита гражданских прав).

Статья 12 ГК РФ устанавливает следующие общепринятые способы защиты:

– признание права;

– восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

– признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

– признание недействительным решения собрания;

– признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

– самозащита права;

– присуждение к исполнению обязанности в натуре;

– возмещение убытков;

– взыскание неустойки;

– компенсация морального вреда;

– прекращение или изменение правоотношения;

– неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Данный перечень включает в себя также иные способы, предусмотренные законом.

Содержание каждого из указанных способов конкретизируется в ст. 13–16 ГК РФ, в нормах, регулирующих отношения собственности, обязательственные отношения, сделки. Как правило, способы защиты нарушенного права прямо определяются специальными законами.

Так, возмещение убытков и взыскание неустойки применяются при нарушении имущественных прав, личные неимущественные права защищаются путем пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения права.

В зависимости от юридического состава нарушенное право может быть защищено несколькими способами одновременно. Например, при установленной недействительности сделки реституция может применяться вместе с исполнением обязательства из неосновательного обогащения; если какой-нибудь участник сделки неосновательно приобрел чужое имущество, может использоваться удержание вещи и гражданско-правовая ответственность лица, нарушающего право лица, удерживающего вещь. Поскольку способ защиты предопределяет и соответствующие меры, то можно сказать, что определяющим в механизме защиты будет являться именно избранный способ восстановления нарушенного права. Поэтому одним из ключевых в избранном аспекте является вопрос об особенностях и основаниях применения каждого способа защиты гражданских прав.