Текст книги "История России. Для подготовки к ЕГЭ"

ДУМА – орган представительной и законодательной власти в России (городская дума, Государственная дума). В Древней Руси – собрание, совет бояр, земских выборных (земская дума, Боярская дума).

ДУТОВ АЛЕКСАНДР ИЛЬИЧ (1879–1921 гг.) – руководитель восстания на южном Урале против Советской власти. Командовал Оренбургской армией у адмирала Колчака.

ДУХОВЕНСТВО – люди, занимающиеся религиозными обрядами и службами. В православной церкви духовенство делится на черное (монашество) и белое (священники и дьяконы).

ДЬЯК – начальник канцелярии различных ведомств в России до XVIII века.

ДЬЯКОН – в православии лицо, имеющее первую ступень священства, помощник священника. Старший дьякон называется протодьяконом.

ДЫБА – перекладина с перекинутой через нее веревкой, орудие пытки в средние века. В России в XW-XVIII веках «вздернуть на дыбу» значило подвесить за руки, связанные за спиной.

Ε

ЕВПАТИЙ КОЛОВРАТ – легендарный русский богатырь, рязанский боярин. В 1237 г. с отрядом воинов героически сражался против монголо-татар в Суздальской земле. Убит в бою. О подвигах Евпатия Коловрата рассказывается в «Повести о разорении Рязани Батыем».

ЕКАТЕРИНА I АЛЕКСЕЕВНА (1684 1727 гг.) – рос сийская императрица с 1725 по 1727 гг. Дочь литовского крестьянина С. Скавронского, до принятия православия носила имя Марта Скавронская. 25 августа 1702 г. в Мариенбурге попала в русский плен и вскоре стала фактической женой Петра I. Их церковный брак был оформлен в 1712 г., а в 1724 г. Екатерина была коронована. От брака с Петром в живых остались две дочери – Анна и Елизавета. После смерти Петра I, не назначившего своего преемника, Екатерина была возведена на престол гвардейскими полками под руководством А. Д. Меншикова. Сама Екатерина I государственными делами не занималась, передав управление государством Верховному Тайному Совету. За несколько дней до смерти Екатерина I подписала завещание о передаче престола внуку Петра I – Петру П.

ЕКАТЕРИНА II (1762–1796 гг.) – российская императрица, упрочившая самодержавие и устранившая первопричину дворцовых переворотов – влияние высшей чиновной аристократии и их опору в гвардии. Первой реформой Екатерины II стала реформа Сената, которая ограничила его функции в управлении государством. Сенат был разделен на 6 департаментов, два из которых были переведены в Москву – децентрализация высшего органа государственной власти привела к резкому усилению самодержавного правления императрицы.

Екатерина II, правившая страной 34 года, была хорошо образованной, умной, деловой, энергичной, честолюбивой и лицемерной женщиной. Уже находясь на престоле, она неоднократно заявляла, что является преемницей Петра I. Императрица сосредоточила в своих руках всю законодательную и большую часть исполнительной власти, которую напрямую осуществляла через генерал-прокурора и свою канцелярию. Кроме того, она провела изъятие церковных земель, чем лишила церковь экономического могущества. Колоссальное количество монастырских крестьян были переданы государству, что пополнило его казну. Был решен вопрос о власти в Малороссии: ликвидировано гетманство и начато переселение запорожских казаков.

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Как и во многих других государствах Европы, для России в период правления Екатерины II была характерна политика «просвещенного абсолютизма», которая предполагала правителя мудрого, покровительствовавшего искусству, благодетеля всей науки. Внешне Екатерина старалась соответствовать этому образцу и даже состояла в переписке с рядом французских просветителей, отдавая предпочтение Вольтеру и Дидро. Однако это не мешало ей проводить политику усиления крепостного гнета, а по поводу Вольтера и его идей высказаться, что вера в его идеал привела бы к преобразованию Российской империи, уничтожению законодательства, правительства, политики, финансов и замене их несбыточными идеалами.

Однако императрица все же проявила себя как «поборница» теории «просвещенного абсолютизма». Проявлением этой политики было создание и работа Комиссии по составлению нового законодательного свода вместо отжившего Соборного Уложения 1649 года. В работе этой комиссии были заняты представители различных слоев населения: дворяне, горожане, казачество и государственные крестьяне. Были выработаны следующие документы: «Проект о правах благородных» и «Наказ» императрицы, закреплявшие сословные права и привилегии и насыщенные цитатами из просветителей, использовавшимися для обоснования крепостничества. Работа с документами шла довольно долго, с 1767 по 1768 годы, но затем комиссия была распущена. Екатерина выяснила умонастроения сословных групп и сделала ставку на дворянство. Цель была одна – укрепление государственной власти на местах.

7 ноября 1785 года увидели свет «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи». Начался период реформ. Основными направлениями были следующие положения: децентрализация управления и повышение роли местного дворянства, увеличение числа губерний с 23 до 50, жесткое соподчинение всех структур власти на местах, создание органов, ведающих специальными вопросами. Реформировалась также и система правоохранительных органов. Политические функции передавались избираемому дворянским собранием земскому суду во главе с земским исправником, а в уездных городах – городничим. В уездах и губерниях возникла целая система судов, во многом зависевшая от администрации. Была введена и частичная избираемость чиновников в губерниях и уездах силами дворянства. Эти реформы создали достаточно совершенную систему местного управления и укрепили связь дворянства и самодержавия.

Положение дворянства еще более укрепилось после появления «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного дворянства», подписанного 21 апреля 1785 года. В соответствии с этим документом дворяне освобождались от обязательной службы, телесных наказаний, а также могли лишиться своих прав и имущества только по приговору дворянского суда, утвержденному императрицей. Одной из главных привилегий дворянства стало право на созыв губернских и уездных дворянских собраний и выборы на них представителей дворянства и, как указывалось выше, части должностных лиц.

Одновременно с Жалованной грамотой дворянству появилась и «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». В соответствии с ней горожане делились на 6 основных разрядов с различными правами и обязанностями. В городах появились думы на принципе шестигласного представительства – по одному представителю от каждого разряда. Формировалась дума горожанами путем избрания на основе высокого имущественного ценза. Дума занималась вопросами городского хозяйства, но под контролем администрации. Кроме того, формировалось цеховое самоуправление и купеческое гильдейство.

Жалованные грамоты дворянству и городам еще более закрепили сословно-корпоративное деление общества и укрепили самодержавную власть.

6 ноября 1796 года Екатерина II внезапно скончалась. Время правления императрицы было одним из самых блестящих в истории России, в котором переплелись в единое целое рост могущества страны, ее влияние на международные дела и жесточайшая крепостная эксплуатация по отношению к собственным подданным, величие и внутренняя опустошенность, блеск и нищета.

ЕЛИЗАВЕТА ПЕТРОВНА (1709–1762 гг.) – российская императрица с 1741 г., дочь Петра I. В ее царствование были достигнуты значительные успехи в развитии хозяйства, культуры и внешней политики России, восстанавливались порядки и органы, созданные при Петре I, проведено организационное усовершенствование и перевооружение армии и флота, чему способствовала деятельность М. В. Ломоносова, братьев Шуваловых и Воронцовых и др. В конце царствования в политике ее правительства появились явно реакционные тенденции. Укреплялись и расширялись привилегии дворян за счет крепостного крестьянства, выступления крестьян жестоко подавлялись вооруженной силой.

ЕРИХОНКА – стальная боевая шапка с венцом – нижним краем тульи и раньем – металлическим украшением на нем. К венцу крепились металлические пластины, закрывающие затылок и уши, и полка – козырек, через который пропускалась специальная пластина, предохраняющая лицо и нос. Была распространена среди богатых и знатных воинов как Востока и Руси, так и Западной Европы в XVII веке.

ЕРМАК ТИМОФЕЕВИЧ (7-1585 гг.) – казачий атаман, предводитель похода в Сибирь, в результате которого распалось Сибирское ханство Кучума и было положено начало присоединению Сибири к Русскому государству.

Ж

ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ГОРОДАМ 1785 г. – законодательный акт Екатерины II, учреждавший новые выборные городские учреждения, несколько расширял круг избирателей. Горожане были поделены на 6 разрядов по имущественным и социальным признакам. Раз в три года созывалось «собрание градского общества», в которое входила наиболее состоятельная часть горожан. Другим городским органом была «общая градская дума» – постоянное учреждение, состоящее из городского головы и шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.

ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ДВОРЯНСТВУ

1785 г. – свод дворянских привилегий, оформленный законодательным актом Екатерины П. Дворянство резко отделялось от других сословий, подтверждалась свобода дворян от обязательной службы, от уплаты податей, их нельзя было подвергать телесным наказаниям, судить их мог только дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостными крестьянами, дома их были свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации. Дворянство получило право на самоуправление. Грамота свидетельствовала о стремлении российского абсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения классовых противоречий.

ЖЕЛЯБОВ АНДРЕЙ ИВАНОВИЧ (1851 1881 гг.) – один из создателей и руководителей «.Народной воли». Организатор покушения на Александра II. Казнен 3 апреля 1881 года в Петербурге.

ЖУКОВ ГЕОРГИЙ КОНСТАНТИНОВИЧ (1896 1974 гг.) – Маршал Советского Союза, четырежды Герой Советского Союза, полководец и крупнейший военачальник. Был участником первой мировой войны. В гражданскую войну командовал взводом, эскадроном. С 1923 г. – командир полка, бригады, дивизии, корпуса, заместитель командующего войсками военного округа. Командовал 1‑й армией группы советских войск, которая совместно с частями монгольской Народной армии разгромила японские войска в боях на реке Халхин-Гол (1939 г.). В 1940 г. командовал войсками Киевского особого военного округа. В январе-июле 1941 г. – начальник Генштаба – заместитель наркома обороны СССР. С июня 1941 г. – член Ставки Верховного главнокомандующего, командовал Резервным, Ленинградским и Западным фронтами, с августа 1942 г. 1‑й заместитель наркома обороны и заместитель Верховного главнокомандующего. В 1942–1943 гг. осуществлял координацию действий фронтов под Сталинградом, по прорыву блокады Ленинграда, в битвах под Курском и за Днепр. В марте-мае 1944 г. командовал 1‑м Украинским фронтом, летом 1944 г. координировал действия 1‑го и 2‑го Белорусского фронтов, в ноябре 1944 – июне 1945 гг. Г. К. Жуков являлся командующим 1‑м Белорусским фронтом. От имени и по поручению советского Верховного Главнокомандования 8 мая 1945 г. принял капитуляцию вооруженных сил фашистской Германии. В 1945–1946 гг. – главнокомандующий группой советских войск в Германии. В 1955–1957 гг. – министр обороны СССР.

З

ЗАВЕРШЕНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ

С окончательным признанием наследственных прав московских князей на титул великих князей владимирских процесс объединения русских земель вокруг Москвы пошел быстрее. Княжение Ивана III (1462–1505 гг.) было важнейшим этапом в процессе создания единого русского государства. Победа Василия II над Дмитрием Шемякой создала предпосылки для завершения объединения русских земель. Прекрасно это понимая, Иван III сделал объединение главной задачей всей московской политики.

Наиболее крупным независимым государственным образованием в это время остается Новгород. Боясь потерять политические привилегии, новгородское боярство начало открытую борьбу против Москвы. В 1470 году антимосковски настроенным боярам во главе с Борецкими удалось получить согласие новгородского веча на союз с Литвой. Новгород признал себя вассалом великого князя литовского и польского короля Казимира IV. В ответ на это Иван III выступил в поход против Новгорода. 14 июля 1471 года на берегу реки Шел они состоялось решающее сражение между московскими войсками и новгородским ополчением. Новгородцы были разбиты.

По новому договору, заключенному между Иваном III и Новгородом, были восстановлены условия Яжелбицкого договора 1456 г. и зафиксирован отказ Новгорода от самостоятельной внешней политики.

Однако в середине 70‑х годов XV в. в Новгороде снова вспыхивает борьба между сторонниками и противниками Москвы. В сентябре 1477 года Иван III идет с новым походом в Новгородскую землю. Поход закончился окончательной капитуляцией независимого Новгорода. Иван III потребовал полной ликвидации Новгородской республики.

В Новгороде были запрещены традиционные органы управления – вече и посадничество, а символ независимости города – вечевой колокол – снят и увезен в Москву.

Судьба Новгорода предопределила присоединение Тверского княжества. В 1485 году Иван III с большой московской ратью вступает на его территорию. Тверь «целует крест» на верность Ивану III. Оставшись без поддержки, тверской князь Михаил Борисович убежал в Литву.

Судьбу Новгорода и Твери разделили и остальные, еще независимые от Москвы княжества. Только Рязань и Псков сохранили относительную самостоятельность.

Повышению авторитета московского князя способствовала и женитьба Ивана III на племяннице последнего византийского императора Софье Палеолог. В связи с этим браком Иван III принял новый государственный герб России – византийского двуглавого орла, сохранившегося и сегодня в гербе Российской Федерации.

Успешное объединение русских земель под властью Москвы создало условия и для освобождения от татарской зависимости.

В середине XV века Золотая Орда распалась на ряд самостоятельных ханств: Казанское, Крымское, Астраханское, Сибирское, а также Ногайскую Орду. Тем не менее золотоордынский хан Ахмат предпринял попытку восстановить на Руси татарское господство. Он использовал озабоченность Литвы в связи с растущей самостоятельностью Руси и договорился о военной помощи с королем Казимиром IV. Рассчитывая на нее, летом 1480 года хан Ахмат выступил в «великий поход» против Москвы. Но когда татары подошли к реке Оке, оказалось, что переправы через нее были заняты московскими полками. Ахмат не решился принять бой и двинулся вдоль Оки на соединение с войсками Казимира IV. Подойдя к правому берегу реки Угры, он увидел «великую московскую рать» и опять не решился принять бой. Войска Казимира IV так и не подошли на помощь Ахмату, поскольку они были заняты отражением нападения союзника Ивана III крымского хана Менгли-Гирея.

Образование Русского централизованного государства (1462–1533 гг.)

11 ноября 1480 года Ахмат начал поспешный отход от Угры. В низовьях Волги на возвращавшееся войско напали объединенные силы ногайских татар и сибирского хана Ибака. Во время сражения Ахмат был убит.

После этого поражения Золотая Орда просуществовала недолго. В 1492 году она была полностью разгромлена войсками крымского хана Менгли-Гирея.

Освобождение Руси от татарской зависимости позволило Ивану III начать наступление против Казани. В результате успешного военного похода 1487 года казанский хан признал вассальную зависимость от Москвы. Это была крупная победа московской внешней политики. После нее началось широкое продвижение русских на северо-восток.

Ивану III удалось включить в состав Русского государства пермские земли и проникнуть за Уральский хребет, к нижнему течению Оби, где русские отряды во время похода 1499 года захватили много городков и взяли в плен 58 местных князьков.

Успехи «восточной политики» предоставили Ивану III возможность начать борьбу за возвращение белорусских и украинских земель, попавших под власть Литвы и Польши. Победы в русско-литовской войне 1487–1494 гг. закрепили эти земли за Русским государством. После войны 1500–1503 года к нему отошла огромная территория, охватывающая верховья Оки и Днепра.

Победы Ивана III укрепили Русское государство и способствовали росту его международного значения. Все это привело к установлению на Руси самодержавия и создало предпосылки для превращения Московского великого княжества в сословно-представительную монархию.

ЗАВИСИМЫЕ КРЕСТЬЯНЕ

В период раннего средневековья свободные крестьяне-общинники попадают в зависимость от феодалов. Различалось несколько видов крестьянской зависимости: поземельная зависимость, когда крестьянин терял право собственности на землю и, пользуясь землей, принадлежавшей феодалу, должен был нести повинности; личная, или крепостная зависимость, когда крестьянин терял не только право собственности на землю, но и личную свободу.

ЗАГРАНИЧНЫЕ ПОХОДЫ РУССКОЙ АРМИИ (1813–1814 гг.) – боевые действия русской армии совместно с прусской, шведской, английской и австрийской армиями против наполеоновских войск в Германии и Франции. Кампания 1813 года закончилась разгромом Наполеона в Лейпцигском сражении. После взятия Парижа союзными войсками 25 марта (6 апреля) 1814 года Наполеон I отрекся от престола.

«ЗАДОНЩИНА» – памятник древнерусской литературы конца XIV века, повествующий о Куликовской битве 1380 года.

ЗАКЛАДНИЧЕСТВО – на Руси XII–XIII веков поступление в зависимость к феодалу. Закладник терял свободу, но освобождался от уплаты налогов.

ЗАКУП – в Древней Руси зависимые люди, взявшие у феодала в долг ссуду (купу) и обязанные отработать ее.

ЗАПАДНИКИ – представители одного из направлений русской общественной мысли 40–50 годов XIX в., выступавшие за ликвидацию крепостничества и необходимость развития России по западноевропейскому пути. Большинство западников по происхождению и положению являлись дворянами-помещиками, учеными и литераторами, были среди них разночинцы и выходцы из среды богатого купечества.

«ЗАПОВЕДНЫЕ ЛЕТА» – срок, в течение которого в некоторых районах Русского государства запрещался крестьянский переход в Юрьев день. «Заповедные лета» (годы) начали вводиться правительством Ивана IV Грозного в интересах дворянства с 1581 г. одновременно с началом всеобщей переписи земель. В общегосударственном масштабе «заповедные лета» были введены указом царя Федора Ивановича (ок. 1592–1593 гг.), запретившим крестьянский переход.

ЗАПОРОЖСКАЯ СЕЧЬ – организация украинских казаков в XVI–XVIII веках за днепровскими порогами, со столицей на острове Хортица (совр. Запорожье). До 1654 года казачья «республика» возглавлялась кошевым атаманом, избираемым сечевой радой. Запорожцы воевали с крымскими татарами, турками, поляками. Запорожские казаки участвовали в походах Лжедмитрия I и Лжедмитрия II на Москву. В 1709 году Запорожская Сечь была ликвидирована за поддержку гетмана Мазепы.

ЗАСЕКА – оборонительное сооружение на южных и юго-восточных границах Русского государства с XIII века. Состояла из деревьев, поваленных крест-накрест, вершинами в сторону противника.

ЗАСТАВА – в России XVII‑XIX веков заграждения и караул при въезде в город для взимания пошлин, проверки грузов и пассажиров.

ЗАСУЛИЧ ВЕРА ИВАНОВНА (1849–1919 гг.) – член народнической группы, в 1878 году покушалась на жизнь петербургского градоначальника Ф. Ф. Трепова. Являлась организатором и участницей групп «Черный передел» и «Освобождение труда».

ЗАЩИТНОЕ ВООРУЖЕНИЕ – различные средства для защиты в сражении, часто носили общее название доспехов или лат и состояли из различного набора деталей и приспособлений, были комбинированными или цельными. Тяжелое защитное вооружение применялось до XVI–XVII вв. В более позднее время стали использоваться только отдельные детали, например нагрудники, кирасы, каски. В XX веке активно используются каски, бронежилеты, металлические щиты и броня на технике.

ЗБОРОВСКИЙ ДОГОВОР 1649 г. (ЗБОРОВСКИЙ МИР) – был заключен между польским королем Яном Казимиром и запорожским гетманом Богданом Хмельницким после победы украинской армии над польским войском под Зборовом. Союзник Б. Хмельницкого крымский хан Ислам-Гирей III предал его и потребовал заключить мир с поляками, угрожая объединиться с Польшей против Украины. Ислам-Гирей подписал мирный договор с Польшей, по которому она уплачивала ему большую контрибуцию. В этих условиях Хмельницкий вынужден был согласиться на заключение Зборовского договора, по которому число реестровых казаков определялось в 40 тыс., а остальные крестьяне, не попавшие в реестры, возвращались в крепостное состояние. Казаки расквартировывались на территории Киевского, Черниговского и Брацлавского воеводств, откуда должны были быть удалены польские войска. Все должности в этих воеводствах могли быть замещены только православными украинскими феодалами.

Крымский хан занял положение арбитра в польско-украинских отношениях, получив возможность диктовать свои условия обеим сторонам, не допуская окончательной победы ни одной из них. Ни польских феодалов, ни Украину Зборовский договор не мог удовлетворить. Обе стороны уклонялись от выполнения обязательств, наложенных Зборовским договором, и сразу по его заключении начали готовиться к дальнейшей борьбе.

ЗЕМЛЕДЕЛИЕ У СЛАВЯН

Основным занятием восточных славян было земледелие. Это подтверждается археологическими раскопками, при которых были обнаружены семена ржи, ячменя, проса, а также огородных культур: репы, капусты, моркови, свеклы, редьки. Выращивали славяне и технические культуры – лен, коноплю.

Благодаря мягкому климату и более плодородной почве на южных землях славян сложились более древние земледельческие традиции, чем в северных районах.

У славянских племен существовали две основные системы земледелия. На севере, где основная территория была покрыта лесами, применялась подсечно-огаевая система. В первый год на осваиваемом участке рубили деревья и оставляли их лежать на земле. За зиму деревья высыхали, и на следующий год их сжигали вместе с пнями и в землю, удобренную золой, сеяли зерно. Подготовленный таким образом участок два-три года давал достаточно высокий урожай, потом земля истощалась, и приходилось осваивать новый участок.

Основными орудиями труда в лесной полосе были топор, мотыга, заступ и борона-суковатка. Убирали урожай при помощи металлических серпов, а затем размалывали зерно каменными зернотерками и жерновами.

В южных районах, где преобладала открытая местность, ведущей системой земледелия был перелог. Из-за большого количества плодородных земель участки использовали в течение нескольких лет, а после истощения почвы переходили (перекладывались) на новые участки.

Землю обрабатывали вначале деревянным ралом, а затем плугом с железным лемехом. Применение железных орудий позволило увеличить площади распаханных земель и перейти к пашенной форме земледелия. Славянам были известны двухпольный и трехпольный севообороты. Двухполье заключалось в том, что вся земля делилась на две части. Одна использовалась для выращивания хлеба, а другая половина отдыхала – находилась под паром. При трехпольном севообороте помимо пара и озимого поля, засеваемого осенью, выделялось еще и яровое, на котором сеяли весной. Однако эта форма получила распространение преимущественно в южных районах, поскольку на лесном Севере долго не было необходимых площадей распаханной земли. Там долго сохранялась подсечная форма земледелия.

О масштабах производства зерна свидетельствуют обнаруженные археологами ямы-хранилища. Некоторые из них могли вместить до 5 тонн зерна.

С развитием земледелия было тесно связано скотоводство. Славяне разводили свиней, коров, овец, коз. В качестве рабочего скота в южных районах использовали волов, а в лесной полосе – лошадей.

Наряду с развитым земледелием, важное место в хозяйстве сохраняли охота, рыболовство и бортничество. Мясо и рыба являлись необходимым дополнением к столу, особенно в то время, когда нельзя было убивать скот. Бортничество – сбор меда диких пчел – являлось прерогативой хозяйства именно славян, поскольку мед и пчелиный воск, а также меха были основными предметами внешней торговли.

«ЗЕМЛЯ И ВОЛЯ» – революционно-народническая организация 1870‑х годов. Среди организаторов были М. А. Натансон, А. Д. Михайлов, Г. В. Плеханов и другие. Политическая программа организации состояла в подготовке крестьянской революции, национализации земли, замены государства федерацией общин. В 1879 году внутренние разногласия привели организацию к расколу на «Народную волю» и «Черный передел».

ЗЕМСКАЯ ИЗБА – выборный орган местного самоуправления, был создан на местах в результате земской реформы Ивана IV Грозного. Земская изба состояла из возглавлявшего ее земского старосты, земского дьячка и целовальников, которые выбирались городскими и волостными тяглыми людьми на 1–2 года. Земские избы содержались на деньги местного населения. При Петре I по указу 1699 г. земские избы были превращены в органы городского самоуправления. Они состояли из выбираемых посадскими людьми бурмистров и подчинялись Бурмистерской палате, а с 1708 г. – губернаторам. В 1721–1724 гг. земские избы были заменены магистратами и ратушами.

ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА ИВАНА IV ГРОЗНОГО – реформа местного управления в Русском государстве в середине XVI в. Была проведена для ликвидации кормлений, то есть содержания должностных лиц за счет населения, и введения земского самоуправления. Реформа была вызвана необходимостью укрепить местный аппарат управления в интересах дворянства и купечества. Программа земских реформ была намечена в 1549 г. В 1551 г. Стоглавый собор утвердил «уставную земскую грамоту». В начале 50‑х годов XVI в. в отдельных областях была упразднена власть наместников, а в 1555–1556 гг. наместничье управление было отменено в общегосударственном масштабе. Вместо наместников и волостелей на местах выбирались земские старосты, возглавлявшие земские избы и выбиравшиеся из числа наиболее зажиточных посадских людей и крестьян. В их ведении находились суд, управление тяглым населением и сбор налогов с него. «Посошный откуп», заменивший наместничьи сборы, стал поступать в царскую казну, которая осуществляла и общий надзор за деятельностью органов земского самоуправления. Земская реформа завершила перестройку на сословно-представительных началах местного управления и усилила централизацию государственного управления.

ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА 1864 г. – буржуазная реформа, вызванная необходимостью приспособить самодержавный строй России к потребностям капиталистического развития, стремлением царизма привлечь на свою сторону либералов в борьбе с революционным движением. Проект земской реформы разрабатывался комиссией, возглавляемой сначала Н. А. Милютиным, а затем П. А. Валуевым. В основу избирательной системы были положены выборное, имущественное и сословное начала. Система выборов обеспечивала значительное преобладание в земствах помещиков. Деятельность земских собраний и управ контролировалась только губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания. Земские учреждения ведали лишь местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения, строительством и содержанием школ и больниц, «попечением» о развитии местной торговли и промышленности и т. д.

Земская реформа проводилась постепенно. Несмотря на ограниченность, она содействовала развитию местной инициативы, буржуазного хозяйства, буржуазной культуры и была шагом на пути превращения феодальной монархии в буржуазную.

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ

Возвышение авторитета царской власти, усиление роли церкви и образование мощного поместного землевладения привели к возникновению нового органа управления Россией XVI в. – Земского собора.

Первый Земский собор был созван в 1549 году. Он принял решение составить новый Судебник (который был утвержден в 1550 году) и сформулировал программу реформ середины XVI века.

В дальнейшем Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. По подсчетам исследователей всего состоялось более 50 Земских соборов. Последние из них собирались в середине XVII в.

В состав Земских соборов входила Боярская дума, а также «Освященный собор» – представители высшего духовенства. В работе многих соборов принимали участие также представители городов и купечества.

Появление Земских соборов означало превращение Руси в сословно-представительную монархию.

В середине XVI века начинается развитие земского самоуправления и на местах. В 1555–1556 годах учреждается институт земских старост, которых выбирали из наиболее зажиточных посадских людей и крестьян. Общий надзор за местным управлением сосредотачивался в руках губных старост. Они ведали уголовным судом и осуществляли полицейские функции. В городах назначаются городовые приказчики (военные коменданты), ведавшие военно-административными и финансовыми делами.

Учреждение новой земской организации прежде всего повлияло на развитие купечества. Земская реформа также завершила перестройку аппарата государственного управления на новых сословных началах. В середине XVI века была установлена единая для всего государства единица взимания налогов – большая соха. Ее размер колебался в зависимости от достатка землевладельца и плодородия почвы, составляя от 400 до 6000 гектаров.

Реформа коснулась и вооруженных сил. Ядро армии теперь составляло дворянское ополчение, его основой являлась «избранная тысяча» – тысяча семьдесят дворян, получивших землю под Москвой. По замыслу царя, они должны были стать опорой власти. Вотчинник или помещик мог начинать военную службу с 15 лет и передавать ее по наследству. С каждых 150 десятин земли бояре и дворяне должны были выставлять одного воина «конно, людно и оружно».

В 1550 году в России было создано постоянное стрелецкое войско численностью в 3000 человек. Бояре и дворяне, составлявшие ополчение, назывались служилыми людьми по отечеству (то есть по происхождению). Кроме них, были и служилые люди по прибору (по набору). Наряду со стрельцами, в войско входили пушкари, стража, а также казаки. Для выполнения саперных работ и обслуживания обоза набиралась «посоха» – ополчение из числа крестьян и посадских людей.

Военная реформа была особенно необходима, поскольку 50-ые годы XVI века были временем военных столкновений на различных рубежах Руси.