Текст книги "Технологии социальной работы"

В ходе исторического общественного развития традиционалистские социальные технологии отнюдь не исчезают бесследно. Они постоянно модернизируются и совершенствуются, приобретая иное содержание, но, что весьма важно, уже перестают доминировать и занимать главное место в социально-технологическом укладе общества. Современные же социальные технологии, или модернистские, ориентированные на инновационный вектор общественного развития, занимают доминирующие позиции в социально-технологическом укладе современного общества.

Эти типы социальных технологий существенно отличаются друг от друга прежде всего по качественным параметрам (табл. 2).

Таблица 2

Сравнительная характеристика традиционалистских и модернистских социальных технологий

* Стохастичность – случайный, вероятный.

Однако, осмысливая генезис и исторический путь развития практических основ социально-технологической деятельности, следует обратить внимание:

• во-первых, на то, что технологический подход к обществу сформировался в XX в. под воздействием индустриализации производства и научно-технической революции;

• во-вторых, предпосылки технологического подхода в практической жизни общества появились уже в древних обществах, однако они носили фрагментарный и ненаучный характер;

• в-третьих, технологизация представляет собой не просто важную черту современного общества, а форму развития и функционирования в нем социальной жизни людей;

• в-четвертых, общество не может быть полностью тех-нологизированным; в нем всегда будет оставаться широкая сфера вероятностного, спонтанного и нетехнологического развития определенных областей социальной жизнедеятельности.

Современная социально-технологическая доктрина, сформировавшаяся в середине XX в., дала мощный толчок развитию направлений практического осмысления и внедрения социальных технологий.

Первое направление практической технологизации было связано с революционными потрясениями и попытками реализовать утопически-патерналистские модели развития общества, построенные на принципах уравнительной справедливости, государственной собственности. Стремление реализовать технологии строительства социализма и коммунизма обеспечило довольно быстрый прогресс ряда стран, с точки зрения аграрно-индустриального развития. Однако эти завоевания дались этим странам большой ценой и в конечном итоге так и не привели их к вечному благополучию. Дело в том, что во второй половине XX в. в мире началась широкомасштабная научно-техническая революция, развитие которой потребовало полной реализации индивидуальной творческой свободы человека, а также достижения цивилизованного уровня общественного потребления. Формально провозгласив целью социалистического общества благосостояние всех людей, что, по сути, означало принадлежность практически всего населения к среднему классу, уравнительный социализм не смог обеспечить людям широкого доступа к товарам первой жизненной необходимости.

Второе направление практической технологизации было реализовано в наиболее развитых странах Западной Европы и Америки. Оно связано с развитием рыночных отношений и демократии, которые обеспечивали снятие социальных конфликтов, развитие среднего класса, снижение уровня и сужение масштабов бедности, а также повышение социальной ответственности бизнеса перед обществом. В какой-то мере это направление было своеобразной реакцией на социалистический тоталитаризм.

В 20-30-х годах XX в. страны Запада столкнулись с мощнейшим социально-экономическим кризисом. Стремление найти выход из него побуждало их к кардинальной модернизации социально-экономических процессов, а также к учету человеческого фактора в системе производственных отношений.

Довольно интересные социально-технологические процессы проходили и в Западной Европе, особенно в послевоенные годы. Они были связаны с восстановлением экономики и общественной жизни.

В 60-х годах XX в. значительно расширилось использование социальных технологий и возросло их многообразие, что способствовало интенсивной технологизации и гуманизации прежде всего социальной сферы, государственного управления и особенно местного самоуправления, которое все больше превращалось в своеобразную технологическую систему оказания разных услуг населению.

В современных условиях возникает вполне правомерный вопрос: существуют ли пределы технологизации общества и каковы ее практические возможности? Этот довольно простой, на первый взгляд, вопрос на самом деле довольно сложен. Он сопряжен со множеством различных обстоятельств, одни из которых способствуют технологизации, а другие, наоборот, создают препятствия на этом пути. Однако вполне однозначно можно сказать, что полная технологизация социальной жизнедеятельности человека, общества, социального пространства в целом практически невозможна, ибо она считается завершающим процессом в становлении социальной деятельности, который включает ее оптимизацию, алгоритмизацию и повышение эффективности. В связи с этим полная технологизация, по сути, означает конец всякой социальной деятельности, а значит, и прекращение развития общества.

Таким образом, с момента появления общественной потребности до ее тиражирования происходят постоянный поиск и практическое становление социальных технологий. Это означает, что полностью технологизировать всю общественную жизнедеятельность практически невозможно.

Дополнительными и весьма важными препятствиями на пути формирования социальных технологий (особенно жестких и антигуманных) являются такие социальные барьеры, как право, мораль, демократия, религия и даже наука, которая одной рукой устраняет эти препятствия, а другой создает их. Так, мораль и демократия требуют «безвредности» социальных технологий, а также их обстоятельной проверки на практике. Религия также сдерживает посягательство социальных технологий на сферу внутреннего мира личности, индивидуальная неповторимость которой ставит перед социальной технологизацией практически неразрешимую, а порой и бессмысленную задачу – создание персональных технологий.

Заметим, что практическое развитие социальных технологий определяется прежде всего потребностями людей, которые расширяют возможности технологизации общества. В то же время люди создают определенные препятствия на пути их развития. Естественное желание человека жить лучше, рациональнее, а также реализовывать себя эффективнее, несомненно, расширяет пространство практического использования социальных технологий.

Наряду с этим развитие социальных технологий предопределено тремя взаимосвязанными процессами.

1. Усиление роли социальной сферы в жизни общества, увеличение ее значимости, масштабов и влияния на другие сферы, что существенно расширяет поле социально-технологической деятельности.

2. Рационализация людьми практических условий своей жизнедеятельности, а также формирование более удобного, качественного и человечного комплекса услуг.

3. Рост научной, методологической и технической оснащенности общества, что открывает невиданные ранее возможности социальной рационализации и создания наиболее благоприятных условий для самореализации человека.

Вместе с тем в обществе проявляются и факторы, воздействующие на технологические процессы негативно. К ним, на наш взгляд, можно отнести те, которые проистекают из неравномерности развития общества. Например, в последнее время бурно развиваются технико-технологическая и особенно информационная сферы, но относительно медленно происходит нравственное и правовое совершенствование человечества. С точки зрения морали и духовности, современное общество во многом оказалось неподготовленным к гуманному использованию достижений науки и технического прогресса. Поэтому возникает множество глобальных и особенно экологических проблем, которые подталкивают развитие и практическое использование антикризисных социальных технологий.

Особая проблема на современном этапе – это развитие социальной культуры общества, прежде всего социологической, социально-психологической, управленческой, инженерной, инновационной и т. п. Сказывается и существенная нехватка подготовленных специалистов в области социальных технологий, и неустойчивость тенденций демократических преобразований в посттоталитарных государствах. В результате этого между возможностями и препятствиями на пути внедрения новых социальных технологий идет постоянная борьба, которая либо сужает, либо расширяет пространство их практического применения и использования.

Между тем человечество постоянно прилагает немалые усилия по выработке безопасной зоны для практического применения социальных технологий. Ясно, что ограничить и нормировать потребности людей невозможно, ибо это, как неоднократно подтверждала историческая практика, приводит к утопическим технологиям с их пороками и трагедиями. С каждым годом обостряется потребность в выработке технологических моделей, которые снижали бы техногенную и экологическую нагрузку на планету. Особенно актуально обеспечение устойчивого равновесия планетарной цивилизации и гуманизации глобальных процессов, выработка принципиальной позиции относительно тех научных открытий и технических достижений, которые могут разрушить основы человеческой жизни. Речь идет о том, что далеко не однозначны последствия внедрения технологий клонирования человека, нейролингвистических технологий и т. п. Проблема создания социальных зон безопасности и безусловной эффективности социальных технологий становится на современном этапе весьма актуальной и значимой практической задачей.

1. Возникновение социально-технологической деятельности.

2. Практическое использование социальных технологий в различные периоды истории.

3. Практические основы социально-технологической деятельности в различных сферах жизнедеятельности.

4. Традиционные и модернистские социальные технологии.

1. Генезис и исторический путь развития практических основ социально-технологической деятельности.

2. Технологизация социальной деятельности.

3. Использование социальных технологий в различных сферах жизнедеятельности.

4. Практические социальные технологии в античном обществе.

5. Социально-технологические аспекты в военном деле.

6. Технологический процесс в современных условиях модернизации общества.

1. Иконникова Г.И. О понятии социальной технологии // Философские науки, 2004, № 5, с. 21–29.

2. Капитонов Э.А. Социология XX века. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.

3. Капустин М.П. Конец утопии? (Прошлое и будущее социализма). -М.: Новости (ИАН), 2001.

4. Катвалюк А.Л. Социальные технологии. – Тернополь: Экон. думка, 2001.

5. Князев В.Н. Человек и технология. – К.: Лыбидь, 2001.

6. Котарбинский Т. Трактат о хорошей работе. – М.: Экономика, 2005.

7. Лем С Сумма технологий. – М.: Мир, 1968.

8. Лобов В.Н. Военная хитрость: Из теории и истории. – М.: Воениздат, 2008.

9. Лукашевич Н.П., Туленков Н.В. Социология: Учеб, пособие. – К.: МА-УП, 2008.

10. Маркарян Э. Теория культуры и современная наука: логико-методологический анализ. – М.: Изд-во МГУ, 2003.

11. Марков М. Технология и эффективность социального управления. – М.: Прогресс, 1982.

Тема 1.4
Специфика технологий в социальной работе

Аннотация. Тема рассматривает вопросы, касающиеся специфики технологий социальной работы. Определяется их особенность, подчеркивается, что при определении технологий в социальной работе необходимо учитывать общую трактовку социальных технологий и особенности социальной работы как одного из видов человеческой деятельности, а также особенности объектов, субъектов, содержания, средств и других компонентов социальной работы как системы.

Цель: познакомить студентов со спецификой технологий в социальной работе, дать классификацию технологий, обратить внимание на то, что именно в практической социальной работе в концентрированном виде выступают социальные технологии как обобщение накопленных и систематизированных теоретических знаний, опыта, умений и практики работы субъектов социальной деятельности.

Оптимизация развития и функционирования объектов, субъектов, явлений, социальных процессов настоятельно требует использования технологического подхода к управлению социальной деятельностью, ибо масштаб происходящих изменений, вовлечение людских, материальных, информационных и других ресурсов настолько велики, что спонтанность, стихийность такого движения, чрезмерное количество ошибок привели бы к неоправданной растрате сил и средств.

Поэтому формирование политики, определяемой современным обществом и проводимой современным государством, возможно только на основе технологизации, предусматривающей максимально эффективное и целесообразное использование ресурсов и средств.

Значение технологизации заключается прежде всего в том, что она придает человеческой деятельности более рациональный характер, отвечает субъективному стремлению человека определить тот естественный алгоритм, который облегчит его деятельность и повысит ее эффективность.

Технологизация социальных процессов осуществляет: разделение процесса на внутренне взаимосвязанные этапы, фазы, операции; поэтапную координацию действий, направленных на достижение искомого результата; однозначность выполнения включенных в технологию процедур и операций[9]9
  См.: Анисимов С.С. Технологизация: ее природа и социальная роль. – М.: Изд-во МГУ, 2008.


[Закрыть].

Технологизация как разработка и использование определенной совокупности приемов и способов воздействия на объект (процесс) базируется на технологиях, а социальная технологизация – на социальных технологиях. Технологизация – это процесс, т. е. устойчивая повторяющаяся, последовательная по времени смена содержания деятельности с единым замыслом.

Важно подчеркнуть отличие социальных процессов от экономических, политических и других общественных процессов. Оно состоит в том, что субъектом движения здесь является социальное качество человека и общества. Своеобразие социальных процессов состоит в том, что они пронизывают все процессы общественной жизни, так как изменение личности, семьи, класса других социальных групп (с точки зрения их социального положения, реализации потребностей и интересов) затрагивает все стороны их жизнедеятельности.

Можно констатировать тесную взаимосвязь между социальным и технологическим процессами, в то же время – отсутствие тождества. В этом плане важно подчеркнуть, что если в социальном процессе важнейшим показателем является изменение, то в технологическом – воздействие.

Как известно, основу технологического процесса составляют три компонента.

1. Алгоритм действий (операций). Он понимается как точное предписание относительно последовательности операций, которые осуществляют преобразование объекта (в том числе объекта социальной работы) и перевод его в искомое состояние.

2. Операции как простейшие действия, направленные на достижение конкретной цели. Совокупность операций, объединенных общей целью, составляет процедуру технологического процесса.

3. Инструментарий как арсенал средств, обеспечивающих достижение цели воздействия на личность, социальную группу, ту или иную общность.

Технология социальной работы входит в категорию социальных технологий и обладает всеми присущими им особенностями.

Содержательная специфика технологий социальной работы проявляется в конструктивности (решение конкретных проблем проверенными эффективными способами); результативности (достижение конкретного, видимого, диагностируемого результата); универсальности (решение типичных проблем специфических объектов).

Реализационная специфика заключается в их относительной простоте, оперативности, гибкости, экономичности, удобстве в эксплуатации.

Структуру каждой технологии социальной работы составляют заданный алгоритм и стандарт деятельности специалиста, содержание и организация решения конкретной практической задачи, связанной с оказанием социальной помощи клиенту, инструментарий (приемы, способы воздействия), обеспечивающий достижение конкретных целей социальной работы.

При определении технологий в социальной работе необходимо учитывать общую трактовку социальных технологий, особенности социальной работы как одного из видов человеческой деятельности, а также особенности объектов, субъектов, содержания, средств и других компонентов (элементов) социальной работы как системы.

В отечественной литературе социальные технологии применительно к социальной работе трактуются как совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем по защите населения.

Социальные технологии в этой области общественной жизни базируются на реальном опыте социальной работы, принципах и теоретико-методологических закономерностях, открытых социальными науками: социологией, теорией социальной работы, социальной инженерией, теорией управления, правом, социальной педагогикой, валеологией и др.

Рассматривая социальную работу как особый вид практической деятельности, сущность социальных технологий можно интерпретировать в первую очередь как совокупность приемов, методов и воздействий, направленных на оказание помощи, поддержки, защиты всех людей, особенно «слабых» слоев и групп населения, оптимальное развитие социальной сферы в целом и ее структурных компонентов. Именно в практической социальной работе в концентрированном виде выступают социальные технологии как обобщение накопленных и систематизированных теоретических знаний, опыта, умений и практики работы субъектов социальной деятельности.

В соответствии с таким общим подходом можно конкретизировать аспекты технологии, применяемые в социальной работе, которые выступают преимущественно в форме знаний – наука; знаний и умений – обучение; знаний, умений, опыта и практики – деятельность.

Классификация технологий в социальной работе в качестве вида практической деятельности может быть осуществлена по различным основаниям, так как социальная работа включает многообразные компоненты (элементы): объекты, субъекты, содержание, средства, управление, функции и цели. Главное здесь – учесть специфику объектов и видов социальной работы и их взаимосвязь. Как уже отмечалось, объекты социальной работы довольно разнообразны: старики и пенсионеры, инвалиды и дети, подростки с девиантным поведением, бездомные, мигранты, неполные, многодетные семьи и другие слабо защищенные слои и группы населения в различных сферах жизнедеятельности.

Теория и практика в России и за рубежом выявили целый ряд направлений (видов) социальной работы с различными группами населения. Это социальный контроль и социальная профилактика, социальная терапия и социальная реабилитация, социальная помощь и защита, социальное страхование и социальное обслуживание в сфере быта, социальное попечительство и социальное посредничество и др. Эти виды социальной работы и выступают ее основными технологиями, которые принято называть общими (применимыми ко всем объектам) и частными (применимыми лишь к некоторым, например, попечительство, опека). Эти виды социальной работы тесно связаны между собой и в то же время относительно автономны, специфичны по целевому назначению и функциональному содержанию.

Несмотря на общность этих технологий, в работе, к примеру, с разными группами населения они существенно разнятся. Сравним, например, социальный надзор над детьми с девиантным поведением и закоренелыми преступниками, попечительство над несовершеннолетними детьми и стариками и т. д. Именно поэтому интеграция социальной деятельности с учетом специфики объектов и особенностей видов социальной работы имеет принципиальное значение.

Виды работ (технологий) весьма разнообразны. Приведем пример – социальное обслуживание пенсионеров на дому. К числу надомных услуг, гарантированных государством, относятся:

• организация питания и доставка продуктов на дом;

• помощь в приобретении медикаментов, товаров первой необходимости;

• содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские заведения;

• помощь в поддержании условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;

• организация различных социально-бытовых услуг (ремонт жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, доставка воды, оплата коммунальных услуг и др.);

• помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства, при обмене жилья, помещении в стационарные учреждения органов социальной защиты населения;

• содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших.

Поскольку социальную работу можно рассматривать в широком и узком смысле, в зависимости от этого различают и технологии. Если во втором случае речь идет преимущественно о технологиях работы с социально уязвимыми слоями населения, то в первом – о технологиях социальной защиты всех слоев населения, о создании таких условий (что связано с сущностью и содержанием социальной политики), которые способствовали бы уменьшению численности и доли населения, нуждающегося в помощи и поддержке, помогали бы населению самому решать свои проблемы. Этого можно добиться также путем создания (реализации) технологий глобального характера, затрагивающих процесс функционирования и развития общества.

Трактовка социальной работы в широком смысле слова – это конкретизация социальной сферы в области жизнедеятельности общества, в которой реализуется социальная политика государства путем распределения материальных и духовных благ, обеспечения прогресса всех сторон общественной жизни, улучшения положения человека труда, это система социальных, социально-экономических, социально-этнических отношений, связи общества и личности. Иначе говоря, социальная сфера охватывает все пространство жизни человека – от условий его труда, быта, здоровья и досуга до социально-классовых и социально-этнических отношений. Содержанием социальной сферы являются отношения между социальными и другими группами, индивидами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни.

Учитывая интегрированный, универсальный характер социальной работы, можно выделить технологии: социально-педагогические, социально-психологические, социально-медицинские и др.

Технологии в социальной работе различаются по своему уровню: простыв, доступные неспециалистам; сложные, требующие квалификации одного специалиста; сложные, требующие квалификации специалистов в разных областях. Различают социальные технологии и по сложности субъекта социальной работы, в частности социальные службы различных уровней и направлений.

Возможна типологизация социальных технологий и по другим критериям. В частности, можно выделить «внешние по отношению к клиенту – государственное вмешательство, помощь общественных и других организаций, частных лиц. Главное их содержание – создать такие условия, чтобы человек (группа) сам решал свои проблемы. Примером этого может служить создание рабочих мест на предприятиях для инвалидов. От «внешних» технологий отличаются социальные технологии (т. е. способы, действия), осуществляемые самими клиентами. Например, организация собственного дела, откладывание определенной доли дохода (процентов) для социального страхования и др. Эти методы (саморазвития, самозащиты, самосохранения, самообеспечения, самоорганизации и т. д.) называют иногда персональным менеджментом.

Кроме того, различают технологии в социальной работе с проживающими на территории страны и с населением, оказавшимися по тем или иным причинам за ее пределами (русскоязычное население, русские в государствах бывшего СССР), а также социальные технологии, применяемые в России и за рубежом, что обусловлено разными условиями жизни, уровнем экономического развития, культурными традициями и другими особенностями.

В социальной работе можно также выделять инновационные и рутинные технологии. Если первые базируются на инновационных подходах к решению социальных проблем, то вторые характеризуются, как правило, набором уже устаревших методов и средств.

Примером инновационных технологий могут служить, в частности, современные социальные технологии профессионального обучения безработных, в основе которого лежит активное использование достижений науки с целью получения нового качества знаний обучаемых, новых свойств и характеристик обучения. В социальной работе используют и региональные технологии, что обусловлено спецификой отдельных территорий.

Технологии в социальной работе во многом предопределяют ее эффективность. Чтобы лучше понять содержание технологий социальной работы, которую выполняют отдельные субъекты социальной системы, целесообразно показать ее функции-.

• диагностическая – изучение социальным работником особенностей группы людей (или отдельного человека), степени влияния на них (или на него) микросреды и постановка «социального диагноза»;

 прогностическая – программирование и прогнозирование влияния на объекты социальной работы всех социальных институтов общества, выработка отдельной модели социального поведения этих объектов;

 предупредительно-профилактическая (или социально-терапевтическая) – приведение в действие социально-правовых, юридических, психологических, социально-медицинских, педагогических и других механизмов предупреждения и преодоления негативных явлений, организация социотерапевтической, социально-бытовой, психолого-педагогической, медицинской, юридической и иной помощи нуждающимся, обеспечение защиты прав семьи, женщин, подростков, детей, молодежи. Таким образом, данная функция предполагает не только оказание всевозможной помощи и поддержки оступившимся людям и слабо защищенным слоям населения, но и предупреждение всевозможных негативных последствий их поведения или деятельности;

 правозащитная – использование всего комплекса законов и правовых норм, направленных на оказание помощи и поддержки, защиту населения как проживающего внутри страны, так и той его части, которая по тем или иным причинам оказалась за ее пределами;

 социально-педагогическая – выявление интересов и потребностей людей в различных видах деятельности (культурно-досуговая, спортивно-оздоровительная, а также техническое и художественное творчество, туризм) и привлечение к работе с ними различных учреждений, организаций, общественных, творческих и других союзов, специалистов, тренеров, организаторов культурно-досуговой деятельности и др.;

 социально-психологическая – различные виды консультирования и коррекции межличностных отношений, помощь в социальной адаптации и социальной реабилитации всем нуждающимся;

 социально-медицинская – организация работы по профилактике заболеваний, помощь в овладении основами первой медицинской помощи, культуры питания, санитарно-гигиеническими нормами, организация работы по планированию семьи, формирование ответственного отношения к репродуктивному и сексуальному поведению, содействие в подготовке молодежи к семейной жизни, развитие трудотерапии, способствование формированию здорового образа жизни;

 социально-бытовая – способствование в оказании необходимой помощи различным категориям населения (инвалидам, людям пожилого возраста, молодым семьям и др.), в улучшении их жилищных условий, организации нормального быта;

 коммуникативная – установление контактов с нуждающимися в той или иной помощи и поддержке, организация обмена информацией, способствование включению различных институтов общества в деятельность социальных служб;

 рекламно-пропагандистская – организация рекламы социальных услуг, пропаганда идей социальной защиты человека;

• нравственно-гуманистическая (своеобразная концентрация определенных свойств всех других функций) – придание социальной работе высоких гуманистических целей, создание условий для достойного функционирования человека, групп и слоев населения в обществе;

 организационная – содействие работе социальных служб на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства, привлечение к их работе общественность, направление деятельности социальных служб на оказание различных видов помощи и социальных услуг населению, в первую очередь слабо защищенным группам и отдельным личностям.