Текст книги "Управление персоналом: теория и практика. Оценка экономической и социальной эффективности управления персоналом организации"

А. Я. Кибанов
Управление персоналом: теория и практика
Оценка экономической и социальной эффективности управления персоналом организации
Учебно-практическое пособие
Под редакцией доктора экономических наук, профессора А. Я. Кибанова

[email protected]

1. ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Экономическая эффективность управления организацией – многофакторное комплексное понятие. При оценке эффективности управления следует исходить из поставленных перед системой управления целей и результатов производства. Судить об эффективности управления нужно не только по эффективности системы управления, но и по эффективности производственной системы организации-производителя и организации, эксплуатирующей (использующей) изделие или услугу.

Поэтому экономический эффект от совершенствования управления организацией образуется в сфере управления, в сфере производства и в сфере эксплуатации продукции (услуги).

Сказанное выше в полной мере относится к совершенствованию управления персоналом организации.

Экономический эффект в сфере управления достигается за счет снижения трудоемкости выполнения функций управления в результате избавления от излишних, несвойственных и дублируемых функций, связей, документации; излишних затрат в результате выбора наиболее экономичных способов выполнения функций; осуществления ряда функций с применением персональных компьютеров и других технических средств управления и т. п.

Экономический эффект в сфере производства образуется за счет уменьшения простоев в производстве, непроизводительных расходов, снижения сверхурочных часов работы, устранения сверхнормативных запасов материальных ресурсов, снижения себестоимости продукции (услуг), повышения производительности труда, качества продукции (услуг) и т. п.

Экономический эффект в сфере эксплуатации продукции (услуг) образуется за счет уменьшения текущих издержек по использованию продукции (например, удельных расходов на ремонт, расходование горючего) и т. п.

При оценке экономической эффективности совершенствования службы управления персоналом (принятии решения об экономической целесообразности осуществления проекта, выборе лучшего варианта) могут быть использованы следующие обобщающие показатели.

1. Чистый дисконтированный доход (ЧДД), или интегральный экономический эффект (Э_инт), определяется как сумма текущих экономических эффектов за весь период, приведенная к начальному шагу (начальному году расчетного периода) или как превышение интегральных экономических результатов над интегральными затратами. Его величина вычисляется по формуле:

где P – экономические результаты осуществления мероприятий за расчетный период, руб.;

K – затраты на осуществление мероприятий за расчетный период, руб.;

t_n – начальный шаг (начальный год расчетного периода);

t_к – конечный шаг (конечный год расчетного периода);

P_t – экономические результаты, достигаемые на t-м шаге (в t-м году расчетного периода), руб.;

K_t – затраты, осуществляемые на t-м шаге (в t-м году расчетного периода), руб.;

α_t – коэффициент дисконтирования (коэффициент приведения разновременных затрат и экономических результатов к расчетному году).

В качестве начального года расчетного периода принимается год начала финансирования мероприятий по совершенствованию управления персоналом, включая проведение научных исследований.

Конечный год расчетного периода определяется моментом завершения всего жизненного цикла мероприятий по совершенствованию службы управления персоналом, включающего разработку, внедрение, а также использование результатов осуществления мероприятий на практике. Конечный год расчетного периода может определяться плановыми или нормативными сроками.

Интегральный экономический эффект от совершенствования службы управления персоналом складывается из трех составляющих, поэтому формулу расчета Э_инт можно написать в виде:

где Э_y1 – экономический эффект в сфере управления;

Э_y2 – экономический эффект в сфере производства;

Э_y3 – экономический эффект в сфере эксплуатации продукции;

ΣK_y1t – предпроизводственные затраты в t-м году расчетного периода.

где P_y1t – экономические результаты – экономия текущих расходов на управление в t-м году расчетного периода в результате осуществления мероприятий;

K_y1t – затраты – капитальные вложения в управление, связанные с внедрением мероприятий в t-м году расчетного периода.

где P_y2t – экономические результаты – экономия текущих расходов на производство в t-м году расчетного периода в результате осуществления мероприятий;

K_y3t – затраты – капитальные вложения в производство, связанные с внедрением мероприятий в t-м году расчетного периода.

где P_y3t – экономические результаты – экономия текущих издержек при использовании продукции, производимой после осуществления мероприятий (без учета амортизационных отчислений на реновацию) в t-м году расчетного периода;

K_y4t —затраты – капитальные вложения при использовании этой продукции в t-м году расчетного периода.

На практике иногда используют модифицированную формулу определения ЧДД:

где K'_t – затраты на t-м шаге при условии, что в них не входят капиталовложения, руб.;

K'_вл – сумма дисконтированных капиталовложений, руб.:

где K_вл – капиталовложения на t-м шаге (в t-м году расчетного периода), руб.

Если ЧДД положителен, проект является экономически целесообразным и может рассматриваться вопрос о его принятии. Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект.

2. Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы приведенных доходов к величине капиталовложений и рассчитывается по следующей формуле:

3. Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой ту норму дисконта (E_вн), при которой величина приведенных экономических эффектов равна капиталовложениям. Е_вн является решением уравнения:

ВНД определяется расчетным способом и сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на вкладываемый капитал. В случае когда ВНД равна или больше требуемой инвестором нормы дохода, реализация проекта оправданна.

4. Срок окупаемости (Т_ок) – минимальный временной интервал (от начала осуществления проекта), за пределами которого интегральный экономический эффект становится положительным и в дальнейшем остается неотрицательным. Срок окупаемости определяется исходя из условия:

5. Рентабельность инвестиций (Р_н), учитывающая интересы участников или специфику проекта, определяется как:

При оценке экономической эффективности соизмерение разновременных показателей осуществляется путем приведения (дисконтирования) их к ценности в начальном году расчетного периода. Для приведения разновременных экономических затрат, результатов и эффектов используется норма дисконта Е, равная приемлемой для организации норме дохода на капитал¹. Технически приведение к базисному моменту времени затрат, экономических результатов и эффектов, имеющих место на t-м шаге расчета реализации проекта (t-м году расчетного периода), удобно производить путем умножения на коэффициент дисконтирования a, определяемый для постоянной нормы дисконта (Е) как:

При проведении расчетов можно воспользоваться значениями коэффициента дисконтирования при различной величине нормы дисконта, приведенными в табл. 1.

Таблица 1

Значение коэффициента дисконтирования α_t, при различных нормах дисконта

Год (t)

Норма дисконта Е, %

5

6

8

10

12

15

18

20

24

28

1

0,952381

0,943396

0,925926

0,909091

0,892857

0,862069

0847458,

0,833333

0,806452

0,781250

2

0,907029

0,889996

0,857339

0,826446

0,797194

0,756144

0,718184

0,694444

0,650364

0,610352

3

0,863838

0,839619

0,793832

0,751315

0,711780

0,657516

0,608631

0,578704

0,524487

0,476837

4

0,822702

0,792094

0,735030

0,683013

0,635518

0,571753

0,515789

0,482253

0,422974

0,372529

5

0,783526

0,747258

0,680583

0,620921

0,567427

0,497177

0,437109

0,401878

0,341108

0,291038

6

0,746215

0,704996

0,630170

0,564474

0,506631

0,432328

0,373925

0,334898

0,275087

0,227374

7

0,710681

0,665057

0,583490

0,513158

0,452349

0,375937

0,313925

0,279082

0,221844

0,177636

8

0,676839

0,627412

0,540269

0,466507

0,403883

0,326902

0,266038

0,232468

0,178907

0,138778

9

0,644609

0,591898

0,500249

0,424098

0,360610

0,284262

0,225456

0,193807

0,144280

0,108420

10

0,613913

0,558394

0,463193

0,385543

0,321973

0,247185

0,226684

0,161506

0,116354

0,084738

Год (t)

Норма дисконта Е, %

30

34

40

50

80

100

130

160

200

1

0,769231

0,746269

0,714286

0,666667

0,555556

0,500000

0,434783

0,384615

0,333333

2

0,591716

0,556917

0,510204

0,444444

0,308642

0,250000

0,189036

0,147296

0,111111

3

0,455166

0,415610

0,364431

0,296296

0,171468

0,125000

0,082190

0,056896

0,037030

4

0,350128

0,310156

0,260308

0,197531

0,095260

0,062500

0,035735

0,021883

0,012346

5

0,269329

0,231460

0,185934

0,131687

0,052922

0,031250

0,015537

0,008417

0,004115

6

0,207176

0,172731

0,138100

0,087791

0,029401

0,015625

0,006755

0,003237

0,001372

7

0,159366

0,128904

0,094865

0,058528

0,016344

0,007813

0,002937

0,001245

0,000457

8

0,122589

0,096197

0,067760

0,039018

0,009074

0,003906

0,001277

0,000479

0,000152

9

0,094300

0,071789

0,048400

0,026012

0,005041

0,001953

0,000555

0,000184

0,000051

10

0,072538

0,053572

0,034572

0,017342

0,002801

0,000977

0,000241

0,000071

0,000017

2. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

Рассмотрим методику стоимостной оценки экономических результатов, связанных с совершенствованием системы управления персоналом. Настоящая методика предусматривает учет 17 непроизводственных (табл. 3) и 26 производственных (табл. 6) факторов повышения экономической эффективности от совершенствования функционирования отдельных подсистем системы управления персоналом организации.

При помощи табл. 3 непроизводственные факторы, а при помощи табл. 6 производственные факторы повышения экономической эффективности привязываются к подсистемам системы управления персоналом организации, в результате совершенствования которых данные факторы приводятся в действие. Это обстоятельство позволяет определить, какие расчетные формулы стоимостной оценки экономических результатов мероприятий по совершенствованию службы управления персоналом, приведенные в табл. 4 (непроизводственные факторы) и табл. 7 (производственные факторы), следует применить.

Количество факторов (и соответственно, расчетных формул) может быть больше, и степень их влияния на эффективность той или иной подсистемы системы управления персоналом определяется характером проводимых мероприятий и особенностью функционирования системы управления персоналом и системы управления организации в целом.

Расчетные формулы стоимостной оценки экономических результатов, приведенные в табл. 4 и 7, могут упрощаться или усложняться за счет изменения числа показателей, их составляющих. Это зависит от конкретных условий разработки и реализации проектных мероприятий, степени доступности исходных данных, экономической грамотности, смышлености и находчивости проектировщика (студента, слушателя, менеджера службы управления персоналом и т. д.). Неслучайно в упомянутых таблицах в отдельных случаях приводится по два варианта расчетных формул по одному и тому же фактору.

2.1. Расчет экономических результатов в сфере управления производством продукции

Расчету экономических результатов в сфере управления должен предшествовать анализ состояния следующих подсистем системы управления персоналом: линейного руководства, планирования и маркетинга персонала, найма и учета персонала, трудовых отношений, условий труда, развития персонала, мотивации и стимулирования персонала, социального развития, развития оргструктур управления, правового обеспечения управления персоналом, информационного обеспечения управления персоналом организации. Анализ каждой из этих подсистем следует осуществлять в разрезе следующих элементов: функции управления, оргструктуры управления, кадров управления, технических средств управления, информации, методов организации управления, технологии управления, решений. Анализ состояния элементов каждой из упомянутых подсистем осуществляется по показателям, приведенным в табл. 2.

Таблица 2

Показатели анализа состояния отдельных подсистем системы управления персоналом организации в разрезе составляющих их элементов

№

п/п

Наименование элемента подсистемы системы управления персоналом

Показатели анализа состояния подсистем системы управления персоналом по элементам

1

Функции управления

Количество видов функций.

Уровень дублирования функций, уровень регламентации функций.

Затраты на осуществление функций управления.

Уровень качества осуществления функций управления

2

Организационная структура управления

Количество и состав управленческих подразделений на разных иерархических уровнях, тип существующей структуры управления, число уровней управления.

Степень регламентации оргструктуры, уровень управляемости в сравнении с нормой управляемости.

Затраты на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления

3

Кадры управления

Численность управленческих кадров, удельный вес руководителей, специалистов и других служащих.

Профессиональный, квалификационный и возрастной состав, структура по стажу работы, общеобразовательный уровень, уровень организации повышения квалификации и переподготовки.

Уровень текучести, уровень обеспеченности системы управления кадрами.

Уровень использования персонала, уровень состояния трудовой дисциплины, уровень соответствия работников управления занимаемым должностям

4

Технические средства управления

Количество и вид технических средств, уровень использования технических средств.

Удельный вес прогрессивных видов оргтехники и компьютеров.

Уровень механизации и автоматизации управления управленческих процессов.

Удельный вес стоимости оргтехники и компьютеров в общей стоимости основных фондов

5

Информация

Объем и вид информации, уровень информационного обеспечения.

Качество информации.

Количество документов и информации, приходящейся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления.

Затраты на создание, передачу и обработку информации, уровень использования информации и документов

6

Методы организации управления

Уровень обеспеченности системы управления регламентирующей и методической документацией.

Уровень системы стимулирования и оплаты труда.

Уровень социально-психологической обстановки.

Уровень организации и нормирования труда, наличие распорядка рабочего дня руководителей.

Уровень правового обеспечения.

Соотношение административных, экономических и социально-психологических методов по отдельным подразделениям аппарата управления

7

Технология управления

Состав и последовательность выполнения процессов управления, структура и длительность управленческого цикла.

Удельный вес процедур и операций творческого и рутинного характера.

Уровень регламентации процессов управления.

Уровень применения прогрессивных технологических процессов обработки информации.

Уровень качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций.

Затраты на выполнение процессов, процедур и операций

8

Решения

Количество принимаемых решений.

Своевременность принятия решений.

Уровень регламентации решений.

Степень выполнения решений, качество принимаемых решений, удельный вес принимаемых типовых управленческих решений.

Затраты на выработку, обоснование, принятие и реализацию решений

Такой анализ позволяет определить состояние отдельных подсистем и их элементов, вскрыть резервы по совершенствованию их функционирования, разработать проектные мероприятия и собрать необходимые данные для расчета экономических результатов и затрат, связанных с реализацией проекта по формулам, приведенным в табл. 4.

Расчет экономических результатов следует начинать с определения тех непроизводственных факторов, действие которых благоприятно влияет на эффективность управления персоналом в связи с осуществлением того или иного мероприятия по совершенствованию функционирования той или иной подсистемы системы управления персоналом организации (табл. 3).

Таблица 3

Непроизводственные факторы повышения экономической эффективности от совершенствования функционирования отдельных подсистем системы управления персоналом организации

Примечание: «+» означает, что совершенствование функционирования соответствующей подсистемы системы управления персоналом организации может дать экономический эффект (экономический результат) в сфере управления за счет соответствующего непроизводственного фактора.

Таблица 4

Основные расчетные формулы для стоимостной оценки экономических результатов (Р_у1) мероприятий по совершенствованию службы управления персоналом организации по непроизводственным факторам

Примечание: По приведенным формулам определяются экономические результаты, получаемые в сфере управления, от совершенствования функционирования каждой из подсистем системы управления персоналом организации.

2.2. Расчет экономических результатов в сферах производства и эксплуатации продукции

Расчету экономических результатов в сферах производства и эксплуатации продукции должен предшествовать анализ состояния производства и эксплуатации продукции по следующим элементам производственной системы: производственные функции, организационная структура производства, кадры производства, средства труда, предметы труда, методы организации производства, технология производства, продукция (услуги). Анализ состояния производства осуществляется по показателям, приведенным в табл. 5.

Таблица 5

Показатели анализа производственной системы организаций² в разрезе составляющих ее элементов

№

п/п

Наименование

элемента

производственной

системы

Показатели анализа состояния производственной системы в разрезе составляющих ее элементов

i

Производственные функции

Количество производственных функций, приходящихся на одного рабочего, бригаду.

Затраты на осуществление производственных функций.

Длительность и качество осуществления производственных функций

2

Организационная структура производства

Состав производственных подразделений организации.

Территориальное расположение подразделений организации.

Внутрипроизводственные связи звеньев производственной структуры.

Распределение численности работающих, производственных мощностей и объемов производства по производственным подразделениям.

Длительность производственного цикла

3

Кадры производства

Состав и структура кадров производства, численность по категориям работающих, обеспеченность кадров по составу.

Образовательный уровень, уровень текучести.

Эффективность использования трудовых ресурсов. Социальная структура трудового коллектива.

Уровень производительности труда и размеры фонда заработной платы.

Уровень нормирования труда, формы разделения и кооперации труда.

Уровень организации труда

4

Средства труда

Структура основных производственных фондов.

Состав и структура образования по стоимости и видам, показателям использования основных фондов

Степень прогрессивности оборудования.

Уровень механизации и автоматизации, фондовооруженность

5

Предметы труда

Объем и номенклатура материальных ресурсов.

Размеры производственных запасов.

Коэффициент оборачиваемости оборотных средств. Степень прогрессивности применяемых материалов. Материалоемкость, уровень обеспеченности предметами труда. Уровень организации снабжения материальными ресурсами. Эффективность использования материальных ресурсов

6

Методы организации производства

Уровень предметной, технологической и подетальной специализации.

Уровень концентрации и кооперации продукции. Научно-технический уровень производства. Эффективность мероприятий по совершенствованию организации производства

7

Технология производства

Структура видов технологических процессов, степень их прогрессивности.

Удельный вес ручного труда, уровень применения типовых технологических процессов.

Качество и затраты на осуществление технологических процессов, длительности протекания техпроцессов

8

Продукция

Объем и номенклатура выпускаемой продукции, объем НИОКР и услуг.

Уровень качества выпускаемой продукции, работ и услуг. Степень сложности продукции.

Удельный вес новых видов продукции.

Динамика роста объемов производства и НИОКР. Себестоимость и цена выпускаемой продукции, прибыль и рентабельность

Такой анализ позволяет определить состояние отдельных элементов производственной системы, вскрыть резервы по совершенствованию их функционирования, разработать проектные мероприятия и собрать необходимые данные для расчета экономических результатов и затрат, связанных с реализацией проекта по формулам, приведенным в табл. 7.

Расчет следует начинать с определения тех производственных факторов, действие которых благоприятно влияет на эффективность управления персоналом в связи с осуществлением того или иного мероприятия по совершенствованию функционирования той или иной подсистемы системы управления персоналом организации (табл. 6).

Таблица 6

Производственные факторы повышения экономической эффективности от совершенствования функционирования отдельных подсистем системы управления персоналом организации

Примечание: «+» означает, что совершенствование функционирования соответствующей подсистемы системы управления персоналом организации может дать экономический эффект (экономический результат) в сферах производства или эксплуатации продукции за счет соответствующего непроизводственного фактора.

Таблица 7

Основные расчетные формулы для стоимостной оценки экономических результатов (Р_у2 и Р_у3) мероприятий по совершенствованию системы управления персоналом организации по производственным факторам

³ Примечание к п. 21 таблицы"…средний дневной размер ущерба предприятию в связи с травмами и производственно обусловленными заболеваниями в руб."

Примечание: По приведенным формулам определяются экономические результаты, получаемые в сферах производства и эксплуатации продукции от совершенствования функционирования каждой из подсистем системы управления персоналом организации.