Текст книги "Толковый словарь гражданского процесса"

К

КАНДИДАТ – лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата (п. 35 ст. 2 ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

См. Избиратель, Избирательная комиссия, Избирательное объединение, Избирательное право, Избирательный блок, Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

КАССАТОР – лицо, обжалующее решение суда в кассационном порядке (податель кассационной жалобы).

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА – жалоба лица, участвующего в деле, на решение суда первой инстанции, которое не вступило в законную силу.

Кассационная жалоба может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, на решения всех судов в РФ, принятых по первой инстанции, за исключением решений мировых судей (ст. 336 ГПК РФ). Она подается через суд, принявший решение (ч. 2 ст. 337 ГПК РФ), в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (ст. 338 ГПК РФ).

В кассационной жалобе должно быть указано:

1) наименование суда, в который она адресуется;

2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным;

5) перечень прилагаемых к жалобе доказательств.

Ссылка в жалобе на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. Кроме того, к жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате (ст. 339 ГПК РФ).

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. О принятии отказа от кассационной жалобы суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами (ст. 345 ГПК РФ).

См. Кассационное определение, Суд кассационной инстанции.

КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ – см. Суд кассационной инстанции.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ – постановление суда кассационной инстанции. В кассационном определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;

3) лицо, подавшее кассационные жалобу, представление;

4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции;

5) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;

6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (ч. 1, 2 ст. 366 ГПК РФ).

При оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются.

При отмене решения суда полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела (ч. 3, 4 ст. 366 ГПК РФ).

Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения (ст. 367 ГПК РФ).

См. Кассационная жалоба, Кассационное представление, Суд кассационной инстанции.

КАССАЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ – акт реагирования (как форма документа) прокурора, посредством которого прокурор оспаривает решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

Прокурор, участвующий в деле, может принести кассационное представление на решения всех судов в РФ, принятых по первой инстанции, за исключением решений мировых судей (ст. 336 ГПК РФ).

Кассационное представление подается через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. К нему применяются требования, аналогичные установленным к кассационной жалобе (ст. 337-339 ГПК РФ).

Верховный Суд РФ в своем постановлении обратил внимание судов на то, что прокурор вправе принести представление в суд второй и надзорной инстанций на судебное постановление лишь в случае, если он участвует в деле (ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 331, ст. 336, ч. 1 ст. 371, ч. 3 ст. 376). Общие положения об участии прокурора в деле закреплены в ст. 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачи заключения по делам, а о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, – в ст. 35 ГПК РФ. Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. 34, 35, 45 ГПК РФ независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции, (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).

См. Кассационная жалоба, Кассационное определение, Суд кассационной инстанции.

КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО – производство в суде кассационной инстанции, самостоятельная стадия гражданского процесса, на которой проверяется законность и обоснованность решений судов, принятых по первой инстанции и не вступивших в законную силу, за исключением мировых судей.

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Дополнительные доказательства могут быть оценены судом в том случае, если они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. Вместе с тем в интересах законности решение суда может быть проверено в полном объеме (ст. 347 ГПК РФ).

Заседание в суде кассационной инстанции проводится по правилам ГПК РФ, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции, и с учетом правил, изложенных в гл. 40 «Производство в суде кассационной инстанции» ГПК РФ. При рассмотрении кассационной жалобы (представления) суд вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения (ст. 361 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (ст. 362 ГПК РФ).

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

суд не применил закон, подлежащий применению;

суд применил закон, не подлежащий применению;

суд неправильно истолковал закон (ст. 363 ГПК РФ).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Необходимо отметить, что наряду с вышеуказанными существуют безусловные основания, по которым решение суда подлежит отмене, независимо от доводов кассационных жалобы (представления). К числу таких оснований ГПК РФ относит следующие:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей (ст. 364 ГПК РФ).

См. Кассационная жалоба, Кассационное определение, Кассационное представление, Суд кассационной инстанции.

КАССАЦИЯ – см. Кассационное производство.

КОМИССИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА – экспертиза, которая проводится двумя или более экспертами в одной области знания (ч. 1 ст. 83 ГПК РФ).

Эксперты совещаются между собой и, придя к общему выводу, формулируют его и подписывают заключение. Если эксперт не согласен с другим экспертом или экспертами, он вправе дать свое заключение по всем или отдельным вопросам, вызвавшим разногласия (ч. 2 ст. 83 ГПК РФ).

См. Заключение эксперта, Эксперт, Экспертиза.

КОМИССИЯ РЕФЕРЕНДУМА – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума (п. 38 ст. 2 ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

См. Избирательная комиссия, Референдум Российской Федерации.

КОМПЕТЕНТНЫЙ СУД – суд, которому подведомственно то или иное дело. Это может быть арбитражный суд субъекта РФ по спорам, подведомственным арбитражным судам, районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии с подсудностью, установленной арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством РФ (ст. 2 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»).

См. Верховный Суд Российской Федерации, Федеральные суды общей юрисдикции.

КОМПЛЕКСНАЯ ЭКСПЕРТИЗА – экспертиза, которая включает в себя одновременное использование различных областей знания или использование различных научных направлений в пределах одной области знания (ч. 1 ст. 82 ГПК РФ). В силу этого комплексная экспертиза поручается нескольким экспертам, которые по результатам проведенных исследований формулируют общий вывод об обстоятельствах и излагают его в заключении.

Если эксперт не участвовал в формулировании общего вывода или не согласен с ним, то он подписывает только свою исследовательскую часть заключения (ч. 2 ст. 82 ГПК РФ).

См. Заключение эксперта, Эксперт, Экспертиза.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ определяются Конституцией РФ и ФКЗ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Постановления Конституционного Суда РФ важны, поскольку в них дано обязательное для судов истолкование того или иного закона.

В ГПК РФ Конституционный Суд РФ упоминается в нескольких случаях. Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ (ст. 215 ГПК РФ). В связи с этим производство по делу приостанавливается до принятия Конституционным Судом РФ соответствующего постановления (ст. 217 ГПК РФ).

Согласно ст. 251 ГПК РФ не подлежат рассмотрению в суде в порядке производства по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ.

КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА – консультации, пояснения и оказание непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества) суду в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио– или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств (ч. 1 ст. 188 ГПК РФ). Специалист дает суду консультацию в устной или письменной формах, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания.

См. Вещественные доказательства, Обеспечение доказательств, Письменные доказательства, Свидетельские показания, Экспертиза.

Л

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, – процессуальные участники, имеющие самостоятельный юридический интерес к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени и имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на движение (возникновение, развитие и окончание) процесса.

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В права и обязанности лиц, участвующих в деле, входят право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной формах; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ст. 34, 35 ГПК РФ).

См. Истец, Ответчик, Прокурор, Стороны, Третьи лица.

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 3 ФЗ от 19 апреля 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации»).

Производство по делам с участием иностранных лиц, в том числе лиц без гражданства, предусмотрено в разд. V ГПК РФ. Согласно ст. 398 ГПК РФ лица без гражданства имеют право обращаться в суды РФ для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Они пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями (ст. 398 ГПК РФ).

См. Иностранный гражданин.

ЛИЧНЫЙ ЗАКОН ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА – право страны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. Если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом считается российское право (ч. 2, 3 ст. 399 ГПК РФ).

См. Иностранный гражданин.

ЛИЧНЫЙ ЗАКОН ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – право страны, в которой организация учреждена (ч. 1 ст. 400 ГПК РФ).

ЛИЧНЫЙ ЗАКОН ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА – право страны, в которой это лицо имеет место жительства (ч. 4 ст. 399 ГПК РФ).

ЛИЧНЫЙ ЗАКОН ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА – право страны, гражданство которой это лицо имеет (ст. 1195 ГК РФ).

М

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – межгосударственная, межправительственная организация (ст. 2 ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101 -ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»).

См. Международный договор Российской Федерации.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (ст. 2 ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101 -ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»). Международный договор РФ является одним из источников гражданского процессуального права, на основании которых суд обязан разрешать гражданские дела.

См. Международная организация.

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА – под ним понимается:

1. Место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

2. Жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом– интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

См. Гражданин.

МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА – место государственной регистрации юридического лица (ч. 2 ст. 54 ГК РФ).

МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА – денежная сумма, устанавливаемая федеральным законом для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей. В ст. 5 ФЗ РФ от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ – соглашение сторон в гражданском процессе о прекращении судебного разбирательства на договорных условиях, утвержденное судом (ст. 39, ст. 173, ст. 346 ГПК РФ). Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

МИРОВОЙ СУД (СУДЬЯ) – суды (судьи) общей юрисдикции субъектов РФ, входящие в единую судебную систему Российской Федерации и представляющие низшее звено этой системы. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей установлены Конституцией РФ, ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, ФЗ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.

См. Судебная система Российской Федерации, Федеральные суды общей юрисдикции.

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ СУДА – решение, содержащее в себе мотивировочную часть (мотивировку решения). Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ст. 199 ГПК РФ).

См. Мотивировочная часть решения суда, Решение суда.

МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ СУДА – часть судебною решения, в которой указываются обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

См. Вводная часть решения суда, Описательная часть решения суда, Резолютивная часть решения суда, Решение суда.

МОТИВЫ СУДА В РЕШЕНИИ – применительно к оценке доказательств, это объяснения суда по вопросу о том, почему одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие отвергнуты (ст. 67 ГПК РФ).