Текст книги "Экономика России XXI века. От капитализма к социализму"

Глава 2
Где взять деньги для модернизации?[26]26
  Орленко Л. Где взять деньги для модернизации? Стратегии России, 2010, № 12.


[Закрыть]

Модернизация предполагает замену устаревших технологий и оборудования практически всех отраслей экономики, а также создание новых наукоемких отраслей (нано-, био-, инфо-, когнитивные технологии, робототехника, новая энергетика, развитие человека, новая медицина, экологическое развитие, проектирование будущего и управление им и др.), чтобы производить конкурентоспособные товары и услуги с целью повышения уровня и качества жизни населения, укрепления обороны и безопасности. Для создания инновационной экономики надо развивать науку, образование, наукоемкие отрасли, прежде всего, в сфере VI технологического уклада.

Большинство российских предприятий имеют еще советское оборудование, которое морально и физически амортизировано. Для производства конкурентоспособной продукции необходима замена этого оборудования на современное. Прежде всего надо создать сердцевину современного машиностроения: станки, пресса и роботы с программным управлением, электронное оборудование, инструменты, приборы и материалы. Необходимо за рубежом закупать заводы (станкостроительные, инструментальные, производящие электронные элементы и приборы, промышленные роботы и новые материалы) под ключ и обучать за рубежом российских рабочих и инженеров. Для самостоятельного развития в России производства средств производства надо также создавать НИИ и КБ. Такая задача в России по плечу только государству, прежде всего при условии:

1) Создания эффективного планово-рыночного управления (см. главу 1).

2) Увеличения бюджета государства не менее чем вдвое (см. главу 2)

3) Подавления коррупции и теневой экономики (см. главу 3).

4) Увеличения затрат на оборону до 40 триллионов рублей (см. главу 6).

Для проведения модернизации и создания инновационной экономики необходимы огромные средства. Так, по данным военных только для полноценного перевооружения Армии новым оружием к 2020 г. необходимо потратить 40 триллионов рублей (1,3 трлн долл.) Таких средств в бюджете страны нет, поэтому до 2020 г. на национальную оборону при существующих методах управления будет выделено 20 трлн рублей. Такого же порядка средства как на Армию требуются на модернизацию машиностроения, транспорта, ЖКХ, социальной сферы и др.

Для модернизации нужны триллионы долларов. Где взять такие средства?

Существуют разные предложения по этой проблеме. Например, специалисты либеральных взглядов предлагают увеличить рабочую неделю с 40 часов до 60 часов, содержание пенсионеров передать с плеч государства на плечи их детей, отменить стипендии студентам, использовать зарубежные займы, провести приватизацию оставшейся у государства собственности и т. п. Эти предложения направлены на то, чтобы модернизацию проводить за счет снижения уровня жизни населения. Что касается приватизации, то ее проведение с 1991 г. привело уже к развалу производства, обнищанию большей части населения и обогащению менее 1 % граждан. В России существуют другие источники финансирования модернизации, которые повысят уровень жизни населения и позволят увеличить плановые доходы бюджета более чем в два раза. Рассмотрим основные источники этих средств:

1. Основные доходы (природную ренту) Россия получает за счет продажи природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса и т. п.). Только 40 % нефтегазовой ренты попадает в бюджет России[27]27
  Гурвич Е. Нефтегазовая рента в российской экономике // Вопросы экономики. 2010. № 11.


[Закрыть]. Для сравнения: в Норвегии бюджет использует 80 % природной ренты.

2. Было накоплено до 2008 г. в бывшем Стабфонде и резервах Центрального банка около 600 млрд. долларов (18 трлн. рублей). Для безуспешной борьбы с кризисом было потрачено треть этих средств. Эти средства практически не дошли до производства, но увеличили втрое число российских миллиардеров, а также сохранили банковскую систему, которая не способна выдавать долгосрочные кредиты под низкие проценты для производства, но приспособлена для укрепления российской сырьевой экономики. Вся банковская система в России маломощная и не годится для модернизации страны, ее суммарные активы составляют менее 350 миллиардов долларов. В то время как в развитых странах много банков, каждый из которых имеет активы, превосходящие суммарные активы всех российских банков во много раз.

3. За рубеж переправлено около двух триллионов долларов[28]28
  Нагорный А. Не все то золото, что молчит // Завтра. 2011. № 50; Макаревич Л. Олигархи против государства? // Экономическая и философская газета. 2005. № 6.


[Закрыть].

Возврат этих российских капиталов – приоритетная задача государства.

4. Коррупция ежегодно отнимает от экономики России (по данным бывшего депутата Госдумы РФ Г.В. Гудкова и бывшего советника Ельцина Г.А. Сатарова) около 10 триллионов рублей (300 млрд долларов – это 5 годовых оборонных бюджетов государства). Эти деньги, необходимые для инвестиций, отбираются и у бизнеса, и у населения, что снижает уровень жизни граждан. В настоящее время в России сложилась система двоевластия. С одной стороны, официальный бюджет (10 трлн рублей в год, 2010 г.) утверждает Госдума и его расходует правительство, с другой стороны, существует «коррупционный бюджет» (10 трлн рублей в год), которым распоряжаются коррумпированные чиновники, что не позволяет провести модернизацию экономики, увеличить уровень жизни граждан, укрепить национальную оборону и безопасность страны.

5. Переход к прогрессивной шкале налогообложения физических лиц, вместо налога в 13 %, введение монополии государства на ряд стратегических товаров, а также на алкоголь, табак и др. В развитых странах доходы граждан облагаются высокими налогами: в Германии от 14 % до 45 %, Франции 0—41 %, Японии 5 %—40 %, Китае 5—45 % и т. д.

6. Около половины экономики России находится в «тени», что в полтора раза уменьшает объем налоговых поступлений. Двадцать миллионов человек работает в теневой экономике, и они не платят налоги. Более половины российского ВВП создается в фирмах, которыми владеют собственники, зарегистрированные в оффшорных зонах, что позволяет экономить на налогах в российскую казну.

7. Часть долларов за экспорт природных ресурсов Россия вкладывает под 1–2 % в ценные зарубежные бумаги, а российские предприятия и банки за рубежом получают кредиты под 6–8 %, в результате подобного рода операций Россия теряет ежегодно до 100 миллиардов долларов.

8. Одним из источников средств для инвестиций должна стать целевая эмиссия ЦБ, поскольку отношение количества денег в экономике России к ВВП всего около 40 %, в развитых странах 80—100 %, в Китае – 150 %. Эмитированные деньги должны использоваться на затраты роста производства в виде «промышленных» денег (специальные векселя), которые можно тратить только для создания производства. Финансовые ресурсы государства можно вкладывать в производство не только в виде прямых вложений, что может вызвать инфляцию, а также в виде долевого участия государства в инвестициях, как гарантия частных инвестиций, субсидирования ставок за кредит, возможен выпуск государственных инвестиционных облигаций под валютные резервы государства.

9. Необходима экономия затрат различных ресурсов как в производстве, так при потреблении. Материалоемкость и энергоемкость российской продукции в 2–3 раза выше, чем в развитых странах. Россия, которой необходимы большие затраты на модернизацию, не может тратить свои ограниченные ресурсы на престижные проекты.

Использовать эти источники средств для модернизации и создания инновационной экономики существующая власть не может, даже если очень захочет. Препятствием для этого является либерально-монетаристская стратегия управления с ее ложными принципами: например, «государство хуже рынка управляет экономикой», «пересмотра приватизации не будет» и т. п. Эта либерально-монетаристская стратегия управления породила массовую коррупцию и объемную теневую экономику, превратила Россию в сырьевой придаток развитых стран и препятствует переходу от сырьевой к инновационной экономике. Для проведения успешной модернизации необходима политическая власть, способная мобилизовать все ресурсы, которые имеет наша страна (см. главу 4).

Глава 3
Как подавить коррупцию и теневую экономику[29]29
  Орленко Л. Коррупция и теневая экономика // Советник Президента. 2011. № 97.


[Закрыть]

В Магнитогорске 30 марта 2011 г. Президент РФ Д.А. Медведев сказал: «Коррупция остается фактором, который влияет на общую экономическую ситуацию. Хватка коррупции не ослабевает, она держит за горло всю экономику. Результат очевиден: деньги бегут из нашей экономики». При такой ситуации нет инвестиций, нет и модернизации экономики, а также и повышения жизненного уровня населения, перевооружения Армии и укрепления безопасности граждан и государства.

В «деловой коррупции» (чиновники и предприниматели) участвуют несколько миллионов человек (средняя величина взяток более 100 000 долларов), а «бытовой коррупции» (на дорогах, в здравоохранении, образовании и др.) вовлечено более половины населения (средняя величина взяток несколько тысяч рублей).

Наиболее опасна для существования государства «деловая коррупция», в которую вовлечены законодательная, исполнительная и судебная власти, а также бизнес. В таблице № 1 приведены экспертные оценки величины процентов коррумпированных представителей в разных органах власти[30]30
  Центр анализа и проектирования государственного управления при Отделении общественных наук при РАН. Государственная политика и противодействие коррупции и теневой экономике в России / Сулакшин С.С. [и др.]. М.: Научный эксперт, 2008.


[Закрыть].

Несмотря на борьбу с коррупцией ее размеры постоянно увеличиваются. Так, с 2000 г. коррупция выросла более чем в 10 раз и достигла астрономических величин: 300 млрд долларов или 9 триллионов рублей, что превышает доходы государственного бюджета в 2010 г. (по данным Г.А. Сатарова– бывший помощник Б.Н. Ельцина, Г.В. Гудкова – бывшего депутата и члена Комитета по безопасности Госдумы и др.)

Таблица № 1

Согласно экспертным оценкам коррупционные доходы распределяются так: 87 % получает исполнительная власть, 7 % – законодательная, 6 % – судебная. Коррупция в правоохранительных органах наиболее опасна для государства, поскольку она не позволяет бороться с коррупцией в других властных органах. Многие эксперты считают, что коррупция – это метод управления в экономике, превосходящий в России по эффективности существующие легальные методы управления. В мировом рейтинге, учитывающем уровень коррупции, Россия занимает 154-е место из 178 (последнее место соответствует максимальной коррупции).

Существует экономически оптимальный уровень коррупции, когда потери от коррупции равны затратам государства на борьбу с коррупцией. Низкого уровня коррупции добились такие страны как Сингапур, Гонконг, Швеция и др.

Коррупция неотделима от теневой экономики, которая находится вне закона и создает спрос на коррупционные услуги. Поэтому борьба с коррупцией неэффективна без борьбы с теневой экономикой, объем которой составляет свыше 40 % ВВП[31]31
  Там же.


[Закрыть].

В ряде стран (США, Австрия, Швейцария и др.) доля теневой экономики не превышает 10 %. Специалисты считают, что полностью подавить коррупция нельзя, поскольку некоторые люди готовы участвовать в коррупции, т. е. незаконно увеличивать свой официальный доход в десятки и сотни раз даже под страхом смертной казни. Так, в Китае за последние 10 лет казнено несколько тысяч чиновников. Это не побеждает коррупцию, но сильно ее подавляет, что позволяет Китаю интенсивно развиваться (рост ВВП около 10 % в год в течение последних 30 лет).

В России государство не ведет борьбы с коррупцией как с системным явлением, охватывающим все сферы экономики. Борьба ограничивается эпизодическими арестами. В результате коррупция не только не уменьшается, но и растет.

В настоящее время проблема борьбы с коррупцией широко обсуждается в печати, на телевидении и радио, в том числе с участием профессионалов в этой сфере (Г.В. Гудкова, М.И. Гришанкова, А.И. Гурова, А.Е. Хинштейна, В.С. Овчинского, Е.А. Панфиловой и др.), существует удачный опыт в этой области в ряде стран и международные рекомендации (например, Конвенция ООН против коррупции, которую Россия ратифицировала в 2006 г., но без 20-ой статьи – незаконное обогащение).

Основные рекомендации по борьбе с коррупцией

1. Необходимо создать при Президенте Комиссию по борьбе с коррупцией (150–200 специалистов), прежде всего, для искоренения коррупции в органах власти (см. табл. № 1). Для этого использовать информацию о коррупции не только от правоохранительных органов, но и от граждан, в том числе и анонимные сообщения, которые должны проверяться на достоверность.

2. Ввести конфискацию имущества коррупционеров и их родственников, причем не только у жен и малолетних детей.

3. Контролировать не только доходы, но и расходы чиновников и их родственников, а также средства чиновников за рубежом (счета в банках, недвижимость и др.). В случае несовпадения доходов и расходов возбуждается уголовное дело, если чиновник не смог объяснить, почему он и его родственники тратят больше, чем зарабатывают. Специалист по коррупции Панфилова Е.А. прокомментировала (по радио России) принятые законы по коррупции: они половинчаты и поэтому недостаточно эффективны.

Правоохранительные органы, которые борются с коррупцией, должны иметь право проверять честность чиновника, когда в этом возникают сомнения, путем провоцирования дачей взятки.

4. Считать коррупцию в органах власти тягчайшим преступлением против государства (вплоть до пожизненного заключения), поскольку она разрушает государственное управление, заклинивает развитие экономики, ухудшает жизнь населения, ослабляет оборону и безопасность граждан России.

5. Пересмотреть все законы с точки зрения их влияния на коррупцию.

6. Периодически проводить ротацию кадров, что позволяет разрывать коррупционные связи, прежде чем они приобретут масштабный и устойчивый характер.

7. Распускать наиболее коррумпированные органы власти, но в настоящее время в России это невозможно, поскольку надо распускать практически все органы власти и страна окажется без системы управления (см. таблицу № 1).

8. Формировать человека с высокими моральными и нравственными критериями с помощью воспитания, образования, культуры, церкви, СМИ при активном участии некоррумпированного социально-ориентированного государства. Для этого требуется время. Честность должна стать социальной нормой, когда воровать стыдно. Такая ситуация имеет место, например, в Швеции и Японии.

9. Обеспечить чиновнику достойную зарплату, но его работа должна быть строго регламентирована и эффективно контролироваться и, прежде всего, выборными органами власти. Чиновник не должен заниматься бизнесом, а его родственники не имеют права заниматься бизнесом в той сфере, которой управляет чиновник от имени государства.

10. Необходимо бороться государству за введение санкций ООН против тех стран, которые позволяют коррупционерам переводить и скрывать преступно нажитые богатства за рубежом.

Все эти меры необходимы, но не достаточны. Необходимо также создать эффективный механизм контроля за деятельностью органов государственной власти и чиновников, а также подавить теневую экономику.

Проблема контроля за коррупционерами

В настоящее время контроль в экономике ведется, как правило, государственными органами, которые в известной мере коррумпированы, что делает такой контроль неэффективным.

Если представить, что все коррупционеры арестованы и посажены в тюрьму, то это не означает, что коррупция побеждена окончательно. Поскольку через некоторое время найдутся чиновники, которые даже под страхом смертной казни могут начать коррупционную деятельность ради быстрого и крупного обогащения. Поэтому необходим постоянный эффективный контроль за чиновниками всех рангов и неотвратимость наказания, чтобы коррупция в нужной мере постоянно подавлялась.

Поскольку коррупция пронизывает механизм государственного управления, то без ее подавления модернизация России, создание инновационной экономики, рост качества и уровня жизни граждан, укрепление национальной обороны и безопасности невозможны. Для борьбы с коррупцией прежде всего необходим народный контроль. Он должен включать в себя, во-первых, контроль трудовых коллективов за администрацией предприятий всех форм собственности, как того требует проект закона «О трудовых коллективах» (см. Приложение 6), который был принят в конце 90-х годов первом чтении Государственной Думой, но затем снят с дальнейшего рассмотрения. Во-вторых, контроль выборного законодательного органа власти (Госдумы и др.) за исполнительной властью, а также за исполнением законов, для чего необходимо принятие подготовленного в Госдуме проекта закона о парламентском контроле[32]32
  Инструмент усиления государства // Парламентская газета, 9 апреля 2010.


[Закрыть].

Только система мер, использующая успешный опыт других стран (Китая, Сингапура, Индонезии и др.), может подавить коррупцию, фундаментом которой является контроль, как за взяткополучателями, так и взяткодателями, со стороны не только государства, но и представительной власти, трудовых коллективов и общественных организаций по всей стране.

Проблема теневой экономики

Без подавления теневой экономики нельзя подавить коррупцию. Решение этой проблемы является наиболее сложным в рассматриваемом вопросе, поскольку требуются: эффективный контроль ценообразования, нелегальной миграции и контрабанды товаров через внешние границы России (импорт-экспорт); ликвидация организованных преступных групп с участием правоохранительных органов, действующих в экономике; привлечение трудовых коллективов всех видов собственности к контролю за администрацией предприятий, а общественных организаций и представительных органов в центре и на местах – к контролю за исполнительной властью.

Создание капитализма в России по рецептам либеральной (монетаристской) теории зашло в тупик. В результате создан криминальный теневой рынок, который заклинил развитие экономики. Согласно монетаристской теории, рынок решает все экономические проблемы лучше, чем государство. Для современной России, где цивилизованный рынок отсутствует, такая теория непригодна. Лидер либеральной монетаристской теории Милтон Фридман в книге «Монетаризм и свобода» отмечал, что эта теория применима для стабильной, равновесной и пропорциональной экономики. Но таких условий нет даже в развитых капиталистических странах. Теория монетаризма была подвергнута жесткой критике со стороны западных экономистов за отрыв от действительности[33]33
  Б. Селигмен. Основные течения современной экономической мысли. М.: Прогресс, 1968.


[Закрыть].

В России отсутствуют условия для практической реализации догм монетаристской теории. Здесь не преодолена высокая инфляция, нормы прибыли в производстве в основном ниже процента за кредит, т. е. банки фактически не предоставляют низкопроцентные долгосрочные кредиты для реального производства. Себестоимость производства товаров в России нередко во много раз ниже продажной цены потребителю. Так, себестоимость строительства жилья в несколько раз меньше его продажной цены, себестоимость электроэнергии на гидростанциях на порядок ниже цены, которую платит потребитель за электроэнергию, закупочные цены на фрукты и овощи на юге страны в много раз ниже их розничной цены в крупных городах. По многим товарам на теневую экономику приходится более половины рынка: это – одежда, обувь, мобильные телефоны, аудио-видео, программное обеспечение для компьютеров и др.

Рынок, образованный в России за последние 20 лет, носит спекулятивно-криминальный характер. Это видно, например, из данных таблицы № 2, где сопоставлены розничные цены московских рынков на овощи и фрукты с ценами производителя[34]34
  Глазьев С. Выбор будущего. М.: Алгоритм, 2005.


[Закрыть]. Период сопоставления – сентябрь – октябрь 2005 г., т. е. период, когда розничные цены на эти продукты минимальны. В графе «наименование продукта» указаны области, где продукт был произведен и куплен у производителя. Норма прибыли, полученная продавцами заряд указанных в таблице товаров, составляет 300—1200 %. В нормальной, не криминальной экономике норма прибыли составляет не более 10–15 %. Еще К.Маркс в «Капитале» писал, что при норме прибыли в 300 % капиталист готов идти на любые преступления. Ситуация, сложившаяся на рынках российских городов, сковывает развитие производства из-за низких закупочных цен, которые получает производитель. С другой стороны, высокие розничные цены ограничивают спрос и потребление овощей и фруктов горожанами, что ухудшают их здоровье. Рынок с такими соотношениями цен как в таблице № 2 является монопольным и спекулятивно-криминальным.

Таблица № 2. Сравнение закупочных и розничных цен на продовольствие

Обсуждение рассмотренных проблем см. в журнале «Стратегия России» за 2010 г.: № 2 (Орленко Л.П.), № 4 (Малиновский Л.Г.), № 5 (Маляров О.В.), № 12 (Орленко Л.П.). Эти работы имеются в Интернете.

Глава 4
О выборах 2011–2012 гг.[35]35
  Орленко Л.П. О выборах 2011–2012 г. // Экономическая и философская газета, 2012, № 8.


[Закрыть]

Подавляющее большинство населения заинтересованы в изменении существующего курса либеральных реформ, базирующегося на власти коррумпированной бюрократии и крупных собственников-олигархов, которые проводят политику защиты своих интересов, а не интересов населения России. В результате в России производство деградирует, потеряна продовольственная и лекарственная безопасность, ослаблена оборона и безопасность, страна превратилась в сырьевой придаток, население деквалифицируется, нищает и вымирает.

В таких условиях невозможно провести модернизацию и создать инновационную экономику вместо сырьевой, поскольку «элите», в руках которой находятся власть и деньги, экономически невыгодно вкладывать деньги в модернизацию и инновации: риски велики, а доходы откладываются на отдаленное будущее. Более выгодно и надежно уже сегодня продавать за рубеж сырую нефть, газ, лес (кругляк), металлы и т. п., а не перерабатывать это сырье в России, чтобы экспортировать готовые продукты (бензин, солярку, пластмассовые изделия, мебель, строительные материалы и др.). Переработка позволила бы повысить стоимость российского экспорта во много раз и обеспечить достойные рабочие места для граждан России.

В России нет других сил кроме государства, которые могут провести стратегическую структурную перестройку экономики и создать инновационную экономику на базе VI технологического уклада (био– и нанотехнологии, электроника, когнитивные технологии, робототехника, развитие человека, новая медицина, проектирование будущего и управление им и др.). Чтобы решить эту проблему необходимо изменить либерально-монетаристский курс реформ. Для этого необходима смена власти, которая осуществляет этот курс реформ. Смена власти может быть осуществлена двумя путями. 1. Революционным, как это происходит сейчас в в ряде стран Ближнего Востока. 2. Законным путем, с помощью выборов в Государственную Думу и президента страны. Если в России реализуется первый способ, то никто не может предсказать, чем это может кончиться. Второй путь дает возможность с помощью выборов (без фальсификаций) сменить курс реформ в интересах сверхбогатых на курс в интересах России и подавляющего большинства населения.

Какие политические силы имеют наибольшие шансы побеждать на выборах и проводить соответствующие реформы? В последние годы на региональных выборах побеждает партия «Единая Россия», которая с помощью принятия законов поддерживает существующий курс реформ. Эта партия набирает на выборах существенно, иногда в несколько раз, больше голосов, чем любая другая партия, в том числе и КПРФ. Но оценка выборов кардинально меняются, если рассматривать соотношение между количеством голосов, поданных за «Единую Россию», и суммой голосов, поданных за три парламентские партии: Коммунистическую партию Российской Федерации (КПРФ), Справедливую Россию (СР) и Либерально-демократическую партию России (ЛДПР). Так, на региональных выборах в марте 2010 и в марте 2011 г. гипотетическая коалиция трех партий победила в половине регионов. Таким образом, для коалиции трех партий существовала реальная возможность получить большинство в Государственной Думе в 2011 г., что позволило бы принимать законы не в интересах олигархов, а в интересах населения России, т. е. изменить курс реформ. На образование коалиции трех партий влияют как субъективные факторы: во-первых, симпатии и антипатии между руководителями партий, различные конъюнктурные соображения, сложившиеся в течение многих лет совместной работы на политической арене, во-вторых, объективные факторы: сходства и различия партийных программ КПРФ, СР и ЛДПР. Возникает вопрос: насколько близки или различны программы трех парламентских партий, и возможно ли их временное объединение на базе совпадающих основных программных положений? Есть ли объективная основа для создания коалиции трех партий для совместной работы в Госдуме и на выборах президента России?

Рассмотрим базовые программные положения КПРФ[36]36
  Программа КПРФ; Путь России – вперед, к социализму!; Материалы ХIV съезда КПРФ.


[Закрыть], СР[37]37
  Справедливая Россия. Программа действий, 2011.


[Закрыть] и ЛДПР[38]38
  Политическая программа ЛДПР, 2011; ЛДПР. Уроды. Издание либерально-демократической партии России. 2011.


[Закрыть] в следующих сферах:

I. Критика либерального курса реформ.

II. Социально-экономическая программа.

III. Государственное строительство и управление.

IV. Перспективные стратегические цели.

I. Критика либерально-монетаристского курса реформ

КПРФ: Власть, которая руководит Россией с 1991 г., совершила ряд государственных преступлений. Основные из них:

1. Развалила СССР и превратила Россию в слаборазвитую страну. 2. В значительной мере разрушила промышленность и сельское хозяйство, превратила Россию в сырьевой придаток развитых стран. 3. Подорвала боеспособность Армии и дееспособность военно-промышленного комплекса. 4.Ухудшила качество образования, науки, культуры и спорта, морально растлевает население, особенно молодежь. 5. Переводит образование и медицинские услуги на коммерческие рельсы, что делает их недоступными большинству населения. 6. Разделила население на большинство бедных и меньшинство богатых (олигархов).

СР: 1. Модель развития, заложенная либеральными реформами, доказала свою полную несостоятельность. 2. Сформировался экономический уклад, неспособный системно решить ни одной социальной задачи. 3. 20 лет страна топчется на месте, потеряв значительную часть потенциала развития. 4. Общество, распавшееся на богатых и бедных, раздираемое непримиримыми социальными противоречиями, несолидарное и безответственное, не имеет перспектив. 5 Значительная часть богатства страны присваивается ничтожным меньшинством – олигархами, коррумпированной бюрократией, разного рода спекулянтами и посредниками, которые заботятся только о собственной выгоде, не чувствуя ни малейшей ответственности за судьбу страны и народа.

ЛДПР: 1. Мы живем в России. Но разве это по-настоящему наша страна? Кому на Руси жить хорошо? Всем плохо. Мучаются крестьяне, мучаются рабочие. Не умеют работать наши деловые люди или им не дают работать. Даже криминал недоволен, так как они за взятки откупаются от милиции. Правоохранительные органы, чтобы заработать, вынуждены брать взятки у криминала, проклиная грошовую зарплату. 2. Вроде бы есть уже все новые законы, есть многопартийность, демократия и многоукладность в экономике. Но это все показуха. Все решают только те, кто наверху. Есть Президент, премьер министр как в Европе, но все решения принимаются кулуарно. 3. Олигархический метод руководства экономикой, когда в ходе приватизации лучшие отрасли переданы в руки отдельных лиц, с треском провалился. Олигархи не только ничего не прирастили, но фактически разбазарили то, что им попало по случаю.

II. Социально-экономическая программа

КПРФ: 1. Главное в программе: Национализация природных ресурсов, топливно-энергетических отраслей, оборонного комплекса, железных дорог и т. д. 2. Новая индустриализация страны на основе научно-технического прогресса. Восстановление промышленности, сельского хозяйства, науки и образования, медицины, военно-промышленного комплекса, Армии и др. 3. Закрепляется собственность государства на земельные и лесные угодья, водные акватории.

4. Будет обеспечена продовольственная безопасность России. Господдержка сельского хозяйства будет составлять 10–15 % от расходной части федерального бюджета. 5. Будет создана государственная система банков (Внешторгбанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанки др.), сохраняется часть коммерческих банков. 5. Будет использоваться прогрессивный подоходный налог на граждан с освобождением от него бедных граждан. Будут снижены налоги на реальный сектор экономики. 7. Создано эффективное взаимодействие российской науки со сферой производства. Восстановлен и развит научный потенциал страны, созданы условия для творческого труда ученых и инженеров, широкого использованы цифровых, био– и нанотехнологий, осуществлена поддержка старых и создание новых наукоградов. В течение трех лет финансирование отечественной науки увеличится вдвое, а расходы на образование достигнут 10 % ВВП. 8. Будет развернута строительство современных дорог и комплексное развитие всех видов транспорта с учетом мировых достижений. 9. Будет поддержано развитие мелких и средних предприятий и пресечено их ограбление чиновниками и мафиозными группами. 10. Обеспечен возврат в Россию средств стабилизационного фонда и использование его для экономического роста и решения социальных проблем, введена государственная монополия на алкоголь и табак. 11. Обеспечивается достойная жизнь граждан России и социальная справедливость, а также гарантированное право на труд и его должное вознаграждение, созданы бесплатное образование и медицинская помощь, благоустроенное жилье, отдых, забота о семье, детях и ветеранах. 12. Коммунальные платежи не должны превышать 10 % от совокупного дохода семьи. 13. Восстанавливаются социальные льготы советского периода, обеспечивается реальный прожиточный минимум для всех слоев населения (работников, пенсионеров, студентов, инвалидов и др.), ликвидируется безработица.

Выполнение экономической программы КПРФ обеспечит рост объемов производства в ближайшие пять лет вдвое, а доходы населения до трех раз.

СР: 1. В период серьезных структурных преобразований экономическая роль государства должна не сокращаться, а возрастать. 2. Государство обязано вернуть себе часть утерянного имущества естественных и технических монополий, а также активы оборонно-промышленного комплекса. 3. Проведение структурной модернизации требует мобилизации крупных финансовых государственных ресурсов и грамотного их размещения в инновационные технологии.

4. Закрепить за работниками бюджетной сферы (врачами, учителями, учеными, работниками культуры) статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями. 5. Молодым семьям предоставить беспроцентный кредит на покупку квартиры: при рождении первого ребенка списывается 25 % кредита, второго – 50 %, третьего – 100 %. 6. Пенсия должна составлять 60 % от заработка. 7. Повысить долю зарплаты в ВВП до 60 %. 8. Заменить плоскую шкалу подоходного налога прогрессивной шкалой. 9. Ввести налог на роскошь: 1–5 % от стоимости приобретения. 10. Ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта. 11. Не допустить коммерциализации школьного образования. Сдача ЕГЭ – добровольно. 12. Осуществить программу массового строительства социального жилья. 13. Создать условия для индивидуальной малоэтажной застройки на недорогой земле с инженерной и транспортной инфраструктурой. 14. Оплата жилья и коммунальных услуг не должна превышать 10 % дохода семьи. 15. Установить оптимальные пропорции между бесплатной страховой и платной медициной. 16. Качественное медицинское обслуживание должно быть доступным для всех граждан России. 17. Деньги от продажи патентов и лицензий, кроме сфер обороны и безопасности, должны оставаться в ВУЗе, НИИ и выплачиваться авторам. 18. Контроль над расходами физических лиц и конфискация имущества коррупционеров. 19. Общедоступность и качественность образования. 20. Необходимо развивать демократические формы предпринимательства. Для успешного развития и функционирования народных предприятий они должны быть поставлены в равные правовые условия с акционерными обществами. 21. Наша цель – увеличить долю малого и среднего бизнеса в структуре валового внутреннего продукта до 50 %. 22. Наша цель – избавиться от самого понятия «депрессивный район». 23. Наша цель – создание такой общественной среды, которая исключала бы возможность коррупции. Взяточничество должно приравниваться к государственной измене. Эффективным средством борьбы с коррупцией является контроль над накопленным имуществом в объеме не соответствующим официальным доходам, конфискация имущества осужденного, а также членов его семьи.24. Запрещение совмещения бизнеса и государственной службы.