Текст книги "Экономика России XXI века. От капитализма к социализму"

ЛДПР: 1. 80 % всей экономики должно быть в формате госсектора. При этом тяжелая промышленность, связь, транспорт, энергетика, все сырьевые отрасли – на 100 % в руках государства, а 20 % экономики – в частных руках (сфера обслуживания, мелкое производство и торговля и т. п.). 2. Необходим переход от сырьевой модели экономики к инновационной, для чего роль государства должна возрастать. 3. Государство должно овладеть контрольным пакетом акций на предприятиях военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, транспорта и связи, металлургической промышленности и тяжелого машиностроения, а также добывающих отраслей стратегического характера. 4. В нашей огромной многонациональной и климатически холодной стране государственная собственность оказывается более приспособленной к условиям места и времени, чем частная собственность.

5. Необходимо ввести систему прогнозирования и планирования экономического развития страны на качественно новой основе и воссоздать полновластный планирующий орган. 6. Для модернизации экономики требуется мобилизация крупных государственных финансовых ресурсов в базовые оборонные отрасли, в науку, в инновационные отрасли, в производственную и социальную инфраструктуру. 7. Осуществлять государственный контроль над ценами базовых и инфраструктурных отраслей (энергия, транспорт и др.). 8. Устранить ценовые диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством. 9. Необходимо развитие народных предприятий и создание новых профсоюзов, способных на деле защищать людей наемного труда. 10. Малые и средние предприятия должны производить половину товаров и услуг в экономике. 11. Интеллектуальная собственность должна стать капиталом. Необходима государственная поддержка научных школ, наукоградов, технопарков и т. п., надо создать министерство науки и высоких технологий. 12. На развитие сельского хозяйства направлять не менее 10 % бюджета. Создать вертикально интегрированные агропромышленные и торговые структуры. 13. Ввести монополию внешней торговли, восстановить монополию на алкоголь, табак и сахар. 14. Необходимо экономически блокировать организованную преступность, поставить теневую экономику под контроль государства, нанести удар по коррупции – главному ступору развития нашей экономики. 15. Необходимо придать экономике России новый технологический облик, достойное уважение к стране в мире, резко повысить уровень жизни российских граждан. 16. Программная цель ЛДПР – обеспечить уровень социальной защищенности граждан не ниже, чем при социализме, предоставить всем гражданам равные возможности для обеспечения достойной жизни собственным трудом, в том числе и в старости. Осуществить государственную поддержку нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества – престарелых, инвалидов, многодетных и молодых семей, одиноких матерей. 17. Экономику страны можно возродить, если усилить ее государственное регулирование и дать свободу честному предпринимательству.

III. Государственное строительство и управление

КПРФ: 1. Для осуществления модернизации необходима смена власти, отстранение от власти мафиозно-компрадорской буржуазии и установление власти народно-патриотических сил. 2. Образование правительства народного доверия и национальных интересов, подотчетного высшим представительным органам власти (Федеральному Собранию). Сокращение числа чиновников и установление эффективного контроля трудящихся над производством, распределением и доходами. Реализация контроля государства над ценами на основные продукты питания, услуги и товары первой необходимости. 3. Подавление преступности, казнокрадства, коррупции, спекуляции, бандитизма, организованной преступности, распродажи природных ресурсов, материальных и духовных богатств России. 4. Установление народовластия, т. е. власти трудящегося большинства, объединенного посредством Советов и других форм самоорганизации народа, развитие самоуправления трудящихся. 5. Культивирование патриотизма, уважения к истории и культуре, традиций страны, равноправия наций и дружбы народов, населяющих Россию. 6. Создание социализма в его обновленных формах, отвечающих современному уровню производительных сил с высшим качеством жизни населения, условиями всестороннего развития личности. В стране должна быть ответственность граждан перед обществом и общества перед гражданами, единство прав и обязанностей человека. 7. Преобразование президентской республики в Республику Советов народных депутатов. Расширение контрольных прав представительных органов власти в отношении Правительства и всего аппарата исполнительной власти. 8. Введение демократической избирательной системы, в которой все депутаты представительных органов, избираются непосредственно гражданами. Члены Совета Федерации, главы исполнительной власти, народные судьи на уровне городов и районов будут избираться населением. 9. Принятие новой Конституции, отвечающей интересам подавляющего большинства населения, после ее широкого обсуждения. 10. Сегодня русские стали самым большим разделенным народом на планете. Идет геноцид великого народа. Необходима борьба с этим явлением. 11. Восстановление смертной казни за наиболее тяжелые преступления. 12. Добровольное воссоздание единого союзного государства.

СР: 1. Наша цель – создать социально ответственную власть, отвечающую требованиям открытого и справедливого общества. Власть не может быть выше закона и должна работать на интересы граждан. 2. Необходимо четкое законодательное закрепление компетенций, функций и обязанностей исполнительной власти, порядка ее подотчетности обществу, а также стандартов оказания публичных услуг населению. 3. Наша цель – сделать власть на местах доступной для граждан, прозрачной и эффективной, не допускающей разбазаривания средств и отстаивающей интересы простых людей. 4. Необходимо ликвидировать необоснованные привилегии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (особый порядок медицинского, санаторно-курортного, транспортного, бытового и пенсионного обеспечения и др.). 5. Отменить статус неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. 6. Добиться полного финансового, информационного и кадрового обеспечения органов местного самоуправления, нормальных условий их работы. 7. Партия предлагает разработать и принять на государственном уровне стратегию развития гражданского общества. 8. Необходимо содействовать всем формам самоорганизации населения – домкомам, жилищным объединениям, кооперативам, региональным общественным палатам и др. 9. Партия будет поддерживать передачу все большего числа полномочий от властных структур государства общественным организациям и объединениям. 10. Наша задача – последовательная защита российской многопартийности, свободы политического выбора. 11. Необходимо избирать членов Совета Федерации всенародным голосованием жителей соответствующего региона. 12. Законодательно установить выборы мэров городов населением. 13. Снизить проходной барьер для партий на выборах в Государственную Думу до 5 % вместо 7 %. 14. Запретить проведение досрочного голосования на муниципальных выборах. 15. Каждая партия, участвующая в выборах должна иметь в составе избиркома члена комиссии с правом решающего голоса. 16. Наша цель – последовательно бороться с распространением ксенофобии и экстремизма, формировать общественное мнение в пользу межнационального и межкультурного сотрудничества, взаимопонимания граждан России разных национальностей и культур.

ЛДПР: 1. Необходим переход от существующего федерального устройства к унитарному государству. 2. Вместо национально-территориального принципа государственного устройства надо использовать административно-территориальный принцип. 3. Надо уменьшить число существующих субъектов Федерации в несколько раз и создать равноправные края (или губернии), которые подразделяются на районы (или воеводства). 4. Президент назначает губернаторов краев и градоначальников. 5. Россия должна быть Президентской республикой с однопалатным парламентом – Государственной Думой. Выборы сохраняются для Президента, Государственной Думы и органов местного самоуправления. Надо принять закон о верхнем пределе получения депутатских мандатов одной партией – не более 40 %. Правящей должна быть коалиция партий. Избирательные комиссии должны формироваться теми партиями, которые участвуют в выборах. 6. Председателем правительства назначается лидер парламентского большинства. 7. Силовые министры, министры иностранных дел и финансов назначаются Президентом и подотчетны только ему. 8. Образуется Государственный Совет, в который входят Президент, Председатели Правительства и Государственной Думы, силовые министры, министры иностранных дел и финансов, Председатель Конституционного Суда и губернаторы. В этом случае отпадает необходимость в Совете Федерации. 9. Русский народ следует признать становым хребтом государственности. Надо создать такие условия, чтобы все народы России могли жить вместе, чтобы не было никакой дискриминации, нельзя создавать этническую рознь, национальную враждебность.

IV. Стратегические цели парламентских партий

КПРФ: Создание социализма в его обновленных формах, отвечающих современному уровню производительных сил, с высоким качеством жизни населения, условиями всестороннего развития личности. КПРФ выступает за преобразование президентской республики в республику Советов народных депутатов, в перспективе за создание общества без эксплуатации человека человеком и всех форм социального паразитизма, построение коммунистического общества.

СР: За создание социализма XXI века. Его лозунги: «Справедливость, свобода и солидарность!». Партия Справедливая Россия тяготеет к социал-демократическим партиям Европы, является наблюдательным членом Социалистического интернационала. Цель партии – актуальный, демократический и эффективный социализм с социально ориентированной экономикой, подчиненной интересам развития общества. Справедливая Россия выступает за сохранение современной структуры власти (Президент – Госдума – Совет Федерации) с выбором членов Совета Федерации и отменой льгот для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

ЛДПР: За создание социально-правового либерально-демократического унитарного государства, за президентскую республику с Государственной Думой, но без Совета Федерации.

Примечание: В предпарламентских дебатах В.В. Жириновский выступал за создание Парламентской Республики.

Рассмотрим принципиальные различия между программой «Единой России», и программами трех других парламентских партий.

Первая программа встроена в действующий аппарат управления, она выполняется на практике, поэтому можно обсуждать результаты ее осуществления.

Выводы

Сравнение программных положений парламентских партий – КПРФ, СР и ЛДПР – показывает, что все эти программы содержат практически одинаковую негативную оценку деятельности действующей власти и тех либерально-монетаристских реформ, которые она проводит в жизнь. Социально-экономические разделы программ трех партий по существу совпадают достаточно полно, что является объективной основой для согласования усилий КПРФ, СР и ЛДПР для изменения антинародного антироссийского курса проводимых реформ.

Но на прошедших выборах в Госдуму 4 декабря 2011 г. вместо объединения усилий в борьбе за власть, необходимую для проведения реформ в интересах населения России, КПРФ, СР и ЛДПР много времени в дебатах в средствах массовой информации уделяли взаимной критике, которая базировалась на взаимных прошлых ошибках и просчетах, малопонятных большинству избирателей. Это помешало трем парламентским партиям уверенно победить на парламентских выборах. В результате ЕР получила 238 мест в Госдуме, КПРФ – 92, СР – 64 и ЛДПР – 56, а вместе 212 мест (без учета фальсификаций). Уровень фальсификации на выборах в Госдуму 4 декабря 2011 г. оценивается в 10 % от числа избирателей, участвующих в выборах 4 декабря 2011 г. (по данным пресс-службы ЦК КПРФ)[39]39
  Пресс-служба ЦК КПРФ. Мы считаем прошедшие выборы абсолютно нелегитимными // Экономическаяи философская газета, № 46–47, 2011.


[Закрыть].

На выборах Президента в 2012 гг. можно было бы добиться успеха только объединением усилий трех парламентских партий, имеющих одинаковое представление о том, что необходимо делать в социально-экономической сфере. Но на практике не произошло объединения усилий трех партий на выборах Президента. В результате претендент на пост Президента России от «Единой России» получил 63 % голосов избирателей, а претендент от КПРФ – 17 % (без учета фальсификации, которая по данным КПРФ составила 15 %).

Если бы произошло согласование усилий трех партий на выборах Госдумы и президента, имеющих сходные социально-экономические программы, то результаты выборов могли бы быть другими.

Глава 5
Фундаментальные причины гибели СССР[40]40
  Орленко Л.П. Фундаментальные причины гибели СССР, Экономической и философской газеты»,№ 18–20, 2012


[Закрыть]

Существуют разные мнения по поводу разрушения СССР. Это предательство в руководстве КПСС, решения принятые в Беловежской Пуще, гонка вооружений, непосильная для страны, неэффективное управление, ошибки планирования и догматизм в общественных науках, происки империалистов и др. Все эти причины имели место и в той или иной степени повлияли на развал СССР. Но все они являлись следствием более глубоких и фундаментальных причин. Во-первых, это отсутствие в СССР самоуправления трудовых коллективов. Во-вторых, в системе советского государственного управления не было экономически объективного механизма сравнения затрат и результатов производства, то есть отсутствовала необходимая для управления обратная связь, игнорировались требования закона стоимости, что препятствовало качественному планированию и экономически объективной оценке работы как предприятий, так и работников, а также оплаты в зависимости от эффективности труда.

1. О самоуправлении трудовых коллективов

Отсутствие в СССР самоуправления трудовых коллективов привело в условиях кризисной ситуации к разрушению общественного строя, поскольку самоуправление является одной из фундаментальных основ социализма.

В практике социалистического строительства в СССР произошло существенное отступление от одного из ключевых положений марксизма-ленинизма – неразрывной связи становления и развития социализма с расширением самоуправления трудящихся[41]41
  Маляров О.В. Самоуправление трудящихся // Планируемая рыночная экономика / под ред. С.Ю. Глазьева. М.: Экономическая и философская газета, 2000.


[Закрыть]. К. Маркс и Ф. Энгельс писали, что положение, когда народом управляют, должно быть заменено самоуправлением народа, управлением народа посредством самого народа.

В СССР сложилась общественная система, которую можно охарактеризовать как «бюрократический» социализм, в котором государственно-партийная бюрократия руководила экономикой и обществом.

Советский социализм, несомненно, обладал явными социалистическими свойствами и тенденциями развития, ибо базировался на общественной собственности на средства производства и плановом хозяйстве, исключал возможность существования устойчивых эксплуататорских классов, сводил к минимуму экономическое и социальное неравенство, обеспечивал надежные гарантии определенного уровня важнейших материальных и социальных видов потребления для большинства населения.

Вместе с тем бюрократизация и монополизация номенклатурой функций распоряжения и управления общественной собственностью не дала полностью реализоваться социалистическим свойствам и тенденциям, придала всей общественной системе ряд характеристик, несовместимых с социализмом. Эти черты проявлялись в экономической, социальной, политической и духовной сферах, блокируя движение к обществу, базирующемуся на самоуправлении трудящихся.

Поскольку большинство народа было отстранено от участия в управлении и распоряжении общественной собственностью, государственная собственность не смогла полностью реализоваться как общенародная, а коллективная собственность была фактически огосударствлена.

Трудящиеся, отстраненные от непосредственного управления и распоряжения общенародной и коллективной собственностью, не воспринимали ее как свою собственную и не были готовы к ее защите в период приватизации. Отстранение от действенного участия в государственном управлении вызывало отчуждение от государства, которое воспринималось как нечто, стоящее «над» гражданами. В результате трудовые коллективы не стали защищать ни советское государство, ни предприятия, на которых работали, когда возник кризис советской системы управления. Отсутствие производственного и территориального самоуправления граждан позволило провести приватизацию общенародной собственности, в которой активное участие приняла часть государственно-партийной номенклатуры, а также советские спекулянты и криминал.

В настоящее время для повышения роли трудовых коллективов в жизни страны, для создания реального гражданского общества, для подавления коррупции и криминала необходимо прежде всего принять, подготовленные фракцией КПРФ, проекты законов «О самоуправляемых народных предприятиях» (Приложение № 5) и «О трудовых коллективах» (Приложение № 6), последний из этих проектов прошел первое чтение в Госдуме, но затем был снят с обсуждения. Для решения этих проблем необходимо также обеспечить контроль законодательных органов за исполнительной властью, для этого надо принять подготовленный в Госдуме проект закона «О парламентском контроле в РФ»[42]42
  Инструмент усиления государства // Парламентская газета, 9 апреля 2010 г.


[Закрыть].

2. О механизме сравнения затрат и результатов

Одной из главных причин гибели СССР явились принципиальные ошибки политической экономии социализма. Вместо научного изучения экономических процессов и на этой основе выработки рациональных советов директивным органам советские политэкономы занимались наукообразной апологетикой директивного управления и затратного ценообразования, которые препятствовали эффективному развитию экономики во второй половине ХХ века.

Одной из ключевых проблем, где были допущены грубейшие ошибки, является проблема совместимости социализма и рынка, плана и рынка, товарного и нетоварного производства, действия закона стоимости при социализме[43]43
  Орленко Л.П. Известия АН СССР, серия экономическая, № 3, 1978; Он же. Экономические методы управления. М.: Изд. МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1990; Он же. Экономическая альтернатива. От криминального капитализма к планово-рыночному социализму. М.: Алгоритм, 2007.


[Закрыть].

В капиталистическом хозяйстве действует рынок, то есть система экономических отношений по поводу купли-продажи товаров и услуг в денежной форме. При этом цены на товары и услуги определяются на рынке, с помощью таких цен происходит распределение ресурсов по сферам экономики. Ценовой механизм является главным регулятором пропорций производства. В рыночной экономике он используется для сопоставления затрат и результатов производства, то есть для сравнения полезности выпускаемой продукции с позиций платежеспособного потребителя с затратами труда и материальных средств, которые необходимы для их производства. Механизм рыночных цен позволяет сравнивать с помощью рентабельности производства (норм прибыли) полезность самых разных товаров и услуг как взаимозаменяемых, так и невзаимозаменяемых (например, ЭВМ и ботинок, телевизора и хлеба и т. п.).

Теоретическое объяснение функционирования этого механизма дает марксистская теория трудовой стоимости, согласно которой двойственный характер товара отражает диалектическое единство стоимости и потребительной стоимости. Стоимость определяется общественно-необходимыми затратами труда (ОНЗТ), а потребительная стоимость отдельного товара зависит от того, насколько товар удовлетворяет какую-либо потребность. Двойственный характер товара вытекает из двойственного характера труда: конкретного труда и труда абстрактного. ОНЗТ есть затраты абстрактного труда, они измеряются в однородных часах рабочего времени, которые получаются в результате редукции труда, то есть сведения сложного труда к простому, частного к общественному и конкретного к абстрактному. Эта редукция осуществляется в процессе товарного обмена на рынке с помощью цен и денег. Денежным выражением меновой стоимости является цена товара.

По теории К. Маркса цена товара соответствует стоимости (ОНЗТ) в рамках определенной экономической модели, в которой сбалансированы платежеспособные потребности и производство, а также имеет место экономически пропорциональное производство, то есть нормы прибыли выровнены по отраслям[44]44
  К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 25, ч. 1. С. 21; ч. 2, с. 185.


[Закрыть]. В реальной экономике эти условия нарушаются из-за непропорциональности производства (что проявляется в неравенстве норм прибыли), а также вследствие влияния государства и монополий, криминала и недобросовестной конкуренции. В результате рыночные цены отклоняются от стоимости (ОНЗТ). Так в современной России решающее влияние на цены оказывают: криминал, монополии и недобросовестная конкуренция, поэтому рентабельность хозяйственной деятельности не может служить объективным общественным критерием ее эффективности.

Рынок, образованный в России за последние 20 лет, носит спекулятивно-криминальный характер. Это видно, например, из данных таблицы № 1, где сопоставлены розничные цены московских рынков на овощи и фрукты с ценами производителя (см. главу 3).

В такой ситуации бессмысленно применять монетаристскую теорию, в которой предполагается, что в экономике цены объективны и экономически обоснованы.

Классики марксизма считали, что в товарном хозяйстве невозможно расчетом определить стоимость (ОНЗТ) и соответствующие ей цены. Так, Ф. Энгельс писал: «Поэтому тот, кто в обществе товаропроизводителей, обменивающихся своими товарами, хочет установить определение стоимости временем и воображает, что к этой цели можно придти, запрещая конкуренции осуществлять определение стоимости посредством давления на цены, то есть устраняя единственный путь, которым оно вообще может быть достигнуто, то этим он только доказывает обычное презрение утопистов к экономическим законам»[45]45
  К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 21. С. 189.


[Закрыть].

Аналогичной точки зрения придерживался и К. Маркс: поскольку стоимость имеет «чисто общественный характер, то для нас станет само собой понятным, что и проявляться она может лишь в общественном отношении одного товара к другому. В самом деле, мы исходим из меновой стоимости или менового отношения товаров, чтобы напасть на след скрывающейся в них стоимости»[46]46
  К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 23, С. 56.


[Закрыть].

В СССР действовала система плановых цен, задаваемых государством. Пропорции производства определялись государственным планом, цены служили подсобным инструментом для экономических расчетов. Они не содержали в себе информацию об экономической диспропорциональности экономики. В основном нерыночной советской экономике сохранялись многие элементы товарного производства: деньги, цены, прибыль, рентабельность и др., но они носили формальный характер, поскольку система плановых цен не содержала в себе объективной информации о степени рентабельности производства разных товаров, разных отраслей производства с позиций платежеспособных потребителей. В политической экономии социализма марксистская теория трудовой стоимости, созданная на базе капиталистического рыночного хозяйства, была неправомерно использована для построения теории стоимости и определения цен при советском социализме. Считалось, что цена есть денежное выражение стоимости, а последняя определяется ОНЗТ и если их подсчитать, то можно с помощью расчета определить цены, соответствующие стоимости (ОНЗТ). Такие цены якобы обеспечивают эквивалентный обмен товаров, как этого требует закон стоимости. Считалось также, что в зависимости от ряда факторов (качество, стимулирование внедрения новой техники и т. п.) надо отклонять цены от этого уровня. ОНЗТ, согласно советской политической экономии, определяются часами труда, совершаемыми при типичных производственных условиях, среднем уровне умелости работника и интенсивности его труда[47]47
  Политическая экономия-основа экономической политики КПСС / под ред. Л.И. Абалкина. М.: Мысль, 1986; Политическая экономия / под ред. В.А. Медведева. М.: Политиздат, 1988


[Закрыть]. На практике для расчета цен в качестве базы цены принималась себестоимость продукции, которая, как считалось, является частью ОНЗТ[48]48
  Справочник по ценообразованию / под ред. Н.Т. Глушкова. М.: Экономика,1985.


[Закрыть]. С помощью расчетных нормативов рентабельности и себестоимости определялась плановая цена.

Поскольку основой советских цен была себестоимость, складывающаяся в отраслях, то предприятия не были заинтересованы в сокращении материальных и трудовых затрат при производстве продукции. Такое затратное ценообразование не стимулировало предприятия к использованию научно-технического прогресса, снижающего затраты при производстве. Согласно советской политической экономии для определения цен, соответствующих ОНЗТ, надо определить сколько часов ОНЗТ содержится в среднем в единице основной массы продукции, выпускаемой в отрасли. Согласно же марксистской теории трудовой стоимости для определения (выявления) стоимости товаров необходима редукция труда, то есть сведение сложного труда к простому, частного к общественному, конкретного труда к абстрактному и кроме этого надо уметь сопоставлять общественную полезность продукции и ресурсов (общественную потребительную стоимость) с редуцированными затратами, которые требуются для их производства. Все эти операции в рыночной экономике осуществляются с помощью рынка, денег и цен. Но как определить стоимость (ОНЗТ) и цены ей соответствующие в советской нерыночной экономике даже смутно не знал ни один советский политэконом, ни один работник Комитета цен СССР. В результате на практике рассчитывались элементы себестоимости по ценам, которые складывались в производстве, и затем с их помощью и задаваемых нормативов рентабельности рассчитывались плановые цены. Следовательно, в основе таких цен лежали цены, а не ОНЗТ, как это провозглашалось в политической экономии социализма, которая игнорировала рынок и реальные товарно-денежные отношения при социализме.

Не все согласны с такими выводами. Так, Ф.Ф. Тягунов опубликовал недавно статью[49]49
  Тягунов Ф.Ф. Кардинальная причина катастрофы СССР // Экономическая и философская газета. 2012. № 14.


[Закрыть], в которой считает, что кардинальной причиной катастрофы СССР является реанимация капиталистических рыночных методов и механизмов в послесталинский период (1954–1990 гг.), когда шло расслоение на бедных и богатых за счет сдачи госимущества в аренду, создания кооперативов, использования прибыли для оценки работы предприятий и др. Можно согласиться с тем, что внедрение отдельных разрозненных элементов рыночных отношений в директивную систему планирования и затратного ценообразования только ухудшало ее работу. Опыт НЭПа, Югославии и современного Китая показывает, что планово-рыночный социализм – это сложная взаимосвязанная система, охватывающая все элементы управления народным хозяйством и только в этом случая она дает положительные результаты.

Ф.Ф. Тягунов в качестве доказательства своей идеи о пагубности рынка для социализма привлекает работу И.В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР», в которой рассматривается вопрос о судьбе товарного производства и роли закона стоимости при социализме. В этой работе приводится положение Ф. Энгельса: «Раз общество возьмет во владение средства производства, то будет устранено товарное производство, а вместе с ним и господство продукта над производителями». И.В. Сталин интерпретировал это положение следующим образом. Товарное производство можно ликвидировать, если все средства производства находятся в общенародной собственности, но в СССР «существуют две основные формы социалистического производства: государственная – общенародная, и колхозная, которую нельзя назвать общенародной». Наличие этих форм производства делает необходимым существование товарного производства в СССР, но как только колхозная форма станет общенародной, то товарное производство в СССР будет ликвидировано. На самом деле существование товарного производства связано не с формами собственности, а с разделением труда в обществе, с необходимостью эквивалентного обмена между товаропроизводителями, производящими разные товары и услуги, для которого требуется объективный экономический механизм сопоставления затрат и результатов производства. Например, при НЭПе в СССР и Югославии в рамках планово-рыночного социализма существовало товарное производство, действовали рыночные отношения между предприятиями, а средства производства которых являлись общенародной собственностью.

Советская экономика была перманентно дефицитна, то есть потребители готовы были покупать товары (колбасу, холодильники, строительные материалы и т. п.), но товаров либо не было или за ними стояли большие очереди. Такая ситуация возникала прежде всего из– за неверной советской затратной системы ценообразования. Поскольку цены на товары народного потребления в СССР не менялись в течение многих лет, но при этом зарплата росла быстрее, чем производство товаров, в советской экономике существовал устойчивый дефицит на многие товары и избыток денег у части населения, что использовали спекулянты, организуя подпольное производство. В современной России полки магазинов ломятся от различных товаров, во многих случаях иностранных и нередко низкого качества, особенно продовольствия. С другой стороны, например, в 2005 г. потребление мяса на человека в России на 30 %, а рыбы на 40 % было меньше, чем в СССР[50]50
  Кашин В.И. // Экономическая и философская газета. 2006. № 20.


[Закрыть]. Такая ситуация объясняется тем, что в России производство товаров народного потребления растет медленно или вообще не растет, доходы населения увеличиваются быстрее, зато цены на товары первой необходимости растут интенсивно в год по 20–25 % (по официальным данным, общая инфляция составляет 7—10 %)[51]51
  Богомолов О. Т., Симчера В. Навигатор для Президента / Завтра. 2012. № 9,


[Закрыть]. Официальные органы власти при расчете изменения реальной зарплаты населения используют общую инфляцию 7—10 % и получается ее рост на 18 % за последние 4 года. Но если на товары первой необходимости учитывать инфляцию в 20–25 %, то у большинства населения реальная зарплата не растет, а уменьшается. В результате многим гражданам не хватает денег для нормального питания и лекарств, что ухудшает их здоровье и ведет к преждевременной смерти и сокращению населения России. За последние 20 лет население России сократилось на 15 млн. человек[52]52
  Зюганов Г.А. Вставайте, люди русские // Правда Москвы, ноябрь 2011.


[Закрыть].

Проблема экономического сравнения затрат и результатов в советской экономической науке стала предметом серьезного изучения только в 60-е годы. В этот период в СССР начало развиваться новое теоретическое направление «система оптимального функционирования экономики» (СОФЭ), отличное от политической экономии социализма[53]53
  Введение в теорию и методологию системы оптимального функционирования социалистической экономики / под ред. Н.П. Федоренко. М.: Наука, 1983.


[Закрыть]. Эта теория использовала экономико-математическое моделирование для ответа на вопрос: как составить оптимальный план производства, являющийся наилучшим из всех возможных планов на рассматриваемый период времени. В СССР при планировании длительное время использовался балансовый метод, имевший целью составить сбалансированный план. В связи с этим задачей СОФЭ было изучить возможность объективного сравнения разных вариантов планов и выбор из них наилучшего, соответствующего целям развития советского общества:

рост благосостояния населения и всестороннее развитие каждого человека. В основе СОФЭ лежали следующие положения:

– экономика базируется на общественной собственности на средства производства;

– существует критерий оптимальности народного хозяйства (целевая функция), характеризующий стремление социалистического общества к максимальному удовлетворению своих потребностей;