Текст книги "Политическая система Народовластия. Интеграция информационного гражданского общества"

Структуризация страны по территориям Общин – первый шаг к самоорганизации народа
Использование территориальной выборной структуры РФ для структуризации территории страны по Общинам. Численность граждан Общины. Территориальное самосознание и ответственность.

Вся земля, территория государства как зрелого Народовластия, так и в начале движения к Народовластию, должна состоять из территорий Общин (Обществ). Определение границ территорий Общин это первый шаг к Самоуправлению народа, основанному на самоорганизации.

Территория нашей страны уже структурирована для избирательных кампаний на городские и сельские избирательные Округа, но используется эта структура только на выборах депутатов в Законодательные, муниципальные органы субъектов Федерации и Федеральные органы власти.

Несколько лет назад в субъектах РФ на период выборов существовали интерактивные карты избирательных Округов, иногда они сохранялись на сайтах Избиркомов и после выборов. Но сейчас на сайтах избиркомов нет таких карт. Но территории избирательных округов существуют.

Заметим, что территориальная выборная структура при демократии используется только на время выборов, для придания легитимности вертикали власти. При Народовластии территориальная вечевая структура используется постоянно, для осуществления власти народа.

Численность Общины должна содержать, с одной стороны, достаточное количество человек, обеспечивающее разнообразие талантов, с другой стороны, у людей должна быть возможность устраивать очные собрания по какой-либо теме, должна быть возможность общения «на расстоянии вытянутой руки» лично, когда это необходимо по общему делу. На мой взгляд, приемлемая численность Общин в городах 30—100 тысяч избирателей (совершеннолетних граждан), в зависимости от величины города, в сельской местности в зависимости от плотности населения на территории сельсоветов.

В теперешней избирательной системе Избиркомы могут менять границы Округа от выборов к выборам. Но когда эти территории станут Общинами, границы территорий Обществ могут быть изменены только по договору между смежными Обществами.

С возникновением территориальных границ Обществ у населения возникает территориальное самосознание, возникает чувство «малой» Родины и при возможности влиять на происходящие события при возникновении власти народа, возникает чувство ответственности за её судьбу.

Территориальная Община образует Единицу народа, способную к коллективному действию – Единицу Самоуправления народа, в дальнейшем при развитии Самоуправления – Единицу Народовластия.

Советов без территориальных Общин в системе Народовластия не бывает.

Территориальные Советы
Как образуется советская территория и советский народ. Советская власть возникает при делегировании полномочий Общинами и Советами младших уровней в Советы старших территориальных уровней.

Община или Совет избирают делегатов в Совет большей территории, непосредственно охватывающей данную территорию.

В Общине осуществляется прямое Народовластие. В Советах – делегированное Народовластие.

Народовластие осуществляется при полном и постоянном информационном и выборном контроле (отзывы, перевыборы) со стороны Общин и Советов меньших территорий.

Советы – это договорная, советская надстройка над «землёй» – территориальными Общинами, объединяющая всю страну в систему Народовластия. В Советах районов осуществляется договор между Общинами, В Советах старших уровней происходит Договор между младшими советскими территориями. Например, в Совете города осуществляется договор между Советами районов этого города.

В современном общественном сознании политика и территория относятся к разным категориям, подразумевается, что территория мало соотносится с политикой. В настоящее время территория страны есть, население есть, а как жить и развиваться понимания нет.

В стране Народовластия понятия территория и народ «близнецы-братья». Территории, народ на территориях определяет политику.

Народ соотносится с территорией и определяется ею. Восхищаясь или порицая, говорят: «Ну и народ в этом городе (деревне, районе)!». Народ сам отвечает за качество своей жизни и своё развитие. Ответственность и является условием развития.

Территория Общины – Единица территории политической системы Народовластия, Народ Общины – Единица Народа страны.

Советы интегрируют Единицы территорий и Единицы Народа, создавая советские территории и народ, ответственный за эти территории.

Структуризация территории страны Советами – второй шаг к Народовластию
Чем отличается существующее административное деление территории страны от территориальной структуры Народовластия. Советская территориальная структура. Как появляется гражданское общество страны.

Чтобы создать советскую территориальную структуру, надо взять существующее административное деление территории страны и осознать его политическое содержание в системе Народовластия – физически создавать помещения Вече в Общинах и Советы на территориях различных уровней. При развитом Народовластии Советы будут административными центрами территорий, включающими меньшие территории.

На Рис.2 и Рис.3 схематично изображена советская территориальная структура Народовластия.

На Рис. 2 изображена схема двух смежных сельских районов области, состоящих из Общин, границы которых изображены пунктирными линиями двух цветов. Маленькие кружки обозначают Вече Общин сельских районов, два более крупные кружка – Советы районов, в которые избираются делегаты от сельских Общин. Областной Совет находится в областном городе, не изображённом на схеме и не входящем в состав этих районов. На схеме представлены два сельских Совета районного уровня и Совет Области.

Каждая административная территория нашей страны, охватывающая меньшую территорию должна иметь свой Совет. Советы одного территориального уровня объединяет Совет ближайшего большего территориального уровня. Совет всей страны объединяет, интегрирует всю страну, все субъекты Федерации.

Рис. 2

На Рис. 3 изображена схема уровней Советов для всей страны и подробно на примере Области. Это абстрактная схема уровней Советов. В действительности уровни Советов для каждого субъекта Федерации соответствуют территориально-административной структуре субъекта при соблюдении принципа охватывающей территории.

Рис. 3

В начале движения к Народовластию, в колыбельный период Народовластия появится развивающееся гражданское общество, постепенно замещающее собой, с возрастанием своей способности к действиям, самодовлеющую вертикаль власти. Исчезать будет постепенно противопоставление государства и общества, возникать будет общественное государство.

Сейчас административная структура территорий есть, а смысла общественного, гражданского в ней нет, поскольку нет первичной территории непосредственной ответственности человека за жизнь на этой территории, которой в системе Народовластия является Община, ответственность делает человека гражданином своей Общины.

Сейчас слово гражданин подразумевает принадлежность к постоянному населению страны. Общественный смысл появится, когда появятся на территориях Вече и Советы, где люди смогут общаться по поводу обустройства своей жизни, искать и находить решения, аргументировано представлять эти решения для обсуждения с существующей вертикалью власти и в диалоге с властью приходить к приемлемым решениям. Советы интегрируют ответственность граждан – получается гражданское общество всей страны.

Принцип Договора
«Когда народы, распри позабыв, в великую семью соединятся» А. С. Пушкин. Принцип Договора – великий принцип в жизни людей, основанный на равноправном общении, открывающий возможность развития человеческого сообщества.

Договор – принцип всей системы Народовластия. В Общине принцип Договора осуществляет Вече.

На советских – федеральных (договорных уровнях) – Советы. Латинское слово foedus означает договор. Когда мы используем иностранные слова в политической системе, то смысл этих слов теряется и смысл самой системы, пользующейся такими словами, неясен.

Вся система Народовластия основана на Общине, на «земле», не отрывается от действительности и проводит в жизнь волю народа посредством Договора граждан Общины на Вече, а между Общинами и интегрированными территориями – в федеральных (договорных) органах различного территориального уровня – Советах.

Вечевая и советская территориальные структуры однозначно определяет субъекты Договора (народы территорий), способ Договора (Вече, Совет), ответственность самого народа за свою жизнь.

Вече – инструмент Договора в Общине
Роль Вече в повышении интеллекта народа и воспитании нравственной морали, создании правдивого информационного пространства.

Вече – это собрание граждан Общины, высшая власть на её территории.

Слово Вече происходит от старославянского «ветать» – говорить, обмениваться информацией.

Вече – условие существование правдивого информационного общества.

Вече соединяет в себе принцип Договора и принцип Земли (территории) и может существовать, только как проявление этих двух принципов. Без определения территории неясно, кто будет обсуждать, разговаривать на Вече и о чём. Без принципа Договора неясно, как будут разговаривать, обсуждать, выносить решения.

Посредством инструмента Вече в Общине создаётся правдивая информация, в открытом и равном общении о происходящих событиях, явлениях, процессах. На основе этой информации голосованием принимаются Решения. При развитом Народовластии Решения Вече являются Законом на территории Общины. Вече – высшая власть в Обществе (Общине).

Вече является инструментом повышения интеллектуального уровня Общества, поскольку на Вече, обладающим высшей властью, люди могут отслеживать связь своих Решений и последствий этих Решений, оценивать качество информации, используемой для принятия Решений. Способности людей к восприятию и обработке информации о происходящих событиях постоянно растут.

Люди в Общине воспринимают события с разных сторон, в меру способностей каждого отдельного человека. На Вече информация ручейками сливается в могучую реку правдивой информации, обрабатывается для достижения тех или иных целей.

Смолоду у человека воспитывается правдивая мораль, поскольку каждый человек на виду, каждому воздаётся по его словам и делам. Береги честь смолоду. Вече воспитывает честного, деятельного человека, у которого мысль, слово, действие находятся в единстве. Воистину, А. Толстой:

«Много разных бывает на свете чудес!

Я не знаю, что значит какой-то прогресс,

Но до здравого русского веча

Вам ещё, государи, далече!»

Только Вече, конечно, имеет не русское происхождение, а славянского периода истории нашего народа. Здравое, здоровое Вече порождает здоровое общество.

Современные Вече и Советы – это Интеллектуальные центры (ИЦ)
Создание высокой общественной культуры, повышение интеллектуального уровня населения страны, создание достоверной информации, участие граждан в создании Законов.

Интеллектуальный центр – соединение мудрости многих людей – является аналогией и развитием в современности славянского института Вече, на котором наши предки сообща решали вопросы Общества. В древние времена, до монгольского нашествия, институт Вече и Советов был повсеместно распространён на славянских Землях. Славянский период истории представляет нам высокую общественную культуру.

• Современные Вече и Совет – это информационные центры вечевой и советской территориальной структуры страны, использующие интеллект граждан для создания актуальной информации, в то же время развивающие способности людей в восприятии и обработки информации, повышающие интеллект людей в конструктивном общении по поводу вопросов жизни общества на территориях страны.

• Современная база информационных технологий (IT) позволяет создавать информационные центры Обществ и Советов, полностью отвечающими задачам структурирования информации большого объёма. Такие центры по праву должны называться Интеллектуальными центрами, Разумом соответствующих территорий.

• ИЦ создаёт поток достоверной, жизненно важной информации, доступной для ознакомления, дополнения и проверки всем активным гражданам Общин и советских территорий.

• Интеллектуальный центр выполняет также волевую функцию народа Общины и советских территорий. В период развитого Народовластия Решение, принятое всеобщим голосованием в ИЦ Общины или Совета, становится Законом, подлежащим исполнению на соответствующей территории.

Принципы Работы Интеллектуального Центра
ИЦ существует как физически, так и виртуально, как сайт, используя интернет с серверами на территории страны.

Принципиальная схема Интеллектуального центра территории

Рис. 4

Работа в Интеллектуальном центре (Вече или Совете) организуется по темам и территориям
Участие граждан в работе ИЦ. Создание Законов на территории страны.