Текст книги "Ваши права потребителя"

Вопрос 2. Возврат билетов

Возмещение потраченных денежных средств при возврате железнодорожных и авиабилетов – один из самых болезненных вопросов для путешественников… давайте рассмотрим его по-порядку. Возврат железнодорожных билетов (право на ж/д перевозку не использовано).

Денежные средства за неиспользованный проезд на железнодорожном транспорте возмещаются в соответствии с абз. 15 ст.83 Закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»; п. 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 111; п. п. 83—87 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473. Вне зависимости от причины, по которой Вы не воспользуетесь приобретенным железнодорожным билетом в поезде дальнего следования, Вы имеете право на следующее:

– возвратить полную стоимость проезда, которым Вы не воспользуетесь, при условии, что сдаете билет за 8 часов до отбытия поезда и ранее. В этом случае возмещается цена билета (оплата за проезд ж/д), плацкарта (плата за пользование вагоном), сервис (если его стоимость была включена в цену), иное, не включая сборы на бронирование места в поезде дальнего следования (. Полную стоимость возмещения Вы также получите, если Вам не будет предоставлено место в поезде соответственно купленному билету или будет отменен поезд, на который приобретён билет. Для участника организованной группы эти условия распространяются на срок до 7 суток до отправления поезда;

– возвратить стоимость билета и половину стоимости плацкарты, сервисный сбор, если он взимался, иное, не включая сборы на бронирование места в поезде дальнего следования,, при условии, что Вы сдаете билет в период от двух до восьми часов до отбытия поезда. Этот же объём возмещения распространяется на случай, если Вы – участник организованной группы и сдаете билет в период от 3х до 7ми суток до отбытия поезда по заданному маршруту;

– возместить себе стоимость билета без оплаченной плацкарты, стоимость сервисного сбора, если он был, иное, без возврата за сбор на бронирование места в поезде дальнего следования.

Взимаемый сбор за возврат билета составляет: на внутренне сообщение и международное сообщение с СНГ, Латвией, Литвой, Эстонией и Абхазией в 2017 году – 192 руб. 70 коп. на международное сообщение с дальним зарубежьем – 10 евро в рублях по курсу ЦБ РФ на дату возвращения. Эти суммы поставщик услуг взыскивает в любом случае, согласно п. 88 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473. Исключение составляют только билеты для детей до пятилетнего возраста.

Плацкарта составляет от 30% до 80% цены билета, в зависимости от типа поезда (фирменным поездам соответствует более высокий процент), маршрута следования и т. п. Её размер можно уточнить в момент покупки билета. Для получения денежных средств в кассе необходимо предоставить Ваш паспорт, указанный в билете, и сам билет (либо номер электронного билета, если Вы покупали его через Интернет). Для возврата денежных средств, оплаченных через сайт нужно отменить услугу электронной регистрации, не позднее, чем за час до отправления поезда с первой станции следования по маршруту. Возвращаются только фактически уплаченные денежные средства; Средства за бесплатный билет не возвращаются (п. 26 Правил N 111).

Билеты за поездки на пригородных поездах не возвращаются и не возмещаются (пп. «в» п. 15 Правил N 111).

Судебная практика: Дело №2 – 777/2011 от 14 марта 2011 года Октябрьский районный суд города Архангельска

Возврат авиабилетов (право на авиаперевозку не использовано)

Самое важное, что Вы должны иметь в виду, – с условиями возврата авиабилетов нужно ознакомиться ДО заключения договора на предоставление услуг воздушно перевозки. Вам обязаны предоставить необходимую информацию перед покупкой авиабилета – в соответствии с п.1.1. статьи 103 ВК РФ в части заключения договора воздушной перевозки пассажира с указанием условий возврата денежных средств, внесенных за перевозку.

На каких условиях возможна полная стоимость возврата авиабилета

Так называемые вынужденные меры по возврату авиабилетов, согласно п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса РФ подразумевают полное возмещение суммы, уплаченной за перелет. Это:

– Невозможность осуществления перелета на рейсе в связи с возникшими обстоятельствами в виде болезни или смерти самого участника перелета или члена его семьи/ближайшего родственника, который летел бы тем же рейсом.

– Отказ пассажира от перелета в связи с отменой или переносом вылета самолета, изменением места посадки, длительным досмотром (запрещенных предметов не обнаружено), отказом в выдаче визы.

Важные комментарии к вышеуказанной информации о возврате полной стоимости билетов:

– для подтверждения болезни требуется справка (направление на госпитализацию), в которой указана медицинская причина и дата, объясняющая отказ лететь конкретным рейсом; она обязательно содержит печать доктора и штамп клиники. Тип бланка и тяжесть заболевания не важны,

– требуется уведомить авиакомпанию до окончания регистрации на рейс; при этом документы, подтверждающие невозможность осуществления перелета,

– отмена или задержка рейса должна сопровождаться Вашим обращением в службу авиаперелетов, где Вам проставят на билете отметку о причине с печатью компании,

– исчерпывающий список членов семьи и ближайших родственников: муж/жена, отец/мать, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья и сестры (п. 3 ст. 108 ВК РФ),

– билеты нужно покупать на всех членов семьи одновременно, иначе подтвердить, что вы летите совместно, будет достаточно сложно, даже если рейс совпадает, а билеты при этом приобретены в разных местах и в разные даты,

– отказ в визе подтверждается бумагой из посольства/консульства; для некоторых авиакомпаний отказ в выдаче визы не является причиной полного возмещения стоимости билета: российские S7 и ТрансАэро, а также «Брюссельские авиалинии», «SAS» и «Iberia» и все зарубежные перевозчики, не совершающие рейсы в Россию, считают отказ в визе недостаточным аргументом в пользу возврата стоимости билета.

На каких условиях возможен возврат частичной стоимости авиабилета?

Инициатором добровольного возврата авиабилета является пассажир. По правилам возврата авиабилетов он имеет право на отказ от перелета с возмещением стоимости авиабилета при соблюдении следующих условий:

– условия перевозки на воздушном судне авиакомпании прямо указывают на возможность возврата билета с возмещением его стоимости (о «невозвратных» билетах чуть ниже);

– Вы минимум за сутки до отправления (окончания регистрации на рейс) оповестили авиаперевозчика об отказе от перелета (пп. 1 п. 1 ст. 108 ВК РФ).

В этом случае сумма, потраченная на покупку билета, возмещается полностью. Исключение могут составить фактически понесенные перевозчиком расходы по исполнению своих обязательств перед пассажиром для его перевозки.

При условии, что Вы сообщили компании-перевозчику о том, что хотите отменить свою поездку, менее чем за 24 часа – перевозчиком удерживается до 25% стоимости билета в качестве неустойки. До 25% – потому что перевозчик имеет право определять ставку штрафа самостоятельно в рамках указанного размера взыскания, см. пп. 2 п. 1 ст. 108 ВК РФ.

ВАЖНО: Когда инициатива отказа от перелета исходит от Вас, авиаперевозчик не возмещает Вам расходы за отмену бронирования, оформление и подсчет суммы возврата и т. п., см абз. 3 п. 93 Приказ Минтранса России от 25.09.2008 N 155. Стоимость этих услуг не включена в тариф за услуги авиаперевозчика, и указывается отдельной графой расходов, фактически являясь стоимостью дополнительных услуг (бронь, оформление билета и других документов и квитанций). Авиаперевозчик в данном случае правомочно руководствуется принятым Решением Верховного Суда РФ от 18.05.2011 N ГКПИ11—370.

Когда стоимость авиабилета не возвращается: позднее уведомление и какие билеты могут быть «невозвратными»?

В 2014 году Советом Федерации РФ был одобрен закон о невозвратных авиабилетах, согласно которому авиакомпании имеют право продавать такие билеты пассажирам, при условии, что их число не будет превышать 30% от всего количества на рейс. При этом подразумевается, что это должны быть самые дешевые билеты, стоимость которых снижена на 15—20%. Для граждан это означает:

– Уведомление об отказе от перелета позднее завершения регистрации пассажиров на рейс, указанный в билете – влечет за собой отказ в возврате стоимости авиабилета для пассажира, согласно пп. 3 п. 1 ст. 108 ВК РФ.

– Если в заключенном Вами договоре о перевозке прямо указано, что билет «невозвратный» в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 108 ВК РФ – стоимость билета не возмещается. У Вас есть возможность вернуть дополнительные услуги, к примеру, топливный сбор, агентскую комиссию.

Обстоятельства, когда в возврате денег будет отказано: изменение Ваших планов, опоздание на рейс, болезнь родственников, Ваша болезнь, не подтвержденная документами, отказ от перелета родственников и друзей, с которыми Вы должны были лететь совместно, непредвиденные обстоятельства.

Есть исключения, когда стоимость «невозвратного» билета можно возместить.

Список таких случаев при оповещении авиакомпании до момента взлета:

1. Болезнь — при предоставлении соответствующих справок. Вам могут вернуть стоимость билетов, если Вы или Ваши родственники не можете лететь ввиду физического недомогания.

2. Смерть – родственники умершего имеют право вернуть деньги за неиспользованный билет.

3. Задержка вылета более 4х часов – если по вине авиакомпании рейс перенесен или отменен билет также можно сдать.

Основные выводы и итоги

– Перед приобретением билета узнавать, каковы условия возврата по нему в случае необходимости, является ли он «возвратным» или «невозвратным» (вторые стоят дешевле или продаются по акции на дальние или редко востребованные направления);

– Если Вы планируете поездку с родственниками или семьёй, приобретайте авиабилеты совместно;

– Обращайте внимание на сроки регистрации, для того чтобы своевременно оповещать авиакомпанию об отказе от пользования ее услугами, будьте готовы предоставить необходимые подтверждающие вашу ситуацию справки и документы.

Сообщить об изменившихся обстоятельствах, препятствующих Вашему вылету, необходимо тому же юридическому лицу, у которого Вы приобрели билет. Важно понимать, что отказ от перелета, адресованный агентству, оно примет, но возвращать денежные средства Вам будет не туроператор, а непосредственно авиаперевозчик.

Судебная практика

Гр. дело №11—85/2011 определение суда апелляционной инстанции 17 ноября 2011 года г. Апатиты – неправильно оформленные билеты.

№2—527/2012 Определение 19 марта 2012 года Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Взыскан ущерб, моральный вред, неустойка и проценты за пользование чужими денежными средствами. Пассажиров сняли с поезда из-за ошибки при оформлении в ФИО кассиром.

Решение от 04 октября года 2011 №2-4243-11, Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Взыскана стоимость авиабилетов, при отмене рейса.

Вопрос 3. Проблемы с таможней

Ввоз в Российскую Федерацию товаров осуществляется по определенным правилам. И эти правила необходимо соблюдать.

Разделяется ввоз личных вещей (вещей личного пользования, не относящихся к ведению коммерческой деятельности) и коммерческих партий товаров для получения прибыли/извлечения выгоды. Отличие состоит в форме декларирования, пошлинном сборе, необходимости предоставления определенной документации на товар.

При ввозе в Российскую Федерацию большого количества новых товаров, можно предположить, что это вещи для личного использования гражданином и членами его семьи, не декларировать их и убедиться, что у представителей таможни есть своя правовая позиция на ввоз превышающего возможное потребление одним человеком количества товаров, совпадающих или похожих по своим характеристикам и предназначению. К товарам, которые оцениваются таможенной службой как коммерческая партия, не может быть применена норма права, аналогичная товарам личного пользования, а значит, они будут считаться незаконно ввезенными.

К какой категории отнести ввезенные товары, определяет таможенная служба, руководствуясь при определении предназначения следующим:

– количество совпадающего по виду и способу использования товара, товар одного наименования в большем, чем необходимо для потребностей человека, количестве дает повод считать, что товар привезен для перепродажи,

– специфика товаров, потребность использования в быту самим физическим лицом и членами его семьи, товары, не используемые в повседневной жизни, обычно привезены для коммерческих целей,

– частота поездок с транспортировкой товаров, регулярный ввоз одним лицом одинаковых товаров, даже малыми партиями, рассматривается как ввоз с целью получения прибыли

– здравый смысл при оценке обстоятельств поездки, длительность, причины, страны, суммы ввозимых и вывозимых денег,

– статус индивидуального предпринимателя, позволяет предположить, что Вы ведете коммерческую деятельность, в том числе перепродавая ввезенные из-за границы товары.

Во всех случаях возникновения вопросов, связанных с предположением о ввозе товара с целью получения прибыли, таможенный орган (лицо, представляющее его) оставляет за гражданином право доказать обратное.

Предоставляем информацию об ограничениях по ввозу в Российскую Федерацию товаров, на которые таможенные службы обращают внимание:

Сумма беспошлинной перевозки товаров через границу РФ в соответствии с п. 1 ст. 282 Таможенного кодекса РФ не превышает: на поезде/автомобиле – 1’500 евро, на самолете – 10’000 евро, вес перевозки до 50 кг (для воздушного транспорта действуют также дополнительные ограничения по весу). Если вес ввозимых товаров составит от 50 до 200 кг, и цена больше, чем 65’000, но в пределах 650’000 руб., в действие вступает п. 5 Положения от 29 ноября 2003 г N 718, в соответствии с которым нужно будет оплатить 30% от стоимости, но не меньше 4 евро за каждый килограмм.

Итак, без оплаты пошлины ввезти можно:

– вещи, предназначенные для личного пользования Вас или члена Вашей семьи.

– общий вес багажа до 50 килограмм;

– стоимость вещей до 1’500 евро при перевозке на автомобиле/поезде, и 10’000 евро на самолете.

Продукты, а также табак и алкоголь имеют свои правила на ввоз:

В части алкогольной продукции это 5 литров, причем больше трех литров необходимо задекларировать и оплатить по 10 евро за каждый.

Ограничения по ввозу табачной продукции такие: 200 сигарет/50 сигар/250 г табака.

Продукты в Россию ввозятся в объёме не более 5 кг, причем строго в фабричной упаковке. Картофель и семена ввозить нельзя в принципе.

Санкции: для личного пользования ввозить в страну санкционные товары в разумных количествах допускается на вполне законных основаниях. Гости Италии вполне могут привезти с собой несколько кусков сыра Пармезан.

И здесь мы вынуждены ещё раз сделать важную ремарку: важно понимать, что таможенной службе может показаться, что 5 кг однотипного сыра или алкоголя Вы ввозите в страну с целью перепродажи, к примеру, в случаях, когда таможенная служба не пропускает пятнадцать бутылок рома Santiago de Cuba, которые Вы ввозите в Россию.

При этом необходимо действовать в следующем порядке:

– Если сотрудник таможни отказывает Вам устно, составьте пассажирскую таможенную декларацию физ. лица на товары, к котором возникли вопросы (п. 4 ст. 355 ТК ТС).

В ответ на это служащий таможни должен на данной декларации проставить отметку об отказе пропускать через границу Ваш багаж и указать его причину, сопроводив оттиском печати должностного лица. (п. 7 Инструкции, утв. Решением КТС от 18.06.2010 N 311). При наличии оснований Вы можете оспорить данное таможенное решение.

Важно! Вас можно привлечь к административной ответственности с наложением штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при этом конфисковать товар как орудие совершения или предмет административного правонарушения по ст. 27.10 КоАП РФ.

– Если товар не конфискован, сдавайте его на предварительное хранение.

Важно совершить эти действия в течение трех часов с момента декларирования (п. 4 ст. 160 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Впоследствии и при уверенности в собственной правоте, Вы можете доказать путем обращения в суд, что задержанный/сданный на хранение багаж с объёмом товара одинакового типа, цвета, размера или способа использования не является партией товара коммерческого назначения. Рекомендуем в этом случае внимательнейшим образом изучить раздел, несущий информацию о судебных разбирательствах и, что не менее важно, привлечь к Вашему делу юриста, специализирующегося на этом виде права.

В случае потребности в доставке большого объёма товара, в котором таможня заподозрит ввоз товара для получения прибыли, не вступайте в конфронтацию. Вполне возможно законным путем решить этот вопрос заранее.

Поручите действия таможенному представителю!

Письменно заключите договор на оказание услуг с юридическим лицом, обладающим необходимыми полномочиями по таможенному декларированию (п. 3 ст. 12 ТК ТС).

Очень важно! Как и во всех подобных случаях, сначала ОЗНАКОМЬТЕСЬ с тем, на каких условиях заключается договор.

В соответствии с заключенным договором Ваш представитель поможет Вам заполнить и подать документы о декларировании, а также с расчетом тарифов и оплатой платежей

Что Вам потребуется для подготовки документов на багаж

Оформить таможенный груз на своего представителя – индивидуального предпринимателя или общество с ограниченной ответственностью, в связи с тем, что физлицом не может быть оформлена разрешительная документация та перевозимые товары.

С целью урегулирования взаимодействия с таможенными органами поместить под процедуру реэкспорта, то есть совершить вывоз товара с территории страны (ст. 296, п. 1 ст. 297 ТК ТС). Отметим, что при совершении этой процедуры сбор за таможенные операции взиматься не будет (пп. 16 п. 1 ст. 131 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Подписать отказ от права получить товар из Вашего багажа, который был охарактеризован таможенными органами как коммерческая партия. Сделать это можно в простой письменной форме, без дополнительного заверения. Отказ направить в адрес всех задействованных в этом юридических лиц – отправителю, таможенной службе, в ведомстве которой на текущий момент находится Ваш товар и на склад временного хранения партии ввозимого товара.

В обязательном порядке оставляйте у себя копию заявления-отказа с проставленной отметкой представителя таможенной службы о том, что обращение было получено, либо уведомление о вручении Почтовой службы (если Вы направляли обращение почтой).

Убедитесь, что поданная Вашим представителем декларация зарегистрирована

Одновременно с подачей таможенной декларации должна быть произведена оплата пошлин и сборов, а значит, Вам нужно оплатить или возместить платежи Вашему представителю. Важно иметь в виду, что, не получив оплаты денежных средств за таможенные процедуры, таможня откажет в регистрации Вашей декларации (п. 1 ст. 127 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; пп. 5 п. 4 ст. 190 ТК ТС).

Кроме самой декларации, в таможню предоставляются документы по которым была заполнена таможенная декларация.

После получения разрешения таможенной службы непосредственно на ввоз товара на территорию ФРФРРФ, Вы оплачиваете услуги склада временного хранения и получаете товар.

Также своевременно, как Вы произвели оплату расходов при подаче декларации, оплачивается и сбор за временное хранение – непременно до получения товара (п. 3 ст. 127 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Для справки: официальный сайт Федеральной таможенной службы для участников внешнеэкономической деятельности – ved.customs.ru

Судебная практика

Постановление по делу №5т – 805/2011Суд Выборгского городского суда Ленинградской области, судья Шевцова Н. В.

За нарушение правил перевозки взыскан штраф.

Постановление Верховного суда Российской Федерации №81-АД17—7 от 06.03.17г.

Спор о количестве алкоголя в багаже двух супругов. Вывод суда – багаж и алкоголь совместный.

Решение Центрального районного суда г. Барнаула №12—451/2015 от 8 июля 2015 г. по делу №12—451/2015.

Большой объем товара перевозимого через границу был признан незаконной предпринимательской деятельностью.