Текст книги "WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир"

В начале ноября против бывшего руководителя милицейского ведомства возбудили уголовное дело о присвоении им государственного имущества. Луценко обвиняют в незаконном оформлении на работу в МВД и в нарушениях, связанных с предоставлением квартиры и начислением пенсии бывшему водителю Леониду Приступлюку. Сумму нанесенного государству ущерба следствие оценивает в триста шестьдесят восемь тысяч гривен (более сорока шести тысяч долларов). Об этом сообщает «Радио Свобода».

Уже находясь в СИЗО, в своем заявлении, переданном через адвоката, Луценко поздравил бывшего президента Виктора Ющенко с тем, что на шестой год расследования его отравления наконец-то появился первый задержанный. Как выяснилось, накануне в Генпрокуратуре возбудили против экс-министра еще одно дело, согласно которому Луценко инкриминируют безосновательное продление сроков слежки за одним из подозреваемых в отравлении Ющенко.

Юрий Луценко – седьмой представитель правительства Юлии Тимошенко, который будет встречать Новый год в СИЗО. По сведениям официальных представителей Генеральной прокуратуры Украины, против членов предыдущего Кабинета министров уже возбуждено почти двадцать уголовных дел.

В борьбе Тимошенко и Ющенко погибла экономика

Уже во время февральских выборов 2010 года американские дипломаты высказывали обеспокоенность относительно формирования в Украине «путинской вертикали власти», которая установится независимо от того, победит Тимошенко или Янукович. В телеграмме от 17 декабря 2009 года посол США в Украине анализировал «популистскую экономическую политику», которая лежала в основе предвыборной программы Тимошенко, и отмечал в ней «усиление роли государства, повторной национализации приватизированной уже собственности и двойственного отношения Тимошенко к олигархам». Также в телеграмме отмечался ручной стиль управления Тимошенко, при котором она пыталась решать все вопросы единолично, и критиковалось отсутствие элементарных знаний основ экономики. «В своей борьбе с Виктором Ющенко она принесла в жертву экономику страны и не провела существенных реформ», – отмечал посол.

Бурные эмоции американских дипломатов вызвали откровения бывшего члена БЮТ (Блока Юлии Тимошенко) Виктора Пинзеника, который, по словам посла, «с искренней грустью дал мрачное описание Тимошенко и подчеркнул необходимость досрочных парламентских выборов, дабы ограничить ее разрушительные возможности». Отставку бывший министр финансов пояснил тем, что премьеру Тимошенко «нужен был «художник», способный нарисовать красивую картину, а не министр финансов, который бы работал на благо экономики».

В газете Le Monde 15 декабря 2010 года ситуация на Украине шесть лет спустя после «оранжевой революции» характеризуется как плачевная, отмечается, что в стране царит политический паралич, неразбериха, задыхающаяся от коррупции экономика. Именно это следует из телеграмм американского посольства в Киеве, которые заполучил сайт WikiLeaks и передал на изучение изданию Le Monde. Последние ноты датируются февралем этого года, когда кандидат от Партии регионов Виктор Янукович одержал победу над премьер-министром Юлией Тимошенко во втором туре президентских выборов.

Петр Смоляр пишет в своей статье в Le Monde «Тимошенко не справляется с Украиной»: «Бывшая муза «оранжевой революции» не пользовалась особой поддержкой американских дипломатов, которые были недовольны ее «популизмом». Он цитирует американского дипломата: «Печально видеть, что нежелание Тимошенко принимать сложные решения дорого обошлось ее стране, что нашло выражение не только в форме дефицита, увеличения госдолга, падения ВВП, но и отдаления таких умных чиновников и сторонников реформ, как Пинзеник (бывший член партии БЮТ).

Еще более откровенно пишет об ошибках Ющенко и Тимошенко Дмитрий Фирташ.

Украинский олигарх об ошибке Ющенко и Тимошенко

В 2008 году совладелец «РосУкрЭнерго» Дмитрий Фирташ во время встречи с американским послом Вильямом Тейлором всячески пытался подчеркнуть, что именно он пытался способствовать переговорам Ющенко и Януковича, как следует из доклада дипломатов за декабрь 2008 года.

Из депеши 10 декабря 2008 года:

СЕКРЕТНО KYIV 002414

SIPDIS

DEPT FOR EUR/UMB

EEB/ESC/IEC FOR SGALLOGLYAND LWRIGHT

DOE FOR LEKIMOFF, CCALIENDO, RBOUDREAU

USDOC FOR 4231/ITA/OEENIS/NISD/CLUCYK

EO 12958 DECL: 12/10/2018

МЕТКИ EINV, ENRG, EPET, PINR, PREL, POL, UP

ТЕМА: УКРАИНА: ФИРТАШ ИЗЛАГАЕТ СВОИ ДОВОДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВУ США

ССЫЛКИ: A. KYIV2383 В. KYIV2294

Засекречено: Посол согласно 1.4 (b) и (d)

1. (S) Аннотация и содержание: Украинский олигарх Дмитрий Фирташ, более известный как совладелец газовой посреднической компании «РосУкрЭнерго»

(РУЭ), попросил о встрече 8 декабря с послом. Фирташ не стал подробно объяснять, зачем он хочет встретиться, а также ничего не просил от правительства США, но долго говорил о своем бизнесе и политике с очевидным намерением улучшить свой имидж перед правительством США. Подобострастный миллиардер, возможно, один из самых влиятельных людей на Украине, выразил свою решительную поддержку президенту Ющенко и равное по силе презрение к премьер-министру Тимошенко.

3. (С) На встрече, которая продолжалась два с половиной часа, Фирташ рассказал послу, что он не является общественным деятелем, но недавно был втянут в украинскую политику. Он признал, что «преданно служил» неофициальным советником президента Ющенко во время напряженных переговоров по газу с Россией и политического кризиса начиная с «оранжевой революции» 2004 года. Он сообщил, что встречался с Ющенко на его даче три раза в течение последней недели по просьбе президента. Он назвал себя близким другом и доверенным лицом президента, тем, кому президент может доверять полностью. По его мнению, Ющенко сделал, возможно, фатальную политическую ошибку во время «оранжевой революции», когда вместе с Тимошенко пропагандировал концепцию двух Украин – оранжевой, более демократичной Украины, и голубой Украины, представляемой Партией регионов (ПР), более ориентированной на статус-кво. Он добавил, что это стало поводом для раздоров по всей Украине – именно того, что надеется поощрять Россия в целях контроля над Украиной.

4. (С) Фирташ охарактеризовал Тимошенко как состоявшегося олигарха, объяснил, что Тимошенко заработала много денег, используя коррупционные схемы постоянного газового долга в 1990-х годах, но она ничего не знает о газовом бизнесе.

11. (S) Фирташ также охарактеризовал газовый бизнес на Украине в середине 1990-х годов как особенно опасный. Фирташ сказал, что в то время премьер-министр Павел Лазаренко нанял уголовников для управления украинским правительством и использовал свой статус премьер-министра как инструмент в механизме коррупции. Он добавил, что Тимошенко возглавляла Энергетические Системы Украины, где она заработала свое состояние. Фирташ заявил, что Тимошенко, Лазаренко и его помощник Игорь Рыбак разделили и подчинили себе украинский рынок газа. Он заявил, что Лазаренко заказал убийства донецкого губернатора Евгения Щербана в 1996 году и главы компании «Итера» в Киеве, поскольку они не разделяли философию газового бизнеса Лазаренко. (Примечание: Игорь Рыбак был известен украинской прессе как правая рука Могилевича, который был также финансовым директором «High Rock Holdings» в конце 1990-х годов. Конец примечания.)

В данной депеше (а цитируется только часть ее) дается подробная характеристика олигархом Фирташем украинского бизнеса, его криминального характера, связей правительственных чиновников с преступным миром. Весьма показательно также характеризуется политическая жизнь в стране. Фирташ подчеркивает ошибку Ющенко, когда он вместе с Тимошенко «пропагандировал концепцию двух Украин – оранжевой, более демократичной Украины, и голубой Украины, представляемой Партией регионов (ПР), более ориентированной на status quo. Он добавляет, что это стало поводом для раздоров по всей Украине». Ющенко так и не удалось добиться единства страны. Разочарование большинства граждан его политикой привело к приходу к власти Виктора Януковича во время выборов 2010 года и к смене курса.

Украина просила США защитить ее от России

В депешах американских дипломатов отмечалось, что в сентябре 2009 года во время переговоров Украина просила у Штатов дополнительных гарантий безопасности в связи с угрозой со стороны России после войны с Грузией. «Украине нужны были гарантии безопасности на то время, пока она не войдет в НАТО. Украина надеялась, что они будут выработаны под руководством США, и готова была уже начать переговоры на уровне экспертов. Сам факт таких переговоров дал бы хороший сигнал и жителям, и соседям Украины», – отмечалось в документе. «Украина не сомневается в обязательствах США по Будапештской декларации, ноу нее есть серьезные опасения насчет обязательств России. Ссылаясь на российско-грузинский конфликт и большое количество этнических россиян в Украине, политики объяснили, что если США согласятся на новые гарантии безопасности для Украины, то и Россия, скорее всего, присоединится к документу. Это и было главным желанием Украины – она рассматривала соглашение с США как способ договориться также с Россией», – заключали дипломаты.

2. Добросоветские отношения

Украина и Белоруссия – встреча лидеров не разрешается

Среди документов, опубликованных WikiLeaks и посвященных странам СНГ и Ближнего зарубежья, обращают на себя внимание те, в которых американские послы и сотрудники посольств в этих государствах стремятся повлиять на отношения этих стран. При этом иногда они прямо указывают, как руководителям стран себя вести, с кем встречаться или нет, на кого повлиять.

В этом отношении показателен период мая 2008 года, когда в очередной раз не состоялась уже согласованная неформальная встреча президентов Украины и Белоруссии. Эта встреча была нужна лидерам и бизнесменам обеих стран по многим причинам, в том числе чтобы попытаться договориться о некоторых вопросах и выстроить единую позицию по энергетическим вопросам перед лицом давления «Газпрома». Однако в мае 2008 года встреча лидеров двух независимых государств была прямым текстом запрещена послом США в Киеве. Причем посольство рекомендует настроить страны Евросоюза, чтобы они повлияли на Украину в том же ключе. Текст депеши свидетельствует сам за себя.

Из депеши 20 мая 2008 года: CONFIDENTIAL KYIV 000955 SIPDIS DEPT ALSO FOR EUR/UMB E.O. 12958: DECL: 05/20/2018 TAGS: PHUM, PREL, PBTS, PINR, BO, UP SUBJECT: UKRAINE: RENEWED THOUGHTS OF ENGAGING BELARUS REF: A. 07 KYIV 654 B. 07 KYIV 478 Classified By: Ambassador for reasons 1.4 (b,d).

1. (С– конфиденциально)

Аннотация

Посол высказался решительно против планов провести «неформальную» встречу президента Украины Ющенко с президентом Белоруссии Лукашенко во время встреч с министром иностранных дел Отрызко 18 мая и советником президента по внешнеполитическим вопросам Чалым 20 мая. Посол подчеркнул, что для Украины возможные выгоды будут перечеркнуты тем фактом, что от встречи с Ющенко, чьи заслуги в деле проведения демократических реформ на Украине признаны во всем мире, выиграет главным образом Лукашенко, который использует ее для подтверждения своей легитимности. Он также предупредил, что США публично осудят проведение такой встречи, в какой бы из столиц она ни состоялась. Эта последняя инициатива повторяет аналогичную попытку, также инициированную Чалым и с теми же аргументами чуть больше года назад.

2. (С) Комментарий:

Рекомендуем Госдепартаменту привлечь Евросоюз и страны – члены ЕС также выразить свое авторитетное мнение по этому вопросу, тем более что наши собеседники подчеркивали свое стремление двигаться в русле более широкого европейского подхода к Белоруссии.

3. (SBU – чувствительно, но без грифа секретности) 18 мая министр иностранных дел Владимир Огрызко сообщил послу, что вопрос о проведении встречи между президентами Украины и Белоруссии еще не согласован, но в случае согласования ее местом не будет ни одна из двух столиц. Кроме того, встреча будет носить неофициальный характер. Ющенко намеревается добиваться от Лукашенко движения вперед в деле демократических реформ, а также по вопросам двусторонних отношений. В сфере демократии Ющенко потребует освободить политических заключенных и обратить внимание на другие области, где Белоруссия не дотягивает до международных стандартов. Что касается двусторонних отношений, Огрызко сказал послу, что странам необходимо заняться разрешением давнишних проблем, связанных с общей границей.

4. (С) Зам. главы секретариата президента, отвечающий за внешнюю политику, Александр Чалый сказал послу 20 мая, что встреча двух президентов один на один дает хороший шанс добиться важного для Украины прорыва в двусторонних делах. Переговоры на уровне министров зашли в тупик. Чалый сделал особый упор на то, что Ющенко потребует выпустить политических заключенных, прежде всего выдвигавшегося кандидатом в президенты лидера Белорусской социал-демократической партии Александра Козулина, а также изменить в лучшую сторону отношение к польскому национальному меньшинству. Вместе с тем реформы не рассматриваются в качестве предварительного условия для встречи, на официальном характере которой настаивает Лукашенко. Место встречи пока не определено, она может состояться на даче Ющенко в Карпатах либо в пограничном украинском городе Чернигове.

5. (С) Сразу по окончании встречи, сообщил Чалый, Ющенко проведет пресс-конференцию, на которой потребует освобождения политзаключенных и подвергнет критике положение в Белоруссии. В ходе телефонных бесед с Лукашенко Ющенко уже поднимал вопросы реформ и прогресса в двусторонних отношениях, и Лукашенко выразил готовность обсудить эти проблемы. Ющенко также намерен провести консультации со своими коллегами из Литвы Валдасом Адамкусом и из Польши Лехом Качиньским.

6. (SBU) Обоим собеседникам посол выразил решительное неприятие предложения (о встрече), подчеркнув, что изоляция Лукашенко углубляется, а на фоне последних шагов Белоруссии по выдворению из Минска дипломатов Соединенных Штатов время для встречи выбрано совсем неудачно. Любая встреча, где бы она ни состоялась, лишь придаст легитимности Лукашенко, и США публично осудят такую встречу, будь то в одной столице или в другой.

Литва – указание продвигать демократию в Белоруссии

В отношениях с государствами Балтии, Грузии, Украине при Ющенко США особо не церемонятся и прямо указывают, как нужно поступать в тех или иных ситуациях.

В этом отношении показательна депеша, опубликованная WikiLeaks, рассказывающая о состоявшейся в марте 2009 года беседе госсекретаря Хиллари Клинтон с министром иностранных дел Литвы Вигаудасом Ушацкасом. В документе рассказывается о том, как США через литовских дипломатов пытаются влиять на политику Лукашенко, а также о готовности Литвы принять узников Гуантанамо на своей территории. Госпожа Клинтон дает прямые рекомендации, как Литве действовать внутри страны и за рубежом, в частности «переключить фокус внимания СДВ (Содружество демократического выбора – «сообщество демократий балто-черноморско-каспийского региона», организация, альтернативная СНГ, учрежденная 2 декабря 2005 года на учредительном форуме в Киеве) с дискуссий на практические дела». В беседе обсуждались также и Россия, и Грузия, и Украина, а также другие вопросы.

Из депеши:

CONFIDENTIAL SECTION 01 OF 03 STATE 023860 SIPDIS E.O. 12958: DECL: 02/17/2029 TAGS: MARR, PREL, PINS, PGOV, PHUM, NATO, EUN, ENRG, AF, RS, GG, UP, BO, LH SUBJECT: (U) Secretary Clinton's March 9, 2009

1. (U) Засекречено зам. госсекретаря по делам Европы и Евразии Дэниелом Фридом на основании п. 1.4 (b) и (d).

2. (U) 9 марта 2009 г., 14:00–14:30, Вашингтон

3. (U) Участники:

от США: госсекретарь, зам. госсекретаря по делам Европы и Евразии Дэниел Фрид, зам. начальника пресс-службы госдепартамента Роберт Вуд, директор Совета по национальной безопасности Мария Джермано, сотрудник департамента по делам Европы и Евразии (отдел Северных и Балтийских стран) Кэрол Бейлман Уэрнер (секретарь),

от Литвы: министр иностранных дел Вигаудас Ушацкас, посол Андриюс Брузга, советник премьер-министра по иностранным делам Миколас Маяускас, зав. департаментом трансатлантических отношений МИД Йонас Даниляускас, военный атташе полковник Антанас Юргайтис, советник-посланник Томас Гульбинас.

4. (С) Аннотация:

В ходе встречи госсекретаря Клинтон с министром иностранных дел Литвы Ушацкасом были затронуты темы НАТО, России, продвижения демократии и реституции собственности еврейской общины. Госсекретарь заверила министра иностранных дел Ушацкаса, что США и НАТО со всей серьезностью относятся к обязательствам по коллективной обороне в рамках Альянса и будут использовать каналы Совета Россия – НАТО (СРН) как для продвижения вперед на направлениях, где с Россией имеются общие интересы, так и для того, чтобы заставлять Россию отвечать за свои действия. Министр иностранных дел Ушацкас и госсекретарь высказались в поддержку расширения НАТО, а также сошлись во мнениях, что ЕС необходимо предпринять практические шаги по диверсификации источников поставок энергоносителей. Зам. госсекретаря Фрид обещал предоставить министру иностранных дел Ушацкасу подробное изложение позиции США по вопросу продвижения демократии в Белоруссии, чтобы министр мог довести ее до сведения президента Лукашенко. Госсекретарь Клинтон приветствовала согласие Литвы при определенных условиях принять заключенных из Гуантанамо. Она настойчиво рекомендовала Литве согласовать с местными и международными еврейскими организациями проект закона о реституции собственности еврейской общины, а также использовать грядущее председательство Литвы в Сообществе демократий, чтобы переключить фокус внимания СДВ с деклараций на практические дела.

НАТО

5. (С) Министр иностранных дел Ушацкас поблагодарил госсекретаря за ее поддержку расширения НАТО на Совете министров 5 марта. Госсекретарь сообщила министру иностранных дел Ушацкасу, что США надеются на тесное сотрудничество с Литвой в деле подготовки саммита НАТО, подчеркнув, что НАТО необходимо активизировать свою политику перед лицом новых серьезных вызовов, которые не ограничиваются Афганистаном и Ираком. Ушацкас ответил, что Литве необходимо уравновесить выполнение своих обязательств на других континентах с нуждами по обеспечению собственной обороны. Он добавил, что Литва по-прежнему будет участвовать в зарубежных операциях НАТО, но хотела бы в ответ более выраженных свидетельств участия НАТО в своей стране. Госсекретарь заверила Ушацкаса, что США и Альянс в целом со всей серьезностью относятся к выполнению обязательств по коллективной обороне…

Россия

6. (С) Касаясь последствий кризиса в Грузии для Литвы, министр иностранных дел Ушацкас еще раз подчеркнул желание своего правительства, чтобы НАТО занялось планированием действий в чрезвычайных ситуациях по отражению возможной угрозы со стороны России. Он заявил, что Литва признает необходимость выстраивания конструктивных отношений с Россией, однако история показала, что привести ее к согласию могут только превентивные меры и твердость. Госсекретарь сказала, что суть вопроса заключается в следующем: когда мы можем добиться большего – изолируя Россию или привлекая ее к сотрудничеству? Администрация президента Обамы взяла курс на привлечение России к выработке конструктивной повестки дня…

7. (С) Госсекретарь подчеркнула необходимость трансатлантической поддержки Гоузии и ее евроатлантических намерений, добавив, что она предупредила Гоузию не дать себя спровоцировать Россией. По ее мнению, Россия все еще сталкивается с последствиями своего вторжения в Грузию, и многие во властных структурах начинают сомневаться в правильности признания независимости Южной Осетии и Абхазии.

Украина

8. (С) Госсекретарь и министр иностранных дел Ушацкас пришли к единому мнению, что неспособность президента Украины Ющенко и премьер-министра Тимошенко работать совместно играет только на руку русским. Ушацкас сказал, что ЕС неспособен обеспечить Украине поддержку в той мере, в какой она в ней нуждается, объяснив это «усталостью» ЕС от расширения. Он сообщил, что на последнем заседании ЕС по программе Восточного партнерства его участники в частных беседах говорили, что истинной целью партнерства является держать страны, подобные Украине, вне рамок ЕС. Министр иностранных дел Ущацкас высказал мнение, что только США могут убедить украинского президента и премьер-министра работать сообща, ЕС тогда последует американскому примеру. Госсекретарь возразила, что политические позиции президента Ющенко настолько ослабли, что в первую очередь следует заниматься политической недееспособностью Киева.

Энергетическая безопасность

9. (С) По мнению министра иностранных дел Ушацкаса, вопрос об энергетической безопасности должен быть поставлен в повестку дня ЕС, и США должны убедить государства – члены ЕС в важности диверсификации поставок газа по трубопроводам. Госсекретарь отметила, что энергетическая безопасность Европы была и остается для нас одним из главных приоритетов и в скором времени мы назначим посла по особым поручениям по энергетическим вопросам в Евразии. Она разделила разочарование Ушацкаса недостаточной инициативностью ЕС в данном вопросе, отметив, что за последнее время она поднимала этот вопрос перед Европарламентом, Комиссией ЕС и президентом Чехии в его качестве председателя Евросоюза, убеждая их предпринять конкретные действия по диверсификации источников поставок энергоносителей для Европы.

Белоруссия 10. (С)

Министр иностранных дел Ушацкас высказал мнение, что в ответ на последние позитивные сигналы президента Лукашенко Западу следовало бы предпринять действия, чтобы помочь Белоруссии демократизироваться. Он сказал, что доведет до сведения Лукашенко нынешнее видение США ситуации в Белоруссии. Зам. госсекретаря Фрид сказал, что США совместно с Литвой поработают над тем, чтобы в послании были правильно расставлены акценты. Заключенные Гуантанамо

11. (С) Госсекретарь поблагодарила министра иностранных дел Ушацкаса за согласие Литвы на определенных условиях принять двух узбеков из числа заключенных Гуантанамо, особо отметив, что Литва одной из первых среди всех союзников выступила с подобным предложением. Министр иностранных дел Ущацкас сказал, что вопрос о перемещении заключенных будет окончательно урегулирован, как только будет достигнуто понимание, что этот шаг вписывается в общую политику ЕС.

Реституция собственности еврейской общины

12. (С) Затронув вопрос о реституции собственности еврейской общины, госсекретарь отметила, что в нем проявляют большую заинтересованность члены Конгресса. Она подчеркнула, что при выработке правовых норм для реституции правительству Литвы следует заручиться поддержкой местной еврейской общины и международных еврейских организаций. Министр иностранных дел Ушацкас высказал мнение, что находящийся на рассмотрении проект представляет собой не более чем черновой вариант, и предупредил, что прохождение его через парламент в условиях нынешнего экономического кризиса будет нелегким. Он добавил, что отсутствие согласия по данному вопросу между самими еврейскими группами тоже замедляет продвижение вперед.

Содружество демократического выбора (см. док. STATE 00023860 003 OF 003)

13. (С) Ввиду предстоящего председательства Литвы в СДВ госсекретарь выразила надежду, что Литве удастся переключить фокус внимания СДВ (Содружество демократического выбора – «сообщество демократий балто-черноморско-каспийского региона», организация, альтернативная СНГ, учрежденная 2 декабря 2005 года на учредительном форуме в Киеве) с дискуссий на практические дела. Она предложила СДВ оказывать техническое содействие многим государствам, не имеющим на то необходимых средств, чтобы закрепить демократические завоевания.

Таким образом, как следует из депеш, американские дипломаты указывают руководству стран-сателлитов, как нужно поступать у себя в стране, что нужно говорить, о чем писать в соседние государства.