Текст книги "Основы социальной инноватики"

1.3. Классификации инноваций

Процессы нововведений многообразны и различны по своему характеру. Для осуществления нововведений потребителям требуется информация о специфических характеристиках, которые позволяют оценить возможности их реализации и получения коммерческого или социального эффекта. Комплексный характер инноваций и разнообразие областей их применения требует для их практического использования определенной систематизации. В настоящее время по различным классификациям определено более 40 типов инноваций. Несмотря на то, что некоторые признаки частично перекрывают друг друга, они позволяют представить объемную характеристику совокупности различных инноваций. Существуют различные подходы к классификации инноваций.

На основе наиболее значимых классификационных признаках были выделены следующие группировки инноваций (табл. 5).

По объектам изменений выделяют:

• продуктовые инновации – заключающиеся в разработке и внедрении новых продуктов и услуг;

• технологические инновации – реализуют научно-технические достижения в производстве и потреблении путем смены моделей и поколений производимой продукции, используемой технологии, технологических укладов и технологических способов производства, делятся на инновации-продукты (их результат – принципиально новые, новые или улучшенные товары) и инновации-процессы (использование более эффективных технологий для производства уже имеющихся товаров или услуг);

Таблица 5

Классификация инноваций [48, с. 26]

• экологические инновации – новые продукты и технологии, уменьшающие загрязнение окружающей среды, обеспечивающие очистку вредных выбросов, безотходную переработку сырья, утилизацию отходов, облагораживание среды;

• организационно-управленческие инновации – применение более эффективных форм разделения и кооперации труда, организации производства, методов управления производственной и непроизводственной деятельностью;

• институциональные инновации – направлены на формирование новых экономических институтов, способов присвоения, распределения, обмена, рыночной инфраструктуры и т. п.;

• социально-политические инновации – реализуют новые формы и механизмы социальной организации общества и социальной политики, политической деятельности, межнациональных и международных отношений и т. п.;

• государственно-правовые инновации – новые государственные институты, демократические права, законодательные акты, способы государственного управления, осуществления правосудия и т. п.;

• инновации в духовной сфере – в науке (новые гипотезы, концепции, теории, парадигмы); в культуре (новые художественные стили, архитектурные формы и т. п.); образовании (перемены в содержании, методах, организации, технике обучения); этике (изменение этических норм); идеологии (нововведения в религиозной жизни, мировоззрении, целевых установках людей);

• социальные инновации (создание качественно новых экономических, социальных, политических и иных образований, структур, механизмов общественного производства, общества в целом либо его подсистем), предназначенные формировать новые экономические, организационные и иные структуры, механизмы для народнохозяйственных отраслей и их подсистем;

• комплексные – представляющие собой органическое единство двух или трех названных выше видов;

Наиболее благоприятным периодом для появления инноваций является следующая за экономическим кризисом депрессия. Считается, что депрессия усиливает потребность в инновациях для выхода из кризиса. Если в периоды подъема экономики новые идеи могут подождать, поскольку их внедрение способствует дестабилизации относительно устойчивой экономики, то в периоды спада инновации призваны играть роль «спасительной соломинки», средства, способствующего выходу из кризиса.

Известный западногерманский экономист Г. Менш к базисным относит инновации, реализация которых вызвана появлением новых отраслей промышленности или новых рынков сбыта. Российский исследователь Ю. В. Яковец к общественным инновациям относит крупнейшие изобретения, которые становятся основой формирования новых отраслей экономики.

В основе базисной инновации лежат новые фундаментальные научные достижения, позволяющие создавать инновационный продукт следующего поколения. Базисные инновации могут быть реализованы как на основе новых отраслей, так и применением новых способов к «старым» отраслям.

Далее по мере совершенствования базисные инновации превращаются в улучшающую инновацию, которая способствует развитию и более полному удовлетворению существующих потребностей (например появление товаров и услуг нового поколения). Этот вид инновации предполагает использование результатов научной, проектно-технологической или организаторской работы для улучшения уже имеющихся товаров и услуг. Когда же инновационный потенциал исчерпывается, то появляющиеся на основе данной технологии инновации относятся к классу псевдоинноваций.

Псевдоинновации нацелены на частичное улучшение и продление агонии устаревших, отживших систем, создают видимость инновационной активности и играют порой реакционную роль.

Микроинновации характеризуются улучшением некоторых производственных или потребительских характеристик продуктов (услуг) на основе мелких изобретений, что способствует более эффективному их использованию.

Рационализаторские инновации простой, первой ступени вызывают лишь незначительные изменения в параметрах или конструкции конечной продукции.

Рационализаторские инновации более сложной, второй ступени отличаются изменением множества технико-экономических параметров, однако по-прежнему основываются на устоявшихся технологических и конструктивных принципах и концепциях.

Базисные инновации, составляющие третью и наиболее важную ступень, характерны изделиями, разрабатываемыми на основе новых технологических концепций и принципов. Это часто то, что мы называем «открытием века», «лицом века», передовыми или ключевыми технологиями. Они не просто революционизируют экономическую и социальную жизнь – вызываемые ими последствия резонансно накладываются друг на друга и обычно сопровождаются интенсивным экспериментальным использованием трансформирующегося знания [71, с. 117].

Достаточно часто специалисты предлагают подразделять инновации на успешные и неуспешные. Благодаря успешным инновациям удается окупить финансовые ресурсы, связанные с внедрением нового решения и получить значительную прибыль. Неуспешной (неудачной) считается инновация, которая не позволяет окупить производственные капиталовложения.

С точки зрения полезности для общества выделяют результативные инновации, которые позволяют изменять уже существующее решение с улучшением некоторых его характеристик либо предполагать решение к ранее не решенной проблеме, что приносит положительный эффект [52].

Инновации, осуществляемые раз в несколько столетий относят к эпохальным инновациям (например изобретение денег). К радикальным инновациям относят инновации, осуществляемые примерно раз в пятьдесят лет.

Инновация эффективности направлена на выявление новых идей, касающихся модификации того, что уже существует. Такие инновации представляют собой имеющие незначительные последствия усовершенствования или видоизменения в продуктах, услугах, программах или процессах организации. Стратегия инноваций эффективности обычно нацелена на снижение затрат, сокращение продолжительности цикла, повышение качества, компенсацию шагов, предпринимаемых конкурентом, или привлечение новых потребителей.

Эволюционные инновации направлены на выявление идей, представляющих нечто «явственно новое и лучшее». Эволюционные инновации порождают «ясное понимание новых и лучших» продуктов и услуг либо «четкое представление о новых и лучших» процессах, способных изменить отношения между потребителями и организацией.

Революционные инновации нацелены на поиск радикально новых и лучших идей, способных фактически демонтировать устоявшуюся структуру организации и рынка [19].

К интегрирующим (комплексным) инновациям относят инновации, полученные за счет использования оптимального набора ранее накопленных и проверенных на практике достижений.

По характеру удовлетворяемых потребностей инновации могут быть разделены на инновации, ориентированные на существующие потребности, и инновации, ориентированные на формирование новых потребностей [14; 15].

По степени интенсивности инновационных изменений выделяют:

• инновации нулевого порядка (регенерирование первоначальных свойств) – целевое изменение, сохраняющее и обновляющее существующие функции производственной системы и ее части;

• инновации первого порядка (изменения качества) – целевое приспособление к количественным требованиям при сохранении функции производственной системы или ее части;

• инновации второго порядка (перегруппировка или организационные изменения) – простые организационные передвижки с целью обеспечения лучшей организации производственной системы или ее части;

• инновации третьего порядка (адаптационные изменения) – взаимные приспособления элементов производственной системы. Эти изменения сами по себе не меняют качество отдельных элементов, но в своем комплексе ведут к повышению эффективности производственной системы в целом;

• инновации четвертого порядка (новый вариант) – простейшие качественные изменения, частичные функциональные изменения в рамках производственной системы или ее части, возникают «варианты» с новыми полезными свойствами или измененными параметрами;

• инновации пятого порядка (новое «поколение») – более высокие качественные изменения функциональных свойств производственной системы или ее части. Меняются все или большинство первоначальных свойств рассматриваемой системы, но базовая структурная концепция сохраняется (автономное управление станком);

• инновации шестого порядка (новый «вид») – качественные изменения функциональных свойств производственной системы или ее части, меняется ее первоначальная концепция, однако функциональный принцип сохраняется;

• инновации седьмого порядка (новый «род») – высшее, коренное изменение в функциональных свойствах производственной системы или ее части, которое меняет ее функциональный принцип [47, с. 31].

Специалисты выделяют также завершенные и незавершенные нововведения, когда на стадии освоения новшества оно признается нецелесообразным или ошибочным и остается незавершенным.

К безопасным инновациям относят нововведения, которые обеспечивают экономическую безопасность предприятия и направлены на поддержание технологической и экологической безопасности фирмы. К ним можно отнести модернизацию применяемых технологий, которые снижают вероятность аварийных остановок производства, залповых выбросов в окружающую среду вредных веществ и т. д., т. е. технологий, предотвращающих убытки предприятия, связанные с компенсацией по ликвидации последствий этих аварий, со штрафами, с упущенной выгодой.

По отношению к своему «предшественнику» выделяют:

• замещающие инновации, которые предлагают полное вытеснение устаревшего продукта, услуги, технологии, обеспечивая тем самым более эффективное выполнение профессиональной деятельности;

• отменяющие инновации, которые исключают выполнение каких-либо рабочий операций (например, отмена какой-либо формы отчетности);

• открывающие инновации, создающие принципиально новые подходы к решению функциональных задач, так как несопоставимы со своими предшественниками ни по назначению, ни по способу использования, ни по имеющейся социальной ситуации. Такие нововведения предполагают освоение новой программы, нового вида социальных услуг, технологии и т. д. Компьютеризация, новые профили деятельности – это открывающие, создающие новую сферу деятельности инновации.

• ретронововведения – это освоение чего-либо нового в данный момент, но когда-то уже использовавшегося. Это «старое», «забытое», которое вновь становится актуальным.

Основания для классификации инноваций могут быть самыми разными. В практике одни встречаются чаще – другие реже, некоторые типы могут сочетаться, комбинироваться в различных вариантах. Например, если в качестве основания классификации использовать инновационный потенциал нововведения, то можно выделить:

• модификационные инновации предполагают усовершенствование, видоизменение, модернизацию того, что имеет аналог и прототип (программы, методики, структуры и т. п.);

• комбинаторные инновации предполагают новое, конструктивное соединение ранее известных приемов, которые в данном сочетании прежде не использовались. Речь идет не о механическом соединении фрагментов любых технологий, а именно о конструктивном соединении, т. е. таком, при котором появляются новые, ранее не проявлявшиеся системные свойства, дающие положительный результат;

• радикальные инновации содержат мощный инновационный потенциал для развития коллектива, однако создать их, как и все принципиально новое, чрезвычайно сложно, встречаются они редко [27, с. 89].

В данном случае инновационный потенциал нововведения – это возможности (внутренние ресурсы) самого нововведения, которые определяют степень совершенствования, качественный рост объекта инновации (формы работы, какой-либо вид деятельности).

Каждая классификации инноваций дает возможность более точной идентификации каждого нововведения, сравнивать возможности и ограничения, оценивать возможности применения в различных сферах общественной жизни.

Для оптимизации системы управления инновациями разрабатываются специальные классификаторы (табл. 6).

Таблица 6

Классификатор инноваций

Организации в условиях рыночной конкуренции разрабатывают различные стратегии инновационного поведения, которые приводят к реактивным инновациям, обеспечивающим конкурентоспособность на рынке, инновации претворяются в жизнь как противодействие конкурентным организациям. Реактивные инновации сохраняют сегменты рынка, но не организуют добавочные преимущества.

Стратегические инновации – дают при проведении в жизнь добавочные конкурентные преимущества в будущем. Стратегические инновации больше направлены на создание исключительно новых потребностей.

Рассматривая различные подходы к классификации инноваций, необходимо учитывать, что обобщение и систематизация классификационных признаков и создание на этой почве научно обоснованной классификации инноваций имеют достаточно весомую практическую значимость, поскольку обладают потенциальной способностью дать детальное представление о характеристиках того или иного прогрессивного новшества. Это, в свою очередь, необходимо для осуществления реальной, ощутимой поддержки со стороны государственных органов по внедрению инноваций на предприятиях страны.

С точки зрения критерия оригинальности изменений выделяют:

• оригинальные (креативные) инновации – являющиеся самостоятельными результатами работы отдельного человека, группы или предприятия;

• имитирующие инновации – в основе которых копирование и воспроизводство оригинальных изменений, приносящих очевидные выгоды.

С учетом отрасли, в которой они рождаются, можно выделить:

• твердые инновации – воплощенные в материале (в том числе машины, механизмы, оборудование);

• мягкие инновации – невоплощенные в материале, могущие иметь вид новой системы организации, улучшений в трудовом или учебном процессе и т. д.

Если принять во внимание масштабы вызываемых ими последствий, то можно назвать:

• стратегические инновации – служащие реализации долгосрочных целей развития крупных структур и комплексов;

• текущие инновации – целью которых остается повышение эффективности труда и управления на относительно коротких временных отрезках деятельности.

По критерию приносимой обществу пользы выделяются инновации:

• ведущие к сокращению затрат;

• приводящие к улучшению качества продукции;

• способствующие росту производства;

• сберегающие человеческий труд;

• помогающие охране окружающей среды, экологические.

Инновации-продукты представляют собой результаты творческих исследовательских процессов в форме новых продуктов (техники, технологии, сырья, методов, приемов и т. д.), внедряемых в производство. Целью продукт-инноваций могут быть:

• обеспечение выживания;

• увеличение прибыли;

• увеличение доли рынка;

• независимость;

• интересы клиентов;

• повышение престижа;

• создание новых рабочих мест;

• рост оборота и сбыта.

Инновации-процессы анализируются как последовательные процедуры внедрения новых продуктов, принципов, методов взамен применявшихся ранее.

Целью данного типа инноваций, например, могут быть:

• рост прибыли (в результате роста производительности, экономии сырья и энергии);

• уменьшение загрязнения окружающей среды и т. д.

Социальные инновации рассматривают изменение привычного типа мышления и стиля жизни, внесение динамичности в «устойчивый» экономический порядок (по П. Друкеру). К данному типу инноваций можно отнести:

• социальную ответственность по отношению к коллективу и обществу;

• рост престижа фирмы;

• независимость;

• улучшение положения на рынке труда.

Все виды инновации находятся в тесной взаимосвязи. Продукт-инновация направлен на результат труда, процесс-инновация ориентирован на повышение эффективности производственного процесса, социальные инновации связаны с изменениями в области социально-экономической системы.

Анализ различных классификаций инноваций показывает, что многое в подходах к ней зависит от научной или практической специализации авторов. Смещение тех или иных акцентов не означает, тем не менее, существенного расхождения в применении самих принципов видовой дифференциации инноваций.

По мнению ряда авторов, наиболее оптимальное основание для систематизации нововведений представлено в работах А. И. Пригожина, который выделил наиболее общие основания для систематизации нововведений:

• по типу новшества: материально-технические и социальные, экономические и организационно-управленческие, правовые и педагогические;

• по механизму осуществления: единичные, диффузионные, завершенные и незавершенные, успешные и неуспешные;

• по инновационному потенциалу: радикальные, комбинированные, модифицирующие;

• по особенностям инновационного процесса: внутриорганизационные, межорганизационные;

• по эффективности: эффективность производства и управления, улучшение условий труда и т. д. [27, с. 75].

Вопросы для самопроверки

1. Охарактеризуйте инноватику как область научного знания.

2. Представьте понятийное поле социальной инноватики.

3. Перечистите ведущие характеристики инноваций.

4. Дайте краткую характеристику базовым понятиям теории инноваций.

5. Перечислите классификационные признаки для типологии инноваций.

6. Ознакомьтесь с различными теориями инновационного развития.

Рекомендуемая литература

1. Введение в инноватику: учебное пособие / Г. Н. Нугуматова [и др.]. Казань: Изд-во КНИТУ, 2013.

2. Инновационные стратегии развития науки, техники и общества. Социальная инноватика-2014: труды всероссийской научной конференции. М.: ВНИИгеосистем, 2014.

3. Карпова Ю. А. Введение в социологию инноватику: учебное пособие. СПб.: Питер, 2004.

4. Платонова Н. М., Платонов М. Ю. Инновации в социальной работе: учебное пособие. М.: Академия, 2011.

5. Управление инновационной деятельностью: учебное пособие / под ред. Э. И. Мантаевой. Элиста: Изд-во Калмыцкого ун-та, 2013.

6. Усманов Б. Ф. Социальная инноватика: учебное пособие. М., 2011.

Дополнение 1

«Чем инновация отнюдь не является»

Инновация – это не просто «новая технология». Притом что понятие инновации тесно связано с понятием технологии, его можно рассматривать и в гораздо более широком контексте. К примеру, инновации могут иметь отношение к реализации продукта, включая услуги по его доставке потребителю, а также к социальным программам и ко многому иному.

Инновация не является спецификой того или иного сектора рынка. Многие инновационные организации ведут свою деятельность вне технологического и производственного секторов. Существует множество примеров инноваций в фармакологии, сфере развлечений, работе авиалиний и в секторах коммунальных услуг.

Инновации не являются уделом одного лишь отдела исследований и разработок. В реальности инновации могут быть задействованы на любой стадии осуществления процесса планирования и в любом из отделов организации. По мере развития организации у руководителей возникает потребность в том, чтобы все сотрудники участвовали в поиске новых путей ее усиления. Большее отношение к созданию корпоративной культуры открытого типа, проектированию отработанных сетевых процессов, выделению ресурсов с целью разработки и реализации новых идей, проведению целевого обучения, позволяющего членам рабочих групп оттачивать навыки инновационного мышления, и к вознаграждению инновационных усилий.

Инновация не является одноразовым событием. Общая цель управления инновациями состоит в создании условий для непрерывной инновационной деятельности.

Инновации не сводятся исключительно к креативному мышлению. Несмотря на то, что навыки творческого мышления, безусловно, важны, трудно переоценить способность к стратегическому – системному мышлению. Это и умение к такой постановке идей, которые бы приносили организации новую ценность. И наконец, особую роль играют навыки реализации нововведений, включая умение сформулировать новые идеи и продемонстрировать их потенциал для получения соответствующей поддержки.

Инновации находят применение не только в новых продуктах. Инновации могут в том числе воздействовать на следующие сферы деятельности организации:

• новые продукты, услуги или программы;

• существующие продукты, услуги или программы;

• процессы, которые организация использует для планирования своей деятельности и управления;

• совершенно новые модели или концепции бизнеса [19, с. 21–22].

Дополнение 2

Теории инновационного развития в работах зарубежных и отечественных ученых

«Теория экономического развития» Й. Шумпетера

Й. Шумпетер (1883–1950) создал теорию экономической динамики, основанную на создании «новых комбинаций», основными видами которых являются производство новых благ, применение новых способов производства и коммерческого использования благ существующих, освоение новых рынков сбыта и новых источников сырья.

Основная идея «теории экономического развития», выдвинутая Й. Шумпетером, состоит в том, что развитие экономики основывается на внедрении новинок, инноваций. По Й. Шумпетеру, инновации есть «использование существующих источников новыми способами». Инновации – это новые продукты, новые технологии, новая организация промышленного производства, открытие новых рынков. Источником развития служат внутренние процессы, новые комбинации производственных факторов на основе инноваций.

Главной фигурой, осуществляющей новые производственные комбинации, является предприниматель, по терминологии И. Шумпетера – «новатор». Это не обязательно собственник, но человек, способный к творчеству, риску, достижению успеха. Его основные качества – постоянный риск, использование нововведений в производстве, хозяйственной деятельности.

Стимулом для предпринимательской деятельности служит прибыль, которая возникает только при внедрении новых производственных комбинаций. В обычных условиях прибыли нет. Условием для новаторских устремлений предпринимателя служит «эффективная конкуренция» (конкуренция новых продуктов, новых форм организации и т. д.). Положительную роль в этом случае может играть монополия, монопольное положение на рынке автора и организатора нововведений.

Согласно утверждению Й. Шумпетера, предпринимательская функция неразрывно связана с новшествами. Осуществление новых комбинаций – «дело сложное и доступное лишь людям, обладающим определенными качествами».

«Основной импульс, который приводит капиталистический механизм в движение и поддерживает его на ходу, исходит из новых потребительских благ, новых методов производства и транспортировки товаров, новых рынков и новых форм экономической организации, которые создают капиталистические предприятия».

Производить, по Й. Шумпетеру, значит комбинировать вещи и силы, создавать комбинации из этих вещей и сил. Производство – это экономическая, а не механическая сфера деятельности. Экономические и технические методы зачастую не совпадают.

В процессе развития старые продукты и прежние формы производства вытесняются. Происходит процесс «созидательного разрушения». Процветание сменяется депрессией. Постепенно складывается новая основа экономической организации. К ней приспосабливаются фирмы. Развитие экономики на основе нововведений принимает циклический характер.

Концепция «спонтанного порядка» Ф. Хайека

Австрийский экономист Фридрих Хайек (1899–1992) – сторонник максимума экономической свободы, выступает за всемерное ограничение власти государства, свертывание его экономических функций. «Спонтанный порядок», проповедуемый Ф. Хайеком, не есть результат сознательной деятельности. Он считает, что деньги, финансовые институты, нормативы и правила экономического поведения создаются не в результате обдуманных решений, а спонтанно.

Порядок в области социальных, экономических отношений вырабатывается стихийно и приводит к принятию таких правил поведения, которые закрепляются независимо от чьего-либо сознательного вмешательства.

Ф. Хайек считает, что государству следует отказаться и от контроля над денежной политикой. Одна-единственная национальная валюта не нужна. Наилучший результат способна дать конкуренция частных валют, выпускаемых банками, свободная конкуренция частных банков.

Важнейшая функция свободного рынка – распространение информации. Информация поступает через систему рыночных цен; цены – показатели значимости товаров. Контроль же над ценами искажает информацию. Обладание информацией дает преимущество участникам хозяйственного процесса, их подталкивает к этому конкуренция.

«Теории общественного выбора» Дж. Бьюкенена

Американский экономист Джеймс Бьюкенен (1919–2013, нобелевский лауреат 1986 г., вирджинская школа) исследует проблему, лежащую на стыке политической экономии и теории государственного управления. Все более активное участие государства в бизнесе и хозяйственном регулировании требует рассмотрения вопроса о практике принятия решений. Суть проблемы: как добиться, чтобы принятие законов, установление налогов, распределение бюджетных средств и другие решения властных структур действительно отвечали нуждам общества, а не отдельных лиц или групп населения.

В теории общественного выбора Дж. Бьюкенен выдвигает два основных тезиса, или две предпосылки согласования интересов избирателей и государственной власти.

1. Для достижения согласия в рамках «политического обмена» требуется детальная разработка правил и процедур, регламентирующих принятие законов, форм контроля за финансами, принципов налогообложения. Это – «конституция экономической политики».

2. Практическая деятельность государства и его органов на основе принятых правил и процедур. Политики действуют так же, как предприниматели. Они руководствуются своими частными интересами (например, стремлением получить максимум голосов, обеспечить максимум власти и влияния).

Ответственность должна носить двусторонний характер: со стороны политиков и со стороны избирателей, которые ответственны за то, что их оценками и мнениями манипулируют «аналитики» и имиджмейкеры.

Постиндустриализм и общество «третьей волны» (Э. Тоффлер)

Попытку прогнозировать вероятные структурные сдвиги, обусловленные развитием информационных технологии, предприняли, в частности, теоретик постиндустриального общества Даниэл Белл и автор концепции «третьей волны» Элвин Тоффлер. Они стремятся уяснить, в каком направлении идет трансформация капиталистического общества, какие структурные изменения в нем происходят.

Д. Белл утверждает, что постиндустриальное общество означает движение от промышленной экономики к экономике с преобладанием сферы услуг. Все большая часть работников будет занята не в сфере индустрии, не производством товаров, а созданием разнообразных услуг в сфере науки, образования, медицины, культуры, организации отдыха, туризма, развлечений. Экономическая власть перейдет от собственников к носителям знаний, обладателям информации. Вместо стандартного производство будет носить специализированный, индивидуальный характер. Определяющую роль в обществе, которое придет на смену индустриальному, будет играть изменение целей, интересов, стимулов деятельности.

Примерно по той же схеме строится общество по Э. Тоффлеру. Технологическую революцию он рассматривает как «третью волну» в истории экономических переворотов. «Первой волной» была аграрная революция; ее сменила промышленная революция («вторая волна»).

Информационное общество представляет собой не замену, а дальнейшее развитие системы машин: двигателей, станков, транспортных средств, машинных средств обработки информации. Происходят изменения в социально-экономической структуре общества. Перестраиваются система и структура потребления, создаются новые условия для развития личности, расцвета индивидуальностей.

Итак, переход к новому информационному обществу рассматривается не как укрепление, а как постепенная трансформация прежней системы. Перемены носят прогрессивный характер, они охватывают разнородные, в известной мере взаимосвязанные факторы. Трансформация сглаживает противоречия. Капитализм «уходит» от товарных отношений, двигается к отношениям более гармоничным и гуманным.

«Теория экономических порядков» В. Ойкена

Немецкий экономист Вальтер Ойкен (1891–1950) установил, что в основе многообразия экономических систем лежит ограниченное количество «чистых форм». Все системы относятся либо к свободному рыночному хозяйству, либо к центрально-управляемому хозяйству. Отличие между ними состоит в методах согласования хозяйственных планов и решений.

«Чистых форм» в природе нет. Но каждая экономическая система имеет свои отличия и особенности, свои формы экономических порядков, т. е. формы организации и разделения труда, кредитных отношений, заработной платы, ценообразования и т. д. Экономические порядки не создаются по установленному сверху плану – это противоречит нормальному развитию экономики. В то же время государство принимает определенное участие в формировании экономических порядков.

Наиболее рационален конкурентный порядок: он не изобретается, а формируется под влиянием внутренних потенций.

Искусство экономической политики состоит в том, чтобы способствовать развитию наиболее рациональных, соответствующих конкретным условиям порядков.