Текст книги "Гражданское право"

69. ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

Ввиду того, что личные неимущественные права возникают по поводу нематериальных благ, их защищают в основном способами, не имеющими целью восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего лица.

К таким способам относятся:

– признание права;

– восстановление положения, существовавшего до нарушения права;

– пресечение действий, нарушающих право или создающих условия для его нарушения;

– признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего личное неимущественное право;

– прекращение или изменение правоотношения, связанного с нарушенным личным неимущественным правом;

– неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и нарушающего личное неимущественное право;

– иные способы, предусмотренные законом для защиты личных неимущественных прав (например, опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию лица, компенсация морального вреда).

Характерной особенностью перечисленных способов защиты личных неимущественных прав является то, что они применяются к правонарушителю независимо от его вины. Вместе с тем если нарушением личных неимущественных прав тому или иному лицу нанесен имущественный ущерб, то применяются нормы гражданского права, регулирующие ответственность за причинение вреда, и в этом случае, как правило, необходимо установление вины.

70. ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

Честь – это общественная оценка личности.

Достоинство – это самооценка личности.

Деловая репутация – это общественная оценка профессиональных качеств гражданина или юридического лица.

Гражданин (а в отношении деловой репутации – и юридическое лицо) вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространяющий такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Обращение в суд возможно при наличии следующих условий.

– Сведения носят порочащий характер. Порочащими являются такие сведения, которые содержат утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства или моральных принципов и которые умаляют честь и достоинство гражданина либо деловую репутацию гражданина или юридического лица.

– Сведения касаются фактов.

– Сведения не носят оценочного характера.

– Сведения не соответствуют действительности.

– Сведения были распространены. Под распространением понимается опубликование сведений в печати, по радио или телевидению, демонстрация в кино и других средствах массовой информации, изложение в судебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, сообщение в иной, в том числе устной, форме нескольким или хотя бы одному лицу.

Статья 152 ГК устанавливает специальный порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию.

– Если сведения распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.

– Если сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.

– Если сведения распространены иным способом, то порядок их опровержения устанавливается судом.

Гражданин (юридическое лицо), в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации.

Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в доход Российской Федерации. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить действие, предусмотренное решением суда.

Гражданин (юридическое лицо), в отношении которого распространены порочащие сведения, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

71. ПОНЯТИЕ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА

В cт. 151 ГК моральный ущерб определяется как причинение гражданину физических и нравственных страданий. Если моральный вред причинен гражданину посягательством на принадлежащее ему нематериальное благо, то при наличии оговоренных в законодательстве условий этот вред возмещается независимо от того, предусмотрено ли такое возмещение специальным законом или нет. Если же моральный вред причинен посягательством на какое-либо материальное благо, которое находит свое выражение в имущественном праве, то он подлежит возмещению лишь тогда, когда существует специальный закон, такое возмещение предусматривающий. Например, согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» моральный вред потерпевшему лицу возмещается независимо от того, причинен ли он посягательством на нематериальное благо или на имущественное право.

В ст. 151 ГК приводятся ориентиры, которые необходимо учитывать при определении размеров компенсации в случае причинения морального вреда. Так, суду надлежит принять во внимание степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» правила о защите деловой репутации граждан должны применяться и к защите деловой репутации юридического лица.

Раздел 8
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА. ВЕЩНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ИХ ЗАЩИТЫ

72. ПОНЯТИЕ ВЕЩНОГО ПРАВА

Под вещным правом понимается право, позволяющее удовлетворить законные интересы управомоченного лица посредством воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства.

Согласно российскому законодательству вещные права обладают следующими признаками.

– Круг вещных прав и их содержание, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом.

– Вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права.

– Вещное право предполагает наличие у его владельца правомочий следования и абсолютной защиты. Первое означает, что по общему правилу обладатель вещного права продолжает сохранять его и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Правомочие на абсолютную защиту состоит в том, что вещные права лица защищаются от нарушения, совершаемого любым, кто на них посягает. Владелец, не являющийся собственником, но имеющий право на владение имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором, пользуется против третьих лиц той же защитой, что и собственник. Защита ему предоставляется и против самого собственника.

– К признакам, позволяющим отграничить вещное право от других абсолютных прав (право на имя в авторском праве, на жизнь, на свободу передвижения и др.), относится его объект. Объектом вещного права служит индивидуально-определенное имущество. Вещи, определяемые родовыми признаками, а также различные нематериальные блага объектами вещных прав не являются.

К вещным правам относятся право собственности, право пожизненного наследуемого владения землей, право постоянного (бессрочного) пользования землей, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, сервитуты и ряд других.

73. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

Под правом собственности понимается система норм, регламентирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью.

Правомочие владения – это юридически обеспеченная возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве.

Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность эксплуатировать вещь путем извлечения из нее присущих ей полезных свойств.

Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определять судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи.

В зависимости от субъектов права, которым принадлежит собственность, различают следующие его формы и виды (табл. 1).

Таблица 1

Формы и виды права собственности

74. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Право собственности может возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, а иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности.

По критерию правопреемства основания (способы) возникновения права собственности принято делить на первоначальные и производные. К первоначальным способам относятся такие, при которых право собственности возникает на вещь, ранее никому не принадлежавшую (то есть правопреемства нет), а к производным – такие, при которых право собственности возникает в порядке правопреемства.

К первоначальным способам возникновения права собственности относятся:

– приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь;

– переработка или спецификация;

– обращение в собственность общедоступных вещей;

– приобретение права собственности на бесхозяйное имущество;

– приобретение права собственности на находку и безнадзорных животных;

– приобретение права собственности на клад;

– приобретательная давность;

– право собственности на продукцию, плоды и доходы как результат хозяйственного использования имущества;

– приобретение права собственности на самовольную постройку от неуправомоченного отчуждателя.

К производным способам возникновения права собственности относятся:

– национализация;

– приватизация;

– приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации;

– обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам;

– обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация);

– выкуп недвижимого имущества государством в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится;

– выкуп государством бесхозяйственно содержимого имущества;

– выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними;

– выкуп государством имущества, которое не может принадлежать субъекту права;

– приобретение права собственности по договору;

– приобретение права собственности в порядке наследования;

– приобретение членом жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее помещение после полного внесения своего паевого взноса.

75. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом:

– отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.);

– добровольный отказ собственника от своего права путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (выброс имущества). До момента перехода права собственности к другому лицу первоначальный собственник обладает на вещь всеми правами;

– уничтожение вещи собственником или по предписанию компетентного государственного органа (например, убой заболевшего скота по предписанию органов ветнадзора в целях прекращения эпизоотии), а также в силу событий или неправомерного поведения третьих лиц;

– принудительное прекращение права собственности по решению государственных органов.

76. СЛУЧАИ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИЗЪЯТИЯ ИМУЩЕСТВА У СОБСТВЕННИКА НА ВОЗМЕЗДНЫХ НАЧАЛАХ

Принудительное изъятие имущества у собственника на возмездных началах происходит в следующих случаях.

1. Отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте).

2. Отчуждение недвижимости (зданий, строений и т. п.) в связи с изъятием земельного участка.

3. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, отнесенных законом к особо ценным и охраняемым государством.

4. Выкуп домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними.

5. Реквизиция имущества.

6. Выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества.

7. Выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда.

8. Изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства.

9. Продажа с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения.

10. Национализация имущества собственников в силу принятия специального закона.

77. СЛУЧАИ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИЗЪЯТИЯ ИМУЩЕСТВА У СОБСТВЕННИКА

Безвозмездное принудительное изъятие имущества у собственника происходит в следующих случаях.

1. Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам:

в судебном порядке;

по договору (например, по нотариально удостоверенному соглашению залогодержателя с залогодателем об удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд);

в бесспорном порядке без обращения в суд в специальных случаях, установленных законом.

2. Конфискация имущества собственника.

Конфискация представляет собой санкцию, применяемую в установленном законом порядке к частному собственнику, за совершение им преступления или иного правонарушения. Конфискация как санкция за гражданское правонарушение предусмотрена ст. 169 ГК, которая устанавливает возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

78. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

Ограниченное вещное право – это право использовать чужую вещь в своих интересах без участия ее собственника. Соответственно, это право гораздо уже по содержанию, чем право собственности. В частности, исключается возможность отчуждения вещи без согласия собственника. Одновременно ограничиваются и права собственника, который должен учитывать, что на принадлежащую ему вещь имеет определенный набор прав другое лицо.

Субъекты ограниченных вещных прав могут прибегать к их исковой защите от неправомерных посягательств любых третьих лиц, включая собственника вещи. Только при прекращении ограниченных вещных прав право собственности восстанавливается в полном объеме без каких-либо ограничений.

Гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав.

– Вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника: право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

– Вещные права на использование чужих земельных участков: право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей; сервитуты; право застройки чужого земельного участка, принадлежащего субъектам права пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования.

– Право ограниченного пользования иным недвижимым имуществом: право членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением; право пожизненного пользования жилым помещением или иным объектом недвижимости (гаражом, дачей и др.), которое возникает у граждан на основании договора купли-продажи недвижимости при условии пожизненного содержания с иждивением.

– Вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств: залоговое право, право удержания.

– Вещные права, возникающие по иным основаниям, не указанным выше: право владения имуществом до приобретения на него права собственности в силу приобретательной давности; право самостоятельного распоряжения имуществом, принадлежащим учреждению; право члена кооператива на кооперативную квартиру, дачу, гараж, иное имущество до их выкупа.

79. ПРАВО ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ

Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком являются граждане, а объектами – земельные участки, предоставленные гражданам государственными или муниципальными органами для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства.

С введением 25 октября 2001 г. нового Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК) основанием возникновения права пожизненного наследуемого владения землей является только переход прав на земельный участок по наследству. Практиковавшаяся ранее передача земли в пожизненное наследуемое владение органами государственной власти отныне не предусматривается. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие нового Земельного кодекса, сохраняется.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Он вправе возводить на этом земельном участке здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Кроме того, владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование, не спрашивая на это согласия собственника.

Продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются.

Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения:

– смерть владельца земельного участка;

– отказ владельца от земельного участка (в этом случае земельный участок переходит в распоряжение местной администрации).

80. ПРАВО ПОСТОЯННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ

Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком согласно ст. 268 ГК могут быть граждане и юридические лица, а согласно ст. 20 ЗК – только юридические лица. В соответствии с Земельным кодексом гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Тем не менее это право, возникшее у граждан до введения в действие нового Земельного кодекса, сохраняется.

Объектами права постоянного (бессрочного) пользования являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для осуществления деятельности различных организаций согласно проектно-сметной документации по утвержденным нормам отвода земельных участков.

Основаниями возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками являются:

– предоставление указанного права юридическим лицам решением соответствующего государственного или муниципального органа, наделенного правом распоряжения земельными участками;

– предоставление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком собственником этого участка собственнику здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на этом земельном участке;

– переход права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке правопреемства к другому юридическому лицу.

Лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляют владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством и актом о предоставлении участка в пользование. Они вправе, если иное не предусмотрено законом, возводить на участке здания, сооружения и другую недвижимость, которая становится их собственностью. Этой собственностью указанные лица могут распоряжаться самостоятельно, не спрашивая ни у кого разрешения. Соответственно, при переходе права собственности на недвижимость к другому лицу к нему перейдет и право постоянного пользования участком, занимаемым той или иной недвижимостью.

Распоряжаться участком, предоставленным в постоянное пользование, в том числе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, владельцы участка могут только с разрешения его собственника.

Согласно ст. 20 ЗК граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.

81. СЕРВИТУТЫ

Под сервитутом понимается право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении. Сервитуты относятся к числу ограниченных вещных прав. Различают частный и публичный сервитуты.

Собственник земельного участка (другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а также в необходимых случаях от собственника другого участка предоставления права ограниченного пользования этим соседним участком (сервитута).

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком, однако дает ему право требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и должен быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Сервитут подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве аренды и на праве безвозмездного срочного пользования.

Сервитут может быть срочным и постоянным.

Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

Собственник вправе требовать прекращения частного сервитута, если в результате обременения сервитутом земельный участок не может использоваться по своему назначению.

В случае если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, его собственник (землепользователь) вправе требовать соразмерную плату, либо изъятия у него, в том числе путем выкупа, данного земельного участка с возмещением убытков органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим публичный сервитут, либо предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками соответствующих участков.

Если отпали основания, по которым сервитут был установлен, он может быть прекращен.

Здания, сооружения и другое недвижимое имущество также могут быть обременены сервитутом. Такие обременения налагаются в соответствии с правилами, установленными для земельных сервитутов.