Текст книги "Социальная структура общества"

Особый интерес представляют причинно-следственные отношения политики и власти, их социальный смысл, воплощение политики в материальных и идеальных формах, проблемы государства, гражданского общества, политического сознания, его соотношения с моралью, религией, искусством и т. д. Особое значение имеет выяснение соотношения категорий «власть», «политика» с такими фундаментальными философскими категориями как «свобода», «справедливость», «равенство», в том числе национальное, классовое и общечеловеческое.

Эти вопросы решались еще в античной философии в произведениях Платона и Аристотеля. Расцвет социально-философских теорий в эпоху Возрождения и Новое время связан с обоснованием сущности политической, прежде всего, государственной власти в трудах Н. Макиавелли, а также теорией естественного права Т. Гоббса, Дж. Локка и Б. Спинозы, с исследованием проблемы разделения властей, гражданского общества и правового государства Дж. Локком и Ш. Монтескье. В эту эпоху возникают основные направления политической идеологии – либерализм (Ш. Монтескье), консерватизм (Э. Берк) и тоталитаризм (Ж.-Ж. Руссо) и другие.

Значительный вклад в исследование этических основ права и государства, философии права внесли И. Кант и Г. Гегель – представители немецкой классической философии. Существенный интерес представляет марксистское учение о взаимодействии политики и экономики, роли насилия в истории, соотношении морали и политики, происхождении и функциях государства, условиях его отмирания. Значительный вклад в исследование данных проблем внесли российские философы, многочисленные зарубежные мыслители XIX–XX вв.

Как известно, политические отношения возникли на более позднем этапе развития общества. Связано это было с появлением основного социального института – государства. Переход к политическим методам управления означал, что система норм морали, различного рода табу (запреты) исчерпали силу своего воздействия на общество. Следовательно, необходим был новый инструмент управления, с помощью которого регулировались бы общественные отношения. Таковым институтом и стало государство, о котором подробнее пойдет речь позднее. С возникновением государства, соответственно, появилась и политическая система общества.

Политическая система общества представляет собой совокупность учреждений и организаций, деятельность которых носит политический характер, она направлена на осуществление политических интересов классов, других социальных групп, а также национальных общностей. Ее основными особенностями являются то, что она обусловлена социально-экономической системой общества; имеет относительную самостоятельность и обладает верховенством над всеми другими системами.

Политические интересы социальных общностей представляют собой проявления существующих в обществе политических отношений и направлены на решение проблем политической власти: ее завоевание, осуществление и защиту, а также на реализацию политических прав и свобод граждан. Интересы реализуются посредством элементов политической системы, к которым относятся: государственные органы законодательной и исполнительной власти; армия, правоохранительные органы, прежде всего суд, прокуратура, милиция или полиция; государственный арбитраж;

политические партии и движения; общественные организации – профсоюзные, молодежные и другие. Все эти государственные органы, другие политические учреждения и организации взаимодействуют между собой и образуют более или менее целостную политическую систему.

При анализе политической системы сформировалось несколько подходов. Традиционными являются:

1) институциональный, при котором исследованию подвергаются такие элементы политической системы как государство, партии, общественно-политические движения, нормы, регулирующие их деятельность);

2) функциональный подход предполагает рассмотрение политической системы по функциям ее отдельных институтов;

3) при регулятивном подходе политическую систему рассматривают как регулятора внутренней жизни;

4) коммуникативный подход требует основное внимание уделять анализу отношений между элементами политической системы.

К наиболее важным институтам политической системы общества можно отнести институты политической власти, права и идеологии. Это механизмы функционирования политического строя общества, которые должны обеспечивать его стабильность и развитие. Они проявляются в деятельности отдельных органов государственной законодательной и исполнительной власти – парламента, правительства, местных органов власти, правоохранительных органов, а также в деятельности политических партий, движений и средств массовой информации, прежде всего печати, радио и телевидения.

Каждый из названных институтов политической системы выполняет свои функции. Система данных политических институтов призвана обеспечить нормальное функционирование всей политической жизни общества и тем самым осуществление политических интересов всех его социальных групп и национальных общностей. Элементы политической системы общества прямо или косвенно отражают существующие звенья его социально-классовой структуры, функционирующей на основе определенных экономических отношений. Политическая система общества развивается под влиянием всей совокупности присущих ему социально-экономических и идеологических (нравственных, религиозных и др.) отношений и, в свою очередь, может весьма существенно воздействовать на них. Сила этого воздействия зависит от совершенства данной политической системы, а также от сложившегося механизма ее взаимодействия со всеми социальными институтами данного общества.

Главным звеном политической системы общества является государство, которое выступает, прежде всего, как аппарат законодательной, исполнительной и судебной власти, осуществляющий свою деятельность в интересах господствующих в обществе социально-классовых сил. Эти силы с помощью закона и аппарата власти закрепляют свое экономическое, социальное, политическое и духовное господство в обществе.

Существует ряд основных концепций происхождения государства. Патриархальная концепция (Р. Филмер) утверждает, что государство – это опекунская, отеческая власть, возникшая в результате объединения родов в племена, племен в большие общности. Теологическая (Августин Блаженный, Фома Аквинский) теория связывает процесс возникновения государства с божьим установлением. Функциональная теория в своей основе имеет утверждение, что государство призвано обеспечить господства классов, обладающих экономической властью, и подчинение ему других общественных классов. Основоположники концепция общественного договора (Г. Гроций, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Локк и др.) утверждали, что государство возникло в результате соглашения между правителями и подданными в целях обеспечения общественного порядка и организации общественной жизни. Сторонники социально-экономической теории (К. Маркс) считают, что государство возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы. Истоки политической антропологии восходят к идеям Аристотеля. Представители этой концепции утверждают, что человек – существо коллективное и может жить лишь в рамках определенных форм общежития. Государство же возникает в результате развития человеческой природы и с помощью права вносит в жизнь людей справедливые, нравственные начала. Психологическая теория объясняет происхождение государства психологическими особенностями и потребностями людей. Сторонники теории насилия абсолютизируют роль силы в возникновении государства.

Отдать предпочтение какой-либо из них нельзя, так как на формирование государств одновременно оказывали влияние различные факторы. Но все теории объединяют два фактора. Во-первых, практически всеми признается, что переходной формой к государству является выделение вождей, и, во-вторых, для образования государства необходимы экономические, демографические, психологические и иные предпосылки, а также внешние факторы.

Итак, государство – это политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный элитой, которая монополизирует институционализированную власть, обладая законным правом применения принуждения.

Основными признаками государства являются: 1) публичная власть, отделенная от общества; 2) особый аппарата управления; 3) суверенитет; 4) территория, на которую распространяются законы и полномочия государства; 5) право издавать обязательные для всего населения законы и устанавливать нормы поведения;

6) монопольное право на применение физического принуждения;

7) Наличие системы налогов и сборов с населения.

Государство как сложная политическая структура обладает и сложным строением. Традиционно выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Государственная власть как высшая форма политической власти имеет представительные и исполнительные институты. Представительные институты, характерные для демократических политических систем, как правило, формируются на основе выборов. Основной формой представительства в большинстве стран являются парламенты. Депутаты в качестве представителей народа от его имени принимают решения.

Исполнительные органы создаются для реализации функций государства. Ключевая роль в государстве принадлежит правительству, важнейшей функцией которого является управление государственным аппаратом.

Государство выполняет внутренние и внешние функции. К внутренним функциям относятся: экономическая, социальная, обеспечение народовластия, защита конституционного строя, обеспечение правопорядка и законности, консолидации общества, социальный арбитраж, защита окружающей среды.

Внешние функции государства проявляются в обеспечении национальной безопасности, решении глобальных проблем современности, развитии взаимовыгодного сотрудничества, отстаивании государственных интересов в международных отношениях.

Основными историческими типами государства можно выделить: рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический.

По формам политического правления государства подразделяются на монархию (абсолютную и ограниченную) и республику (парламентскую и президентскую). Спецификой республик является формирование их высших органов власти на основе выборов. В президентских республиках президент одновременно является главой государства и премьер-министром. Существует четкая система сдержек и противовесов, обеспечивающая демократическое функционирование президентских республик. Парламентские республики имеют одну систему выборов, на основе которой победившая на выборах партия (блок партий) формирует высший законодательный орган, который формирует правительство, ответственное перед ним. Своеобразным механизмом реализации форм политического правления являются политические режимы, которых в истории общества сформировалось три основных типа – демократические, тоталитарные и авторитарные.

Основными типами административно-территориального устройства государства являются: унитарный, где полномочия территориальных органов управления определяются и делегируются центральными властями; федеративный, представляющий собой союзное государство, состоящее из множества или нескольких государственных образований, обладающих определенной степенью самостоятельности в тех или иных сферах общественной жизни;

конфедеративный тип предполагает собой форму политической организации нескольких государств или государственных образований, объединившихся для выполнения отдельных функций, например, обороны стран, но сохранивших свою самостоятельность. В последние годы появились новые формы государственного и политического устройства: «Европейский союз», Содружество независимых государств – СНГ. «Российская Федерация, в соответствии с Конституцией является – демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления».

Важнейшим аспектом в понимании роли и места государства в жизни общества является проблема правового государства, о которой упоминалось ранее. Существует много определений правового государства, одна из них может быть таким: «правовое государство – это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу и другие права личности и подчиняющим власть воле суверенного народа». В правовом государстве высшим авторитетом является закон. Гражданин и государство взаимоответственны перед законом. В завершении краткого рассмотрения политической подсистемы общества отметим, что в развитии современного государства прослеживаются две тенденции: 1) этатическая тенденция, проявляющаяся в усилении роли государства в жизни общества, росте государственного аппарата;

2) антиэтатическая тенденция, проявляющаяся в снижении роли государства в жизни общества. Его роль ограничивается различного рода представительными учреждениями, системой самодеятельных организаций, массовыми движениями, оппозицией;

противостоянием в развивающихся государствах института племенных вождей, этнических и религиозных традиций.

Духовная сфера жизни общества

Важнейшей сферой функционирования и развития общества является духовная жизнь, образующая духовную подсистему, которая является своеобразным «мозгом общества», основой которого является общественное сознание, отражающее в различных формах бытие человека. В содержании духовной жизни общества, духовной подсистеме проявляется подлинная человеческая сущность. Учитывая то, что общество представляет собой сложную, противоречивую и, в то же время, органическую систему, духовная жизнь также не может быть простой. Очень сложно «распутать живой клубок духовной жизни и проследить сплетение образующих его отдельных нитей – морально-философских мотивов и идей; здесь можно наперед рассчитывать лишь на приблизительную точность», – отмечал известный российский мыслитель С. Л. Франк[6]6
  Франк С. Л. Сочинения. М., 1990. С. 81.


[Закрыть].

В структуру духовной жизни общества входят: сознание общества, духовное производство и духовное общение людей. Основой духовной жизни общества является общественное сознание, по которым понимается идеальное, психическое отражение только общественного бытия, прежде всего, материальных условий жизни людей, в разнообразных социальных чувствах, интересах, представлениях, взглядах и теориях, которые с неизбежностью возникают в определенные исторические периоды у больших социальных групп людей.

Духовное производство – это деятельность людей по познанию природы и общества, созданию представлений о мире, знаний, идеалов, теорий. Духовное производство осуществляется учеными, идеологами, художниками, которые создают духовные ценности – научные труды, произведения искусства, способные передавать людям чувства, знания, представления о мире.

Духовное общение – это деятельность людей по обмену и распространению знаний (образование), чувств, воли, идеалов (воспитание), информации по приобщению к духовным ценностям, т. е. их духовному потреблению. Средствами духовного общения выступают: речь, мимика, жесты, письменность, средства массовой информации, современные системы связи и обмена информацией (печать, радио, телевидение и т. п.).

Существенной стороной духовной жизни общества является духовное потребление. Духовное потребление ценностей направлено на удовлетворение духовных потребностей людей. Предметы духовного потребления (произведения искусства, моральные, религиозные ценности и т. п.) формируют соответствующие потребности. Духовное потребление может быть как стихийным, так и целенаправленным, например, с помощью рекламы, средств массовой культуры, и т. п.

Общественное сознание, как основа духовной жизни общества, является многогранным явлением и имеет сложную структуру. В ней выделяются: 1) уровни (эмпирический (обыденный) и теоретический), 2) общественную психологию и идеологию, 3) формы общественного сознания.

Обыденное и теоретическое сознание различаются глубиной осмысления общественных явлений. Обыденное сознание возникает в процессе повседневной практики людей, стихийно, как эмпирическое (опытное) отражение внешней стороны действительности. Теоретическое сознание – это отражение существенных связей и закономерностей, которые выражаются в науке и других формах общественного сознания.

Общественная психология (частичный аналог обыденного сознания) – формируется в процессе повседневной практической жизни людей. Но в общественной психологии определяющим является не само по себе знание о действительности, а отношение к этому знанию, оценка действительности. Она характеризует психологический облик и выражает интересы различных социальных групп.

Идеология (частичный аналог теоретического уровня сознания) – создается идеологами, социальными мыслителями, политиками. Это сложное духовное образование, включающее в себя определенную теоретическую основу, вытекающие из нее программы действий и механизмы распространения идеологических установок в массах. Идеология выступает как система взглядов и установок, теоретически отражающих социально-политический строй общества, его социальную структуру, потребности и интересы различных социальных сил. В идеологии выражается отношение слоев, классов, политических партий и движений к существующей системе общества, государственному строю, отдельным политическим институтам.

В науках об обществе, например, в философии традиционно выделяют мифологическое, религиозное, философское, политическое, правовое, моральное, эстетическое, научное, экономическое, экологическое и научное сознание. Каждая из форм общественного сознания отражает соответствующую сторону общественной жизни. Взаимодействуя друг с другом, формы общественного сознания, тем не менее, имеют свою специфику и критерии разграничения.

Формы общественного сознания различаются, в первую очередь, по объекту отражения, так как в каждой из них преимущественно отражается определенная сторона общественной жизни – политика, право, мораль, искусство и т. д.

Критерием разграничения форм общественного сознания являются формы и способы отражения соответствующих сторон жизни общества, бытия людей. Наконец, формы общественного сознания различаются по их роли и значению в жизни общества. Значимость их определяется теми функциями, которые они выполняют в жизни людей. Речь идет о познавательной, эстетической, воспитательной и идеологической функциях различных форм общественного сознания, а также о функциях морального, политического и правового регулирования общественных отношений.

Охарактеризуем некоторые из основных форм общественного сознания. Важнейшим видом духовного производства и формой общественного сознания является наука, которая рассматривается и как определенная система знаний, и как устойчивый социальный институт. Научное знание имеет системный упорядоченный характер, характеризуется универсальностью, т. е. общезначимостью, общеприменимостью. Научное знание имеет объектом познания как предметы и явления реального мира, так и их мыслительные аналоги – понятия, категории, законы, числа и т. п. Научное знание характеризуется объективностью открываемых истин, логической доказательностью, имеет согласованный (непротиворечивый) характер. Научное знание – является результатом осознанного и целенаправленного процесса получения нового знания и имеет прогностический характер. Наука выполняет ряд основных функций: познавательную, объяснительную, практически действенную, прогностическую, мировоззренческую, социальной памяти и другие.

Эстетическое сознание, одним из проявлений которого является искусство, отражает эстетическое отношение людей к окружающему миру. Под термином «эстетика» (от греч. aistetikos – чувствующий, чувственный) понимают науку, изучающую как сферу художественной деятельности людей, так и проявление ценностного отношения к действительности, открывающего в ней нечто прекрасное.

Эстетическое сознание тесно переплетается с сознанием нравственным. Нравственность, или мораль (от лат. мores – нравы), представляет собой форму общественного сознания, связанную с регуляцией поведения человека в обществе. Эта регуляция, в отличие от права, опирается не авторитет государственного принуждения, а на общественное мнение, устоявшиеся обычаи и традиции, в которых отражены сложившиеся в данном обществе представления о добре и зле.

Религиозное сознание возникает на определенном этапе исторического развития. Главный признак религиозного сознания – вера в сверхъестественное. Религия включает в себя три основных элемента: 1) представления (мифологический элемент); 2) религиозное чувство (эмоциональный элемент); 3) религиозные действия (культовый и обрядовый элемент). Религиозное сознание включает религиозную психологию, представляющую собой совокупность представлений, чувств, связанных с определенной системой религиозных идей и религиозную идеологию – систему идей, разработкой и пропагандой которых занимаются религиозные организации, богословы, служители культа. Религия выполняет в обществе иллюзорно-компенсаторную, мировоззренческую, регулирующую, коммуникативную и другие функции.

Политическое сознание представляет собой отражение политических отношений между классами, нациями, государствами.

В нем непосредственно проявляются экономические отношения и интересы классов и социальных групп. Специфика политического сознания заключается в том, что оно непосредственно затрагивает сферу государства и власти, отношения классов к государству и правительству, отношения между классами. На идеологическом уровне политическое сознание выступает в виде системы политических взглядов, идей теорий, различных программ, лозунгов, выражающих коренные интересы классов, наций государств. На уровне социальной психологии оно проявляется в виде несистематизированных политических взглядов, чувств, настроений, представлений, суждений людей о государстве, о власти, об отношениях между государствами, нациями, партиями и т. д. Политическое сознание неоднородно как само общество.

Правовое сознание также является важнейшим видом духовного производства и формой общественного сознания. Правосознание представляет собой совокупность взглядов, идей, теорий, представлений, выражающих отношение людей к существующему праву, как системе устанавливаемых государством юридических норм и позволяющих человеку на правовой основе регулировать свои отношения с другими физическими и юридическим лицами, государством и обществом в целом. На уровне социальной психологии, где зримо проявляется элемент индивидуального в правосознании, оно выступает в виде взглядов людей о законном и незаконном, о справедливом и несправедливом, о должном и обязательном в отношениях между людьми, классами, нациями, государствами. Сюда же относятся чувства людей в отношении правовых явлений (чувства справедливости, неотвратимости наказания за преступление, долга и ответственности и т. д.). На идеологическом уровне правосознание выступает в виде определенной системы правовых взглядов, правовых учений, теорий, кодексов. На этом уровне индивидуальное, личное нивелируется. Политическое сознание выполняет ряд функций, среди которых: познавательная, оценочная, регулятивная и другие.

«Суров закон, но он закон, тот, кто умеет блюсти «суровый» закон вплоть до самой его отмены – тот предотвращает анархию и бесправие, ограждает принцип права и воспитывает правосознание своих граждан», – отмечал И. А. Ильин[7]7
  Ильин И. А. Путь к очевидности. М., 1993. С. 253.


[Закрыть].

В настоящее время в России в связи реформой политической системы, административной, а также реализацией основных национальных проектов, направленных на улучшение качества жизни российских граждан повысилась роль практически всех форм общественно сознания, призванных повысить духовный и культурный уровень людей, осмыслить противоречивые темпы и ритмы современной российской истории.