Текст книги "Гражданское право. Учебник для ССУЗов"

§ 2. Защита гражданских прав

Защита субъективных прав является одной из функций государства. Защита субъективного права – это деятельность по устранению препятствий, возникающих на пути его осуществления. Она обеспечивает реализацию субъективного права независимо от воли обязанного лица в установленном законом порядке. Государством защищаются любые субъективные гражданские права независимо от того, предусмотрены они прямо правом или нет.

Субъективное право на защиту – это мера дозволенного поведения управомоченного лица, выраженная в возможности самостоятельно или посредством юрисдикционных органов применить в отношении обязанного лица меры принудительного характера с целью устранения препятствий в осуществлении субъективного права.

Наличие в гражданском праве такой категории, как защита нарушенных или оспоренных субъективных прав, является его особенностью (в других отраслях права речь идет об ответственности лица, совершившего правонарушение). Правонарушение является основанием для возникновения у потерпевшей стороны права на применение гражданско-правовых санкций, которое реализуется ею по своему усмотрению. В отличие, например, от уголовного права, здесь не действует принцип неотвратимости ответственности, поскольку лицо, нарушившее субъективное гражданское право, отвечает не перед государством, а перед другой стороной гражданского правоотношения, и целью ответственности является не наказание правонарушителя, а восстановление имущественного положения потерпевшего. Способ защиты выбирается в рамках закона также самим потерпевшим.

Основная масса мер защиты не является мерами ответственности и не всегда требует для своего применения, чтобы правонарушение было виновным и противоречащим нормам права. Например, предусмотрено возмещение вреда, причиненного правомерными действиями (например, в состоянии крайней необходимости), а также невиновными действиями (например, источником повышенной опасности). В таких случаях речь идет не об ответственности, а о возложении на определенное лицо обязанности возместить причиненный вред в целях защиты прав другого лица, чьи интересы нарушены.

Защиту субъективных прав следует отличать от их охраны. Охрана прав осуществляется до совершения правонарушения, направлена на обеспечение их осуществления, предупреждение нарушений субъективных прав. Субъективные права охраняются государством через обеспечение правопорядка, установление ответственности и привлечение к ней за нарушение прав. Охрана права может осуществляться и самим его носителем (например, установление для охраны имущества сигнализации).

К защите прав прибегают при их нарушении, оспаривании, угрозе нарушения. Защита гражданских прав осуществляется в юрисдикционной и неюрисдикционной формах.

Неюрисдикционная форма характеризуется тем, что субъекты гражданских правоотношений самостоятельно осуществляют защиту прав без обращения к компетентным органам. Возможность защиты права без помощи и содействия юрисдикционных органов предоставляется управомоченному лицу в прямо указанных законом случаях. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия.

Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом действий фактического порядка, направленных на защиту нарушенного права. В ст. 12 ГК РФ самозащита определяется как способ защиты гражданских прав, однако это форма защиты, которая может осуществляться различными способами. Содержание способов самозащиты законом не определяется, поскольку это действия фактического характера. Применение мер самозащиты допускается в основном для защиты абсолютных личных и имущественных прав (жизни, здоровья, права собственности). Согласно ст. 14 ГК РФ способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Различают необходимую оборону (ст. 1066 ГК РФ) и крайнюю необходимость (ст. 1067 ГК РФ).

Меры оперативного воздействия применяются для защиты относительных имущественных прав. Они носят юридический характер, основания для применения и их содержание определяются нормативным актом или договором. Меры оперативного воздействия приводят к изменению содержания правоотношения, неблагоприятному для правонарушителя.

Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства, которые применяются к нарушителю непосредственно управомоченной стороной гражданского правоотношения в одностороннем порядке, без обращения за содействием к компетентным органам. Наиболее распространены меры оперативного воздействия, связанные с односторонним отказом от исполнения договора в ответ на его нарушение другой стороной (например, п. 2 ст. 328 ГК РФ). К мерам оперативного воздействия относят удержание (ст. 359 ГК РФ), а также исполнение обязательства за счет должника (ст. 397 ГК РФ).

Юрисдикционная форма защиты осуществляется различными управомоченными государством субъектами (в судебном и административном порядке).

Судебный порядок наиболее приспособлен к защите прав, основанных на равенстве участников правоотношений. Судебная защита осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судами общей юрисдикции, арбитражными судами и третейскими судами (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

Третейские суды создаются для рассмотрения исключительно гражданско-правовых споров; семейные, трудовые, административные споры не могут быть переданы на разрешение третейского суда. Третейские суды разрешают гражданско-правовые споры, подведомственные государственным судам, они представляют альтернативу арбитражным судам и судам общей юрисдикции. Право выбора органа, разрешающего спор, предоставляется самим участникам правоотношения. Третейское разбирательство возможно тогда и постольку, когда и поскольку имеется соглашение сторон о передаче спора в третейский суд.

В административном порядке защита гражданских прав осуществляется лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

В ст. 12 ГК РФ приведен перечень способов защиты гражданских прав, который не является исчерпывающим. Выбор того или иного способа защиты определяется сущностью нарушенного права и характером нарушения.

1. Признание права применяется в тех случаях, когда необходимо устранить неопределенность в существовании субъективного права. В основном используется для защиты абсолютных прав (права собственности, авторства).

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, применяется, когда субъективное право в результате нарушения не прекратило своего существования (например, истребование собственником имущества из чужого незаконного владения).

3. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки направлены на возврат сторон в первоначальное положение, существовавшее до заключения сделки, является частным случаем предыдущего способа.

4. Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в основном применяется для пресечения длящихся правонарушений. В качестве примера можно привести негаторный иск (ст. 304 ГК РФ). Статья 1065 ГК РФ предусматривает возможность для прекращения деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления конкретизируется в ст. 13 ГК РФ. Недействительными могут быть признаны ненормативные акты государственных органов или органов местного самоуправления, если они, во-первых, не соответствуют закону или иным правовым актам; во-вторых, нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц. В случаях, предусмотренных законом, могут быть признаны недействительными нормативные акты.

6. Присуждение к исполнению обязанности в натуре предполагает понуждение должника к выполнению именно тех действий, которые составляют содержание обязанности (например, согласно ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать кредитору индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитор вправе требовать отобрания этой вещи у должника).

7. Возмещение убытков представляет собой денежную компенсацию имущественных потерь, понесенных потерпевшим от правонарушения. Возмещение убытков может применяться при нарушении любого субъективного гражданского права. Пункт 1 ст. 15 ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения причиненных убытков, однако законом или договором может быть предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В состав убытков входят, во-первых, реальный ущерб — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (уменьшение имущества); во-вторых, упущенная выгода – неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (отсутствие увеличения имущества, которое должно было произойти).

8. Взыскание неустойки, в отличие от возмещения убытков, осуществляется только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Неустойка представляет собой денежную сумму, которая взыскивается за сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности независимо от наличия у кредитора имущественных потерь (ст. 330–333 ГК РФ).

9. Компенсация морального вреда представляет собой денежную компенсацию физических или нравственных страданий человека, причиненных нарушением его неимущественных прав или посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага. Страдания, которые испытал гражданин вследствие нарушения его имущественных прав, компенсируются только в случаях, предусмотренных законом.

10. Прекращение или изменение правоотношения как способ защиты гражданских прав по общему правилу применяется юрисдикционными органами. Кроме того, в случаях, предусмотренных законом или договором, он может применяться волеизъявлением лица, чье право нарушено (как мера оперативного воздействия).

§ 3. Исковая давность

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).[26]26
  См. также: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».


[Закрыть] Исковая давность ограничивает возможность защиты нарушенного права в судебном порядке определенным сроком, однако истечение срока исковой давности не влечет прекращения существования нарушенного субъективного права и не исключает его осуществления должником. Согласно ст. 206 ГК РФ должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не может потребовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Несмотря на истечение срока исковой давности, суд должен принять требование о защите нарушенного права к рассмотрению, он не вправе применить исковую давность по собственной инициативе. Основанием для применения исковой давности и вынесения судом решения об отказе в иске может служить только заявление стороны в споре (ответчика или истца) об истечении срока исковой давности. Такое заявление должно быть сделано до вынесения судебного решения. Впоследствии сторона не может требовать отмены судебного решения на том основании, что срок исковой давности истек.

Вместе с тем существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ): требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ); другие требования в случаях, установленных законом. Перечисленные требования подлежат удовлетворению судом независимо от периода времени, прошедшего с момента нарушения права, однако требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, могут быть удовлетворены за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

Общий срок исковой давности составляет 3 года, он распространяется на большинство исковых требований. В отношении отдельных исковых требований законом устанавливаются специальные сроки исковой давности, которые могут быть либо сокращенными, либо более длительными по сравнению с общим сроком. Например, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

Нормы, регулирующие исковую давность, являются императивными, стороны не могут своим соглашением изменять продолжительность срока исковой давности или установленный законом порядок исчисления. Условия договора, изменяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, являются ничтожными.

По общему правилу срок исковой давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Исключения из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами. Для требований, вытекающих из обязательств с определенным сроком исполнения, течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (например, если в соответствии с договором арендная плата должна быть внесена до 10 числа текущего месяца, то срок исковой давности начинает течь 11-го числа). Если же срок исполнения обязательства не определен либо определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Так, согласно ст. 314 ГК РФ, обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в 7-дневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении (например, если кредитор заявляет требование 1 июля, срок исковой давности начинает течь 9 июля).

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Замена кредитора или должника в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.[27]27
  О перемене лиц в обязательстве и регрессных обязательствах см. § 2 гл. 10.


[Закрыть]

Если срок исковой давности определен в годах (например, общий срок – 3 года), то он истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока; если срок исковой давности определен в месяцах, то он истекает в соответствующее число последнего месяца срока (ст. 192 ГК РФ). В тех случаях, когда окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, согласно п. 3 ст. 885 ГК РФ, иск чекодержателя к чекодателю может быть предъявлен в течение 6 месяцев со дня окончания предъявления чека к платежу; если последним днем предъявления чека к платежу является 30 августа, 6-месячный срок истекает 30-го числа последнего месяца срока; поскольку в феврале нет 30-го числа, срок истекает в последний день февраля (28-го или 29-го).

Если последний день срока приходится на нерабочий день (выходной или праздничный), днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 194 ГК РФ письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд, а не дату поступления его в суд.[28]28
  См.: Пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».


[Закрыть]

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), срок исковой давности по ходатайству истца может быть восстановлен и нарушенное право гражданина подлежит защите (ст. 205 ГК РФ). Срок исковой давности подлежит восстановлению только в случаях, когда истцом выступает гражданин, и обстоятельства, послужившие причиной пропуска, имели место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – в течение срока давности.

ГК РФ устанавливает основания для приостановления течения срока исковой давности и для его перерыва.

Течение срока исковой давности приостанавливается при наличии обстоятельств, препятствующих предъявлению иска, указанных в ст. 202 ГК РФ:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Данные обстоятельства являются основанием для приостановления течения срока исковой давности только в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – в течение срока давности. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – до срока давности.

Перерыв течения срока исковой давности возможен вследствие, во-первых, предъявления иска в установленном порядке; во-вторых, совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (например, частичной выплаты долга, направления просьбы о предоставлении отсрочки исполнения и т. п.).

В отличие от приостановления, указанные обстоятельства могут иметь место в любой момент в течение срока исковой давности; после перерыва срок исковой давности начинает течь заново; время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается.

Глава 8
Представительство в гражданском праве

§ 1. Понятие и признаки представительства

Представительством именуется правоотношение, в рамках которого одно лицо (представитель) оказывает юридическое содействие другому (представляемому) в приобретении и реализации субъективных прав и обязанностей последнего в его отношениях с третьими лицами.

Возможность и в ряде случаев необходимость приобретения и реализации гражданских прав и обязанностей через представителя предопределены особенностями гражданско-правового регулирования. Во-первых, гражданское право регулирует в основном имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения, поэтому большинство гражданских прав и обязанностей не требует личного участия субъекта в их приобретении и реализации. Если же сделка по своему характеру может быть совершена только лично, то, согласно п. 4 ст. 182 ГК РФ, совершение ее через представителя не допускается (например, составление завещания, заключение договора пожизненного содержания с иждивением). Во-вторых, гражданскому праву присуща диспозитивность, которая проявляется и при реализации дееспособности. Дееспособное лицо по своему усмотрению определяет, каким образом ему приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности – своими действиями или через представителя (например, в случае занятости, болезни, отсутствия у него необходимых знаний). В-третьих, гражданские права и обязанности могут иметь не только дееспособные, но и недееспособные граждане. Приобретение и реализация их прав и обязанностей обеспечивается с помощью обязательного представительства. Отсутствие дееспособности лица в таких случаях восполняется дееспособностью представителя.

Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте компетентного государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Основным и необходимым признаком представительства является выступление одного лица от имени другого. Это означает, что юридические действия по отношению к третьим лицам совершаются одним лицом, а последствия их совершения непосредственно возникают у другого лица.

При представительстве совершаются юридические действия, т. е. правомерные действия, направленные на возникновение определенных юридических последствий (сделка или иное целенаправленное действие). Эти действия совершаются по отношению к третьим лицам. При этом третьи лица должны быть осведомлены о представительском характере действия. В тексте договора должно быть указано, что договор заключает представляемый в лице своего представителя. Поэтому представитель должен действовать исходя из интересов представляемого. Содержание и пределы действий представителя определяются полномочием, в результате осуществления которого для представителя не возникает правовых последствий по отношению к третьим лицам.

Сделка, совершенная одним лицом от имени другого лица при отсутствии соответствующих полномочий (недействительность доверенности, истечение срока, отмена) или при превышении таких полномочий, не порождает для представляемого правовых последствий. Согласно п. 1 ст. 183 ГК РФ она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, реализация других прав и обязанностей по сделке) и т. п.[29]29
  См.: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2000 г. № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации».


[Закрыть] Последующее одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, оно создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения, а не с момента одобрения.

В отношениях представительства участвуют три субъекта – представляемый, чьи права и обязанности приобретаются или осуществляются представителем, представитель, который эти права и обязанности устанавливает или осуществляет, и третье лицо, по отношению к которому устанавливаются или осуществляются права и обязанности.

Представляемым может быть любое лицо, в том числе недееспособный гражданин. Однако при договорном представительстве лицо должно обладать дееспособностью, поскольку для наделения представителя полномочием необходимо волеизъявление представляемого. В роли представителя может выступать, как правило, полностью дееспособное лицо. В ряде случаев, когда представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя выступает его работник (например, продавец), им может быть лицо, обладающее трудовой дееспособностью (по общему правилу с 16 лет). Юридическое лицо может быть представителем, если это не противоречит содержанию его правоспособности (тем целям и задачам, которые указаны в его учредительных документах). Третьим лицом, с которым представляемый с помощью представителя вступает в правоотношение по общему правилу может быть любой субъект гражданского права. Однако закон устанавливает следующие ограничения. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого, во-первых, в отношении себя лично; во-вторых, в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является (двойное представительство), за исключением случаев коммерческого представительства. Законный представитель не может совершать сделки в отношении своих близких родственников и супруга в соответствии с п. 3 ст. 37 ГК РФ.

Особым субъектным составом характеризуется коммерческое представительство, осуществляемое на основании договора. Представляемыми в нем выступают только предприниматели. Коммерческим представителем является предприниматель, специализирующийся на занятии представительством от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

В отличие от общего правила, допускается одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Он также обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

По признаку зависимости возникновения представительства от воли его субъектов оно делится на обязательное и добровольное. Обязательным является представительство, возникающее помимо воли его субъектов (представительство родителей, усыновителей, опекунов). Добровольное представительство возникает по воле его субъектов, в силу заключения договора между представителем и представляемым, а также выдачи доверенности. Представляемый добровольно наделяет представителя полномочием, а последний добровольно принимает на себя обязанность действовать от имени и в интересах представляемого. Коммерческое представительство является разновидностью добровольного представительства.

С учетом того, что полномочия представителей при обязательном представительстве определены законом, оно также называется законным, а добровольное называется договорным.