Текст книги "Политика есть искусство возможного"

Отто фон Бисмарк
Политика есть искусство возможного

Железный канцлер

Стоит только посадить Германию в седло, а уж поскакать она сумеет.

Социалистически настроенные классы ни когда не знают удовлетворения своим вожделениям.

Умение выжидать, наблюдая развитие событий, является предпосылкой практической политики.

О Германии

С плохими законами и хорошими чиновниками вполне можно править страной. Но если чиновники плохи, не помогут и самые лучшие законы.

В течение того промежутка времени, который необходим для проведения какого-либо политического мероприятия, так же трудно с уверенностью предвидеть изменения политической обстановки, как при нашем климате погоду ближайших дней. И все же решение надо принимать так, словно можешь все предвидеть, вынося к тому же решение нередко в борьбе против всех влияний, которые привык уважать.

Сила революционеров не в идеях их вождей, а в обещании удовлетворить хотя бы небольшую долю умеренных требований, своевременно не реализованных существующей властью.

1826

Сербия – это серная спичка в возу сена.

Успех в войне решают два фактора: ружье нового образца и школьный учитель.

Я всегда питал недоверие к политикам в длинном платье, женском или священническом.

Человек может делать все, что может удовлетворить его чувство мести. Политический же деятель и политика подобных чувств иметь не должны.

Чиновники – это трутни, пишущие законы, по которым человеку не прожить. Почему у министров жалованье постоянно и независимо от того, хорошо или дурно живется населению Пруссии? Вот если бы квота жалованья бюрократов колебалась вверх-вниз в зависимости от уровня жизни народа, тогда бы эти дураки меньше писали законов, а больше бы думали.

Вполне естественно, что в Генеральном штабе армии не только более молодые, ретивые офицеры, но и опытные стратеги испытывают потребность проявить в деле и продемонстрировать в истории боеспособность находящихся под их командованием войск и собственную способность руководить ими.

1833

Об Испании

Эта нация, некогда столь могущественная на воде и на суше, не может теперь держать в узде соплеменное ей население Кубы.

Определение и ограничение целей, которые должны быть достигнуты войной, и соответствующие советы правителю – все это является и остается во время войны, как и до нее, политической задачей, то или другое решение которой не может не влиять на способ ведения войны.

Я находил войну и такой, какой она была, слишком серьезной и опасной, чтобы в борьбе, в которой на карту была поставлена не только наша национальная будущность, но и наше государственное существование, считать себя вправе отказываться от какой бы то ни было помощи при сомнительном обороте дел.

Компетентный министр может подать королю авторитетный совет только в том случае, когда ему известны положение дел и планы военного командования в каждый данный момент.

О России и Германии

Мы ни в чем не завидуем друг другу, и нам нечего приобретать друг у друга, что могло бы нам пригодиться.

1847

Личные взаимоотношения между правителями обеих стран имеют большое значение для мира между двумя соседними империями, поводом к нарушению которого могли бы оказаться лишь личные чувства влиятельных государственных деятелей, но отнюдь не расхождение интересов.

Если человеческая жизнь вообще состоит из борьбы, то это прежде всего применимо к взаимоотношениям независимых политических держав, для регулирования которых не существует компетентного и правомочного суда.

Если у правительства нет по крайней мере одной партии, воспринимающей его взгляды и направление, то конституционный режим невозможен для правительства; тогда оно вынуждено маневрировать и заключать пакты против конституции, должно искусственно создавать большинство или временно добиваться последнего. Оно впадает тогда в слабости коалиционных министерств, и его политика подвергается колебаниям, воздействие которых весьма неблагоприятно для государства.

Кто из претендующих на звание благородного человека считал бы для себя возможным вне области политических происков стать в том обществе, где он вращается, профессиональным распространителем лжи и клеветы? Кто не постыдился бы обвинять ничем не запятнанных людей в нечестных поступках, не имея на то никаких доказательств?

1870

Но как только человек может оправдаться перед собственной совестью тем, что выступает в партийных интересах, так любая подлость считается дозволенной или хотя бы простительной.

В политике и в религии никто не может логически доказать инакомыслящему правильность собственного убеждения, собственной веры и что нет такого суда, который своим приговором мог бы успокоить разногласия.

Государство, управление которым находится в руках алчущих, в руках novarum rerum cupidi[1]1
  Стремящихся к нововведениям (лат.)


[Закрыть] и ораторов, обладающих в наибольшей степени способностью обманывать нерассуждающие массы, такое государство всегда будет обречено на стремительное развитие, что не может не нанести тяжелого вреда всему организму столь громоздкой массы, как государственная общность.

В политике, как и в области религии, консерватор никогда не может противопоставить либералу, роялист – республиканцу, верующий – неверующему другого аргумента, кроме одного повторяемого на тысячи ладов: мои политические убеждения правильны, а твои – ложны; моя вера угодна Богу, твое неверие ведет к проклятию. Понятно поэтому, что из церковных разногласий возникают религиозные войны, а в политической борьбе партий, поскольку она не разрешается гражданской войной, все же опрокидываются все барьеры, установленные во всех областях жизни, кроме политики, благопристойностью и чувством чести воспитанных людей.

1873

Великие вопросы времени решаются не речами и резолюциями большинства, но железом и кровью!

В большинстве случаев честная и открытая политика успешнее хитросплетений прежних времен, но для ее успеха необходима известная доля личного доверия, которое легче утратить, нежели приобрести.

Большие вопросы современности будут урегулированы не с помощью речей и принятием решений большинства голосов, а железом и кровью.

Если я и не был республиканцем, то все же был тогда убежден, что республика есть самая разумная форма государственного устройства.

В основе любых политических переговоров лежит принцип do ut des[2]2
  Даю, чтобы ты дал (лат.)


[Закрыть], даже тогда, когда для приличия об этом пока не говорят.

1876

Все договоры между великими государствами перестают быть обязательными, когда они приходят в противоречие с борьбой за существование.

Вы не знаете этой публики! Наконец, еврей Ротшильд… это, я вам скажу, бесподобная скотина. Ради спекуляций на бирже он готов похоронить всю Европу, а виноват… я?

Все мы – народ, и правительство – тоже.

Всякая политика хороша, кроме политики колебаний.

Глаз «непрофессионального политика» видит в каждом ходе шахматной игры – конец партии.

Громоздкие массы, какими [в процессе] своей жизни и развития являются великие нации, могут двигаться лишь осторожно, ибо пути, по которым они устремляются навстречу неизвестному будущему, не выложены гладкими рельсами.

Даже победоносная война – это зло, которое должно быть предотвращено мудростью народов.

1881

Горе тому государственному деятелю, который не позаботится найти такое основание для войны, которое и после войны еще сохранит свое значение.

Даже самый благоприятный исход войны никогда не приведет к разложению основной силы России, которая зиждется на миллионах русских… Эти последние, даже если их расчленить международными трактатами, так же быстро вновь соединяются друг с другом, как частицы разрезанного кусочка ртути…

Нельзя еще более усиливать и без того чрезмерное трение нашей государственной машины.

Единственная здоровая основа великого государства есть государственный эгоизм, а не романтика, и недостойно великой державы бороться за дело, не касающееся ее собственного интереса.

Дипломатия должна по мере надобности откладывать, предупреждать или вызывать войну.

Никогда не верил ничему в политике, пока не был официально запрещен.

Душевные излияния в политике не допускаются.

Если вы хотите построить социализм, выберите страну, которую не жалко.

Законы как сосиски. Но лучше не видеть их прогресс.

1890

Дайте рабочему хлеб, то есть работу, пока он здоров, поддержите, когда он болен, позаботьтесь, когда он стал инвалидом, – и исключительные законы не будут нужны.

Раздражительность, ведущая к нарушению обычно принятых форм и границ, бессознательно обостряется тем, что в политике и в религии никто не может логически доказать инакомыслящему правильность собственного убеждения, собственной веры и что нет такого суда, который своим приговором мог бы успокоить разногласия.

К власти легко прийти на штыках, но очень неудобно на них сидеть.

Преодоление внутренних затруднений при помощи войн является обычным средством.

Если монарх в достаточной степени обладает таким глазомером, то это – счастье для его страны, хотя и преходящее, подобно всякому человеческому счастью.

Мы – нация тщеславная, нас огорчает, когда мы не можем ничем похвалиться, и ради правительства, которое создает нам вес за границей, мы можем многое стерпеть и многим поступиться, даже кошельком.

Отношение государства к учителю – это государственная политика, которая свидетельствует либо о силе государства, либо о его слабости.

Проверка зрения

Партийные деятели, благовоспитанность и порядочность которых в частной жизни никогда не подвергались сомнению, как только они вмешиваются в борьбу, тотчас же считают себя освобожденными от чувства чести и правил приличия, авторитет которых они в остальных случаях признают; и из карикатурного преувеличения поговорки: salus publica suprema lex[3]3
  Общественное благо – высший закон (лат.)


[Закрыть] – выводят оправдание для подлости и грубости слов и действий, которые вне политических и религиозных споров вызвали бы отвращение у них самих. Такой отказ от всего, что прилично и честно, несомненно, связан с чувством того, что интересы партии, которые приписывают интересам отечества, требуют иной мерки, чем в частной жизни, а заповеди чести и воспитания следует в партийной борьбе толковать иначе и свободнее, чем это принято даже на войне против иностранных врагов.

Мы не можем сегодня жить чисто династической политикой, мы должны вести национальную политику.

Либерализм всегда добивается больших успехов, чем желают его приверженцы.

Мы не можем творить историю. Перевести вперед свои часы – не значит ускорить течение времени.

Освобожденные народы не благодарны, а требовательны.

Политика – не точная наука.

За всякое порученное дело должен отвечать один, и только один, человек.

Поздравьте меня – комедия кончилась… (Сказано во время ухода с поста канцлера.)

Политика – наука о возможном. Все, что лежит за гранью возможного, – это жалкая литература для тоскующих вдов, которые давно потеряли надежду выйти замуж…

Бисмарк: «Стена каменная. Мой лоб – не железный. Чего ради я буду биться об нее?»

Проходит много времени, часто многие годы, прежде чем в политике можно убедиться, правильно ли было предполагавшееся и осуществленное.

Я опасаюсь, что известные своим лукавством и хитроумными трюками иностранные банкиры возьмут под свой полный контроль огромные богатства Америки и направят их на систематическое развращение современной цивилизации. Они не преминут погрузить весь христианский мир в пучину войн и хаоса только для того, чтобы вся земля стала их наследием.

Все иностранное, за исключением русского, имело для императрицы такую же притягательную силу, как для многих жителей мелких немецких городов.

Моя цель – укрепление нашей национальной безопасности.

У меня никогда не было не только на языке, но и в мыслях безвкусного и отвратительного выражения «прижать к стене так, чтобы они запищали». Это было лишь еще одним из тех лживых вымыслов, которыми стараются повредить политическим противникам.

Бисмарк – триумфатор

На дипломатическом языке «присоединиться в принципе» – просто вежливый способ отказа.

Я еще раз убедился на опыте, что выступление с трибуны требует меньшего напряжения нервов, чем корректура длинной, быстро произнесенной речи, текст которой нужно защищать перед важной инстанцией. Однажды, когда я был занят такой корректурой, со мной произошел месяцами подготовлявшийся нервный кризис, физически выразившийся, к счастью, в форме легкой крапивной лихорадки.

Государственному деятелю в кабинете или палате нетрудно трубить в боевой рог в унисон с популярными веяниями, сидя при этом у камина, и произносить с этой трибуны громовые речи, предоставляя решение вопроса о том, завоюет ли его система победу и славу мушкетеру, истекающему кровью на снегу. Нет ничего легче этого, но горе тому государственному деятелю, который в это время не позаботится найти такое основание для войны, которое и после войны еще сохранит свое значение…

Я нигде не испытывал потребности носить ордена, кроме как в Петербурге и в Париже; в этих столицах просто необходимо показываться на улице не иначе как с ленточкой в петлице, если хочешь, чтобы полиция и публика обращались с тобой вежливо.

Тот, кто хочет войны во что бы то ни стало, того я заверяю, что ее в любое время можно обрести.

Задачи руководящего министра европейской великой державы сами по себе достаточно сложны, чтобы целиком поглотить работоспособность человека. Но их сложность значительно усугубляется, если министр вынужден бороться с тенденциями партий и отдельных лиц к обособлению. Когда отдаешь все силы и все здоровье на разрешение таких задач, то всякие затруднения, не вызванные объективной необходимостью, вдвойне чувствительны.

Международная политика представляет собою текучий элемент, который при известных обстоятельствах временно принимает твердые формы, но с переменой атмосферы вновь возвращается в свое первоначальное состояние.

Между Берлином и Римом

Несмотря на мою сдержанность, большинство моих друзей по службе почувствовало после моей отставки точно облегчение от гнета.

Было бы желательно, чтобы нашими представителями в дружественных державах были такие дипломаты, которые, не нарушая общей политики своей страны, старались бы, однако, по возможности поддерживать отношения между обоими государствами, умалчивая по возможности об обидах и сплетнях, сдерживая свое остроумие и скорее подчеркивая положительную сторону дела.

Нельзя обеспечить договором и степень напряжения сил при его выполнении, как только собственные интересы договаривающегося перестанут соответствовать подписанному тексту и его прежнему толкованию.

Изменчивый элемент политического интереса и его опасностей является неизбежной подоплекой письменных договоров, если они должны быть прочными.

Уже в прошлом столетии опасно было рассчитывать на обязательную силу договорного текста, если изменялись обстоятельства, при которых этот договор был заключен.

Бисмарк и Ласкер в парламенте

Прочность всех договоров между большими государствами становится условной, как только она подвергается испытанию в «борьбе за существование».

Ни одну великую нацию нельзя будет когда-либо побудить принести свое существование в жертву на алтарь верности договору, если она вынуждена будет выбирать между тем и другим.

Ошибки в политике кабинетов великих держав не наказываются в тот же час ни в Петербурге, ни в Берлине, но без вреда они никогда не остаются.

Если нам приходится сознаться, что внутри страны мы скорее благодаря здоровому организму справляемся с болезнями, прививаемыми нам лекарями из министров, нежели лечимся и соблюдаем здоровую диету по их предписанию, то напрасно было бы искать утешения в делах нашей внешней политики.

Бонапартизм не порождает революции; как и всякий абсолютизм, он только плодородная почва для ее семян.

Прежние монархи ценили больше способности, чем послушание своих советников.

Любезностями и экономическими подачками дружественным державам мы не предотвратим опасностей, скрытых в лоне будущего, а только усилим вожделения наших временных друзей и их расчеты на наше чувство вынужденной необходимости.

Политика есть искусство приспособляться к обстоятельствам и извлекать пользу из всего, даже из того, что претит.

Бисмарк манипулирует Россией, Австрией и Германией

Знание языков, хотя бы в объеме знаний обер-кельнера, легко давало у нас людям повод считать себя призванными к дипломатической карьере.

В дипломатии дело осложняется тем, что аспиранты из числа состоятельных лиц или лиц, случайно владеющих иностранными языками, особенно французским, претендуют в силу этого на особые преимущества.

Наш престиж и наша безопасность будут тем устойчивее, чем больше мы будем воздерживаться от вмешательства в споры, которые нас непосредственно не касаются.

Германия и теперь совершила бы большую глупость, если бы, не имея собственных интересов, стремилась занять определенную позицию в спорных восточных вопросах раньше других, более заинтересованных держав.

Наши интересы заключаются в сохранении мира, в то время как у всех без исключений наших континентальных соседей имеются тайные или официально известные желания, которые могут быть выполнены только путем войны.

Моим идеалом всегда было приобрести доверие не только слабых европейских государств, но и великих держав.

Слово «опыт» в моих устах раздражало императора и однажды вызвало у него восклицание: «Опыт? Да, его у меня, во всяком случае, нет!»

В европейской карточной игре мы должны сохранять за собой последний ход, и никаким нетерпением, никакой услужливостью за счет страны, никакому тщеславию или дружественным провокациям мы не должны позволять, чтобы они преждевременно вынудили нас перейти из стадии выжидания в стадию действия.

Бимарк – атлант

Правительство не должно колебаться. Раз выбрав дорогу, оно должно, не оглядываясь направо и налево, идти до конца.

По отношению к иностранным государствам – дружественным, враждебным, колеблющимся – любезности зашли дальше, чем это совместимо с представлением, что мы чувствуем уверенность в собственной силе.

Я стал обнаруживать склонность к критике и оказался, следовательно, «либералом» в том смысле, в каком применяли в то время это слово в помещичьих кругах для обозначения недовольства бюрократией, которая со своей стороны в лице большинства своих членов была более либеральной, чем я, но только в ином смысле.

Меня беспокоила склонность императора любезностями привлекать врагов, вместо того чтобы внушать мужество и доверие своим друзьям.

Задача военного командования – уничтожение неприятельских вооруженных сил; цель войны – добиться мира на условиях, соответствующих политике, которую преследует данное государство.

«Пока штормит – я у руля»

Политика – это не столько наука, сколько искусство. Ей невозможно научиться, необходимо иметь талант.

Задача политики заключается в возможно более правильном предвидении того, как поступят другие люди при данных обстоятельствах. Прирожденная способность к такому предвидению редко встречается в таком объеме, чтобы обойтись для своего проявления без известной степени делового опыта и знания людей.

Поляки – поэты в политике и политики в поэзии.

Абсолютизм требует от правителя в первую очередь беспристрастия, честности, верности своему долгу, работоспособности и скромности.

Превентивная война – война, которую начинают, считая, что будущий конфликт неизбежен, и основная цель которой – опередить агрессивные действия со стороны противника.

О России и русских

Россия опасна мизерностью своих потребностей.

Русских невозможно победить, мы убедились в этом за сотни лет. Но русским можно привить лживые ценности, и тогда они победят сами себя.

Превентивная война против России – самоубийство из-за страха смерти.

Я вынес из моего пребывания в России лишь приятные воспоминания, которыми обязан любезности двора, пожилых мужчин и дам светского круга.

Не надейтесь, что единожды воспользовавшись слабостью России, вы будете получать дивиденды вечно. Русские всегда приходят за своими деньгами. И когда они придут – не надейтесь на подписанные вами иезуитские соглашения, якобы вас оправдывающие. Они не стоят той бумаги, на которой написаны. Поэтому с русскими стоит или играть честно, или вообще не играть.

Русские долго запрягают, но быстро едут.

Уживчивость России с державами, которые также не могут существовать без ее доброжелательности, имела бы свои пределы, в особенности при такой политике, как политика князя Горчакова, напоминавшая мне порой азиатские воззрения.

Средиземное море будущего

Нигилистам нет места в организме русской государственности.

Всякая победоносная война против России при нашем – ее соседа – участии вызовет только постоянное стремление к реваншу со стороны России за нападение на нее без нашего собственного основания к войне.

Мы можем дольше других выжидать развязки нового узла, затянутого Россией.

Когда Россия сочтет, что в отношении конструкции своих ружей, качества своего пороха и силы своего Черноморского флота она уже готова, тон, в котором разыгрываются ныне вариации русской политики, быть может, уступит место более вольному.

В Петербурге я рекомендовал бы появляться на улице не иначе как со знаками одного из высших русских орденов, если бы тамошние расстояния не заставляли обычно пользоваться каретой, а не ходить пешком. Даже при езде верхом, но в штатском платье и без конюха не всегда можно было избежать опасности оказаться жертвой невоздержанного языка или неосторожной езды отличавшихся своей особой одеждой кучеров видных сановников; кто свободно владел конем и имел при себе хлыст, тот поступал правильно, когда добивался при таких конфликтах признания законности своего равноправия с хозяином кареты.

Никогда не верьте русским, ибо русские не верят даже самим себе. (Сказано перед началом Берлинского конгресса 1878 года.)

Ярмарка тщеславия

Никогда не воюйте с русскими. На каждую вашу военную хитрость они ответят непредсказуемой глупостью.

Всякий раз, как мне случалось бывать в Петербурге в одном из императорских дворцов, я находил в отведенном мне дворцовом помещении сервированный для меня завтрак из нескольких блюд, с тремя-четырьмя сортами превосходного вина; иных мне на императорском столе вообще никогда не приходилось пить. Несомненно, в дворцовом хозяйстве много крали, но гости императора от этого не страдали; напротив, их порции были рассчитаны на обильные остатки в пользу слуг.

Рассказывают, что однажды император обратил внимание на непомерное количество сала, которое ставится в счет всякий раз, как приезжает принц Прусский; в результате выяснилось, что при первом своем посещении принц после прогулки верхом пожелал съесть к ужину ломтик сала. Истребованный ломтик сала превратился при последующих посещениях в пуды. Недоразумение разъяснилось в личной беседе высочайших особ и вызвало взрыв веселья, послуживший на пользу замешанным в этом деле грешникам.

Склонность России оставаться спокойной зависит не от одних только настроений, а еще больше от технических вопросов вооружения на море и на суше.

О Горчакове [4]4
  А.М. Горчаков (1798–1883) – канцлер Российской империи.


[Закрыть]

Горчаков – это несчастье как для России, так и для ее друзей.

Личное недоброжелательство князя Горчакова ко мне было сильнее сознания его долга перед Россией.

Новый кринолин

Для наших понятий было очень странно, что, пренебрежительно отзываясь о своем руководящем министре, русский император все же оставлял всю машину ведомства иностранных дел в его руках и этим допускал его влияние на миссии, чем тот фактически и пользовался.

Он, как всегда, с улыбкой примадонны на устах и с ледяным компрессом на сердце.

У вас две головы – азиатская и европейская, но вы по старости лет путаете их: европейская уткнулась в Азию, азиатская же косит на Европу. Определите свое значение точно – кто вы?

Его личное соперничество со мной имело в его глазах большее значение, нежели интересы России: его тщеславие и его зависть по отношению ко мне были сильнее его патриотизма.