Читать книгу "На острие Восточного вектора"

Гавань Находка – у манзов, туземцев края, считается лучшим местом ловли морской капусты и называется ими Туй-Хан-Швуа. Хотя она открыта была еще в 1859 году, но фактически занята нами только в 1864 году основанием поста в глубине ее из одного унтер-офицера и четырех рядовых в один и тот же год, когда было сделано первое наше поселение на реке Сучан из уволенных ссыльнопоселенцев».

Через несколько лет М.А. Клыков вновь посетил гавань Находка и отметил, что там по-прежнему имеется незначительный военный пост, так как ссыльные поселенцы предпочитали селиться в долине реки Сучана, на плодородных почвах, а не на берегу моря, окруженного скалами и болотистой низиной.

Первые поселенцы сёл Владимировка и Александровка, высадившиеся в гавани Находка, в сопровождении солдат Находкинского поста обследовали устье реки Сучан и поселились недалеко от моря в долине Золотая. Такое название долина получила ввиду плодородных земель и благоприятных климатических условий для занятий сельским хозяйством. Заселение происходило по прибытии поселенцев двумя группами. Первая, состоявшая из 12 мужчин и пяти женщин, прибыла на место в 1864 году, вторая, в 1865 году, состоявшая из пяти семей, перебралась на новое место из села Жеребцовского, что расположено на реке Амур. Высадил их в гавани Находка военный транспорт «Гиляк».

Несмотря на богатство и плодородие земель, обживаться на новом месте было трудно. Первое время поселенцы терпели лишения, так как было трудно привыкать к новым климатическим условиям (длительные проливные дожди весной и в первой половине лета, сильные снегопады зимой). Сказывалась нехватка хозяйственной утвари, инструментов, строительных материалов, продуктов питания. Делегации от поселенцев спешили в гавань Находка при заходе туда каждого морского судна и просили оказать им посильную помощь.

В рапорте на имя военного губернатора Приморской области, датированном 10 июня 1865 года, капитан шхуны «Сахалин» Кошелев докладывал:

«По заходе ныне шхуны “Сахалин” в гавань Находка, поселенные там в прошлом году поселенцы обратились ко мне с просьбою о выдаче им в долг разных семян для посева и необходимых вещей, поименованных в представляемой у сего ведомости.

Докладывая об этом Вашему Превосходительству, я имею честь покорнейше просить Вашего распоряжения об отпуске этим поселенцам в долг по означенной ведомости семян и вещей. Капитан 2-го ранга Кошелев».

К рапорту приложено было ходатайство крестьян сел Владимировка и Александровка Кобылина, Патылевского, Жеголева, Непомнящих, Пашнина с просьбой о выдаче им продуктов и рапорт поручика Сеучковского, датированный 15 июня 1865 года, о выдаче продуктов для поселенцев гавани Находка, жиров и крупы десять пудов.

До этого случая шхуной «Сахалин» командовал лейтенант Ю.П. Свиньин. Шхуна часто ходила в водах Охотского и Японского морей. Её экипаж помогал и первым переселенцам. Посетив залив Св. Ольги в 1863 году и ознакомившись с бытом переселенцев, лейтенант Ю.П. Свиньин доложил начальству рапортом о бедственном положении крестьян. Он предложил разрешить командиру морского поста в бухте Св. Ольги образовать казенный склад, куда бы крестьяне за умеренную плату доставляли хлеб, а также казенную животноводческую ферму, оттуда можно было бы впоследствии снабжать нуждающихся переселенцев хлебом и обеспечивать скотом по дешёвым ценам. К сожалению, осенью 1870 года винтовая шхуна «Сахалин», потерпев крушение, затонула у берегов Камчатки.

В своих путевых записках исследователь Николай Михайлович Пржевальский по поводу русских поселенцев в устье реки Сучан писал:

«В Сучанской долине находятся два небольших селения: Александровское и Владимирское, которые лежат одно возле другого верстах в двенадцати от берега моря. В каждом из них только по пяти дворов, и в первом живут поселенцы, привезенные сюда из Николаевска в 1864 г., а во втором – вятские крестьяне, жившие первоначально на нижнем Амуре, но переселившиеся сюда в 1865 г. Поселенческая деревня, т. е. Александровская, заключает в себе 16 человек обоего пола, а во Владимирской считается 27 душ крестьян».

Пржевальский несколько дней жил в этих селах и охотился в долине реки, общался с местными жителями и изучал природу. Особенно он удивлялся обилию здесь фазанов.

Новые подданные Российской империи – корейцы

Так как Российская территория стала граничить с Кореей, то возникла необходимость установления взаимоотношений с новым соседом и его гражданами. Участились случаи массового перехода корейцев через границу на российскую территорию. В сентябре 1864 года инспектор линейных батальонов Восточной Сибири полковник Ольденбург доложил своему руководству: «При осмотре мною 4-ой роты линейного батальона Восточной Сибири, расположенной в гавани Новгородской, командующий этой ротой мне доложил, что четырнадцать семейств в числе шестидесяти пяти душ обоего пола перешли из Кореи в январе месяце этого года в Приморскую область, построили фанзы в верстах в 15 от поста Новгородского, успешно занимаются огородничеством, земледелием и обещают по своему трудолюбию быть вполне полезными хозяевами».

Заселение корейцами земель Приморской области было положительно встречено со стороны России. Так как для принятия русского подданства не требовалось согласия корейского правительства (ввиду отсутствия соответствующих договоров), перебежчики-корейцы зачислялись в число государственных крестьян. Это обстоятельство и разразившийся голод в Корее способствовали увеличению числа перебежчиков.

В целях безопасности и ввиду малочисленности русского населения корейцев селили на значительном расстоянии от границы.

Касаясь вопроса о переселенцах-корейцах, капитан Генерального штаба Гельмерсен, посетив гавань Посьета с проверкой, в своем отчете указал: «По тесноте реки Тизинхэ уже теперь ощущается необходимость двинуть вновь прибывших переселенцев на другие места, и с этой целью контр-адмирал Казакевич предписал пароходу “Америка” заняться в течение апреля нынешнего года перевозкой корейцев на Сучан. Это распоряжение не согласуется с данными мне инструкциями и должно повлечь за собою многие неудобства. Удаленные от своих соотечественников, сучанские корейцы не обойдутся без казенной помощи или должны будут войти в долги к китайцам, что легко может окончиться кабалой. Русские же поселенные на Сучане, сами нуждаются в помощи и никак не могут служить примером для других, потому что состоят из ссыльнопоселенцев и отличаются ленью и пьянством, пост из 4 нижних чинов в гавани Находка далек и мал, чтобы иметь влияние на корейцев».

В связи с массовым переходом корейцев на российскую территорию и недостатком рабочей силы в Приамурье, генерал-губернатор П.Н. Синельников в 1871 году оказал содействие переселению в Амурскую область около 500 корейцев, которые расселились на Амуре.

Вскоре переход корейского населения на русскую территорию стал носить массовый характер, в связи с чем возникла необходимость создания в Приморской области Управления по делам инородцев.

В 1865 году военным губернатором Приморской области был назначен Юган Хампусович Фуругельм (которого по-русски звали Иваном Васильевичем). Одновременно он являлся командиром Сибирской флотилии и портов Тихого океана.

Своим предписанием И.В. Фуругельм учредил должность начальника Управления восточной части во Владивостоке с правами земского исправника, так как считал, что одной из основных задач гражданской администрации является освоение земель и создание новых поселений. Эту должность занял чиновник Приморского областного правления Ф.Ф. Буссе.

Приморье как царский удел. Гаральд Фуругельм

В 1865 году генерал-губернатор Восточной Сибири М.С. Корсаков доложил императору России свои соображения о выгодах для государства, связанных с освоением Приморского края и его скорейшим заселением.

В связи с этим в Главное удельное управление империи и Министерство юстиции поступило предложение рассмотреть вопрос об отводе в Приморской области земель для Сибирского удельного ведомства. Данное ведомство создавалось с целью организации торговли с азиатскими странами, развития сельского хозяйства, рыболовства, добычи морепродуктов и другой деятельности, способствующей освоению новых земель.

Было решено провести необходимые работы по обследованию местности, сделать топографическую съемку и определть границы земельного участка для создания Сибирского удельного ведомства. Министр императорского двора и уделов граф В.Ф. Адлерберг направил доверенное лицо для осмотра Южно-Уссурийского края с целью изучения местности и при необходимости положительного решения этого вопроса. Это поручение было возложено на чиновника Гаральда Васильевича Фуругельма, служившего чиновником в Восточной Сибири и являвшегося братом военного губернатора Приморской области Ивана Васильевича Фуругельма.

Гаральд Фуругельм был молод, энергичен. Получив образование в Императорском Александровском университете, был направлен в Иркутск. Романтика освоения новых земель привлекала его. Он не боялся трудностей и лишений походной жизни, поэтому предложение о заселении Приморского края он принял без колебаний. Кроме этого, надеялся на поддержку своего брата.

Публикуемые ниже подлинные документы дают прекрасную возможность познакомиться с периодом прихода первых поселенцев в районе бухты Находки, будущего важнейшего порта России.

Поручением от 20 ноября 1865 года Гаральду Фуругельму было предписано провести обследование местности в течение 1866 года. 15 апреля 1866 года командующий Восточным Сибирским округом направил коллежскому асессору Г.В. Фуругельму письмо за № 1656 следующего предложения:

«По случаю предстоящего отправления Вашего Высокоблагородия на Амур, для исполнения возложенного на Вас по Высочайшему повелению поручения об осмотре и выборе для Удельного ведомства земель в южных частях Уссурийского края, считаю необходимым уведомить Вас, Милостивый Государь, что вследствие сообщенного мне г. Председателем Департамента уделов плана поездки Вашей, я сделал следующие распоряжения:

1. В начале минувшего марта я просил г. Губернатора Приморской Области Контр-Адмирала Фуругельма распорядиться, чтобы ко времени прибытия Вас во вверенную ему область состоящий при нем горный инженер и один из офицеров Корпуса Лесничих были командированы в Ваше распоряжение и находились в тех пунктах, из коих предполагается отправление их в экспедицию.

2. Вместе с ним я предписал начальнику Штаба войск Приморской Области сделать распоряжение, чтобы ко времени прибытия Вашего в Хабаровск, в случае отправления Вами экспедиции на юг Уссурийского края, были готовы нужные для сего люди до 10 человек и чтобы вообще экспедиция не встретила никаких затруднений к безотлагательному следованию к месту действий.

3. Для указания мест, годных к заселению, равно как и для производства съемки неизведанных еще прежними топографическими работами местностей, которые Вы признаете удобным для отвода в Удельное ведомство, – по предварительному соглашению с Вами предписано Капитану Орлову, командированному со съемочной партией для производства общих топографических работ в Южной части Уссурийского края, сопутствовать Вам при предстоящем отъезде и исполнить все Ваши требования по означенному предмету. Капитан Орлов и находящиеся при нем топографы близко знакомы с юго-восточным прибрежьем Приморской области и для предстоящего Вашего дела будут существенно Вам полезны.

4. Из Сретенска как Вы, так и Капитан Орлов с топографами, отправитесь на пароход “Зея”, который назначен для первого рейса до Николаевска в распоряжение адъютанта моего подполковника Де Винте, о чем отдано мною надлежащее приказание по принадлежности. Принимая же во внимание, что, по заявлению Вашему, в Хабаровске особой экспедиции Вы не пошлете, отправитесь в Уссурийский край лично, я вместе с ним делаю распоряжение о предоставленном Вам в Хабаровске одном из находящихся там пароходов, на котором Вы отправитесь вверх по Уссури вместе с Капитаном Орловым и другими лицами, которые должны Вам сопутствовать.

Сообщая о вышеприведенных моих распоряжениях Вашему Высокоблагородию, нужным считаю присовокупить следующее:

По 1-му пункту: по прибытии в Хабаровск Вы узнаете, если нужно, посредством телеграфного сообщения, где находится Горный Инженер и Лесничий Офицер, назначенные Приморским Губернатором в Ваше распоряжение, и затем по телеграфу будете просить Контр-Адмирала Фуругельма направить их для соединения с Вами, сообразно с планом, по которому предпримете свои работы в юго-восточной части Приморской области.

По 2-му пункту: так как в Хабаровске сделаны все распоряжения на случай отправления Вами к южному Прибрежью экспедиции, то, пользуясь этими приготовлениями, Вы примете в свое подчинение назначенных людей и снаряжение в той мере, в какой признаете это необходимым для предстоящего Вам дела.

По 3-му пункту: так как из числа 3-х топографов, состоящих в партии Капитана Орлова, по крайней мере, один из них будет занят исключительно работами, относящимися до Вашей командировки, а общая топографическая работа, возложенная на Капитана Орлова, кроме личных его занятий, рассчитана только на 2-х топографов, то все расходы по командированию третьего топографа в Южную часть Уссурийского края в размере 829 руб. 61/4 коп. будут отнесены по сделанному уже Вами соглашению, насчет суммы, отпущенной от Департамента Уделов на расходы по Вашей командировке. Кроме того, имея в виду, что Вы оставите Уссурийский край ранее окончания топографических работ партией Капитана Орлова и что планы выбранных Вами местностей будут окончательно вычерчиваться в Иркутске уже без Вас, покорнейше прошу Ваше Высокоблагородие перед отъездом своим из Уссурийского края передать Капитану Орлову в подробностях все Ваши указания, как относительно действий его на месте, так и об окончательном приготовлении необходимых планов и сведений, дабы, при исполнении Ваших требований, не встретилось впоследствии никаких недоразумений.

По 4-му пункту: Не имея положительных сведений о том, какой именно пароход будет в Хабаровске к Вашему приезду, я препровождаю при сем открытое предписание, по которому для следования вверх по Уссури будет предоставлен Вам тот пароход, который Вы найдете в Хабаровске или в селе Казакевичевом. Но так как все пароходы с наступлением навигации получают определенные назначения, весьма важные для общих распоряжений по устройству нового края, часто спешные и срочные, – то я остаюсь обнадеженным, что, воспользовавшись одним из таких пароходов, Вы согласитесь с потребностями края и плаванием своим не воспрепятствуете пароходу по возможности исполнить по пути все то, что ему предназначено общими административными распоряжениями. Кроме того, на случай непредвиденных остановок во время плавания по Амуру и Уссури, а то же на случай надобности командирования кого-либо из лиц, находящихся в Вашем распоряжении, – тем же открытым предписанием все пароходы во всех областях Амурского края обязываются принимать как Вас, так и лиц, Вами командируемых.

При совещании о разных подробностях исполнения возлагаемого на Вас поручения, Вы, между прочим, заявили мне желание осмотреть порты нашего Юго-Восточного Прибрежья и посетить Японию одновременно со мною, во время предстоящего мне в нынешнем году отъезда по Приморской области. Признавая также со своей стороны весьма полезным для дела близкое знакомство Ваше с означенными местностями, особенно для представления удельному ведомству соображений о торговых и промышленных видах, которые может иметь предпринимаемая им колонизация в южных владениях наших на Восточном Океане, нужным считаю уведомить Вас, для соображения, что, отправляясь из Иркутска в половине июня, в Хабаровске я предполагаю быть к “1-му июля”, а из Николаевска полагаю выйти для осмотра прибрежных наших владений и посещения Хакодате около “12-го июля”.

В заключение сообщаю Вашему Высокоблагородию:

А) Для сухопутного объезда юго-восточного прибрежья Вы можете получить во Владивостоке от Командира расположенного там горного артиллерийского дивизиона по предъявленному ему предписанию, которое будет передано Вам из Штаба, – о передаче до 6-ти лошадей с уплатою за них по стоимости из суммы, отпущенной на расходы по Вашей командировке.

Б) Об отпуске следующих Ваших расходов по экспедиции и в собственное содержание денег сделано мною распоряжение Штабу, сообразно с Вашим донесением и личным соглашением с Вами.

В) Открытое предписание всем местным военным и гражданским на начальственных местах лицам об оказании Вам законного содействия при исполнении возложенного на Вас поручения и для безостановочных переездов – при сем прилагается.

Г) Подорожную для разъездов по Восточной Сибири Ваше Высокоблагородие получите из Штаба.

Верно: Старший адъютант (подпись неразборчива)».

Одновременно командующий войсками Восточно-Сибирского военного округа 15 апреля 1866 года за № 1660 направил предписание командиру 3-го Восточно-Сибирского линейного батальона, в котором указал:

«Командируя вместе с ним Состоящего по Армейской тяготы и при Корпусе Топографов Капитана Орлова и при нем трех топографов, для производства топографических работ с южной части Уссурийского края, прошу Ваше Высокоблагородие по прибытии капитана Орлова в районе расположения вверенного Вам батальона, сделать следующие распоряжения:

1. Назначить в распоряжение капитана Орлова, рабочих в потребном числе и не более 21 человека из низших чинов вверенного Вам батальона по взаимному с ним соглашению и места расположения частей, где признается удобным.

2. Снабдить назначенных Вами людей одеждою и провиантом на все время предназначенных работ.

3. Снабдить капитана Орлова лошадьми и вьючною принадлежностью в случае необходимости, не более чем на 16 лошадей необходимых ему к успешному выполнению возложенного задания».

16 апреля 1866 года начальник штаба Восточно-Сибирского военного округа направил капитану Орлову предписание за № 16/0, в котором говорилось:

«По приказанию Командующего войсками Ваше Благородие 3-мя топографами, назначенными для производства топографических работ в южной части Уссурийского края в лето настоящего года, с целью пополнения составляемой при Окружном Штабе карты этой части Приморской области.

Вследствие этого Окружной Штаб предлагает Вашему Благородию произвести топографические работы по следующим местам:

1. Постовой дорогой от ст. Буссе до озера Ханка и берегом этого озера до Турьяго рога;

2. Постовой дорогой от Турьяго рога через Камень Рыболов до Суйфунского поста, и по всему пространству к юго-западу от дороги к границе до хвойных лесов;

3. Дорогой от поста Раздольное по левому берегу Суйфуна вверх дороги и по всем правым притокам р. Суйфуна на этом протяжении;

4. Дорогой от поста Раздольного на Новгородский пост до р. Перевальной.

Съемка должна быть произведена везде инструментальная, в масштабе 1 версты в английском дюйме, дороги должны быть сняты полосой не меньше 5 верст в обе стороны. К топографической съемке по вышеозначенным местам должно быть приложено подробное описание пройденных местностей, с показанием их удобств для поселения, а также для прохождения разного рода войск.

Кроме производства топографических работ, – Ваше Благородие обязываетесь за распределением вверенных Вам 2-х топографов по участкам для съемок находиться с одним топографом при Коллежском Асессоре Фуругельме с целью, как указания мест, годных к заселению, так и в случае необходимости и производства съемки не изведанных еще прежними топографических мест, но годных по усмотрению г. Фуругельма к заселению, однако, чтобы вновь назначенная г. Фуругельмом съемка не выходила из пределов возможности исполнения одним топографом, считая средним числом по две квадратных версты в сутки.

Для снятия означенного пространства командируются в распоряжение Ваше топограф из состоящих ныне при Окружном Штабе и два топографа, находящихся при Капитане Генерального Штаба Баранове, так как все необходимые съемки по предварительным изысканиям относительно приложения телеграфной линии в Уссурийском крае уже окончены.

Вместе с сим предписано Командующим войсками округа Командиру 3-го Восточно-Сибирского Линейного батальона назначить съемщикам в потребном числе и не более 21 человека рабочих, обеспечивать их теплою одеждою и продовольствием на все время работы, а также снабдить Ваше Благородие, в случае надобности, вьючными седлами, уздечками и т. п.

Для предстоящих по командировкам Ваших расходов, имеется получить:

А) Из сумм, назначенных на производство топографических работ в настоящем году, тысяча шестьсот тридцать два руб. и семьдесят шесть с половиною коп. при шнуровой тетради за № 1704, согласно расчету означенному в самой книге;

Б) Из суммы, ассигнованной по командировке Коллежского Асессора Фуругельма восемьсот двадцать девять руб. и шестьдесят одну с четвертью коп. по нижеследующему расчету:

Прогон одному топографу на 2 лошади от Иркутска до Сретенска и от Хабаровска до Посьета, и обратно за все расстояния – 313 р.11 к.

Подсчитав ему на 7 месяцев,

в сутки – 15 р. 50 к.;

на теплую одежду топографу – 15 р.

Рабочим человекам, считая каждому по 20 коп. в сутки на 120 дней, – 144 р.

На наем проводников, переводчиков, лошадей и разные непредвиденные расходы – 200 р.

Всего – 829 р. 61 коп.

Прогон на проезд Вам от Иркутска до гавани Посьета и обратно по повелению имеют быть Вам отпущены по распоряжению Окружного Интендантского Управления.

Из числа денег, определенных на проезд и непредвидимые расходы, предписано Командующим войсками Казенной Палаты разменять Вашему Благородию на крупную серебряную монету из сумм, ассигнованных для надобностей Приамурского края, 300 руб. и на мелкую серебряную монету 300 руб.

В заключение Окружной Штаб считает необходимым присовокупить, что все вообще топографические работы, возложенные на Ваше Благородие, должны быть окончены с таким расчетом во времени, чтобы как Вы, так и состоящие в Вашем штате топографы могли прибыть в Иркутск не позже средних чисел ноября сего (этого) года.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Открытое предписание за № 1659 об оказании Вашему Благородию всевозможного содействия к успешному выполнению возложенного на Вас поручения.

Верно. Старший адъютант: (подпись неразборчива)».

После завершения топографических работ, проведенных с участием Гаральда Фуругельма и капитана Орлова, в Петербург был представлен отчет об экспедиции по изучению и проведению топографической съемки на южном побереже Японского моря. В соответствии с данным отчетом было принято Высочайшее повеление императора № 93 от 10 ноября 1867 года об отводе земель удельному ведомству в Приморской области Восточной Сибири.

СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Пятница, № 93 1867. 10 ноября.

«812. – 1867 года июля 3-го, – Высочайшее повеление, предложенное Правительствующему сенату Управляющим Министерством Юстиции 2-го сентября. – Об отводе для Удельного ведомства земель в Приморской области Восточной Сибири.

Управляющий Министерством Юстиции предложил Правительствующему Сенату отношение Управляющего Министерством ИМПЕРАТОРСКОГО Двора и Уделов, за № 415-м с изъяснением Высочайшего повеления, следующего содержания: Вследствие заявления Генерал-Губернатора Восточной Сибири о неоспоримой пользе, которой следует ожидать для края в случае приобретения Удельным ведомством земель в Приморской области Восточной Сибири, с целью постепенного их заселения и хозяйственного их устройства. Министр ИМПЕРАТОРСКОГО Двора представлял об этом на благовоззрение ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА, выражая при этом мысль, что приобретение земель в этом отдаленном и пустынном крае хотя и потребует от уделов значительных денежных пожертвований, как единовременных, так и постоянных на колонизацию земель и на устройство в них управления, но впоследствии оно может принести выгоды.

Поэтому с Высочайшего ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА соизволения была назначена от Департамента Уделов особая Комиссия для осмотра и описания в южной части Приморской области земель, которые могли быть приобретены в Удельное ведомство.

Из числа осмотренных земель, вследствие личных соглашений Председателя Департамента Уделов с Генерал-Губернатором Восточной Сибири, для отвода в Удельное ведомство подобран участок в южной части Приморской области в долинах девяти рек: Большого Хонго, Сучана, Удими, Чингоузэ, Коготунэ, Шидаго, Конгоузэ, Цимихэ и Майхэ, а также остров, называемый Русским; оба участка заключают пространство до 466,000 десятин.

О последствиях соглашений Председателя Департамента Уделов с Генерал-Губернатором Восточной Сибири относительно выбора земель для отвода в Удельное ведомство и порядка управления сими землями, Управляющий Министерством ИМПЕРАТОРСКОГО Двора и Уделов доводил до ВЫСОЧАЙШЕГО сведения и ЕГО ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ, в 3 день июля сего года, благоугодно было утвердить следующие общие по сему предмету положения:

В Приморской области Восточной Сибири, в вышеуказанной местности и в вышеуказанном размере отводятся земли в Удельное ведомство. Ввиду значительных затрат единовременных и постоянных, которые потребуются от удела на колонизацию, между тем как выгод от того можно ожидать лишь в отдаленном будущем, земли эти отводятся безвозмездно и уделам гарантируется возврат убытков, которые могли бы последовать в том случае, если бы отведенные земли были со временем изъяты из Удельного ведомства по соображениям политическим.

Для заведывания поступающими в Удельное ведомство землями назначается от оного особый управляющий с нужным числом помощников по хозяйственной части и по письмоводству.

Управляющий, действуя совершенно не зависимо от местного Областного Начальства во всех делах, до хозяйственного заведывания вверенным ему имуществом относящихся, руководствуется в этом отношении инструкциями высшего Удельного Начальства.

Генерал-Губернатору Восточной Сибири, как Главному Начальнику края, представляется высший местный надзор за действиями управляющего по администрации вверенного последнему края.

Военный Губернатор Приморской области, не вмешиваясь в хозяйственные распоряжения управляющего, сохраняет, однако, в отношении к нему, а равно и ко всем лицам, управляющему подведомственным, общие права Губернаторской власти по надзору за соблюдением законов и по охранению общественного порядка и безопасности.

Равным образом Губернатор и подчиненные ему местные Управления, как гражданские, так и военные, обязаны во всякое время, особливо же в случае каких-либо неустройств или неповиновения удельных колонистов своим начальникам, немедленно исполнить все законные требования управляющего и содействовать ему в охранении и восстановлении тишины, прекращении беспорядков и предупреждения возобновления оных.

Описание границ участка, отводимого в Удельное ведомство в южной части Приморской области Восточной Сибири.

Участок земли, отводимый в Удельное ведомство в Приморской области, заключается в следующих границах: от устья р. Майхи, вверх этою рекою до Майхинской кумирни, стоящей в самой вершине на перевале с этой реки в р. Лефу; причем в состав участка входит левый берег реки Майхи; далее от Майхинской кумирни грань участка обозначается водораздельным хребтом, между системами рек Лефу и Добиху с одной и реками, текущими в Японское море, с другой стороны до двух крестов, стоящих на перевале в вершине р. Тудогу. Затем граница идет водораздельным же хребтом между речками, текущими на юг в Тудогу и на северо-восток в речку Тудангоу, спускается к вершине Сучана, который составляется из слияний двух рек: Тундогу и Елдогу, а отсюда рекою Сучаном до устья Болотной речки, впадающей с левой стороны в Сучан в 8-ми верстах выше устья р. Сичи. От устья Болотной речки, через горы левого берега Сучана на вершину речки Хомечу, от которой водораздельным хребтом между притоками рек, с одной стороны Сучана, а с другой Судухэ, до вершины Большой Хонго, текущей в Японское море и наконец от вершины этой реки, захватывая в состав участка все ручьи и речки, текущие в море, а притоки Судухэ и речку Яннотогоу оставляя свободными, граница идет водораздельным хребтом до вершины речки Юзедзго и этою речкою спускается к ее устью, которое находится близ мыса, называемого Столбы Лапласов.

Считаю, что этот документ является основанием для определения даты рождения города Находка 10 ноября 1867 года, так как правительством было определено строительство в бухте Находка фактории Сибирского Удельного Ведомства и заселение побережья залива Американка и бухты Находка».

В связи с этим распоряжением председатель Департамента уделов граф Стенбок письмом № 634 от 27 ноября 1867 года направил губернатору Восточной Сибири Корсакову следующее послание:

«Считаю делом уведомить Ваше Превосходительство, от 3-го июля по всеподданнейшему докладу Государю Императору предложений, составленных, по соглашению с Вашим Превосходительством, относительно отвода земель Удельному ведомству в Приморской Области Восточной Сибири, последовало Высочайшее повеление о славных началах для заселения означенных земель и управления ими. Высочайшее повеление это обнародовано 10-го текущего ноября в № 93 “Собрания, узаконения и распоряжения Правительства”.

При утвержденных выше объясненных предположениях, Государю Императору благоугодно было возложить на Министра Императорского Двора: представить в свое время на Высочайшее воззрение проект штатных расходов по управлению и исчислению единовременных издержек, потребных на заселение земель, назначенных к отводу в Удельное ведомство.

Затраты удельных сумм на заселение земель, не привлекая Государственного Казначейства к участию в расходах, имеют характер частной, хозяйственной операции, и потому предполагается представлять непосредственно на Высочайшее воззрение Вашими дальнейшими докладами по Департаменту Уделов как о тех суммах, которые потребуются к отпуску из удельного капитала на расходы по заселению удельных земель, так и о тех, которые могут потребоваться на непредвиденные издержки по управлению.

Что же касается до льгот и преимуществ, необходимых для организации местного Удельного управления и вызова и упрочения колонизации Удельных земельных ведомств Приморской Области Восточной Сибири, то признано было необходимым представить в Департамент Уделов проект правил по применению к Высочайше утвержденным в 1856 и 1861 годах положениям бывшего Сибирского Комитета, и проекты эти по соглашению с Вашим Превосходительством и по включению в них замечаний, изложенных в отношениях Ваших от 1-го ноября за № 119 и 12-го ноября за № 123, внести на обсуждение Комитета министров.