Текст книги "Теория права и государства"

§ 4. Теории происхождения государства

Не меньшее разнообразие, чем теории происхождения права, имеют теории происхождения государства. Рассмотрим некоторые из них.

Теологическая теория исходит из того, что государство существует вечно в силу божественной воли, а потому каждый обязан смириться перед этой волей, подчиниться ей во всем. Согласно этой теории, творец всего сущего на Земле, в том числе и государства, – Бог, проникнуть же в тайну божественного замысла, постичь природу и сущность государства невозможно. При этом данная теория не отвергала необходимости создания и функционирования земного государства, обеспечения необходимого правопорядка. Придавая государству и государственной власти божественный характер, она всеми подвластными ей средствами поднимала их престиж, сурово осуждала преступность, способствовала утверждению в обществе взаимопонимания и разумного порядка.

^{Аристотель (384 до н. э. – 322 до н. э.), древнегреческий философ. Основное сочинение «Политика. Афинская политика». Всего Аристотель написал 28 книг объемом в 445 270 строк.}

Патриархальная теория была широко распространена в Древней Греции и рабовладельческом Риме, получила второе дыхание в период средневекового абсолютизма и сегодня имеет своих сторонников.

У истоков патриархальной теории стоял Аристотель, который считал, что государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, вне государства общение человека с себе подобными невозможно. Как существа общественные, люди стремятся к объединению, образованию патриархальной семьи, а увеличение числа этих семей и их объединение приводят к образованию государства. Аристотель утверждал, что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти.

В средние века, обосновывая существование в Англии абсолютизма, Р. Фильмер в работе «Патриархия, или Защита естественного права королей» (1642) со ссылками на патриархальную теорию доказывал, что первоначально Бог даровал королевскую власть Адаму, который в силу этого и является не только отцом человеческого рода, но и его властелином.

^{Локк Джон (1632, Рингтон – 1704, Отс), английский философ-просветитель и политический мыслитель. Разработал эмпирическую теорию познания и идейно-политическую доктрину либерализма. Основная работа: «Два трактата о государственном правлении» (1690).}

В России эти идеи развивал теоретик народничества Н.К. Михайловский. Историк М.Н. Покровский считал, что древнейший тип государственной власти развился непосредственно из власти отцовской. Своеобразным отголоском данной теории является вера в хорошего царя, отца народа, вождя, суперличность, способную решать все вопросы. В истории России есть немало фактов, подтверждающих проявление патриархальных идей. Яркий пример – Кровавое воскресенье 1905 года. Цель мирной демонстрации – проинформировать царя о народных бедах. Более поздние представления о главе государства как отце народа также позволяют констатировать востребованность патриархальной концепции. Традиции патернализма, вождизма в современных государствах проявляются, когда главу государства позиционируют как главу семьи своих подданных. Провозглашают его спасителем отечества, ждут от него чудесного избавления от всех политико-экономических проблем. Как правило, это проявляется в передаче такому воспетому правителю дополнительных, а нередко и чрезмерных, чрезвычайных полномочий. Такие метаморфозы не могут не отразиться на политическом режиме такого государства.

Противники патриархальной теории отмечали ее антинаучность, биологизацию процесса происхождения государства.

^{Руссо (Rousseau) Жан-Жак (28.06.1712, Женева – 02.07.1778, Эрменонвиль, близ Парижа), французский философ-просветитель, писатель, композитор. Работы: «Об общественном договоре», «Рассуждение о науках и искусствах» (1750) и др.}

Теория договорного происхождения государства также берет свои корни из глубины веков.

Еще в Древней Греции появились взгляды, согласно которым государство возникло в результате договорного объединения людей с целью обеспечения справедливости. Развитие, аргументацию и оформление эта теория получила в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, А. Радищева, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо. Основные концептуальные положения данной теории изложены Ж.-Ж. Руссо в произведении «Об общественном договоре». Цель общественного договора: найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает всею общей силой личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде.

Сторонники данной теории исходили из того, что государству предшествует естественное состояние, которое они характеризовали по-разному, например, Т. Гоббс назвал это состояние «войны всех против всех». Затем ради мира и благополучия заключается общественный договор между каждым членом общества и создаваемым государством. По этому договору люди передают часть своих прав государственной власти и берут обязательство подчиняться ей. Взамен государство обязуется охранять неотчуждаемые права человека, в том числе право на жизнь, право собственности, а также право на свободу и безопасность. Соглашение людей, по мнению Ж.-Ж. Руссо, – основа законной власти. В результате каждый договаривающийся подчиняется общей воле (государству), но в то же время становится одним из участников этой воли. Суверенитет принадлежит народу в целом, а правители – это уполномоченные народа, обязанные отчитываться перед ним и сменяемые по его воле. Главная забота государства состоит в заботе об общем благе.

Важными являются такие формы демократии и самоорганизации как референдум, который принимает закон. Право на издание законов является исключительным правом народа. Основополагающее значение имеет неотчуждаемое право на сопротивление тиранам. Это особенно важно в связи с тем, что любой правитель мечтает увеличить свою власть, сделать ее безграничной, а самому стать тираном.

Коллективный договор – это акт публично-правового содержания. Важно, что он является двусторонним. Договор содержит взаимные права всего народа и частных лиц. Каждый индивидуум, вступая в договор с самим собою, оказывается принявшим всякое обязательство, а именно как член суверена в отношении частных лиц и как член государства в отношении к суверену. Таким образом, коллективный договор обеспечивает взаимные права и интересы, цели и выгоды целого и каждого из его членов. Ради общей воли необходимо, чтобы воля каждого входила в сумму частных воль как воля отдельного индивида.

Сторонником договорной теории в России был революционный демократ А.Н. Радищев (1749–1802). Он полагал, что государственная власть изначально принадлежала народу и лишь позднее она была передана монарху, но все равно должна оставаться под постоянным контролем народа. Входя в государство, люди не теряют свою свободу, а только сами ограничивают ее. Такой подход позволял ему обосновать право на восстание, сопротивление тирану в случае злоупотребления им властью.

Некоторые ученые, в целом разделяющие идеи договорной теории, по ряду вопросов придерживались других взглядов. Так, Т. Гоббс полагал, что после передачи власти народом правителю он приобретал над своими подданными всю полноту власти.

Учение о государстве Георга Гегеля (1770–1831 гг.).

В основе всех явлений природы и общества, а следовательно, государства и права, утверждал Г. Гегель, лежит абсолютное духовное и разумное начало – «абсолютная идея» («мировой разум», «мировой дух»). При этом он доказывал несостоятельность основных положений договорной теории происхождения государства, полагая, что воля государства есть нечто объективное, разумное начало, не зависимое в своем основании от признания воли отдельных лиц.

^{Гегель Георг Вильгельм Фридрих (27.08.1770, Штутгарт – 14.11.1831, Берлин), представитель немецкой классической философии, создатель систематической теории диалектики на основе объективного идеализма. Основная работа: «Философия права»}

Государство, по его мнению, не служит отдельным лицам и не может быть их творением. Государство есть высшая форма реализации нравственности. Оно не служит чьим-либо интересам, а является абсолютной самоцелью. Иначе говоря, государство не служит, а господствует, оно не средство, а цель, цель в себе, высшая из всех целей. Государство имеет высшее право в отношении личности, а высшая обязанность последней – быть достойным членом государства.

Гегель отвергает народный суверенитет и вытекающую из него идею демократии. Верховная власть, по его теории, не может выражать интересы народа, так как народ не только не знает, чего хочет «разумная воля», но не знает даже, чего он сам хочет.

Учение Г. Гегеля было направлено против теории договорного происхождения права, естественных и неотчуждаемых прав человека.

Теория насилия (завоевания) возникла и получила распространение в конце XIX – начале XX века. Ее основоположники (Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др.) опирались на известные исторические факты возникновения германских и венгерских государств. Мать государства, утверждают сторонники данной теории, – война и завоевание. Так, Л. Гумплович писал: «История не предъявит нам ни одного примера, где бы государство возникало не при помощи акта насилия одного племени над другим, оно выражалось в завоевании и порабощении более сильным чужим племенем более слабого, уже оседлого населения». Таким образом, Л. Гумплович переносит закон жизни животных на человеческое общество, чем биологизирует социальные явления. По его словам, над действиями диких орд, обществ, государств царит сложный закон природы.

Данная теория была объектом критики именно за насаждение культа насилия, игнорирование социально-экономических факторов. Противники этой теории полагают, что для возникновения государства необходим такой уровень экономического развития, который позволил бы содержать государственный аппарат и производить соответствующее военное вооружение. Если подобных экономических условий нет, никакое насилие само по себе не может привести к возникновению государства. Вместе с тем бесспорно, что насилие играло немаловажную роль в государствообразующем процессе. Оно не было причиной образования государства, но служило мощным катализатором этого процесса.

^{Фридрих Энгельс (1820–1895), один из основоположников марксизма. Основная работа: «Происхождение семьи, частной собственности и государства»}

Марксистская теория происхождения государства наиболее полно отражена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Для этой теории характерен последовательный материалистический подход. Она связывает возникновение государства с появлением частной собственности, расколом общества на классы, классовым антагонизмом. Суть данной теории выражается словами: «Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий».

Имеются и другие теории происхождения государства, которые не получили широкого распространения. Рассмотрим некоторые из них:

Ирригационная теория (К.А. Виттфогель «Восточный деспотизм») связывает возникновение государства с необходимостью строительства ирригационных систем. Грандиозное строительство требует централизации власти, ужесточения методов организации и принуждения общества, развитие методов учета и распределения. Необходимость постоянного контроля и организации деятельности масштабных ирригационных систем вызвала к жизни менеджирально-бюрократическую социальную группу, в итоге поработившую общество. Критики данной теории полагают, что в данной теории неверно расставлены причины и следствия, и первоначально возникшее государство создало условия для строительства ирригационных систем.

Органическая теория сравнивает процесс происхождения государства с развитием человеческого организма. Одним из основателей данной теории был Г. Спенсер. Но полагал, что государство представляет собой некий общественный организм. Люди представлялись как клетки, из которых построен организм. Государственная власть отражает господство целого над элементами. Благополучие организма (государства) в целом является отражением хорошего состояния каждой клетки (человека). Больные клетки снижают эффективность организма в целом и могут угрожать его безопасности. Правительству в организме отводится роль мозга, который управляет всеми другими органами и руководит функциями.

К достоинствам данной теории можно отнести реальную зависимость между социальными и естественными законами, системность общества и государства. Критики отмечали наивность и ненаучность данной теории.

Психологическая теория (Л.И. Петражицкий, Г. Тард) определяет общество и государство как сумму психических взаимодействий индивидов. Человеку присуща социальность, потребность в общественном существовании, коллективных формах деятельности. Государство и общество трактуются как непосредственное продолжение психических закономерностей развития человека. К достоинствам данной теории нередко относят понимание социальных закономерностей через психические процессы конкретного индивида. К недостаткам данной теории относят то, что психика человека испытывает влияние экономических, политических и целого ряда других факторов. При этом влияние именно психики на возникновение государственно-правовых институтов едва ли будет решающим.

Рекомендуемая литература

Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества. – М., 1990.

Кашанина Т.Н. Происхождение государства и права: современные трактовки и проблемы: Учеб. пособие. – М., 2004.

Косарев А.И. Происхождение и сущность государства. – М., 1969.

Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства. – М., 2000.

От доклассовых обществ к раннеклассовым. – М., 1987.

Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства / Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 21.

Контрольные вопросы

• Какая из теорий происхождения права вам представляется наиболее убедительной и почему?

• Каковы этапы становления права?

• Какие формы регулирования общественных отношений первобытнообщинного общества вы знаете?

• Какие можно выделить достоинства и недостатки патриархальной теории?

Глава 3. Исторические типы права и государства

• Понятие исторического типа права и государства.

• Подходы к типологизации.

• Формационный подход.

• Многообразие цивилизационных подходов к типологизации права и государства.

• Смена исторических типов.

• Прогресс и регресс.

§ 1. Типология государств: понятие и подходы

Тип государства отражает исторически изменяющуюся сущность государства, позволяет охарактеризовать государства каждой исторической эпохи и выявить диалектику общего и особенного в различных и даже противоположных государствах.

Тип государства варьируется в зависимости от конкретно-исторических условий и рамок исторической эпохи его проявления.

Под типом государства понимаются общие системообразующие сущностные признаки, присущие конкретной совокупности (группе) государств и раскрывающие закономерности их организации и развития.

Типология представляет собой один из видов классификации и базируется на обобщении большого фактического, исторического, социологического, правового и иного материала, на выявлении объективных процессов и связей, существующих в конкретном обществе, на анализе особенностей функционирования государственно-правовых явлений и систем.

Типология государств и правовых систем представляет собой объективно необходимый, закономерный процесс познания естественного развития государства и права как отражение процесса исторически неизбежной смены одного государства и права другим. Она является одним из важнейших приемов, или средств, познания исторического развития государства и права.

Развитие государства и права – это непрерывно протекающий, длящийся, объективно обусловленный процесс, что, впрочем, не исключает его влияния на функционирование государственно-правовых явлений и субъективных факторов. Это относится как в целом к государству и праву, так и к отдельным их составным частям, отдельным этапам их развития и к отдельным странам. Субъективный фактор проявляется через исторические личности, которые своим собственным опытом оказали существенное воздействие на историю какого-либо государства и даже мира в целом. Можно назвать великих исторических деятелей, которые на века предопределили развитие цивилизации. Так, царствование Александра Македонского дало миру могучую державу, в которой были созданы социальные, интеллектуальные и иные предпосылки для развития государственно-правовой и культурной жизни страны. В истории Франции знаковой фигурой является Наполеон.

Процесс развития государственно-правовой материи неразрывно связан с постоянным развитием социальной сущности, содержания и назначения государства и права, а также с коренным изменением основных принципов их организации и функционирования.

Процесс перехода государства и права от одной ступени к другой, от одного типа государства и права к другому органически сочетает в себе элементы непрерывности, эволюционности развития государственно-правовых явлений с элементами их дискретности, качественной скачкообразности, революционности. Выделяют два способа перехода от одного типа государства и права к другому: эволюционный и революционный.

Эволюционность развития государства и права – постепенное накопление в них количественных и качественных изменений. Это процесс медленных, длительных по времени, качественных изменений, при котором следующая стадия органически связана с предшествующей. Эволюция характеризуется непрерывностью и преемственностью.

Революционность развития представляет собой скачкообразное качественное изменение государственно-правовых явлений и практически исключает преемственность одного типа государства и права другому. Более того, последующий тип выступает противоположностью предшествующего. Примером такого перехода является Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года. В результате победы пролетарских масс был свергнут буржуазный (капиталистический) тип права и государства. Ему на смену пришел социалистический тип. С точки зрения экономики, социальной структуры, целеполагания права и государства между указанными типами нет ничего общего.

Кроме реформ и революций истории известны перевороты. Переворот – насильственный переход (захват) власти от одной части правящего класса к другой, от одной группы или фракции господствующей политической элиты к другой. Перевороты бывают военные, дворцовые, государственные, однако все они не влекут смену типа государства и права. Переворот не затрагивает глубинные, сущностные пласты всего государственного механизма. Изменения носят поверхностный, частичный характер. Могут, например, измениться направления внутренней и внешней политики, государственный режим и т. п. важные элементы государственно-правового механизма, но не определяющие тип права и государства.

Развитие государства и права может происходить по восходящей и нисходящей линиям. Прогрессивное (восходящее) развитие государства проявляется в переходе государства от одного типа к другому – более совершенному, от одной его сущностной характеристики к другой – улучшенной. При прогрессе укрепляются демократические принципы организации и деятельности государства, расширяются его социальные основы, увеличивается объем прав и свобод его граждан, усиливается роль народа в правотворчестве. При прогрессивном развитии совершенствуется сам государственный механизм, расширяются конституционно-правовые основы его деятельности, совершенствуется механизм взаимосвязи и взаимодействия государства с обществом и различными социально-политическими институтами.

Регресс означает движение назад, возврат к уже пройденным этапам государства и права, следствием чего является уменьшение прав и свобод граждан, смена демократии авторитарным и даже тоталитарным политическим режимом. Нередко осуществляется возврат к открытому закреплению неравенства граждан по социально-кастовым имущественным признакам. Так, закономерным итогом возвращения государств в религиозно-общинный тип, соответствующий феодальному государству и праву, является ограничение прав женщин, ущемление свободы совести и других демократических ценностей.

В истории общественно-политической и правовой мысли неоднократно предпринимались попытки выявить существенные черты государств с целью их типологизации.

В основу типологии государств могут быть положены различные основания: справедливость государственного устройства, цикличность его развития, особенности политического режима, основные классы и их отношение к средствам производства и ряд других оснований. Выделяют две основные типологии государства и права: формационный и цивилизационный. Формационный подход является традицией, унаследованной от советской эпохи и соответствующей идеологии.