Текст книги "Страхование. Шпаргалки"

22. Истоки страхования в древнем обществе и средневековой Европе

Начальные формы страхования нашли отражение в Законах Хаммурапи (1792–1750 гг. до н. э.). Так, по параграфу 48 в случае наводнения или засухи заимодавец не может требовать ни процентов с долга за этот год, ни хлеба с участка, подвергшегося стихийному бедствию. Известны договоры купцов-корабельщиков Финикии, Древнего Египта, Древней Греции и Рима.

Участники торговли обычно заключали соглашения о взаимопомощи членам торговых караванов на случай стихийного бедствия, разбойного нападения или кражи. Товары и транспортные средства становились объектами страхования. В Древнем Риме страховое дело принимает организованный характер.

Существовали различные коллегии, корпорация лиц, связанных общей профессией, во главе с магистром. Уплачивая взносы, их члены имели право на возмещение убытков в соответствии с уставами.

В средневековой Европе страховое дело развивалось в трех направлениях:

1) расширение сферы страховых отношений по видам, целям и страховому обеспечению;

2) формирование двух самостоятельных отраслей – имущественного и личного страхования;

3) выделение гильдий, цехов, специальных страховых фондов в виде сиротских, вдовьих и других касс.

В X–XIII вв. в Англии, Германии, Дании и Исландии страхование стали осуществлять городские цехи и купеческие гильдии. В X в. англо-саксонская гильдия учредила кассу для возмещения членам гильдии стоимости украденного у них скота. В XI в. в Германии широко распространились купеческие гильдии. В XI в. в Дании членам гильдии из общей кассы возмещались средства при аварии или при выкупе из плена. В XII в. в Исландии жители острова объединились для взаимного обеспечения погашения убытков от пожаров и от падежа скота. Развитие гильдийского страхования в XIII–XIV вв. в Европе привело к разделению гильдий на защитные (охранительные) и профессиональные. Целью первых была охрана личности и имущества членов гильдии от различных опасностей. Целью вторых – защита интересов членов гильдии, принадлежащих к одной профессии.

23. Основные этапы развития страхования в России

В эпоху Средневековья некоммерческий тип страхования существовал и на Руси. В своде законов «Русская правда» были зафиксированы правовые основы страховых отношений в Киевской Руси.

В России страхование развивалось в основном по инициативе власти. 28 июля 1786 г. издан «Манифест об учреждении Государственного Заемного Банка», запрещающий страховать имущество у иностранных страховщиков. При этом банке была создана страховая экспедиция, на которую возлагалась обязанность страхования от огня имущества и строений российских граждан. Однако ее деятельность оказалась убыточной и была прекращена.

Страховое дело в России сформировалось лишь в начале XIX в. при участии известного экономиста барона А. Л. Штиглица. В 1827 г. вместе с другими учредителями он открыл Первое Российское страховое от огня общество. В 1835 г. было создано Второе Российское страховое от огня общество. В 1844 г. было введено страхование от огня для государственных крестьян.

В 1904 г. действовало 500 компаний, которые занимались страхованием рисков инвалидности, гибели в трудоспособном возрасте, страхованием старости, пенсионным страхованием. Коллективное страхование рабочих от несчастных случаев за счет предпринимателей и страхование в больничных кассах были закреплены законодательством в 1912 г., что соответствовало общеевропейской практике.

Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых стран, – в начале XX в. – и не получило широкого распространения.

Вместе с развитием земельного законодательства развивалось и имущественное страхование. В России существовало строгое различие между прекращением ипотечного права и его погашением. Погашение осуществлялось формальным уничтожением записи в ипотечной книге. В Российской империи образцовая ипотека действовала в губерниях Царства Польского по уставу 1818 г. В ее основе лежало старое польское законодательство с прусскими и австрийскими «наслоениями». В прибалтийских губерниях ипотека действовала с XVIII в. и была объединена с законодательством при судебной реформе 1889 г.

24. Общая характеристика страхового рынка

Страховой рынок – это особая социально-экономическая среда, определенная сфера экономических отношений, где объектом купли-продажи выступает страховая защита, формируются спрос и предложение на нее.

Обязательное условие существования страхового рынка – наличие потребностей (спроса) на страховые услуги и страховщиков, способных удовлетворить эти потребности.

Участниками страхового рынка выступают продавцы, покупатели и посредники, а также их ассоциации. Категорию продавцов составляют страховые и перестраховочные компании. В качестве покупателей выступают страхователи – физические и юридические лица, решившие оформить договор страхования с тем или иным продавцом. Посредниками между продавцами и покупателями являются страховые агенты и страховые брокеры, содействующие заключению договора страхования.

В качестве товара страхового рынка выступает страховая услуга.

Цена страховой услуги выражается в страховом тарифе. Она складывается на конкурент ной основе при сопоставлении спроса и предложения. Нижняя граница цены определяется принципом равенства между поступлениями платежей страхователя и выплатами страхового возмещения и страховых сумм, верхняя граница – потребностями страховщика. Если цена страховой услуги оказывается чрезмерно высокой, то страховщик может оказаться в невыгодном положении по сравнению с конкурентами и потерять клиента.

Страховая услуга может быть представлена: 1) на основе договора – в добровольном страховании; 2) на основе закона – в обязательном страховании).

Купля-продажа страховой услуги оформляется заключением договора страхования, в подтверждение чего страхователю выдается страховое свидетельство (полис).

Перечень видов страхования, которыми может воспользоваться страхователь, представляет собой ассортимент страхового рынка:

• от несчастных случаев;

• накопительные виды, связанные с получением образования;

• связанные с началом профессиональной карьеры, семейной жизни, получением ссуды под жилищное строительство;

• на обеспечение в старости;

• на туристические поездки;

• на владение автомобилем;

• на предпринимательскую деятельность;

• имущественное страхование;

• на благотворительную деятельность и др.

25. Формирование страхового рынка в России

Страхование в России прошло несколько этапов. В дореволюционном периоде основной формой страхования было добровольное страхование, которое осуществлялось акционерными обществами, обществами взаимного страхования и земскими обществами. В послереволюционном периоде – в условиях социализма – при государственной монополии на этот вид деятельности страхование предоставляло населению узкий спектр услуг, дополняющих систему государственного социального обеспечения (соцстрах). В условиях становления рыночной экономики процесс формирования страхового рынка резко изменился: расширились его содержание, виды страховых услуг, предлагаемых физическим и юридическим лицам.

Предпосылки развития страхового дела в РФ:

1) укрепление негосударственного сектора экономики;

2) рост объемов частной собственности физических и юридических лиц как источника спроса на страховые услуги;

3) сокращение гарантий, предоставляемых системой государственного социального страхования и соцобеспечения.

Важным этапом в развитии страхования в России стало вступление в силу с 1 января 1993 г. Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации», который заложил основу для формирования юридической базы, необходимой для функционирования национального страхового рынка. Еще более укрепило эту базу вступление в силу с марта 1996 г. 2 ч. Гражданского кодекса РФ, в которой глава 48 посвящена отношениям в области страхования.

К основным задачам формирования эффективной системы страхования следует отнести:

• создание полноценной законодательной базы, способствующей развитию страхового рынка страны;

• совершенствование механизма государственного регулирования и надзора за страховой деятельностью;

• развитие форм трансформации сбережений населения в долгосрочные инвестиции с использованием механизма долгосрочного страхования жизни;

• постепенная интеграция отечественной страховой системы в международный страховой рынок.

26. Понятие и особенности страхового правоотношения

Страховые правоотношения (обязательства) – разновидность гражданских правоотношений. Для них характерны как общие, так и специфические признаки гражданских правоотношений. К числу общим чертам можно отнести следующие:

• страховое правоотношение носит волевой характер;

• страховое правоотношение является относительным, в нем участвуют всегда конкретные стороны (страховщик, страхователь, выгодоприобретатель);

• юридические и фактические действия являются объектами страхового правоотношения;

• наличие субъективных гражданских прав и юридических обязанностей.

Особенности страхового правоотношения проявляются через традиционные элементы любого правоотношения. Однако для страхового правоотношения наряду с общим свойством в теории и практике страхового права выработаны такие элементы, как страховой интерес, страховой случай, страховой риск, страховая выплата, страховой взнос.

Таким образом, страховое правоотношение – это отношение, урегулированное нормами страхового права и представляющее организационное единство правовой формы и его содержания, возникающее, действующее, изменяющееся и прекращающееся на основе норм страхового права и определяемых ими субъективных прав, юридических обязанностей и ответственности страхователя и страховщика.

Специфические признаки, характеризующие страховые правоотношения:

1) по отраслям права страховые правоотношения относятся к страховому праву (и ряду отраслевых прав);

2) по функциям права страховые правоотношения относятся к регулятивным отношениям как к отношениям, выражающимся в позитивном, правомерном поведении субъекта;

3) по степени индивидуализации объектов страховые правоотношения принадлежат к относительным правоотношениям, так как в них определены все участники;

4) по характеру обязанностей субъектов страховые правоотношения являются активными правоотношениями;

5) по составу участников страховые правоотношения относятся к сложным правоотношениям, так как в них участвуют несколько партнеров;

6) по длительности страховые правоотношения могут носить достаточно длительный характер.

27. Страховые правоотношения. Участники страховых отношений

Страховые отношения представляют собой вид гражданско-правовых обязательств.

В силу страхового обязательства одна сторона – страхователь – обязуется вносить в фонд другой стороны – страховщика – установленные платежи – страховые премии, страховые взносы, а страховщик обязуется при наступлении страхового случая, предусмотренного события – выплатить страховое возмещение (при имущественном страховании), страховую сумму (при личном страховании).

Содержанием страховых отношений являются права и обязанности их участников, а их объектом – то, на что направлены, что регулируют эти права и обязанности. Любое правоотношение не будет являться таковым, если у него не будет участников. Прежде всего основными участниками страховых правоотношений являются страховщик и страхователь.

К субъектам страховых правоотношений относятся четыре носителя страховых прав и обязанностей:

1) страховщики;

2) страхователи;

3) выгодоприобретатели;

4) застрахованные лица.

Страховщиками могут быть как государственные, так и негосударственные юридические лица, имеющие соответствующую лицензию (разрешение) заниматься страховой деятельностью на территории РФ.

Предметом деятельности страховщиков не могут быть производственная, торгово-производственная и банковская деятельность.

Страхователями могут быть юридические и дееспособные физические лица. Страхователь вправе заключить со страховщиком договор о страховании третьих лиц в пользу последних (застрахованных). В страховых правоотношениях может появляться и выгодоприобретатель, когда страхователь при заключении договоров страхования назначит физическое или юридическое лицо для получения страховых выплат.

Объектами страхования в соответствии с Законом РФ «О страховании» являются имущественные интересы, связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица; с владением, пользованием, распоряжением имущества.

28. Структура и содержание правовых отношений

Структура страховых правоотношений состоит из следующих элементов:

1) субъект;

2) объект;

3) содержание. К субъектам страховых правоотношений относятся четыре носителя страховых прав и обязанностей:

1) страховщики;

2) страхователи;

3) выгодоприобретатели;

4) застрахованные лица. Вспомогательные функции выполняют еще два участника страховых правоотношений, так называемые факультативные субъекты – страховые агенты, страховые брокеры.

Объектом страховых правоотношений являются:

1) имущественные интересы, выступающие как материальные и денежные ценности (имущество, доходы, риски предпринимательской деятельности, гражданская ответственность по поводу страхования иностранных инвестиций и т. д.);

2) нематериальные личные блага человека – жизнь, здоровье, трудоспособность, возмещение потери семейных доходов в связи с утратой здоровья или наступлением смерти в период страхования.

Правоотношение – это всегда двусторонняя связь, каждый из участников правоотношений обладает правом и несет обязанность.

Содержание страховых правоотношений составляют различные права и обязанности субъектов этих отношений. Так, например, к числу основных прав, приобретаемых страхователем, относятся:

1) заключение договора страхования;

2) возможность связывать наступление страхового случая с жизнью, здоровьем или профессиональной деятельностью данного лица;

3) получение страхового обеспечения, страхового возмещения или страховой суммы целиком.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ основаниями возникновения любых обязательств, в том числе и страховых, являются договор и закон.

В соответствии с гражданским законодательством договор – это соглашение двух или более сторон. С момента его заключения договор вступает в силу и становится обязательным для сторон.

29. Основные черты страховых правоотношений

Страховое правоотношение значительно отличается от других видов обязательственных правоотношений, поскольку обладает своим определенным набором индивидуальных черт. Это отличие проявляется во всех его структурных элементах – субъектах, объекте и содержании.

В качестве субъектов в страховом правоотношении выступает участники правоотношения.

Ими являются страхователь (лицо, обратившееся за страхованием) и страховщик (лицо, которое обязуется при наступлении страхового случая возместить страхователю причиненные вследствие этого события убытки (п. 1 ст. 929 ГК РФ).

Страхование не только освобождает бюджет от расходов на возмещение убытков при наступлении страховых случаев, но и является одним из наиболее стабильных источников долгосрочных инвестиций.

Это определяет стратегическую позицию страхования в странах с развитой рыночной экономикой.

Характерные черты страховых правоотношений следующие:

1. Не постоянный, а вероятностный характер отношений.

При страховании нельзя заранее предусмотреть ни время наступления страхового случая, ни размер убытков.

2. Возвратность средств. Страховые платежи после объединения в страховой фонд подлежат (за вычетом расходов на услуги страховой компании) выплате самим же страхователем.

3. Строго очерченный характер перераспределительных отношений.

Перераспределительные отношения при страховании заключаются в том, что сумма ущерба, подлежащая возмещению при наступлении страхового случая, распределяется между всеми участниками этих отношений.

Субъекты страхования – юридические лица – аккумулируют в специализированном предприятии (страховой компании) денежные фонды, за счет которых и осуществляется защита имущественных и личных интересов этих лиц.

4. Целевое использование создаваемого фонда.

Расходование страховых ресурсов осуществляется исключительно в строго определенных случаях, определенных условиями договора страхования.

Порядок заключения и условия закреплены и регулируются нормами гражданского права.

30. Признаки, определяющие страховые правоотношения

Страховые правоотношения – разновидность гражданских правоотношений, для них характерны как общие, так и специфические признаки. К общим чертам относятся следующие:

1) страховое правоотношение носит волевой характер;

2) в страховом правоотношении участвуют всегда конкретные стороны – страховщик, страхователь, выгодоприобретатель;

3) объектами страхового правоотношения являются юридические и фактические действия;

4) наличие субъективных гражданских прав и юридических обязанностей.

Специфические признаки страховых правоотношений:

1) по отраслям права страховые правоотношения относятся к страховому праву (и ряду отраслевых прав);

2) по функциям права страховые правоотношения относятся к регулятивным отношениям как к отношениям, выражающимся в позитивном, правомерном поведении субъекта;

3) по степени индивидуализации объектов страховые правоотношения принадлежат к относительным правоотношениям, так как в них определены все участники;

4) по характеру обязанностей субъектов страховые правоотношения являются активными правоотношениями;

5) по составу участников страховые правоотношения относятся к сложным правоотношениям, так как в них участвуют несколько партнеров;

6) по длительности страховые правоотношения могут носить достаточно длительный характер.

Страховые правоотношения, складывающиеся между их участниками, носят как частноправовой, так и публично-правовой характер.

Так, понуждение субъектов к участию в обязательном страховании придает ему публично-правовой характер, а защита частных интересов от возможных имущественных потерь (покрытие случайно возникших имущественных потребностей) приобретает частноправовой характер.

31. Формы страховых правоотношений

Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» выделяет две основные формы страхования:

1) обязательное;

2) добровольное. Страхование в добровольной и обязательной формах может быть как имущественным, так и личным.

Обязательное страхование означает, что указанные лица должны заключить договор страхования в качестве страхователей со страховщиком в определенных законом случаях. Например, обязанность страхования жизни, здоровья, имущества других лиц либо своей гражданской ответственности перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц.

Условия и порядок обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Обязательное государственное страхование осуществляется для обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства. Данный вид страхования касается жизни, здоровья и имущества государственных служащих, категории которых определены рядом федеральных законов и иных нормативных актов.

Добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Правила страхования принимает и утверждает страховщик или объединение страховщиков самостоятельно в соответствии с ГК РФ и Законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и содержат положения о субъектах страхования, об объектах страхования, о страховых случаях, страховых рисках, о порядке определения страховой суммы, страхового тарифа, страховой премии (страховых взносов), о порядке заключения, исполнения и прекращения договоров страхования, о правах и обязанностях сторон, об определении размера убытков или ущерба, о порядке определения страховой выплаты, случаях отказа в страховой выплате и иные положения (ст. 3 Закона РФ «О страховании»).

Добровольное страхование осуществляется по добровольному волеизъявлению обеих сторон. Условия договора страхования определяются сторонами самостоятельно. Договор данного страхования не обязаны заключать ни страховщик, ни страхователь.

32. Понятие страховщика в системе страховых правоотношений

Страховщик – лицо, принявшее на себя обязанность уплатить при наступлении страхового случая страховое возмещение по имущественному страхованию или страховую сумму по личному страхованию.

Согласно ст. 938 ГК РФ и ст. 6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховщиками могут быть только юридические лица. Организационно-правовая форма данного юридического лица законодательством не ограничена. Заключение страховщиком договоров страхования является для страховщика предпринимательской деятельностью, заключающие такие договоры страховщики могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных п. 3 ст. 50 ГК РФ.

С действиями страховщика связано достижение основной цели – выплаты в случае наступления определенного страхового случая, поэтому законодатель уделяет большое внимания гарантиям получения данных сумм от страховщика. В связи с этим предусмотрены жесткие требования к страховщику.

1. Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» устанавливает ограничения на занятие определенными видами деятельности юридическими лицами, выступающими в качестве страховщиков.

2. Глава III Закона РФ «О страховании» закрепляет обязанность по обеспечению финансовой устойчивости страховщиков и меры по контролю за их соблюдением. Закон устанавливает минимальный размер уставного капитала страховщиков и обязывает создавать из полученных страховых взносов резервные фонды, которые необходимы для выплат по принятым на себя страховым обязательствам.

3. Закон РФ «О страховании» устанавливает ограничения при создании иностранными юридическими лицами и иностранными гражданами страховых организаций на территории РФ.

4. Законодательством установлены специальные правила банкротства страховых компаний, которые максимально обеспечивают интересы страхователей. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает приоритетное удовлетворение требований страхователей.