Текст книги "Насильственная демократизация. Поддержка оппозиционных движений правительством США"

Глава 1
Поддержка сил сопротивления как инструмент подрывной деятельности

В большинстве случаев те, кто разумно использует народную войну, добьются превосходства над теми, кто ею пренебрегает.

Карл фон Клаузевиц, «О войне»

Подрывом называется воспрепятствование или создание помех для человека или организации совершить предпочтительное для него/нее действие.[26]26
  U.S. Army Special Operations Command, Unconventional Warfare Pocket Guide, v1.0, 5 April 2016, 5.


[Закрыть] Этого можно добиться, изолировав, дестабилизировав и подорвав влияние и легитимность враждебного иностранного правительства, оккупационной власти. Сюда относятся подрывные действия, направленные на углубление политического, этического, религиозного и идеологического раскола, который имеет место в любом обществе и у любого правительства. Подорвать можно военную, экономическую, психологическую и политическую мощь противника, а также его боевой дух и легитимность другого государства или квазигосударственного образования. Большую часть подобных действий совершает либо поддерживает местное подполье. С помощью подрывной деятельности можно также препятствовать осуществлению планов противника. Подрыв представляет собой неотъемлемый компонент традиционной войны, одновременно являясь целью при проведении неконвенциональных операций в поддержку военных кампаний. Подрыв может также включать в себя диверсию или нападение на линии коммуникации противника.

История Соединенных Штатов свидетельствует о наличии у страны мощного потенциала для эффективного ведения неконвенциональных боевых действий (далее НБД) в целях обеспечения более масштабной военной кампании. Эффективнее всего НБД в рамках обеспечения военной кампании применяются для рассеивания или отражения сил и средств противника, а также отвлечения его внимания от основного театра военных действий (ТВД). НБД, направленные на поддержку воздушного и морского десанта своих войск, позволяют весьма эффективно нарушить коммуникации противника и создать препятствия для отправки им подкрепления в район высадки.

Как отмечается ниже в данной главе – если, конечно, не считать госпереворотов, поддержанных или инициированных Соединенными Штатами, – большинство скрытых наступательных военизированных операций, осуществленных Бюро координации политики (БКП) (органом – предшественником Директората операций (ДО)) ЦРУ на заре холодной войны, проводились с подрывными целями. Как пишет Джеймс Кэлланан, это были по сути «действия изматывающего характера».[27]27
  James Callanan, Covert Action in the Cold War: U.S. Policy, Intelligence, and CIA Operations (London: I.B. Tauris, 2010), 47.


[Закрыть] Единственным исключением среди проведенных в те годы операций была операция по «отбрасыванию», осуществленная в 1949–1954 гг. против Албании. В ходе нее Вашингтон предпринял «попытку открытого свержения коммунистического режима, входящего в советскую сферу влияния».[28]28
  Callanan, Covert Action, 47.


[Закрыть] Конечно, всякий раз лелея надежду, что такие подрывные операции приведут к возникновению в интересующей стране более широкого и массового сопротивления режиму.

Цель некоторых масштабных и долгосрочных операций – например, тибетской или же афганской, проведенных в первые годы после советского вторжения в эти регионы, – состояла в том, чтобы заставить Китай и СССР заплатить за свою агрессию максимально высокую цену.[29]29
  Jimmy Carter, White House Diary (New York: Farrar, Straus and Giroux, 2010), 382.


[Закрыть] Заставить Советский Союз платить за агрессию президент Картер решил путем поддержки моджахедов, и руководствовался он следующими соображениями: «нас ждут все новые вторжения и перевороты, если только Советы не увидят контрпродуктивность своих действий»[30]30
  Carter, White House Diary, 387–388.


[Закрыть].

А. Подрывная деятельность с целью свержения власти

Поддержка сил сопротивления на самом раннем этапе холодной войны – в конце 1940-х – начале 1950-х гг. в большинстве случаев осуществлялась с целью подрыва режима. Она включала вербовку агентов из числа перемещенных лиц, которых в Западной Европе после Второй мировой войны насчитывалось немало; подготовку этих агентов; их внедрение в родную страну с целью посеять внутренний раскол, спровоцировать народные восстания и стимулировать организованное сопротивление. С той же подрывной целью позднее, в 1980-е гг., когда, по словам президента Рональда Рейгана, «за железным занавесом зародилась жажда свободы – одно из фундаментальных и неоспоримых завоеваний человечества, – впервые удалось прорвать стену тоталитарного коммунистического общества».[31]31
  Ronald Reagan, An American Life (New York: Simon and Schuster, 1990), 301.


[Закрыть] Операция в Польше предполагала не только подрыв польского коммунистического правительства, но и всей советской системы контроля и влияния на государства-сателлиты.

В первые годы холодной войны Соединенные Штаты и Великобритания предприняли несколько скрытных операций с целью дестабилизации коммунистических правительств в Советском Союзе и Восточной Европе. Некоторые операции были инициированы посредством контактов с уже действующими внутри страны ячейками сопротивления, хотя в большинство этих ячеек Советы уже проникли. Там, где полноценных ячеек сопротивления не было, предпринимались попытки их создать.

Президент Гарри Трумэн сразу после войны распустил Бюро стратегических служб (БСС) и взамен ему 1 января 1946 г. создал Центральную группу расследований (ЦГУ). После принятия Закона о национальной безопасности 1947 г. данная организация превратилась в ЦРУ.

10 июня 1946 г. вторым директором центральной разведки стал генерал Хойт Ванденберг, и в качестве одного из первых шагов на этом посту он распорядился о создании в рамках ЦГУ специального органа надзора за подпольными разведывательными и подрывными операциями. Сферой внимания вновь созданного Бюро специальных операций, или БСО[32]32
  U.S. Department of State, Office of the Historian, “Report on the Office of Special Operations of the Central Intelligence Agency by the Deputy Assistant Director of Special Operations (Kirkpatrick),” 31 August 1951, Foreign Relations of the United States, 1950–1955: The Intelligence Community, 1950–1955, https://history. state.gov/historicaldocuments/frus1950-55Intel/d87.


[Закрыть], почти сразу же стала Центральная и Восточная Европа, а также размещенные там советские войска.

Руководство Пентагона опасалось, что СССР может вынашивать планы вторжения в Турцию и оккупации ее территории, поэтому оно попыталось перерезать линии коммуникации наступающим советским войскам в Румынии. За дело взялись стратеги Пентагона, а БСО поручили разработать план первой скрытной операции поддержки. План предполагал отправку в Румынию агентов БСО, которые должны были работать с антикоммунистической Национальной крестьянской партией: партию предстояло превратить в движение сопротивления при участии сотрудников БСС, оставшихся в стране после войны. К сожалению, за предыдущие годы СССР успел глубоко проникнуть в данную агентурную сеть.

Начиная с июля 1946 г. БСО начало обрабатывать лидеров Национальной крестьянской партии, склоняя их к организации партизанского движения, которое предполагалось задействовать в случае советского вторжения в Турцию: такой сценарий в то время вызывал у Пентагона серьезное беспокойство[33]33
  Callanan, Covert Action, 17–19.


[Закрыть]. В течение нескольких недель операция была раскрыта советскими и румынскими властями. Два работавших на месте американских агента в звании армейского майора и лейтенанта, а с ними – оказывающий им помощь бывший офицер румынской разведки бежали из страны. Последовали репрессии: все агенты старой сети БСС были арестованы и после обвинения в измене заключены в тюрьму[34]34
  Tim Weiner, Legacy of Ashes: The History of the CIA (New York: Doubleday, 2007), 19.


[Закрыть].

Кремленолог, сторонник концепции политических войн Джордж Кеннан 27 сентября 1947 г. направил первому министру обороны США Джеймсу Форрестолу письменный план, в котором аргументировал необходимость создания «партизанского военного корпуса».[35]35
  Weiner, Legacy of Ashes, 25–26.


[Закрыть]

Кеннан утверждал, что таким образом у американского правительства появится возможность «выбивать клин клином» и безопасность страны повысится. Форрестол с его доводами согласился.[36]36
  Weiner, Legacy of Ashes, 25–26.


[Закрыть]

Вновь созданный Совет национальной безопасности (СНБ) 18 июня 1948 г. выпустил директиву 10/2, которая официально давала старт скрытным антисоветским операциям по всему миру. Ответственность за исполнение задания была возложена на учрежденное Бюро координации политики (БКП). Предполагалось, что оно будет входить в структуру ЦРУ, при этом получать указания от Госдепартамента и Пентагона. Одно из первых требований к новой структуре, озвученных Пентагоном, заключалось в том, чтобы Бюро было способно организовывать и поддерживать «партизанские движения… подпольные армии… диверсии и ликвидацию».[37]37
  Weiner, Legacy of Ashes, 29.


[Закрыть]

Главой БКП по указанию Госдепа был назначен ветеран БСС Фрэнк Визнер, задача которого состояла в том, чтобы, ни много ни мало, освободить страны Восточной Европы от коммунистического влияния и отбросить советскую империю к границам довоенного периода. В конце 1948 г., как и двумя годами раньше, в Румынии, руководство БКП рассчитывало разжечь очаг сопротивления в Югославии, задействовав старые контакты и забросив в страну нескольких югославских беженцев, сражавшихся в ходе Второй мировой войны на стороне антикоммунистического движения четников. Агенты должны были выяснить, возможно ли возродить антикоммунистическое сопротивление.[38]38
  Peter Grose, Operation Rollback: America’s Secret War Behind the Iron Curtain (New York: Houghton Mifflin Company, 2000), 152–153.


[Закрыть]

Бывшие партизаны из движения четников попали в руки представителей властей, которые уже ждали их у места высадки. Посол США в Югославии Кавендиш Кэннон, будучи не в курсе дел, узнал об инциденте из неофициальных источников и тут же обрушился с критикой на Госдеп за «подрыв тонкой политики поощрения Тито» в его разногласиях с Москвой.[39]39
  Grose, Operation Rollback, 153–154.


[Закрыть]

В указанный период США проводили низкоуровневые скрытные военизированные операции на территории СССР с целью расшатать и дестабилизировать коммунистическое правительство. Расчет был на то, что прошедшие подготовку агенты, будучи внедрены в СССР, смогут вступить в контакт с существующими ячейками сопротивления и даже стимулировать диссидентские настроения и сопротивление.[40]40
  Richard H. Shultz, Jr., The Secret War Against Hanoi: Kennedy’s and Johnsons Use of Spies, Saboteurs, and Covert Warriors in North Vietnam (New York: HarperCollins, 1999), 11.


[Закрыть]

Украина

После войны в расположенных на Западе лагерях оказались десятки тысяч перемещенных лиц из Центральной и Восточной Европы. Еще в течение нескольких лет на Запад продолжали прибывать перебежчики. По мнению одного известного исследователя, занимавшегося историей национальной безопасности, в 1951 г. в Европу прибывало по 500 человек в месяц.[41]41
  John Prados, Safe for Democracy: The Secret Wars of the CIA (Chicago: Ivan R. Dee, 2006), 49.


[Закрыть] БКП – предшественница Директората операций ЦРУ – развернула кампанию по вербовке агентов, которых можно было подготовить для сбора разведданных и работы радистами и десантировать над территорией Советского Союза. И главным источником кадров для вербовщиков ЦРУ стали лагеря для перемещенных лиц в Европе.[42]42
  Curtis Peebles, Twilight Warriors: Covert Air Operations against the USSR (Annapolis, MD: Naval Institute Press, 2005), 23.


[Закрыть]

Осенью 1948 г., в напряженное время на заре холодной войны, когда угроза развязывания войны между СССР и США в любой момент казалась очень многим руководящим политикам более чем реальной, с территории Украины прибыли два перебежчика. Им удалось покинуть советскую территорию и перебраться на Запад. Оказалось, что это связные от подпольной организации из Карпат, боровшейся за независимость Украины, и они хотели выйти на связь с американскими официальными лицами, чтобы просить поддержки для украинского сопротивления.[43]43
  Peebles, Twilight Warriors, 22.


[Закрыть] Стратеги БКП узнали о том, что на Украине действует ряд перспективных движений сопротивления. Это были Организация украинских националистов и ее конкурент – Народно-трудовой союз.[44]44
  Peebles, Twilight Warriors, 21–24.


[Закрыть] Еще объявилась ячейка в Мюнхене, члены которой назвались политическими представителями организации «Украинский главный освободительный совет».[45]45
  Weiner, Legacy of Ashes, 45.


[Закрыть]

БКП решило завербовать двух украинских перебежчиков и обучить как агентов первой группы, которую предполагалось на парашютах десантировать в СССР. Данные лица прошли 10-месячный курс подготовки по сбору данных и работе с радиопередатчиком. Группе сопротивления, которую они представляли, было присвоено кодовое имя «Соловей» (Nightingale).

Обеспечением воздушных операций, проводимых ЦРУ на территории Восточной Европы и СССР, занималась 9-я воздушная армия США в Западной Германии. 5 сентября 1949 г. агенты вылетели с аэродрома в американской зоне ответственности в Западной Германии на самолете С-47 без опознавательных знаков; экипаж состоял из жителей восточной Европы, в связях с американским правительством не замеченных. Когда самолет пересек польско-советскую границу и оказался в советском воздушном пространстве, его засек советский радар, но попыток перехвата не последовало. Два агента выпрыгнули с парашютами на территории Украины. Американские сотрудники в Западной Германии спустя четыре дня получили радиограмму о том, что высадка прошла успешно[46]46
  Grose, Operation Rollback, 171; Peebles, Twilight Warriors, 22–23.


[Закрыть], однако есть сомнения в том, что сообщение отправили украинские агенты: по всем признакам, их ликвидировали сразу после приземления.[47]47
  Weiner, Legacy of Ashes, 45.


[Закрыть]

В течение последующих пяти лет ЦРУ таким же образом отправило на задание еще несколько десятков агентов, и почти все они в итоге попадали в руки Советам – их заставляли запрашивать по радио подкрепление и дополнительное снабжение, после чего ликвидировали. После пяти лет провалов ЦРУ заморозило проект. В дальнейшем ЦРУ признало, что «попытка Управления проникнуть за железный занавес с помощью украинских агентов с самого начала была обречена на неудачу, потому и окончилась трагически».[48]48
  Weiner, Legacy of Ashes, 45.


[Закрыть]

Прибалтика

В качестве еще одного плацдарма для проникновения в Советский Союз БКП выбрало прибалтийские республики Эстонию, Латвию и Литву. Изначально такая попытка была предпринята британской секретной разведывательной службой (СИС); в 1948 г. она подбирала в странах Балтии партизан, их везли в Англию, где они проходили подготовку, после которой британцы планировали высадить их на родном побережье с модифицированных немецких торпедных катеров времен Второй мировой, которые были в чем-то сродни американским из серии PT. Эти операции с самого начала были раскрыты и находились под контролем советского МГБ – Министерства государственной безопасности.[49]49
  Peebles, Twilight Warriors, 38–39.


[Закрыть]

Организованное движение сопротивления в странах Балтии, включая всем известных «лесных братьев», в 1950 г. фактически сошло на нет. Последняя вылазка имела место в Латвии в феврале 1950 г. В Эстонии и Литве еще существовали небольшие изолированные партизанские отряды, но, по существу, никаких действий они уже не вели.

Участие США в операциях на Балтике началось с финансирования операций с применением торпедных катеров в обмен на разведданные, которые должны были собрать переброшенные на берег агенты. К лету 1950 г. у ЦРУ назрели сомнения насчет агентов СИС, и было решено внедрить собственных агентов из числа партизан. Первая группа из трех человек вылетела из западногерманского города Висбадена на С-47, за штурвалом которого находились два чешских летчика, оба – ветераны Королевских ВВС. Агенты успешно приземлились незамеченными в Литве и приняли участие в нескольких партизанских вылазках ограниченных масштабов. Вторая группа высадилась в апреле 1951 г., но большинство агентов вскоре попали в плен, а радиста заставили слать сообщения в отделение ЦРУ в Мюнхене под руководством МГБ.

В Прибалтику были направлены дополнительные группы, операции продолжались до осени 1954 г., когда, наконец, британцы и американцы сочли эти миссии нерезультативными и приостановили их.[50]50
  Peebles, Twilight Warriors, 42–43, 59–60.


[Закрыть]

Молдавия (ныне Республика Молдова)

В августе 1951 г. советское информационное агентство ТАСС сообщило о парашютной высадке в Молдавской ССР двух американских агентов. Их взяли вскоре после приземления.[51]51
  Peebles, Twilight Warriors, 55.


[Закрыть]

И вновь, как и в случае с предыдущими попытками развернуть операцию за железным занавесом, усилия БКП закончились трагическим провалом; как в большинстве случаев, внедренные на запретную территорию агенты не вернулись.[52]52
  Shultz, The Secret War Against Hanoi, 11.


[Закрыть] Систематический характер провалов объяснялся несколькими факторами, но наиболее значительным из них было то, что БКП не осознавало, насколько мощные и эффективные применяются в данных странах меры контрразведки и безопасности. Существовала сеть осведомителей, которые в течение многих лет жили и работали среди людей. Стратеги БКП, по словам одного аналитика, «так мало знали о движении сопротивления и об аппарате органов безопасности политических режимов, против которых вели работу, что даже если бы их планы были полностью внедрены, успех им вряд ли бы был обеспечен».[53]53
  Roy Godson, Dirty Tricks or Trump Cards: U.S. Covert Action and Counterintelligence (Washington, D.C.: Brassey’s, 1995), 47–48.


[Закрыть]

Помимо органов безопасности, проблему представляло отсутствие среди внедряемых на запретную территорию агентов американцев и британцев, по понятной причине – при их задержании неизбежно вскрылся бы американский и британский след. Когда агентов высаживали на парашютах или с катера, им почти не выдавали оружия или аппаратуры, поскольку прежде они должны были установить контакт с группами сопротивления. А члены сопротивления, в свою очередь, рассматривали отсутствие американских и британских агентов и скудность обеспечения как признак недостаточной заинтересованности западных держав в деле.

Поскольку в лагеря для перемещенных лиц, служившие источником кадров для вербовщиков, коммунисты внедряли своих людей, а также в силу того, что коммунистический аппарат безопасности был мощным и работал эффективно, несчастных агентов практически в ста процентах случаев отлавливали по приземлении или же спустя некоторое время после. В 1954 г. ЦРУ прекратило все операции по внедрению агентов в Советский Союз.[54]54
  Peebles, Twilight Warriors, 58, 292.


[Закрыть]

Как и в других восточноевропейских странах, в Румынии операцию по дестабилизации коммунистического режима БКП решило провести в самые первые годы холодной войны.

Последний некоммунистический правитель Румынии, генерал Николае Рэдеску, армейский офицер консервативных взглядов, который в 1944 г. был начальником Генерального штаба Румынии, а в период 1944–1945 гг. – премьер-министром, искал способ противостоять захватившему власть в его стране коммунистическому режиму. Рэдеску жил в Соединенных Штатах, где вместе с другими опальными политическими деятелями из Румынии сформировал Румынский национальный комитет, антикоммунистическую организацию, заявившую о себе как о румынском правительстве в изгнании. Комитет имел поддержку бывшего короля страны Михая I, который в 1947 г. отрекся от престола.

К маю 1948 г. генерал Рэдеску решил, что агентов для проведения подпольных партизанских операций можно вербовать из 20 тысяч румынских беженцев призывного возраста, рассеянных по Германии и Австрии. БКП для вербовки активно обращался в лагеря для перемещенных лиц, и внутри страны ячеек сопротивления также хватало с лихвой. Весной 1949 г. разведка сообщила, что в центральной части Румынии, в Трансильвании, по-прежнему активны уцелевшие ячейки, состоящие из партизан-националистов, – местные называли их гайдуками. Значительную часть групп возглавляли бывшие армейские офицеры. Силы безопасности Румынии несколько раз безуспешно пытались устраивать на них облавы. Сообщалось, что партизаны почти не вооружены, а боеприпасов у них хватит только для самообороны. Не хватало одежды и медикаментов, при том что поддержку партизанам оказывали местные – давали кров, пищу, предоставляли сведения.

Помощь БКП оказал глава отделения ЦРУ в Бухаресте. Он установил связь с партизанами и доложил в Вашингтон о том, что существуют не меньше 11 отрядов общей численностью около 30 тысяч человек. Они рассеяны на территории, которая простирается от Карпат на севере до северных областей Молдавии на востоке, а также дунайских и прутских низин – на юге. Отделение в Бухаресте сумело предоставить партизанам финансирование и радиоаппаратуру. Они были нужны в местах своей дислокации, поскольку представляли собой агентурную сеть; она бы непременно донесла о всяком передвижении советских и румынских войск, которое могло быть связано с их вводом в Западную Европу. В этом случае они опять же понадобились бы в местах дислокации и были бы способны атаковать данные воинские части и препятствовать их продвижению.[55]55
  Grose, Operation Rollback, 2000, 167.


[Закрыть]

Начиная с 1949 г. БКП вело вербовку румынских беженцев и направляло их на подготовку в лагеря – во Францию, Италию, Грецию. Из беженцев формировали небольшие группы, которые десантировались на парашютах в Карпатах с заданием организовать группы сопротивления, способные осуществить промышленный саботаж и организовать скрытое транспортное обеспечение. Однако, поскольку эти группы пытались внедрять «вслепую», не обзаведясь на местах связными, которые бы их встретили, агенты попадали в плен. БКП придерживалось своей линии и продолжало периодически забрасывать в страну такие же группы. Так продолжалось до начала 1950 г. Практически все высадившиеся с парашютами агенты были схвачены в зоне приземления или ликвидированы в завязавшихся перестрелках. Последний из бойцов-антикоммунистов, о деятельности которого в Румынии мы знаем, был убит в 1962 г. в Банатских горах. Главная цель бойцов сопротивления и американского БКП – стимулировать масштабное восстание против государства – так и не была реализована.

В сотрудничестве с британской службой СРС в 1950-е гг. ЦРУ подготовило сотрудников и внедрило в Польшу в целях дестабилизации коммунистического правительства.

Польская антикоммунистическая группа сопротивления, известная как «Армия Крайова», ближе к концу Второй мировой войны была распущена, а большинство состоявших в ней бойцов сослано Советами в Сибирь. Летом 1945 г. один польский армейский полковник, воспользовавшись старыми связями Армии Крайовы, учредил новую подпольную организацию. Она получила название «Воля и Независимость», или «ВиН», и к концу года, по оценкам коммунистических правительственных органов, в этой организации насчитывалось 80 тысяч членов.[56]56
  Peebles, Twilight Warriors, 43–45.


[Закрыть]

Однако большинство членов этого сопротивления в период амнистии – с февраля по март 1947 г. – сдались властям, и в результате «ВиН» прекратила существование как полноценная организация. Некоторым представителям «ВиН» удалось уехать из Польши в Лондон, Вашингтон и Париж, где они постарались убедить сотрудников разведок в том, что организация переживает реструктуризацию и ей понадобится поддержка. СРС начала вербовать агентов из числа польских эмигрантов, многие из которых были боевыми ветеранами, и готовить их к ведению операций на польской территории.

Развитие подполья в Польше представляло особый интерес для западных держав – из-за растущих опасений советского вторжения в Западную Европу, а также потому, что советские линии коммуникации шли в основном через Польшу. Британцы в 1947 г. начали операцию «Бродвей» (Broadway): была предпринята попытка забросить в Польшу агентов-парашютистов для установления контакта с «ВиН». В ноябре 1950 г. к программе «Бродвей» официально подключилось ЦРУ. БКП в ее составе занималось переброской по воздуху агентов, оружия, взрывчатки и денежных средств на нужды «ВиН», не подозревая, что подпольная организация уже на тот момент была уничтожена силами коммунистической контрразведки.

Два года польским коммунистам удавалось нейтрализовать американские вылазки при помощи операций дезинформации. Большинство агентов отлавливали вскоре после высадки. В итоге одному из агентов операции «Бродвей» удалось бежать из Польши и сообщить американцам, что их обводят вокруг пальца. В декабре 1952 г. ЦРУ полностью свернуло программу.[57]57
  Peebles, Twilight Warriors, 47.


[Закрыть] Историк Ричард Шульц полагает, что польская история весьма показательна как пример целого ряда запрограммированных неудач.[58]58
  Shultz, The Secret War Against Hanoi, 12.


[Закрыть]

Самой, пожалуй, необычной американской операцией по поддержке подполья – и одной из самых успешных – стала помощь в период 1981–1989 гг. польскому движению «Солидарность». Программа поддержки преследовала двойную цель: продвижение демократии в Польше и подрыв советского влияния в ключевой стране-сателлите. Операция осуществлялась одновременно с поддержкой афганских моджахедов, в рамках войны на два фронта, итогом которой были перемены исторического масштаба. Эти две кампании – одна в поддержку ненасильственного гражданского движения сопротивления, другая в поддержку сопротивления вооруженного – сыграли, несомненно, ключевую роль в расколе ОВД и распаде СССР.

Говорят, что толчок настроениям, распространившимся в Польше в 80-е гг., дал приезд на свою родину в июне 1979 г. папы римского Иоанна Павла II. В пику коммунистической системе понтифик открыто раскритиковал тот факт, что в душе поляков вера в Бога уступает преданности государству.[59]59
  Gracjan Kraszewski, “Catalyst for Revolution: Pope John Paul Il’s 1979 Pilgrimage to Poland and Its Effects on Solidarity and the Fall of Communism,” The Polish Review 57, no. 4 (2012): 31.


[Закрыть] Советские чиновники, не желая навлечь на себя осуждение всего мира, не стали мешать папе римскому и в бессилии просто взирали на все происходящее. Визит понтифика дал толчок к возрождению католицизма среди поляков, и в конце концов благодаря этому начал крепнуть дух сопротивления коммунистическому режиму.

Движение «Солидарность» своим рождением обязано убежденному католику Леху Валенсе, который 14 августа 1980 г. возглавил забастовку 17 тысяч рабочих судоверфи имени Ленина.[60]60
  Kraszewski, “Catalyst for Revolution,” 42.


[Закрыть] Хотя изначально беспорядки и забастовки в Польше начались из-за дефицита и дороговизны мяса, за несколько недель список требований протестующих расширился, и они уже требовали «не только экономической стабильности в Польше, но и стабильности политической».[61]61
  William Buell letter to Sig Mickelson, 20 August 1980, 1, Box 15, Poland RFE Coverage 1980–81, Sig Mickelson Papers, Hoover Institution Archives.


[Закрыть]Теперь люди требовали улучшения условий жизни и политических реформ.

Из-за выступлений рабочих в Польше СССР оказался в трудном положении: принятие изменений, которых требовали рабочие, поставило под угрозу всю восточноевропейскую коммунистическую систему; с другой стороны, советское военное вторжение в страну повредило бы американо-советским отношениям и вызвало бы осуждение со стороны всего мира. Поэтому 20 августа 1980 г. Москва заняла выжидательную позицию, предоставив возможность лидеру страны Эдварду Гереку самому разрешить ситуацию.[62]62
  Buell letter to Mickelson, 20 August 1980, 1.


[Закрыть]

На следующей неделе забастовки распространились по всей стране. В конце августа польское руководство подписало Гданьское соглашение, по которому движение «Солидарность» получало законный статус и стало называться первым Независимым самоуправляемым профсоюзом. Советское руководство, опасаясь, что о произошедшем узнают в стране, немедленно принялось глушить русскоязычные радиопередачи службы «Би-би-си», «Голоса Америки» и «Дойче Велле».[63]63
  Campbell to Fallis cable, subject: “Summary of Our Monitors’ Reports on Jam-ming Changes,” 21 August 1980, Box 15, Poland RFE Coverage 1980-81, Sig Mickelson Papers, Hoover Institution Archives; Cord Meyer, “The Anatomy of Polish Resistance,” column for 29 August 1980, Box 15, Poland RFE Coverage 1980-81, Sig Mickelson Papers, Hoover Institution Archives.


[Закрыть] Одновременно начали развиваться тесные связи между польскими рабочими и интеллигенцией. И если раньше недовольство высказывали только рабочие, делая упор на продовольственных проблемах, то теперь подключилась и интеллигенция, развернув агитацию за гражданские права. К концу августа 1980 г. эти две группы впервые объединились.[64]64
  Meyer, “The Anatomy of Polish Resistance.”


[Закрыть]

Директор ЦРУ адмирал Стэнсфилд Тернер предупредил президента Джимми Картера 19 сентября 1980 г. о том, что советская военная активность указывает на подготовку к вторжению. Советское руководство, вероятно, дало бы новому польскому лидеру Станиславу Кании некоторое время, чтобы тот восстановил контроль над ситуацией и навел порядок, но при этом при необходимости могло применить и силу, как это было сделано в 1956 г. в Венгрии и затем повторно в 1968 г. в Чехословакии, чтобы обеспечить статус Польши как партнера Варшавского договора. Остальные члены восточного блока нервно и безучастно наблюдали со стороны. По мнению советских руководителей, польская «Солидарность» подала опасный пример, показав, что подобные рабочие движения могут заставить коммунистическое правительство пойти на уступки. Под угрозой оказались сам Советский Союз и его влияние на страны-сателлиты.[65]65
  Robert M. Gates, From the Shadows: The Ultimate Insiders Story of Five Presidents and How They Won the Cold War (New York: Simon & Schuster Paperbacks, 1996), 163–164.


[Закрыть]

В начале декабря президент Картер по прямой линии отправил генеральному секретарю СССР Леониду Брежневу сообщение, в котором предупредил, что советское вторжение в Польшу будет иметь серьезные последствия для двусторонних отношений. Тогда же президент направил послания лидерам Франции, Германии, Китая и Индии с просьбой поступить аналогичным образом. Много лет спустя, когда Советский Союз распался и были открыты архивы, исследователи узнали, что план осуществить вторжение у СССР действительно был и ориентировочной датой было 5 декабря 1980 г. Приказ об отмене вторжения был отдан советским руководством в 18:00 пятого декабря. Своим посланием президент Картер предостерег СССР от вторжения, уведомив о его возможном политическом ущербе. С этого момента ЦРУ начало искать способы наладить поддержку польских диссидентов.[66]66
  Gates, From the Shadows, 168.


[Закрыть]

24 ноября 1981 г. отвечать в центральном аппарате разведки за СССР и Восточную Европу был поставлен будущий директор ЦРУ и министр обороны Роберт Гейтс. В первом отчете, посвященном ситуации в Польше, Гейтс назвал ее «невыносимой для Советского Союза» и рассказал, что движение «Солидарность» «достигло таких масштабов, что сумело нанести удар по одной из основ коммунистического общества – силам безопасности».[67]67
  Gates, From the Shadows, 165.


[Закрыть]Появилась серьезная угроза для польского руководства. «Солидарность» предъявила ему шесть политических требований и пригрозила массовыми забастовками, если требования не будут выполнены к полудню 27 ноября. Предвидя угрозу советского вторжения, польское правительство не спешило выполнять требования протестующих.

13 декабря 1981 г. генерал Войцех Ярузельский ввел военное положение. Польскими органами безопасности были окружены и задержаны лидеры «Солидарности», включая Валенсу. Многим предъявили официальные обвинения в госизмене и подрывной деятельности, не меньше девяти человек были убиты и еще тысячи сумели избежать ареста, нашли приют в церквях либо просто ушли в подполье. Правительство объявило вне закона движение «Солидарность», у которого на тот момент насчитывалось около 10 миллионов последователей.[68]68
  Carl Bernstein, “The Holy Alliance,” Time, 24 June 2001, http://content.time. com/time/printout/0,8816,159069,00.html#.


[Закрыть]Последовали избиения и аресты граждан. В один миг «Солидарность» стала подпольной организацией. Правительство изымало печатное оборудование, на котором сторонники «Солидарности» производили агитационные материалы.

В 1981 г. Лех Валенса отправился в Рим и встретился с папой римским; так же один за другим поступили чиновники из администрации Рейгана. В 1981 г. на встрече, устроенной отделением ЦРУ, директор разведуправления Уильям Кейси пообщался с кардиналом Казароли, министром иностранных дел Ватикана.[69]69
  Peter Schweizer, Victory: The Reagan Administration’s Secret Strategy that Hastened the Collapse of the Soviet Union (New York: The Atlantic Monthly Press, 1994), 70; Bernstein, “The Holy Alliance.”


[Закрыть] Седьмого июня 1982 г. в библиотеке Ватикана президент Рейган один на один встретился с Иоанном Павлом II. Они обсудили вопрос советского влияния в Восточной Европе в целом и ситуацию в Польше в частности. Из договоренностей, которых удалось достичь на встрече, важнейшая и наиболее перспективная заключалась в необходимости проведения «скрытой кампании по стимулированию распада коммунистической империи»[70]70
  Bernstein, “The Holy Alliance.”


[Закрыть]. Участники встречи сошлись во мнении, что для достижения этой большой цели необходимо вначале предпринять шаги по сохранению движения «Солидарность», дестабилизировать польское правительство и в конце концов вывести его из советской сферы влияния.

Госсекретарь США Александр Хейг направил американского посла с широкими полномочиями Вернона Уолтерса в Рим, поручив встретиться с ватиканским коллегой кардиналом Казароли и папой римским. Стороны договорились о том, что необходимо принуждать польское правительство к смене курса и предпринять действия по изоляции Польши на мировой арене. Одновременно подход США и Ватикана заключался в том, чтобы поддерживать «Солидарность», на тот момент уже ушедшую в подполье. Хорошую службу администрации Рейгана сыграли данные, добытые разветвленной агентурной сетью, которой располагал Ватикан и в которую в том числе входили папские посланники в Польше.[71]71
  Bernstein, “The Holy Alliance.”


[Закрыть]

Известно, что Вернон Уолтерс имел с папой не менее десяти встреч, выступая таким образом связным между ним и президентом Рейганом, а директор ЦРУ Кейси в плановом порядке летал в Рим, где встречался с папой и обменивался информацией. Архиепископ (а впоследствии кардинал) Пио Лаги, апостольский делегат Ватикана и впоследствии апостольский про-нунций в США, нередко посещал Белый дом и участвовал в совещаниях с советником по национальной безопасности Уильямом Кларком, а иногда и самим президентом.[72]72
  Bernstein, “The Holy Alliance.”


[Закрыть]