Текст книги "Тактическая подготовка"

1.5. Формирования (войска), не входящие в Министерство обороны РФ

Войска национальной гвардии Российской Федерации представляют собой государственную военную организацию, предназначенную для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

На войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:

• участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности.

• охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.

• участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

• участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции (КТО).

• участие в территориальной обороне Российской Федерации.

• оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации.

• федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

В девяти федеральных округах для управления воинскими частями созданы семь региональных командований, одноименных федеральным округам России. Исключение составляет Восточное региональное командование, которое управляет воинскими частями (подразделениями) дислоцированными на территории Дальневосточного федерального округа, и Северо-Кавказское региональное командование, в зону ответственности которого включены Южный и Крымский федеральный округа.

В состав войск национальной гвардии Российской Федерации входят:

• соединения и воинские части (дивизии, отдельные бригады, центры, полки);

• соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;

• авиационные и морские части;

• специальные подразделения;

• разведывательные воинские части (подразделения);

• отдельные батальоны (отдельные дивизионы, отдельные авиационные эскадрильи, отдельные авиационные отряды, отдельные роты);

• военные комендатуры, отдельные войсковые (специальные) комендатуры;

• организации (медицинские, научные и другие), входящие в состав оперативно-территориальных объединений (округов, региональных командований, региональных управлений;

• военные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Подразделения и части войск национальной гвардии Российской Федерации при совместной дислокации с частями и подразделениями МО составляют единый гарнизон.

Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ПС ФСБ России) – формирование специального назначения ФСБ России, предназначена для защиты, охраны и обороны Государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа нашей страны и природных ресурсов.

ПС ФСБ России является единой централизованной системой государственных органов и воинских подразделений и структурно состоит:

• из 8 пограничных управлений (в пределах федеральных округов);

• 30 пограничных управлений;

• береговой охраны ПС ФСБ России.

Региональные пограничные управления

• Региональное пограничное управление по Центральному федеральному округу (РПУ ФСБ России по ЦФО).

• Региональное пограничное управление по Южному федеральному округу (РПУ ФСБ России по ЮФО).

• Региональное пограничное управление по Уральскому федеральному округу (РПУ ФСБ России по УрФО).

• Региональное пограничное управление по Приволжскому федеральному округу (РПУ ФСБ России по ПФО).

• Региональное пограничное управление по Сибирскому федеральному округу (РПУ ФСБ России по СФО).

• Северо-Западное региональное пограничное управление (СЗРПУ ФСБ России).

• Арктическое региональное пограничное управление по (АРПУ ФСБ России);

• Региональное пограничное управление по Дальневосточному федеральному округу (РПУ по ДФО ФСБ России).

ПС ФСБ России включают в себя:

• органы пограничной охраны;

• органы пограничного контроля;

• орган внешней разведки;

• оперативные органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную, оперативно-розыскную деятельность, деятельность по обеспечению собственной безопасности системы Пограничной службы ФСБ России;

• семь военных образовательных учреждений профессионального образования;

• лечебно-оздоровительные учреждения Пограничной службы ФСБ России, ремонтные заводы, части тылового, технического и других видов обеспечения, предприятия, учреждения и организации, находящиеся в подчинении ПС ФСБ России согласно федеральному законодательству и другие органы Пограничной службы, предусмотренные федеральным законодательством.

В состав Пограничной службы России входят: Пограничная группа в Республике Таджикистан и Оперативные группы в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Кыргызстан, Республике Казахстан и пункт базирования сторожевых кораблей береговой охраны Абхазии.

Основные задачи Пограничной службы ФСБ Российской Федерации:

• организация охраны государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, морских биологических ресурсов (моря, шельфа и экономической зоны);

• организацию (в пределах своих полномочий во взаимодействии с соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти) борьбы с организованной преступностью, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих и радиоактивных веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействие деятельности незаконных вооруженных формирований (НВФ) в пределах приграничной территории.

• организация участия в охране государственных границ государств-участников СНГ на основе двусторонних договоров.

Кроме того, на пограничные войска возложены и другие важнейшие функции, например, сотрудничество с международными организациями по проблемам государственных границ и охраны морских биологических ресурсов, участие в международных переговорах по пограничным вопросам, а также организация международного сотрудничества с органами пограничной охраны зарубежных государств.

Общая протяженность границы России составляет – 60 932,8 км.

Сухопутная граница – 14 509,3 км, морская – 38 807,5 км, речная – 7141 км, озерная – 475 км. Площадь исключительной экономической зоны – 8456 млн 465 тыс. кв. км.

Спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (сокращенно – СВФ МЧС России)

СВФ МЧС России – подразделения, созданные на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны и предназначенные для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе за пределами территории Российской Федерации. Являются составной частью сил гражданской обороны.

Руководство спасательными воинскими формированиями осуществляет Президент Российской Федерации. Управление спасательными воинскими формированиями осуществляет Министр по чрезвычайным ситуациям.

Согласно Женевским конвенциям войска гражданской обороны (сейчас СВФ МЧС России) не должны участвовать в боевых действиях. В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» СВФ должны быть готовы к отражению нападения противника и могут привлекаться к выполнению отдельных задач в области обороны.

Поэтому СВФ МЧС России имеют на вооружении легкое стрелковое оружие, но основным вооружением остается – инженерная и химическая техника, спасательный инструмент, приборы поиска пострадавших, средства жизнеобеспечения населения. Группировка спасательных воинских формирований МЧС России состоит из 10 спасательных воинских формирований МЧС России.

Основными задачами спасательных воинских формирований МЧС России являются[2]2
  Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2011 г. № 1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».


[Закрыть]:

в мирное время:

• проведение мероприятий по поддержанию готовности спасательных воинских формирований к выполнению возложенных на них задач,

• использование, размещение и своевременное обновление вооружения, техники и других материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,

• участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

• участие в подготовке сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения в области гражданской обороны,

• участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах по созданию, испытанию и внедрению новых технических средств для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях, а также по разработке технологий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время:

• участие в ведении радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в зонах чрезвычайных ситуаций, а также на маршрутах выдвижения к ним,

• участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, с которыми у Российской Федерации имеются соглашения,

• участие в проведении пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов, а также в гуманитарном разминировании,

• участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий,

• участие в доставке грузов, перевозимых в зоны чрезвычайных ситуаций, в том числе в качестве гуманитарной помощи иностранным государствам,

• участие в обеспечении пострадавшего населения продовольствием, водой, предметами первой необходимости, другими материальными средствами и услугами, жилыми помещениями для временного проживания, а также в оказании пострадавшему населению первой помощи,

• участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций,

• участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения,

• осуществление совместно с войсками (силами) и средствами федеральных органов исполнительной власти противодействия терроризму;

в военное время:

• участие в ведении радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также на маршрутах выдвижения к ним,

• участие в обеспечении ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, зоны заражения (загрязнения) и катастрофического затопления,

• участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления,

• участие в проведении пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов,

• участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий,

• участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из очагов поражения, зон заражения (загрязнения) и катастрофического затопления,

• участие в ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения;

• участие в выполнении отдельных мероприятий территориальной обороны и в обеспечении режима военного положения,

• участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определения вида и рода войск Вооруженных Сил.

2. Для чего предназначены Сухопутные войска и каковы их задачи? Назовите рода войск, входящие Сухопутные войска.

3. Каковы предназначение и выполняемые задачи мотострелковых и танковых войск?

4. Для чего предназначен Военно-Морской Флот, каков его состав, рода сил?

5. Для чего предназначены Воздушно-космические силы, каково их предназначение и их состав?

6. Каковы предназначение войск противовоздушной и противоракетной обороны и решаемые задачи?

7. Для чего предназначены отдельные рода войск?

8. Каково предназначение и состав тыла ВС сил и специальных войск и их характеристика?

9. Какие формирования (войска), не входят в министерство обороны, их предназначение?

10. Для чего предназначены и выполняемые задачи войск национальной гвардии Российской Федерации?

Глава 2
Организация, вооружение и боевая техника мотострелковых и танковых подразделений (роты, взвода, отделения)

События последнего времени в нашей стране кардинальным образом ускорили процесс реформирования сферы обороны, вызвали необходимость коренного пересмотра принципов военного строительства, изменения нашей военной доктрины.

В качестве первоочередной выдвинута задача придания армии и флоту современного облика, приведения численности, организационно – штатной структуры, системы управления и комплектования, технической оснащенности, боевой и мобилизационной готовности в соответствие с требованиями ведения современной войны, экономическими возможностями страны, ее геополитическими и общенациональными интересами.

Основные усилия направлены на повышение боевой готовности, качества подготовки военных специалистов, повышение ответственности за выполнение воинского долга, укрепления организованности и дисциплины.

В основу современных научных принципов организационного строительства Вооруженных Сил Российской Федерации положен тот богатейший боевой опыт, который был накоплен в годы войн и вооруженных конфликтов последнего времени.

Средства вооруженной борьбы непрерывно совершенствуются, поэтому и организационно-штатная структура войск, должна наиболее полно обеспечить выполнение боевых задач. Боевой опыт убедительно показал, что ошибки, допущенные в выборе определенной организационно-штатной структуры войск (подразделений), недостаточный учет реальных условий неизбежно приводили к неудачам при ведении боевых действий.

Наиболее ценен опыт Советской армии, победившей самую мощную и превосходно организованную армию Германии, на которую работала промышленность всей Европы. Это стало возможным только благодаря проведению титанической работы по формированию в годы ВОВ объединений, соединений и частей различных родов войск, а также непрерывному совершенствованию их организации с учетом постоянно меняющихся условий вооруженной борьбы.

На современном этапе коренным образом изменился облик армии и флота, в целях реагирования на возникающие военные угрозы совершенствуется состав группировок войск на стратегических и оперативных направлениях. Большое значение уделяется подготовке и формированию подразделениям меньшим по составу, в частности батальонным тактическим группам (БТГ).

С учетом разных театров военных действий создаются группировки войск под конкретные задачи, наметились тенденции возврата дивизионной структуры, которая хорошо сопрягается с полковой и бригадной.

Что понимается под организацией войск?

В словаре военных терминов дается определение термину организация войск (сил). Под организацией войск понимают структуру воинских формирований, обеспечивающую их наивыгоднейший состав, наиболее целесообразное сочетание и соотношение родов войск и видов оружия, высокую боевую готовность и способность успешного ведения военных действий.

Организация войск (сил) является частью строительства ВС, охватывает все их звенья – подразделения, части, соединения и объединения видов ВС, а также формирования родов войск (сил), специальных войск и различных служб.

В практике строительства Вооруженных Сил Российской Федерации существуют следующие основные формы организации войск:

Организационная структура современных воинских формирований от батальона, ему соответствующих и выше, как правило, включает управление, в составе которого имеются штаб, боевые подразделения (части, соединения) и части (подразделения) обеспечения и обслуживания.

Каждому соединению, части и подразделению при формировании присваивается номер и наименование по роду войск (например, 25-я танковая дивизия, 335-й танковый полк, 3-й танковый батальон). Организация войск (сил) развивается одновременно с развитием военного дела в зависимости от экономических возможностей государства по созданию средств вооруженной борьбы.

Непосредственное влияние на изменения в организации войск оказывают качественные и количественные изменения оружия и военной техники, развитие способов ведения военных действий. Организация войск зависит, прежде всего, от экономических условий, определяющих количественное и качественное оснащение армии вооружением и боевой техникой. Именно поэтому в процессе исторического развития наших ВС, на основе постоянного изучения этих факторов были выработаны и научно обоснованы принципы организационного строительства войск, которые можно свести к следующим положениям.

1. Организация войск должна соответствовать экономическим возможностям страны, по укомплектованию формирований обученным личным составом, а также боевой вспомогательной техникой и необходимыми материальными средствами и ресурсами.

2. Организация должна обеспечивать живучесть войск в условиях воздействия как обычного, так и ядерного оружия, а также способность противостоять ударам противника и быстро использовать результаты своих ядерных и огневых ударов.

3. Структура соединений и частей должна гармонично сочетать различные рода войск и специальных войск в целях тесного их взаимодействия и гибкого боевого применения в целях успешного выполнения различных боевых задач.

Структура подразделений не должна иметь существенных различий в мирное и военное время, их боевые возможности оценивается исходя из функционального подхода.

4. Организационная структура войск должна быть способной обеспечить управление силами и средствами и создать боевой порядок, обеспечивающий наиболее эффективное выполнение поставленных задач в условиях ведения боевых действий в условиях применения обычного и ядерного оружия;

5. Высокая управляемость в ходе боевых действий, способность осуществлять стремительный маневр, замену подразделений, утративших боеспособность, т. е. быстрое реагирование на изменение обстановки.

6. Подразделения должны быть обеспечены необходимой автономностью и обладать тактической самостоятельностью при ведении боевых действий, а количество сил и средств в них – соответствовать задачам, возложенным на них в бою.

7. Способность выполнения боевых задач против соответствующего по силе противника подразделениями в их штатной организации в условиях различных видов войн и театрах военных действий (ТВД).

8. Достижение превосходства в организации войск (сил) над потенциальным противником с учетом перспектив развития науки и техники вероятного противника и на основе научного прогнозирования его технических достижений.

9. Постоянно проводить изучение и анализ боевого опыта войн и вооруженных конфликтов войск НАТО, учений и игр, Организационно штатная структура мотострелковых и танковых подразделений во все времена зависела от развития вооружения и военной техники, взглядов командования на их боевое применение, практики реальных вооруженных конфликтов.

Боевой опыт учебы показывает, что в знании личным составом организации, вооружения и боевой техники своих подразделений, основ боевого применения и их боевых возможностей, в мастерском владении оружием и боевой техникой состоит одна из главных возможностей успешного решения всех стоящих перед Вооруженными Силами задач.

В настоящее время соединения и части Сухопутных войск имеют в своем составе современные танки, боевые машины пехоты и бронетранспортеры, ракетно-артиллерийское оружие. Это позволило в значительной степени повысить их ударные, огневые и маневренные возможности, а также привело к изменению содержания самого боя, который стал еще более динамичным и скоротечным. Первостепенное значение приобретают вопросы поддержания боевой техники и вооружения в постоянной готовности и умению личного состава их немедленно и эффективно применять.

В мотострелковом (танковом) батальоне также возросло количество различных по своему предназначению вооружения и боевой техники. Увеличение количества танков, боевых машин пехоты, ПТУР, зенитных средств в атакующем эшелоне повысило ударную силу батальона и быстроту его действий.

Танковые и мотострелковые подразделения способны быстро использовать результаты своих огневых и ядерных ударов, совершать охваты и глубокие обходы, успешно действовать в отрыве от главных сил; они способны умело сочетать огонь и движение, в высоких темпах развивать наступление, с ходу форсировать водные преграды, преодолевать заграждения и разрушения, преследовать отходящего противника, отражать его контратаки и вести встречный бой, а в обороне, нанося потери, упорно удерживать занимаемый район.

Результатом технического перевооружения войск и возрастания их боевых возможностей стало увеличение пространственного размаха боевых действий, разнообразие применяемых тактических способов ведения современного общевойскового боя. Дальнейшее совершенствование вооружения и боевой техники, организационно-штатной структуры подразделений повлекло за собой изменение характера общевойскового боя и способов ведения боевых действий.