Текст книги "Военная агентурная разведка. История вне идеологии и политики"

На 1 апреля 1918 г. в системе военной агентурной разведки было зарегистрировано 164 агента.

Появилась проблема с укомплектованием Красной армии. Ее основную солдатскую массу представляли крестьяне, пришедшие служить за паек, одежду и обувь, так как в деревне становилось жить невыносимо. С началом полевых работ они стали возвращаться к покинутым хозяйствам.

В апреле 1918 г. ГУГШ, входящее в состав Оперативного управления ВВС, переведено из Петрограда в Москву. Отдел 2-го генерал-квартирмейстера размещался по улице Большая Молчановка, дом 20 (в особняке Глебовых). Перед ним были поставлены следующие задачи:

– объединение всей военной заграничной разведки и руководство ею, направление деятельности военных агентов;

– руководство военно-разведывательной работой военных округов.

Советское руководство запретило празднование Первого мая из-за нестабильности в государстве.

Из доклада А.В. Станиславского от 3 мая 1918 г. на имя Н.М. Потапова: «Согласно утвержденного Вами плану по организации разведки на текущий период времени, ближайшей целью является регистрация и учет неприятельских сил, находящихся на территории Государства Российского, и ориентировка Г.У.Г.Ш. в настроениях и стремлениях общественных и политических кругов населения этих районов».

На базе оперативного отдела штаба Московского военного округа создается Оперативный отдел Народного комиссариата по военным делам (Оперод Наркомвоена) – начальник С. Аралов (помощники начальника отдела: Г. Теодори, В. Павулан). Свою деятельность он строил в тесном взаимодействии с Оперативным управлением Высшего военного совета, но при этом старался подмять его под себя. Такое же положение дел создалось и в системе разведки. Взаимодействие разведывательного отделения Оперод Наркомвоена (начальник Б.И. Кузнецов (1889–1957; выпускник Николаевской военной академии 1916 г.; с 1940 г. – генерал-майор) с коллегами из Высшего военного совета носило характер отношений начальника с подчиненным и выливалось в стремление первого объединить под своим крылом всю войсковую и военную агентурную разведку на территории Советской России. Кроме того, разведотдел выполнял отдельные задания Совета народных комиссаров – Совнаркома.

Таким образом, после внутриведомственных перетасовок по состоянию на 4 мая 1918 г. Народный комиссариат по военным делам среди прочих штатных единиц включал в себя:

– Оперод Наркомвоена с органом управления войсковой и оперативной агентурной разведкой и Центральным штабом партизанского движения, со своими подразделениями, ведающими ОАР, с Отделом военного контроля (контрразведка, начальник М.Г. Тракман, позже – В. Штейнгарт);

– Главное управление Генерального штаба (ГУГШ) – начальник управления Н.М. Потапов, в составе

– Отдел 1-го генерал-квартирмейстера;

– Отдел 2-го генерал-квартирмейстера (руководитель П.Ф. Рябиков; исполняющий должность 3-го обер-квартирмейстера – А.В. Станиславский.

Отдел 2-го генерал-квартирмейстера включал в себя:

– добывающее (разведывательное) отделение;

– обрабатывающие (региональные) отделения.

Опероду Наркомвоена подчинялись штабы военных руководителей районов (бывших военных округов).

После 5 мая 1918 г. началась новая реорганизация Наркомвоена. На базе части его подразделений создается Всероссийский Главный штаб (ВГШ, Всероглавштаб). Он ведал формированием, устройством и обучением Красной армии, а также разработкой всех вопросов, связанных с обороной республики. Во главе Всероглавштаба стоял совет в составе начальника штаба и двух комиссаров при нем. Начальниками штаба были генерал-майоры Николай Николаевич Стогов (май – август 1918 г., впоследствии перешел на сторону белых), Александр Андреевич Свечин (август – октябрь 1918 г.), Александр Александрович Самойло (июнь 1920 г. – февраль 1921 г.) – все они до революции служили в военной разведке. При этом Оперод и ВГШ существовали как отдельные составные части Наркомвоена.

Вместо 6 создается 11 военных округов.

По новому штату Отдел 2-го генерал-квартирмейстера преобразован в Военно-статистический отдел (ВСО; врид начальника А.В. Станиславский; бывший начальник отдела П.Ф. Рябиков переведен на преподавательскую работу в АГШ, после чего перешел на сторону Колчака; в последующем до ноября 1918 г. отдел возглавляли А.Л. Нолькен, А.Г. Грундштрем) Оперативного управления ВГШ (начальник управления С.А. Кузнецов). Оперативное управление организационно включало в себя Оперативный отдел и ВСО.

Военно-статистический отдел состоял из следующих подразделений:

– разведывательная часть (врид начальника А.Л. Нолькен), в составе семи отделений (для ведения зарубежной стратегической агентурной разведки);

– регистрационная служба (контрразведка) – врид начальника А.А. Чернявский, в составе трех отделений – для контрразведывательного обеспечения всего комплекса вопросов, связанных с работой военных структур за границей и деятельностью иностранных военных миссий на территории России.

Военно-статистический отдел выполнял роль руководящего центра по ведению глубокой заграничной агентурной разведки и по борьбе со шпионажем.

Как указано выше, разведывательная часть включала в себя 7 отделений:

– 1-е отделение – разведывательное (начальник Н.Н. Шварц), занималось:

• руководством всей военной заграничной агентурной разведкой как в мирное, так и в военное время,

• разработкой всех вопросов, связанных с мобилизацией разведки в целях обеспечения ее непрерывности,

• руководством военными агентами и направлением их деятельности,

• руководством разведывательной работой военных округов;

– 2-е отделение – германское;

– 3-е отделение – австрийское;

– 4-е отделение – скандинавское;

– 5-е отделение – романское;

– 6-е отделение – дальневосточное;

– 7-е отделение – ближне– и средневосточное (начальник отделения – А.Г. Грундштрем).

2–7-е отделения отвечали за всестороннее изучение соответствующих государств (групп стран) «по данным, доставляемым нашей военной разведкой». При этом особое внимание обращалось на их вооруженные силы, выяснение вероятных планов войны с соседями. Подразделения также занимались составлением и изданием популярных справочников для войск.

Успехи ВСО были более чем скромными:

«К сожалению, причины, не зависящие от Военно-статистического отдела, не позволили ему и после введения новых штатов развить свою деятельность в полном объеме. К числу этих причин необходимо отнести отсутствие соответствующих осведомителей за границей и полную невозможность долгое время наладить получение из-за границы прессы, а также невозможность взаимоотношений Оперативного управления с другими организациями Центрального Управления в деле разведки и борьбы со шпионами. Для урегулирования этого вопроса со стороны Оперативного управления были предприняты соответствующие шаги.

В области изучения и обработки сведений об иностранных государствах Отделу пришлось ограничиться использованием тех материалов, которые были собраны к 1 января 1918 г. и которые удалось пополнить и освежить некоторыми данными к 1 марта…»

Регистрационная служба (контрразведка) состояла из трех отделений:

– отделения контрразведывательного обеспечения всего комплекса вопросов, связанных с работой военных структур за границей и деятельностью иностранных военных миссий на территории России;

– военно-агентского (начальник К.И. Жихор);

– общего (начальник B.C. Лазаревич).

Военно-агентское отделение курировало личный состав военных миссий, назначение на должности за границей и сношение с иностранными военными представительствами в России, а общее отделение занималось ведением документации.

Все подразделения ВСО возглавляли бывшие офицеры ГУГШ.

Из-за отсутствия финансового обеспечения агентурной деятельности Военно-стратегический отдел занимался лишь составлением общих разведывательных сводок о положении на фронтах. Информация для них черпалась из данных, получаемых от агентуры:

– штабов войсковых завес;

– Оперода Наркомвоена;

– штаба военного руководителя Московского района;

– французской военной миссии.

Руководители Всероглавштаба требовали от офицеров-агентурщиков результатов без надлежащего финансового обеспечения их деятельности. Теоретически ВСО нацеливали на организацию и ведение зарубежной стратегической агентурной разведки, однако запросы «верхов» были выше реальных возможностей подразделения.

14 мая 1918 г. приказом Наркомвоена объявлен новый штат Высшего военного совета. Ведомство генерал-квартирмейстера переименовано в Оперативное управление с помощником по разведывательной части, разведывательным отделением и отделением регистрационной службы (занималось контрразведкой и агентурной разведкой в интересах контрразведки).

14 мая 1918 г. с восстанием чехословацкого корпуса в России началась Гражданская война.

15 мая 1918 г. советское правительство приняло Декрет о всеобщей воинской повинности.

Ленин и его сторонники в этих сложных условиях, фанатично веруя в марксизм, самоотверженно отдают себя борьбе за окончательную победу пролетариата в России. Вождь абсолютно был безразличен к еде, одежде и развлечениям. Его хорошо в этом отношении характеризует следующая записка:

«23 мая 1918 г.

Управляющему делами Совета Народных Комиссаров

Владимиру Дмитриевичу Бонч-Бруевичу

Ввиду невыполнения Вами настоятельного моего требования указать мне основания для повышения мне жалования с 1 марта 1918 г. с 500 до 800 руб. в месяц и ввиду явной беззаконности этого повышения, произведенного Вами самочинно по соглашению с секретарем Совета Николаем Петровичем Горбуновым в прямое нарушение декрета Совета Народных Комиссаров от 23 ноября 1917 г., объявляю Вам строгий выговор.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)».

30 мая 1918 г. создается отделение военного контроля при Оперативном управлении Наркомвоена.

По состоянию на конец мая 1918 г. в России существовали три независимых центральных органа военной разведки:

– разведывательное отделение Оперативного управления Высшего военного совета (занималось ведением оперативной агентурной разведки),

– разведывательный отдел Оперод Наркомвоена (занимался ведением оперативной агентурной разведки),

– военно-статистический отдел оперативного отдела ВГШ Наркомвоена (ведал стратегической агентурной разведкой и конрразведывательным обеспечением деятельности зарубежных военных миссий, назначением на должности за границей и сношением с иностранными военными представительствами в России).

Отсутствие общего руководства сложившейся системой военной разведки сводило до минимума эффективность ее деятельности. Это положение всерьез беспокоило остававшихся на службе у большевиков специалистов из Генштаба царской армии.

Следует отметить, что личный состав Оперод Наркомвоена был наиболее лоялен к новой власти, чего нельзя сказать о представителях других разведорганов. Его сотрудники, молодые генштабисты выпуска 1917 г., по своему социальному происхождению являлись выходцами из той же разночинной интеллигенции, откуда происходило и большинство руководителей партии большевиков (а также и меньшевиков с эсерами). На первых порах они пользовались особым доверием со стороны советского руководства.

Борьбой со шпионажем и другими контрразведывательными функциями в этот период ведали:

– регистрационная служба при Всероссийском Главном штабе;

– регистрационная служба при Морском Генеральном штабе;

– контрразведывательное отделение при Оперативном управлении Высшего военного совета;

– отделение военного контроля при Оперативном управлении Наркомвоена;

– «отделения по борьбе со шпионством» штабов участков «завесы»;

– «отделения по борьбе со шпионством» штабов отрядов «завесы».

Возможностями каких-либо активных, особенно репрессивных действий, кроме задержания подозрительных лиц, контрразведывательные органы не располагали.

На конец мая 1918 г. органы военной разведки являлись для большевистского руководства основным источником сведений по вооруженным силам интересующих государств и другим вопросам жизни за рубежом.

Проведена реорганизация ВВС. В его управление вошли военный руководитель (Бонч-Бруевич), начальник штаба и штаб ВВС. Разведывательное отделение приступило к работе в полном объеме: к этому времени закончился трехмесячный период его слаженности.

В Берлине открыта военная миссия РСФСР, укомплектованная специалистами агентурной разведки (прекратила свое существование в октябре 1918 г.).

12 июня 1918 г. партийной фракцией на конференции местных чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией и саботажем принято решение взять на учет и установить слежку за генералами и офицерами, взять под наблюдение Красную армию, командный состав, клубы, кружки, школы и т. д. При этом акцент делался на секретных сотрудников – «сексотов» сокращенно.

Дзержинским введена внутрикамерная «разработка» заключенных. Преимущественно она применялась в отношении бывших военных и красноармейцев.

Красная армия полностью комплектуется на основе всеобщей воинской повинности.

ЦК партии левых эсеров и съезд организации постановили использовать все доступные средства для «выпрямления линии советской политики».

1 июля 1918 г. в Москве с разрешения коллегии Наркомвоена по инициативе Военно-статистического отдела Всероглавштаба состоялось совещание представителей главнейших органов, ведающих вопросами разведки и контрразведки. Цель – организация тесного взаимодействия и координации действий вне зависимости от ведомственной принадлежности.

На совещании образована Комиссия по организации разведывательного и контрразведывательного дела. В ее состав вошли:

– от Всероссийского Главного штаба (ВГШ):

• начальник оперативного управления С.А. Кузнецов (председатель комиссии);

• представители Военно-статистического отдела (ВСО) ВГШ:

• врид начальника ВСО А.В. Станиславский,

• врид начальника разведчасти А.Л. Нолькен,

• начальник разведотделения Н.Н. Шварц,

• врид начальника регистрационной службы (контрразведки) А.А. Чернявский;

– от Высшего военного совета (ВВС) – помощник начальника Оперативного управления по разведке Б.М. Шапошников;

– от Оперода Наркомвоена:

• начальник Отдела военного контроля (контрразведки) М.Г. Тракман,

• консультанты: Б.И. Кузнецов, И.Д. Чинтулов;

– от штаба Московского военного округа (МВО) – начальник оперативного управления В.М. Цейтлин;

– от штаба Ярославского военного округа (ЯВО) – Гурко-Омельяновский;

– от штаба Северной «завесы»:

• начальник разведотделения В.В. Сапов,

• начальник регистрационной службы (контрразведка) В.Ф. Гредингер;

– от Морского Генерального штаба – А.И. Левицкий;

– от ВЧК – Я.Г. Блюмкин.

Заседания комиссии прошли в период с 1 по 6 июля 1918 г. Я.Г. Блюмкин – единственный в ее составе представитель невоенной структуры, присутствовал лишь на первом ее заседании: у него уже тогда были другие заботы – подготовка к теракту против германского посла Мирбаха. В итоге 5 июля 1918 г. комиссией приняты:

– «Общее положение о разведывательной и контрразведывательной службе», ставшее первым руководящим документом в истории военной разведки и контрразведки постоктябрьского периода,

– «Руководящие соображения по ведению агентурной разведки штабами военных округов».

Оба документа утверждены Л. Троцким в конце июля 1918 г.

Согласно новым взглядам на Всероссийский Главный штаб возлагалось:

– разграничение районов деятельности различных органов разведки, постановка им задач, организация взаимодействия между ними;

– организация заграничной агентурной разведки в мирное время, в период мобилизации и во время войны;

– разработка всех вопросов, связанных с мобилизацией разведки, обеспечивая при этом ее непрерывность с объявлением войны и соответствие заграничной агентурной сети военным коалициям держав;

– сбор, обобщение, систематизирование и анализ сведений, добываемых всеми разведорганами.

Направления деятельности других подразделений и ведомств распределялись следующим образом:

– военно-статистический отдел оперативного отдела Всероссийского Главного штаба (ВСО ВГШ) – в мирное и военное время занимается ведением стратегической агентурной разведки;

– разведывательное отделение оперативного отдела Высшего военного совета (РоВВС) – ведает организацией и ведением разведки в районе демаркационной линии, руководит оперативной агентурной разведкой штабов войсковых «завес», определяет ей задачи;

– разведывательный отдел оперативного отдела Народного комиссариата по военным делам (РО Оперод Наркомвоена) – в мирное и военное время организует и ведет разведку, в том числе и оперативную агентурную, против всех сил, грозивших агрессией Советской республике, и в оккупированных германскими войсками областях Украины, Польши, Курляндии, Лифляндии, Эстляндии, Финляндии и в Закавказье. Кроме того, отделу вменялись в обязанность организация оперативной агентурной разведки с позиций разведывательных отделений оперативных отделов приграничных военных округов (Беломорского, Московского, Ярославского, Орловского, Северо-Кавказского и всех азиатских) на всю глубину сопредельных с ними государств и территориальных образований, появившихся на бывших окраинах России, руководство ею, финансирование и материально-техническое обеспечение агентурной работы. Помимо этого, на него возлагалось исполнение заданий Коллегии народных комиссаров по военным делам.

Однако из-за отсутствия связи, катастрофической нехватки сил и средств в последующем объем задач округам существенно сузили: штабам следовало добывать только сведения, имевшие непосредственное отношение к текущим событиям. Этот принцип был положен в основу деятельности не только штабов приграничных военных округов, но и всех органов военной разведки.

Плечом к плечу с военной разведкой, в тесном взаимодействии с ней должна была работать военная конрразведывательная служба. Ее задачи заключались в:

– изучении системы и методов работы иностранных разведорганов;

– выявлении, документировании и пресечении деятельности иностранных военных шпионов, а также организаций и лиц, деятельность которых подчинена интересам иностранных государств во вред военным интересам России и ее союзников.

В положении подчеркивается, что расследование всякого рода иной преступной деятельности в задачу военной контрразведки не входит. На этом настояли эксперты-разработчики проекта документа из числа специалистов контрразведывательного дела старой царской школы с тем, «дабы не возникало соблазна подменять тяжелую и неблагодарную борьбу со шпионами молниеносными успехами на ниве пресечения неблаговидных действий расхитителей круп, тушенки или мыла». Все выявленные в ходе борьбы со шпионажем факты иных преступлений должны были без их разработки сотрудниками контрразведки немедленно передаваться в распоряжение судебных или административных органов.

Ведение активной контрразведки возлагалось на:

– регистрационную службу Всероссийского Главного штаба (непосредственно оперативной работой занималось особое отделение этой службы);

– отделы и отделения регистрационной службы штабов военных округов,

– отделения регистрационной службы при Высшем военном совете и штабах участков и районов войсковой «завесы»;

– отделения военного контроля;

– учреждаемые оперативным отделом Народного комиссариата по военным делам особые органы, подчиненные ему на местах.

Полномочия особого отделения регистрационной службы Всероссийского Главного штаба не имели ограничений по территории. В его функции входило:

– ведение контрразведки за границей;

– противодействие иностранному шпионажу в Российских центральных учреждениях ведомств военного и иностранных дел;

– наблюдение и выявление шпионской деятельности иностранных посольств, миссий и других официальных представителей иностранных государств при центральных учреждениях России.

Кредиты на разведку и контрразведку ассигновались в размере трехмесячной потребности. Отпуск денег на их нужды на иные сроки производился согласно особым указаниям Коллегии Народного комиссариата по военным делам.

4 июля 1918 г. в Москве открылся V съезд Советов. Нарком по военным и морским делам Троцкий потребовал расстреливать всех, кто ведет враждебные действия на демаркационной линии с немцами: раз уж подписали мир, не надо постоянно провоцировать немцев.

6 июля 1918 г. левый эсер – сотрудник ВЧК Яков Блюмкин убил в Москве германского посла Мирбаха, что послужило сигналом к воодушевленному поддержкой левых коммунистов левоэсеровскому мятежу. В Москве, Ярославле, Рыбинске, Коврове и других городах начались восстания. Волнения большевики подавили, но левые эсеры не выдали своих тайных союзников – левых коммунистов и их вождя Бухарина. (В 1938 г. на суде над Бухариным были допрошены в качестве свидетелей члены ЦК тогдашней партии левых эсеров Камков и Карелин и соратник подсудимого по фракции левых коммунистов Осинский. Они показали, что Бухарин в 1918 г. требовал от левых эсэров «предпринять прямое действие, не останавливаясь перед физическим уничтожением Ленина, Сталина и Свердлова».)

10 июля 1918 г. в поддержку своих соратников попытался поднять восстание против большевиков командующий Восточным фронтом левый эсер Муравьев, прославившийся своей жестокостью на Украине в начале 1918 г. Но его со всем штабом под предлогом переговоров заманили в ловушку и убили.

10 июля 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов большевики, несмотря на противодействие левых эсеров, находившихся в меньшинстве, приняли первую Советскую конституцию, закрепив в ней идеологические принципы нового режима. Основной его задачей было «установление диктатуры городского и сельского пролетариата, беднейшего крестьянства в форме могучей Всероссийской Советской государственной власти с целью полного сокрушения буржуазии». Рабочие могли послать от равного числа избирателей в 5 раз больше делегатов, чем крестьяне (городская и сельская буржуазия, помещики, чиновники и духовенство по-прежнему не имели избирательных прав при выборах в Советы). Будучи представителями интересов прежде всего крестьянства и являясь принципиальными противниками диктатуры пролетариата, левые эсеры перешли к активным действиям.

Параллельно с созданием органов военной разведки и контрразведки в армии и на флоте шла организация чрезвычайных органов по борьбе с контрреволюцией, находившихся в ведении ВЧК. Начало их формированию положило постановление Совнаркома от 16 июля 1918 г. «Об организации Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией на Чехословацком фронте». По мере расширения масштабов боевых действий, создания новых фронтов и армий создавались новые фронтовые и армейские ЧК, одновременно расширялись их функции и права. Они занимались предварительным расследованием, пресечением «контрреволюционной деятельности», преданием виновных суду военного трибунала. Им были предоставлены чрезвычайные полномочия: возможность применять в отношении «злостных врагов Советской власти» внесудебные репрессии вплоть до расстрела на месте преступления, изолировать «классово враждебные элементы» в местах лишения свободы, то есть в концентрационных лагерях.

В ночь с 16 на 17 июля 1918 г. в Екатеринбурге большевики без суда расстреляли бывшего российского императора Н.А. Романова, его жену и пятерых детей. Один из зарубежных историков сравнил такое действо новой власти с неписаным кодексом поведения пиратов: «Пока жив капитан, судно не считается захваченным».

18 июля 1918 г. большевиками расстреляны алапаевские мученики (члены дома Романовых и близкие к ним люди).

Приступило к практической работе разведотделение оперативного отдела Высшего военного совета.

В конце июля прекратила свою деятельность французская военная миссия в Москве.