Текст книги "Инновационное развитие России. Возможности и перспективы"

В настоящее время в России существует 4 технико-внедренческие особые экономические зоны, которые созданы согласно постановлению Правительства РФ от 21.12.2005 г. Это технико-внедренческие зоны «Зеленоград» в Зеленоградском административном округе Москвы, в Дубне Московской обл., Санкт-Петербурге (пос. Стрельна) и в Томске.

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Зеленоград» создана на двух участках – на территории инновационного комплекса Московского государственного института электронной техники (МИЭТ), а также на территории промышленной зоны «Алабушево». Наличие в составе зоны территории инновационного комплекса МИЭТ позволило задействовать существующую инновационную инфраструктуру для развития технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне. В МИЭТ сформирована эффективная система подготовки высококвалифицированных специалистов: функционируют научно-образовательные центры, обеспечивающие подготовку кадров совместно с зарубежными лидерами в области электроники (Cadence, Motorola, Texas Instruments, Mirantis и рядом других компаний); осуществляется адресная подготовка специалистов для компаний города в соответствии с их потребностями.

На базе МИЭТ была образована сеть центров коллективного пользования, предоставляющая научно-техническим компаниям доступ к современному научно-исследовательскому, лабораторному и производственному оборудованию в таких областях, как:

• микросистемная техника и электронная компонентная база;

• производство печатных плат высокого класса точности;

• сверхточная сборка электронных изделий и аппаратуры;

• механообработка и корпусирование электронных изделий;

• испытания и измерения.

Создание технико-внедренческой особой экономической зоны в Дубне Московской обл. направлено на:

• увеличение доли России на мировых рынках высокотехнологичной продукции, включая сферу информационных технологий;

• создание современной российской модели научно-технологического парка, охватывающего университет, исследовательские и инженерные центры, инновационные предприятия;

• создание в г. Дубне центра развития и распространения культуры разработки и реализации программных продуктов.

Санкт-Петербургская технико-внедренческая особая экономическая зона «Нойдорф» (пос. Стрельна), находясь вблизи Петродворца, где уже долгие годы существует научный комплекс, образованный многочисленными НИИ, центром лазерной физики, телекоммуникационным центром, Санкт-Петербургским университетом, Государственной морской академией им. адмирала Макарова, а также учебными заведениями Министерства обороны РФ, призвана эффективно решать задачи инновационного развития Северо-Западного региона России. Основные направления инновационной деятельности технико-внедренческой особой экономической зоны в г. Томске связаны с развитием технологий производства новых материалов и нанотехнологий, биотехнологий и медицинских технологий, информационно-коммуникационных технологий, приборостроения и электроники.

Для того чтобы решить задачу, связанную с привлечением иностранного капитала в развитие новых технологий и перерабатывающих производств, на территории особых экономических зон необходимы не только льготные налоговый и таможенный режимы, но и дополнительные стимулы для успешной работы таких зон. Одним из таких стимулов может быть гибкая миграционная политика. В этом случае резиденты особых экономических зон могут свободно привлекать иностранную рабочую силу, вне зависимости от квот, выделенных региону.

Для резидентов особых экономических зон действующим законом предусмотрены существенные таможенные и налоговые льготы. Например, в уже созданных технико-внедренческих особых экономических зонах благодаря этим льготам удалось создать наиболее благоприятные условия для осуществления инновационной деятельности. Однако необходимо и дальше совершенствовать процессы функционирования технико-внедренческих особых экономических зон, повышая эффективность деятельности созданных в них предприятий. Одно из таких направлений совершенствования может быть связано с тем, что предприятия-резиденты российских особых экономических зон, помимо усиления экспортной составляющей своей деятельности, в основе которой лежит создание конкурентоспособной продукции и организационно-производственных структур для их производства, должны активизировать свою деятельность в сфере импортозамещения. Стимулирование государством этой деятельности в отличие от прямого торгового протекционизма будет являться лучшей рыночной мерой поддержки российского производителя.

Учитывая сырьевую направленность отечественной экономики, в первую очередь высокотехнологичным должен стать именно топливно-энергетический сектор России. Поэтому государственная политика в сфере поддержки предпринимательства в особых экономических зонах должна способствовать практической реализации потенциала российской науки на предприятиях особых экономических зон. В связи с этим представляется целесообразным создание с участием Российской венчурной компании, компаний сырьевого и энергетического секторов специализированного венчурного фонда.

Одной из форм экономических зон являются технополисы, образующиеся на основе интеграции высокоразвитого производства, науки и образования. Технополис оказывает резидентам полный комплекс услуг на всей цепочке создания добавленной стоимости, начиная со стадии НИОКР и заканчивая формированием логистических потоков готовой продукции. Этим объясняются преимущества технополиса: размещая в одном месте производство, склад и офис, компания оптимизирует бизнес-процессы, упрощает осуществление оперативного управления и контроля качества.

В мировой практике стимулирования инновационной деятельности технополисы пользуются различными льготами, что наряду с развитой инфраструктурой обеспечивает эффективную разработку и внедрение современных технологий. Как правило, технологическими ресурсами технополиса централизованно управляет инфраструктурная компания. Благодаря этому резиденты снижают уровень издержек и имеют возможность сконцентрироваться на решении актуальных задач собственного бизнеса.

Существуют разные модели технополисов. Наиболее широкое распространение получили американская, европейская и японская модели. Сравнительные характеристики этих моделей приведены в таблице 2.5.

_{Таблица 2.5. Сравнительные характеристики различных моделей технополисов}

В Российской Федерации одним из таких технополисов является технополис «Химград», расположенный в Казани – столице Татарстана, второго по уровню экономического развития региона России. Этот технополис представляет собой современный индустриальный комплекс, предназначенный для размещения на его территории малых и средних компаний, специализирующихся в сфере химии и переработки полимерной продукции. Технополис «Химград» функционирует в тесной взаимосвязи с крупными республиканскими нефтехимическими предприятиями, ведущими вузами республики, способствуя формированию в Татарстане эффективно работающего нефтехимического кластера.

Создание технополиса «Химград» связано с необходимостью эффективного решения следующих основных задач:

• развития нефтехимического кластера Татарстана;

• создания условий для развития малых и средних компаний нефтехимической отрасли республики;

• развития кадрового потенциала нефтехимической отрасли;

• развития высокотехнологичных предприятий нефтехимической отрасли;

• обеспечения возможности тесного взаимодействия крупных нефтехимических предприятий, вузов и предприятий малой нефтехимии.

Для решения этих задач технополис использует такие инструменты, как наличие комплексной инженерной инфраструктуры, возможность подведения инженерных коммуникаций к площадкам резидентов, конкурентные тарифы на энергообеспечение, льготный налоговый режим и ряд других.

Структура технополиса «Химград» включает в себя индустриальный парк, где располагаются предприятия-резиденты и логистический центр, технопарк высоких технологий, корпоративный университет, сырьевую биржу и объекты соцкультбыта. Управляющей компанией технополиса является ОАО «УК «Идея Капитал». Услуги, которые она оказывает, весьма разнообразны.

В сфере инфраструктуры эти услуги связаны с управлением объектами недвижимости, инжинирингом, энергообеспечением, благоустройством и охраной. В финансовой сфере управляющая компания оказывает услуги в области проведения лизинговых, кредитных и инвестиционных операций. В сфере ИT-технологий – это IT-поддержка, связь, предоставление доступа к базе данных и использование возможностей технической библиотеки технополиса. В сфере управления кадрами возможно предоставление образовательных услуг, включая проектное образование и повышение квалификации. Кроме того, управляющая компания предоставляет услуги в области охраны труда, рекламы, маркетинговых исследований и участия в выставках. В рамках социальной инфраструктуры технополиса сотрудники предприятий-резидентов могут пользоваться жилищным фондом, объектами здравоохранения и соцкульбыта.

Таким образом, рассмотренные нами технопарки, технико-внедренческие особые экономические зоны и технополисы являются важными элементами формирования стратегии инновационного развития экономики России и повышения ее конкурентоспособности. Все эти структуры генерируют эффект синергии, поскольку у предприятий-резидентов возникает существенная экономия на издержках. Интегральная эффективность технопарков, технико-внедренческих особых экономических зон и технополисов обеспечивается за счет нелинейного соединения эффекта масштаба и эффекта специализации.

2.4. Стратегические альянсы предприятий в российской инновационной экономической системе

Важным инструментом повышения эффективности инновационной деятельности являются стратегические альянсы. В современных условиях альянсы выступают как один из наиболее распространенных способов передачи знаний. Поэтому многие зарубежные и отечественные компании используют стратегические альянсы для приобретения и дальнейшего совершенствования объектов интеллектуальной собственности, в основе которых лежат результаты интеллектуальной деятельности.

С целью экономии затрат предприятий на инновационные разработки в рамках стратегического альянса возможно не только совместное создание объектов интеллектуальной собственности, но и обмен результатами интеллектуальной деятельности (в первую очередь новыми технологиями, конструкторскими разработками и т. д.) между участниками альянса. Поэтому для предприятий высокотехнологичных отраслей экономики, производящих наукоемкую продукцию с высокой долей затрат интеллектуального труда, формирование стратегических альянсов наиболее целесообразно.

Создание стратегического альянса предполагает заключение двумя или более юридически независимыми предприятиями соглашения о кооперации в различных видах деятельности. Целью такого соглашения является объединение стратегических ресурсов предприятий и концентрация этих ресурсов на наиболее перспективных направлениях технологического развития. Сейчас это один из ключевых факторов эффективности инновационной деятельности, поскольку современные инновационные разработки требуют привлечения значительных ресурсов высокого качества.

Это относится не только к материальным, но и к интеллектуальным ресурсам. Поэтому интеграция ресурсного потенциала отдельных предприятий, образовавших стратегический альянс, обуславливает возникновение в сфере инновационной деятельности альянса эффекта синергии. В первую очередь это касается принципиально новых инновационных разработок, результат выполнения которых приводит к появлению «прорывных» инноваций. В условиях высококонкурентного рынка именно эти инновации обеспечивают качественно новый уровень не только технологического, но и в конечном итоге экономического развития предприятий альянса. В качестве примера здесь можно привести сферу нанотехнологий.

В большинстве случаев создаваемый предприятиями стратегический альянс не является самостоятельным юридическим лицом. Он основан на заключении соглашений, охватывающих средне– и долгосрочную перспективу деятельности предприятий, создавших альянс. В стратегические альянсы могут вступать не только поставщики ресурсов и потребители продукции одного предприятия, но и предприятия-конкуренты.

Развитие высокотехнологичных отраслей экономики требует привлечения больших объемов капитала на долгосрочной инвестиционной основе. Причем это привлечение характеризуется высоким уровнем риска. Поэтому здесь альянсы могут стать наиболее эффективной формой стратегического партнерства предприятий, поскольку создание стратегического альянса в сфере инновационной деятельности является одним из инструментов снижения риска за счет его распределения между участниками альянса.

Кроме того, создание стратегических альянсов направлено на противодействие росту инвестиционных и текущих издержек, возникающих у предприятий в связи с созданием, освоением и использованием технологических инноваций. Стратегический альянс открывает предприятиям-партнерам доступ не только к материальным ресурсам друг друга, но и к интеллектуальным, в первую очередь к корпоративным знаниям, способствуя активизации обмена технологической и другой информацией. Поэтому создание стратегических альянсов позволяет предприятиям наукоемких отраслей экономики, отслеживая мировые тенденции развития технологий, избегать внедрения тех из них, которые в ближайшей перспективе могут морально устареть. Часто предприятия используют альянсы в качестве альтернативного источника получения новейших технологий, уменьшая свою зависимость от патентов и ноу-хау поставщиков.

Каждое из предприятий, вступающих в стратегический альянс, вкладывает в него наряду с финансовым капиталом и материальными ресурсами интеллектуальный капитал, в качестве которого могут выступать патенты, авторские права, торговые и технологические секреты (ноу-хау), товарные знаки и т. д. На предприятиях наукоемких отраслей экономики значительную часть интеллектуального капитала составляет человеческий капитал, носителем которого является персонал предприятия.

Кроме того, интеллектуальный капитал высокотехнологичного предприятия, как правило, формируется вследствие активизации таких нематериальных факторов роста стоимости предприятия, как совокупность торговых секретов, обеспечивающих доступ на рынок, система взаимоотношений с покупателями и поставщиками и т. д. В результате создания стратегического альянса предприятия, приобретая стратегические преимущества, могут разделить не только издержки, но и риски. Это позволяет каждому предприятию, вошедшему в стратегический альянс, снизить индивидуальный риск, сократить расход ресурсов, в том числе интеллектуальных, снизить уровень потенциальной конкуренции на рынках сбыта продуктовых инноваций, а также в сфере инжиниринговых услуг, послепродажных и т. д.

Нередко основой образования стратегических альянсов является необходимость создания сложных наукоемких объектов, относящихся к категории интеллектуальной собственности и представляющих собой так называемые прорывные инновации. Это особенно актуально при создании стратегических альянсов в таких сферах, как научные исследования, выполнение сложных инновационных разработок с неопределенным результатом, совместное продвижение на мировые рынки высокотехнологичной продукции с высоким уровнем затрат интеллектуального труда и т. д. Достаточно часто в рамках коммерческого трансферта инноваций стратегические альянсы создают лицензиары и лицензиаты. Все эти формы позволяют предприятиям, создавшим стратегический альянс:

• получать дополнительный доход от имеющихся активов, в том числе интеллектуальных;

• минимизировать капиталовложения в научные исследования, опытно-конструкторские разработки, расширение производства и его диверсификацию;

• создавать новые или существенно модернизировать существующие бизнес-процессы с помощью ноу-хау предприятий-партнеров;

• получать эксклюзивный доступ к поставщикам ресурсов;

• приобретать дополнительные каналы сбыта, сокращая время вывода на рынок новых моделей продукции, и т. д.

Эффективно используют стратегические альянсы для повышения эффективности своей деятельности японские фирмы. Этому способствует их опыт в интернационализации и развитии знаний. Например, в рамках стратегического альянса японская фирма «Фуджитсу» поставляет многопроцессорные устройства (MPU) американской компании «Сан Микросистемс», получая в обмен на это технологию рабочих станций. Обычно, формируя свою сбытовую политику, фирма «Фуджитсу» предпочитает использовать соглашения по сборке или создавать продуктовые линии. Однако необходимость кардинального совершенствовании своих продуктовых линий объясняет намерение фирмы «Фуджитсу» в этой ситуации вступить в альянс.

Аналогичные условия обусловили создание стратегического альянса японской фирмы «Хитачи» с американской компанией «Тексас инструментс». Фирма «Хитачи» вступила в альянс с компанией «Тексас инструментс» для того, чтобы получить новые компетенции в разработке оперативной памяти 64М и 256М DRAM. Создав стратегический альянс, компании «Хитачи» и «Тексас инструментс» объединили свой опыт при проведении НИОКР, направленных на разработку новой продукции. Кроме того, фирма «Хитачи» для дальнейшего сокращения расходов на НИОКР и снижения рисков вступила в альянсы с американской компанией «Моторола».

С целью проведения совместных НИОКР сразу несколько стратегических альянсов было создано при разработке быстрого процессора. Это, например, альянсы фирмы «Тошиба» с компанией «АйБиЭм», фирмы «Фуджитсу» с компанией «ЭйЭмДи», альянс фирм «Шарп» и «Интел». Кроме того, вступая в альянсы, перечисленные компании стремились получить стратегические знания, необходимые им для того, чтобы закрепить ключевые компетенции и создать новые направления в своей технической и сбытовой политике.

Японская фирма «НЕК» в созданном стратегическом альянсе с компанией «ЭйТиТи» использовала не только дополнительную возможность продвижения своей продукции и получения патентов на новые технологии, но и возможность обучения персонала. В рамках этого стратегического альянса специалисты фирмы «НЕК» проходили стажировку в лабораториях компании «ЭйТиТи». В результате чего японская компания детально изучила американский подход к фундаментальным исследованиям и приобрела новые компетенции за счет появления в компании специфических корпоративных знаний.

Однако наряду с преимуществами стратегические альянсы имеют и ряд недостатков. Особенно негативно эти недостатки могут проявиться в сфере инновационной деятельности. Недостатки стратегического альянса связаны с тем, что, становясь партнером других предприятий в рамках стратегического альянса, предприятие уступает часть контроля над своими активами, включая интеллектуальные активы. Эти активы важны для предприятия не столько с технологической, сколько с инновационной точки зрения, так как именно интеллектуальные активы являются основным ресурсом инновационных разработок. Следовательно, предприятие, вступившее в стратегический альянс с другими предприятиями, может попасть в зависимость от партнеров по стратегическому альянсу по ключевым видам своей деятельности и столкнуться с риском утечки технологической и другой информации. Перечисленные недостатки можно устранить, если на начальной стадии формирования стратегического альянса четко определить его стратегические цели и методы их достижения.

Создание на принципах стратегического альянса венчурного предприятия дает возможность не только снизить риск реализации инновационной стадии проекта, но и обеспечить синергический эффект. В данном случае этот эффект возникает за счет соединения имеющихся у сторон – учредителей венчурного предприятия преимуществ. В рамках организации венчурного финансирования создание стратегического альянса дает возможность наилучшим образом учесть интересы учредителей венчурного предприятия.

Обеспечить баланс интересов можно даже при неравноценном финансово-экономическом потенциале учредителей венчурного предприятия. Например, одна из сторон (инициаторы инновационного проекта) обладает «портфелем» прав на технологическую инновацию, а вторая сторона, являясь крупным холдингом, имеет существенный финансово-экономический потенциал и устойчивые позиции на рынках сбыта продукции.

В рамках создаваемого на принципах стратегического альянса венчурного предприятия обе стороны будут заинтересованы в сохранении и усилении своих преимуществ и получении максимального объема прав интеллектуальной собственности. С одной стороны эти права будут представлять собой вклад учредителей в уставной капитал венчурного предприятия, а с другой стороны – Федеральный закон № 217-ФЗ от 2 августа 2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».