Текст книги "Цифровая трансформация"

Трансформация 9. РОСКОСМОC: ПЕРСПЕКТИВЫ ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЫ ОТРАСЛИ

HTTP://CHESALOV.COM/CHESALOV_SPACE

ЖУРНАЛ CIS • №3 (9) • 2019

Робототехника, искусственный интеллект, исследования, разработка и развитие новых вычислительных и информационных технологий, концепция «цифровой экономики», которая включает Интернет вещей и ценностей, а также технологии производства передовых материалов и многомерной печати, био– и нейротехнологии, виртуальная и дополненная реальность и, конечно, на мой взгляд, очень перспективная тема цифрового бессмертия все это новая реальность под названием «Четвертая промышленная революция» и как же ей не найти своего воплощения в такой перспективной и динамично развивающейся отрасли экономики, как ракетно-космическая отрасль России?

Как мы видим, и повод есть.

Не так давно, а именно 25 декабря 2018 года в НПО Энергомаш состоялась научно-практическая конференция «Стратегия развития информационных технологий Госкорпорации „Роскосмос“ на период до 2025 года и перспективу до 2030 года». На ней были утверждены проект Стратегии развития информационных технологий и этапы работы по внедрению цифровизации в ракетно-космической отрасли [3030
  .Одобрен проект стратегии информационных технологий госкорпорации «РОСКОСМОС». [Электронный ресурс] // engine. space URL: http://engine.space/press/pressnews/2631/


[Закрыть]].

В рамках реализации Стратегии развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос» предполагается сформировать новую открытую информационную экосистему «Роскосмос 2.0», которая объединит все предприятия ракетно-космической отрасли.

Кратко напомню, о чем идет речь в самой Стратегии. Ее реализация рассчитана на период до 2030 года, и она разделена на три этапа:

Первый этап – «Старт» (2019—2021 годы) – предполагает выравнивание ИТ ландшафта, формирование типовых решений и переход к состоянию «Связанность». На данном этапе акцент делается на проведение аудитов и проработка целевых решений для дальнейшего развития ИТ инфраструктуры, а также проведение реинжиниринга существующих бизнес-процессов, разработка единых корпоративных стандартов, с целью подготовки к цифровой трансформации отрасли.

Второй этап – «Реализация» (2022—2026 ггоды) – переход к «Индустрии 4.0». Предполагается, что на данном этапе будет сформировано некое технологическое ядро корпоративного облака, с целью реализации возможности «сквозной» автоматизации процессов конструирования, производства и управления предприятиями, а также формирования «сквозных» виртуализированных сервисов массового сбора и обработки данных на основе технологий индустриального Интернета вещей (так называемый Industrial Internet of Things – IIoT) и больших данных (Big Data).

Третий этап – «Оптимизация» (2027—2030 годы) – обеспечит переход Госкорпорации на уровень «Самоорганизация». Предполагается, что будет создана инфраструктура «больших данных» для их сбора с помощью технологий Интернета вещей, аналитической обработки имеющихся массивов и построении новых сервисов с применением технологии искусственного интеллекта (Artificial Intelligence, AI).

Также в Стратегии сформулировано несколько ключевых направлений развития, по каждому из них в отрасли будут созданы центры компетенции.

Отметим основные направления Стратегии развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос»:

– Интегрированная система управления. Внедрение на предприятиях распределенной ERP-системы по направлениям: финансы, производство, логистика, персонал, обеспечение сбыт, которая обеспечит рост качества продукции и сервисов, увеличение числа своевременно выполненных заказов, уменьшение затрат за закупку сырья и материалов, сокращение складских запасов предприятий, повышение рентабельности производства в среднем, сокращение сроков оборачиваемости оборотных средств, рост производительности труда.

– Цифровизация производства и жизненного цикла изделий. Внедрение PLM – системы позволит сократить сроки выпуска новых изделий на рынок, повысить качество выпускаемой продукции и услуг, снизить трудоемкость обслуживания, сократить время простоя оборудования.

– Система математического моделирования. Повсеместное внедрение системы позволит снизить число ошибок, повысить удобство работы, качество моделей, точность инженерных расчетов и прогнозирования, сократить сроки вывода новых изделий на рынок, провести по требованию имитационные эксперименты на отлаженной и апробированной модели.

– Big Data. Создание современной инфраструктуры хранения и представления данных, централизация сервиса хранения и добычи данных (data mining), повышение скорости принятия решений.

– Сервисная парадигма. Предоставление современных цифровых сервисов позволит повысить эффективность и качество работы за счет единого владельца бизнес-процесса с уникальными компетенциями, унифицированного подхода к форматам предоставления и обработки данных, единой отчетности и прозрачности ценообразования, развития индустрии внешних «космических» сервисов.

– Анализ на основе искусственного интеллекта повысит качество анализа данных в том числе в целях прогнозирования, оптимизирует существующие бизнес-процессы на всех уровнях, разовьет отраслевую робототехнику, внедрит технологии генеративного дизайна в проектировании.

– Ситуационно-аналитический центр. Внедрение системы поддержки принятия решений в интересах руководства Госкорпорации «Роскосмос» обеспечит предоставление оперативной, актуальной, достоверной и полной информации о ключевых событиях и происшествиях в отрасли, внедрение инструментов индикативного управления, включая мониторинг, анализ, выявление и прогнозирование рисков на всех этапах жизненного цикла федеральных и целевых космических программ, сбор и независимый анализ телеметрической информации.

Инфраструктура ИТ является базовой для всех сервисов и направлений Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий РКП. Она является связующим звеном между всеми процессами и экосистемами.

Как отмечается в пресс-релизе корпорации «Роскосмос», информационные технологии должны дать старт развитию цифровизации в ракетно-космической отрасли и в результате к 2030 году должно произойти формирование цифровой экосистемы «Роскосмос 2.0».

И вот тут начинается самое интересное!

Пожалуй, начнем…

Переход к этапу четвертой промышленной революции и к «Индустрии 4.0.» в России начался и продолжается на фоне серьезных кризисных процессов в различных отраслях экономики Российской Федерации и в том числе в ракетно-космической отрасли.

От когда-то сильной административно-командной и научно-производственной систем, сформированных еще при Сергей Павловиче Королеве, осталась крайне деформированная система, характеризующаяся низкой эффективностью работы предприятий. Структурные и управленческие диспропорции, ставящие первоочередными задачи «псевдо или цифрового бизнеса», а не развитие космической отрасли, отсутствие стимулов развития производства, низкая управленческая и информационная культура, проблемы сбыта отечественной продукции, отсутствие опыта работы большинства руководителей предприятий в рыночных условиях (т.е. не на рынке гособоронзаказа, а, как говорят «реальном» внутреннем и внешних рынках) и полное непонимание процессов формирования «Цифровой экономики» Российской Федерации ведут к потере управляемости и рентабельности многих предприятий в ракетно-космической отрасли.

На сегодняшний день уровень эффективного управления отраслью определяется не только величиной социально-экономических показателей, но и в большей степени уровнем и числом внедряемых технологий эры четвертой промышленной революции, таких как робототехника, искусственный интеллект, исследования, разработка и развитие новых вычислительных и информационных технологий (ИТ), концепция «цифровой экономики», которая включает Интернет вещей и ценностей, а также технологии производства передовых материалов и многомерной печати, био– и нейро-технологии, виртуальная и дополненная реальность и многие другие.

Как отметил на конференции «Стратегия развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос», прошедшей в конце 2018 года в НПО Энергомаш генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин: «Весь мир вступает в эпоху цифрового бизнеса, и это порождает волну инноваций во многих отраслях, в том числе и, прежде всего, в ракетно-космической.». Здесь, конечно, хочется акцентировать внимание на словах «цифровой бизнес» и «инновации» в ракетно-космической отрасли, которые вызывают немного недопонимания, и задать вопрос «бизнес» и «космос» в России вещи совместимые? На мой взгляд уместнее было обратить внимание на взаимосвязь и развитие «Космоса» и «Цифровой экономики» Российской Федерации. О каком «бизнесе» может идти речь?

Но в то же время нельзя не согласиться с Дмитрием Олеговичем в том утверждении, что: «Чтобы колонизировать и развивать страну, надо создавать принципиально новую государственную экономическую инфраструктуру… Всё это нужно делать с помощью космических технологий…».

Как говорил Сергей Павлович Королев: «То, что казалось несбыточным на протяжении веков, что вчера было лишь дерзновенной мечтой, сегодня становится реальной задачей, а завтра – свершением.» И как мне представляется, «космос» сегодня – это не только «реальная задача» – это «свершения»!

Тем не менее в ракетно-космической отрасли мы имеем не только проблемы менеджмента, но и серьезные проблемы в направления создания и развития единой информационной платформы, как основы цифрового пространства или цифровой экосистемы отрасли «Роскосмос 2.0».

Как известно, с введением нового управления на предприятиях отрасли одной из основных задач антикризисных менеджеров является реинжиниринг и реализация бизнес-процедур организаций с целью выведения их из финансового кризиса. И как мы все понимаем, успешное достижение поставленных целей и реализация задач, на сегодняшнем этапе, невозможно осуществить без использования новых информационных технологий и технологий четвертой промышленной революции, которые способствовали бы развитию научно-производственной базы и принятию своевременных и оптимальных управленческих решений в условиях формирования «цифровой экономики».

В текущих условиях антикризисным управляющим в области информационных технологий или проще говоря новым руководителям ИТ служб предприятий ракетно-космической отрасли необходимо уже решать в кратчайшие сроки еще одну важную задачу реорганизации бизнес-процедур предприятия на уровне большого числа разрозненных информационных систем, т.е. на фоне отсутствия и необходимости создания единой отраслевой цифровой платформы.

И здесь мы имеем явное управленческое упущение, которое может повлечь серьезные финансовые и репутационные риски для отрасли, заключающиеся в том, что подобные виды работ хоть и предусмотрены Стратегией развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос», но относятся к так называемому второму этапу ее реализации в 2022—2026 годах, который «является базовым с точки зрения перехода на уровни „Наглядность“, „Проницаемость“ „Индустрии 4.0“…»

Говоря о Стратегии, невольно задаешься вопросом – что это за слова «Связанность», «Наглядность», «Проницаемость», «Оптимизация», «Предсказуемость» и «Самоорганизация», обозначающие основные этапы реализации Стратегии «Роскосмоса»? И кто это писал? Возможно, господам «маркетологам» нужно было посоветоваться со специалистами? Или, например взять на вооружение слово «перфекционизм». Тому есть наглядный пример, когда всем известное решение оптимизируется, становится легче, потребляет меньше топлива, стоит в разы дешевле и позволяет зарабатывать в разы больше.

Согласно официальному пресс-релизу «Роскосмоса» от 26.12.2018 на предприятиях ракетно-космической отрасли существуют две полярные ситуации использования и развития информационных систем и цифровых платформ [3131
  .Одобрен проект стратегии информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос». [Электронный ресурс] // roscosmos.ru URL: https://www.roscosmos.ru/25892/


[Закрыть]]. Первая связана с отсутствием, например, информационных систем управления жизненным циклом продукции (Product Lifecycle Management, PLM) или управления ресурсами предприятия (ERP), где-то только сейчас происходят процессы их внедрения и комплексное переоснащение рабочих мест конструкторов и технологов, и так далее. При второй ситуации на предприятиях накоплен богатый фонд хорошо отработанных программных и аппаратных решений «под ключ», поставщики которых обеспечивают комплекс услуг по выбору, инсталляции, адаптации, обучению и технической поддержке используемых систем, что дает нам понимание того, что относительно быстрое и требующее меньших затрат решение задачи реорганизации ИТ и создания единой распределенной цифровой платформы отрасли и соответствующих центров компетенций, по таким направлениям как «Искусственный интеллект», «Интегрированная система управления», «Цифровизация производства и жизненного цикла изделий», «Система математического моделирования», «Big Data», «Ситуационно-аналитический центр» и другие, возможно лишь на базе данных предприятий.

Еще раз хочется обратить ваше внимание на тот факт, что реорганизация и дальнейшее успешное функционирование предприятий ракетно-космической отрасли и корпорации «Роскосмос» невозможно без использования новых информационных технологий и технологий четвертой промышленной революции.

Вне зависимости от одной из выше описанных критических ситуаций руководители ИТ служб предприятий ракетно-космической отрасли, в текущих условиях выступающие, по сути, как антикризисные менеджеры должны знать современные методы разработки, внедрения или реорганизации цифрового пространства и создания цифровой экосистемы отрасли, чтобы способствовать правильной организации работ, связанных с ее созданием. К числу таких методов можно отнести подход нового системного проектирования, центральной задачей которой станет формирование и оптимизация единого технологического ядра корпоративного облака, с целью реализации возможности «сквозной» автоматизации процессов конструирования, производства и управления предприятиями, а также формирование инфраструктуры «больших данных», с целью обеспечения работы «сквозных» виртуализированных сервисов массового сбора и обработки данных на основе технологий индустриального Интернета вещей (так называемый Industrial Internet of Things, IIoT), больших данных (Big Data) и искусственного интеллекта (Artificial Intelligence, AI).

Нужно отметить, что в значительной степени именно новейшие достижения в области информационных технологий дают новые возможности для развития предприятий в период формирования «Цифровой экономики», а также, информационные технологии являются основой формирования технологической платформы реальной реорганизации цифрового бизнеса на предприятии, и цифровой платформой для формирования новых доверительных отношений и возможностей людей.

Для того, чтобы создать эффективную цифровую экосистему «Роскосмос 2.0» нужно понимать и принять следующее:

Всегда существует двунаправленное воздействие между научно-техническими, производственными процессами и цифровыми платформами, которые должны лечь в основу создания цифровой экосистемы отрасли.

Если научно-технические, производственные процессы или цифровые платформы меняются, то маловероятно, что соответствующая наследуемая ИТ архитектура (в том числе серверная инфраструктура центров обработки данных) сохранится. Это должно учитываться непосредственно в Стратегии развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос», особенно при реализации ее первого этапа в 2019 – 2021 годах, а также при разработке проекта создания Национального космического центра.

Соответствие между научно-техническими, производственными процессами и цифровыми платформами является решающим фактором успеха, но на достижение этого успеха может уйти значительное время. Опыт последних двадцати лет в области ИТ подсказывает, что весь объем работ, который запланирован в Стратегии развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос» в период с 2019 по 2030 годы можно реализовать за три-пять лет или увеличить объем выполняемых работ, в рамках того же срока, в три-пять раз.

Накопленный за последние двадцать лет научный потенциал, определяющий методологию, методы и методики создания цифровых платформ, позволяют в текущих условиях достаточно быстро найти нужный оптимальный путь, который позволит достигнуть качественно новых результатов в управлении и развитии высокотехнологичного производства продукции и услуг в ракетно-космической отрасли.

Текущие события на предприятиях «Роскосмоса» свидетельствует о том, что многие из них по тем или иным причинам не вписываются в рамки текущих рыночных условий. Это вынуждает многие из них произвести реинжиниринг основных видов деятельности, и как следствие изменить научные и производственные процессы на предприятиях. Как было указано выше, изменение бизнес-платформы влечет за собой не только изменение ИТ архитектуры, но и ее платформы. Успешный переход на новую эффективную цифровую экосистему «Роскосмос 2.0», построение новой ИТ-архитектуры способствует успешному решению задач реорганизации бизнес-процедур любого из предприятий «Роскосмоса».

В результате к классическим методам разработки цифровых платформ предъявляется ряд принципиально новых требований. Новые методы проектирования данных платформ должны обладать повышенной гибкостью для обеспечения живучести предприятия в условиях общего бизнес-реинжиниринга предприятия и формирования взаимоотношений в «Цифровой экономике». И как следствие, к классическим методам проектирования добавляются новые со своими наборами методов и математическим аппаратом.

Интеграция подходов бизнес-реинжиниринга, новых информационных технологий, социопсихологических методов и технологий четвертой промышленной революции позволяют создавать уникальные цифровые экосистемы.

Важно отметить, что точка пересечения этих технологий представляет собой область формирования инновационного цифрового производства в рамках развития концепции «Промышленность 4.0».

Подводя итог хочется отметить еще раз столь значимое для нашей страны и экономики событие, а именно появление Стратегии развития информационных технологий Госкорпорации «Роскосмос», по сути являющейся новым толчком, как развития ракетно-космической отрасли, так и рынка новых информационных технологий Российской Федерации, и хочу закончить словами Сергея Павловича Королева: «Можно сделать быстро, но плохо, а можно – медленно, но хорошо. Через некоторое время все забудут, что было быстро, но будут помнить, что было плохо. И наоборот».

Трансформация 10. ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ: НАУЧНЫЙ ПОДХОД К РЕАЛИЗАЦИИ

Как мне представляется, одним из основных трендов развития цифровой экономики Российской Федерации в 2020 – 2023 годах станет распространение новой концепции «цифрового» регионального управления и реализация ИТ-проектов по созданию государственной информационно-аналитической системы «Центр Управления Регионом» (ЦУР) во всех субъектах Российской Федерации.

Предпосылкой к этому стала успешная реализация проекта по созданию центра управления регионом Московской области в 2018 – 2019 годах, который создавался для обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области для оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений.

На сегодняшний день в ЦУР Московской области работают более 120 сотрудников из 30 министерств и ведомств. В нем в круглосуточном режиме централизовано собирается, обрабатывается и анализируется информация, поступающая на «горячую линию» Губернатора, в муниципалитеты, ведомства, отраслевые системы, портал «Добродел» и соцсети. Вся поступающая информация систематизируется и распределяется на 11 профильных блоков – здравоохранение, образование, соцзащита, транспорт и дороги, экология, ЖКХ, строительство, нацпроекты и торги, безопасность, госуслуги, СМИ и соцсети. На основании поступивших данных формируется «карта проблем», которая выявляет «точки напряжения» в муниципалитетах. С некоторой долей вероятности можно сказать, что в ближайшее время данное решение может тиражироваться на все муниципальные центры управления регионом. В 2018 году по всем каналам обратной связи в муниципальных образованиях было обработано около 3,5 млн сообщений от жителей Московской области [3232
  .Создание Центра управления регионом является примером цифровизации в Подмосковье. [Электронный ресурс] // mosreg.ru. URL: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/sozdanie-tsentra-upravleniya-regionom-yavlyaetsya-odnim-iz-primerov-tsifrovizatsii-v-podmoskove


[Закрыть],3333
  .Власти Приморья планируют создать Центр управления регионом по примеру Подмосковья. [Электронный ресурс] // tass.ru. URL: https://tass.ru/moskovskaya-oblast/6992063


[Закрыть]].

Как отметил сам Губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев: «Мы перевернули эту пирамиду, и сегодня Центр управления регионом – это офис, где быстро, качественно решаются самые злободневные вопросы: запись к врачу, порядок на дороге, запись в школу или детский сад, своевременное прибытие автобусов, уборка мусора, раздельный сбор мусора, жалобы в социальные сети – все это находится здесь, в Центре управления регионом» [3434
  .Кукова А., Юшин А. Помощь жителям – на новом уровне. [Электронный ресурс] // 360tv.ru. URL: https://360tv.ru/news/tekst/bez-provolochek-i-bjurokratii-kak-tsentr-upravlenija-regionom-izmenit-podmoskove/


[Закрыть]].

7 октября 2019 года Правительство Московской области приняло Постановление №692/33 о государственной информационной системе Московской области «Единый центр управления регионом» (ЕЦУР) [3535
  .О государственной информационной системе Московской области «Единый центр управления регионом». [Электронный ресурс] // docs.cntd.ru. URL: http://docs.cntd.ru/document/563400334


[Закрыть]].

Как отмечается в постановлении целью создания ЕЦУР является повышение удовлетворенности за счет сокращения сроков обработки обращений и сообщений граждан, обеспечения контроля за решением проблем граждан и получения ими качественных ответов, а также формирование для Правительства Московской области сводных аналитических данных по проблемам населения Московской области.

Что на мой взгляд привлекает внимание в постановлении, так это то, что информационно-аналитическая система ЕЦУР, состоящая из тринадцати подсистем, включает подсистему интеллектуальной обработки и машинного обучения. То есть в ближайшем будущем есть вероятность того, что все работу операторов может на себя взять искусственный интеллект.

Таким образом, складывается интересная ситуация…

Осмелюсь предположить, что в ближайшие три года все субъекты Российской Федерации будут активно внедрять у себя проекты по созданию «Центра Управления Регионом». Учитывая опыт Московской области, стратегия регионов будет заключаться в тиражировании этого решения, а если быть точнее этой концепции во всех муниципалитетах с последующей интеграцией всех центров в одном едином центре управления.

Четкая структура и содержание Постановление Правительства Московской области от 07.10.2019 №692/33 «О государственной информационной системе Московской области «Единый центр управления регионом» дает нам надежду на то, что сбор, обработка и хранение информации, получаемой из десятков информационных систем, будет способствовать развитию «цифровой» региональной инфраструктуры и внедрению новых информационных технологий во всех субъектах Российской Федерации.

Теперь давайте посмотрим на эту ситуацию с другой точки зрения.

Как вы представляете себе происходит процесс создания ЦУР?

Так вот, сильно упростив ситуацию, могу предположить, что при его создании пишется и дорабатывается программное обеспечение, под его работу подбирается аппаратное обеспечение (сетевое оборудование, сервера, системы хранения и т.д.) или оно размещается в удаленном центре обработки данных на мощностях провайдера. Покупаются новые компьютеры и периферийное оборудование для специалистов ЦУР, и т. д. И порой, это делается по принципу: чем больше – тем лучше.

А ведь единый центр управления регионом только Московской области имеет перспективу объединения более 50 муниципальных ЦУР в своем составе. Можете ли вы себе представить нагрузку на ЕЦУР – объемы хранимой, обрабатываемой и передаваемой информации, или их стоимость в тот момент, когда все субъекты РФ заработают в полную силу?

Уверяю вас, что при проектировании и создании ЦУР или ЕЦУР никто не задумывался о «науке». А ведь именно математический аппарат позволяет построить модель функционирования ЦУР и ответить на все вышеуказанные вопросы еще до его создания. Математическое моделирование позволяет многократно снизить издержки, выбрать оптимальные мощности и конфигурацию оборудования с учетом развития и требований к надежности, производительности и стоимости, рассчитать оптимальное время отклика на заявку и т.д., а в дальнейшем и оптимизировать стоимость владения ЕЦУР и ЦУР в целом.

И так, попробуем взглянуть на эту ситуацию с научной точки зрения и поговорить об этом максимально, на сколько это возможно, простым языком без формул.

Как мы видим в период развития цифровой экономики информационные ресурсы являются одним из важнейших видов ресурсов для всех без исключения органов государственного управления.

Анализ ситуации в регионах РФ показывает, что в процессе цифровизации экономики для получения любого положительного результата необходимо, в первую очередь, решать проблемы регионального управления в том числе и при помощи соответствующих социально-экономических информационно-аналитических систем, с возможностью обмена и предоставления информации для граждан посредством мобильных информационных сервисов. Фактически применение информационно-аналитических систем дает возможность оперативно решать вопросы комплексного развития территорий на основе анализа многоаспектной информации в рамках создаваемых ЦУР и ЕЦУР.

Кроме того, постоянное развитие и увеличение информационно-технического потенциала регионов, инициирует потребность не только к разработке и внедрению собственного ЦУР, но и к территориально распределенной информационной интеграции с другими ЦУР, что приведет в ближайшем будущем к резкому увеличению передаваемого по сети трафика и необходимости локального хранения больших массивов данных. Следствием этого, стабилизация и совершенствование социально-экономической сферы регионов требуют поддержки, совершенствования и развития технологического потенциала этих регионов и внедрения новых информационных технологий обработки больших массивов данных и применения в перспективе искусственного интеллекта.

В свою очередь, любой центр управления регионом предъявляет к себе высокие требования к эффективному использованию средств передачи, обработки и хранения данных, к качеству обслуживания клиентов и уровню предоставляемых Интернет и мобильных сервисов. В связи с этим, одной из важнейших проблем, которую приходится решать при проектировании и внедрении ЦУР, является проблема четкого описания информационных потоков и процессов всех участников взаимодействия. Кроме того, важнейшей особенностью проектирования ЦУР должно стать применение математического аппарата для моделирования работы ЦУР с целью оптимизации времени и затрат на его создание и эксплуатацию в различных условиях функционирования. К таким условиям относятся, например, работа ЦУР в отдельных муниципалитетах или работа ЕЦУР, взаимодействующего со всеми муниципалитетами.

Как было отмечено ранее, в ближайшие три года задача построения ЦУР и ЕЦУР встанет достаточно остро не только для отдельно взятого региона, но и будет иметь большое практическое значение для большинства регионов Российской Федерации.

Эта задача является сложной и комплексной и ее решение можно разбить на следующие, так сказать, «классические» этапы реализации:

– Обследование.

– Составление и утверждение технического задания.

– Технический проект.

– Рабочий проект.

– Поставка и монтаж оборудования.

– Разработка и интеграция информационных систем.

– Опытное функционирование и тестирование работы аппаратно-программных комплексов.

– Приемочные испытания.

– Обучение и поддержка.

– Эксплуатация.

– Оптимизация и развитие.

Одним из наиболее значимых этапов является этап технического проекта (ТП). Полученные результаты в ходе его разработки (анализа и синтеза исходных данных, определение топологии, разработка и построение математической модели, оценка показателей эффективности и т.д.) являются ключевыми при проектировании и создании ЦУР. Количество этапов проектирования должны быть четко описаны и жестко регламентированы в техническом задании (ТЗ), так как окончание каждого из них является логическим началом следующего, а завершение технического проекта является началом рабочего проекта.

После анализа факторов, определяющих выбор аппаратно-программного обеспечения и нацеленных на повышение эффективности функционирования, выполняется определение и выбор технологических площадок по размещению ЦУР. В результате чего должна быть создана распределенная ИТ и телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая оптимальную передачу заданных потоков информации по всем направлениям информационного обмена. Сложность этой задачи для ЦУР не только в значительном объеме передаваемой и обрабатываемой информации, но и порой в ограниченных возможностях определения исходных объемов передаваемой информации, потоки которой возрастают в ходе эксплуатации ЦУР.

Наиболее часто используемый подход к решению данной проблемы выбора или создания соответствующей инфраструктуры заключается в теоретическом разбиении проектируемой сети передачи, обработки и хранения данных на более простые структурные образования – структуру минимальной сети, анализе каждого из них и получении агрегированных характеристик системы композицией показателей простых структур.

Как известно структура сети существенно влияет на надежность, гибкость, пропускную способность, стоимость сети и передаваемого по ней трафика, время ответа, и определяется способом соединения ее узлов каналами связи.

Применение методов многокритериальной оптимизации, теории нечетких множеств (при совместном учете показателей количественного и качественного характера), алгоритмов дискретного математического программирования, основанные на точных методах позволяют построить схемы распределительных сетей и выбрать оптимальное решение для конкретной задачи. При этом решение локально-оптимальное по любому из критериев (например, по стоимости) принадлежит области Парето.

Получаемые по частным критериям решения являются локально-оптимальными вариантами построения распределительных сетей или распределенной инфраструктуры, как основы любого ЦУР. В общем случае указанные варианты не охватывают все альтернативы, принадлежащие области Парето. В связи с этим возникает необходимость «размножения» вариантов схем распределительных сетей. Для этой цели используются следующие подходы:

– Формирование схем распределительных сетей осуществляется экспертом или в результате применения существующих традиционных алгоритмов выбора конфигурации сетей.

– Формирование схем распределительных сетей осуществляется исходя из учета объективно существующей неопределенности исходной информации.

Последние варианты также должны принадлежать области Парето, т.е. необходима их проверка принадлежности к этой области. Для выбора окончательного решения предлагается два взаимно дополняющих друг друга пути: