Текст книги "Внешняя разведка СССР – России. 1946–2020 годы. История, структура и кадры"

Болгария

Царство Болгария, бывшее в ходе войны союзником гитлеровской Германии, в 1944 г. сменило сторону и после прихода советских войск смогло избежать полного демонтажа государственности. Сохранился даже организационный костяк основной политической спецслужбы – отдела госбезопасности МВД, хотя отделение «А», занимавшееся разработкой коммунистического подполья, разумеется, подверглось чистке. Также в новом МВД, возглавляемом коммунистами, не нашлось места для отделения «Б».

Только 23 мая 1947 г. в составе Дирекции госбезопасности Главной дирекции милиции МВД Народной Республики Болгария был создан III (разведывательный) отдел. К этому времени в СССР было подготовлено несколько десятков болгарских разведчиков. Первоначально не было даже резидентур – за границей действовали отдельные офицеры, занимавшиеся, главным образом, контрразведывательным обслуживанием болгарских дипломатических представительств.

Первым начальником отдела был назначен Б. Н. Николчев – ветеран Гражданской войны в Испании, после войны работавший в системе Министерства внешней торговли. Два года спустя, когда в Болгарии начался процесс по делу секретаря ЦК БКП Трайчо Костова он был отстранен от должности и вскоре арестован по обвинению в шпионаже. Его сменил Х. П. Боев – также старый коммунист и подпольщик, в 20-е и 30-е годы работавший нелегалом по линии Разведупра РККА в Европе и Китае, а в годы войны воевавший в составе ОМСБОН.

Характерной чертой этапа становления политической разведки НРБ было то, что оно происходило практически без прямого влияния советского опыта, поскольку в этот момент здесь не было советников от разведки. Лишь 6 июня 1950 года Комитет информации наконец направил в страны народной демократии своих представителей. Перед этим, в конце мая, в Москве побывала болгарская делегация во главе с Боевым. С советской стороны их приняли 1-й зампред КИ С. Р. Савченко и П. В. Федотов. Болгарам был предложен проект реорганизации центрального аппарата и развертывания операций за рубежом.

Планировалось создание 15 легальных резидентур в дипломатических представительствах Болгарии – в Югославии, Турции (резидент в Стамбуле и один из его помощников в Анкаре), Израиле, Австрии, Берлине, Франции, Италии, Египте, Швейцарии, Бельгии, Англии, Аргентине, Швеции, Чехословакии и Венгрии. Также был намечен план поэтапного создания нелегальных резидентур:

На 1-м этапе – в Югославии (2 резидентуры – в Белграде и столице Македонии Скопье), Турции (резидент в Стамбуле с одним из помощников в Анаре), Греции (2 резидентуры – в Афинах и Салониках) и Израиле.

На 2-м этапе – в Австрии, ФРГ, Франции, Италии и Египте (предполагалось иметь на нелегальном положении двух помощников легального резидента в Каире и Александрии).

На 3-м этапе – в Швейцарии и США (2 нелегальные резидентуры).

Для подготовки кадров указывалось на необходимость создать при школе МВД разведывательного отделения.

Представителем КИ был назначен майор Л. П. Александров.

1 января 1951 года III отдел был преобразован в I Управление. К концу 1953 года его структура имела вид:

1-й отдел (Югославия)

2-й отдел (Греция, Турция, Ближний Восток)

3-й отдел (Западная Европа)

4-й отдел (США, Канада, Англия, Латинская Америка)

1-е отделение (кадры)

2-е отделение (радиосвязь)

3-е отделение (материально-техническое обеспечение)

4-е отделение (картотека, архив, контроль за выдачей виз и загранпаспортов)

5-е отделение (шифровальное)

6-е отделение (фотослужба)

7-е отделение (библиотека)

Общая численность составляла 246 чел., в том числе 182 оперработника и 64 чел. техперсонала.

Управление располагало легальными резидентурами в Белграде, Стамбуле, Анкаре, Тель-Авиве, Каире, Вене, Берлине, Брюсселе, Париже, Риме, Берне, Лондоне и Буэнос-Айресе и подрезидентурой в ФРГ. По Греции работали опергруппы венской, стамбульской и римской резидентур.

В дальнейшем структура менялась. Так, в 1959 году был создан отдел научно-технической разведки.

По-видимому, к середине 50-х годов как само болгарское руководство, так и ПГУ КГБ осознали ограниченность возможностей болгарской разведки. Поэтому из числа главных объектов работы были исключены США (хотя не позднее 1963 года в Нью-Йорке и была создана резидентура под прикрытием торгпредства), отошли в прошлое и амбициозные планы создания густой нелегальной сети – сегодня известно о действиях болгарских нелегалов только в Греции и Турции и только начиная с 60-х годов.

Приоритеты разведки были разделены на три «географические зоны» по мере убывания интереса:

1-я географическая зона – Турция и Греция;

2-я географическая зона – развитые капиталистические старны, в первую очередь США, Франция, Италия и Ватикан;

3-я географическая зона – развивающиеся арабские и африканские страны (с 1966 года также Китай и Албания).

8 июля 1963 года Болгария – единственная из стран народной демократии – создала свой собственный КГБ (Комитет за държавна сигурност). Первоначально он действовал при МВД, его председатель являлся 1-м заместителем министра внутренних дел.22 июля 1965 года он был преобразован в КГБ при СМ НРБ.27 декабря 1968 г. МВД и КГБ были объединены в Министерство внутренних дел и государственной безопасности (Министерство на вътрешните работи и държавната сигурност), которое однако вскоре, 20 февраля следующего года вернуло себе привычное название МВД.

Разведка в ходе этих преобразований сохраняла свое название I Управление. Наконец приказом МВД №I-6304 от 1 декабря 1969 г. она была преобразована в I Главное управление госбезопасности (ПГУ-ГБ).

I Управление возглавляли Х. П. Боев (1951–1952), Г. С. Гочев (1952–1964), К. И. Атанасов (1964–1967), Я. И. Христов (1967–1968) и Д. С. Кёсев (1968–1969).

Представительство КИ при МИД СССР в Болгарии в ноябре 1951 года перешло в подчинение 1-го Главного управления МГБ СССР. Представителями были Л. П. Александров (до 8.9.1951) и А. И. Филиппов (8.9.1951 – 18.6.1953). Летом 1953 года представительство было расформировано с передачей функций в аппарат старшего советника МВД, где была введена должность заместителя старшего советника по разведке. В 60-е гг. ее занимали Е. И. Кравцов (1962–1964) и П. Г. Кузнецов (с 1965 г.).

Созданное в 1969 г. ПГУ-ГБ имело следующую структуру:

Отдел «Секретариат»

I отдел (Турция)

II отдел (Греция, Кипр)

III отдел (США, Англия, Франция, Бельгия, ФРГ, Австрия, Швейцария, Италия, Япония)

IV отдел (внешняя контрразведка)

V отдел (нелегальная разведка)

VI отдел (информационный)

VII отдел (научно-техническая разведка)

VIII отдел (активные и острые мероприятия)

IX отдел (Израиль, Иран, арабские страны)

X отдел (работники секретного штата под прикрытием)

XI отдел (по иностранцам в Болгарии)

XII отдел (оперативно-технический)

XIII отдел (экономическая разведка)

XV отдел (материально-техническое обеспечение)

Направление «А» (Китай, Албания и др. враждебные социалистические страны)

Отдел «Анализ, контроль и планирование»

Отдел «Кадры»

Отдел «Административно-хозяйственный»

Отделение «Финансовое»

Отделение «Картотека и архив»

Группа по эмбарго

Мобилизационная служба

В 1971 г. был создан XIV отдел (культурно-историческая разведка);

В 1972 г. на базе VII службы VIII отдела был создан XVI отдел (острые мероприятия);

В 1976 г. XIII отдел был расформирован, на его базе создано отделение «Экономическое» VII отдела;

В 1979 г. VII отдел был преобразован в Управление научно-технической разведки;

ПГУ-ГБ возглавляли Д. С. Кёсев (1969–1972), Г. С. Стоянов (1972–1973), В. И. Коцев (1973–1986) и В. Н. Тодоров (с 1986).

Старшими советниками КГБ СССР при ПГУ-ГБ МВД НРБ были П. Г. Кузнецов (с 1969 г.), Николай Возний (до 1976), Тимофей Мордвинцев (с 1976), А. В. Киселев, Миронов, Г. Ф. Смирнов (до 1986) и Геннадий Степанович Снегирев (1986–1989).

5 февраля 1990 г. ПГУ было выведено из состава МВД и преобразовано в Национальную разведывательную службу.

Венгрия

В первые послевоенные годы малочисленные спецслужбы Венгрии почти не уделяли внимания операциям вне страны. Предпринимались эпизодические вербовки возвращающихся из Германии и Австрии репатриантов, однако целенаправленных действий по созданию устойчивой разведсети за границей не предпринималось. В конце 1947 года в составе отдела госбезопасности МВД был создан подотдел II (трансграничные операции). К его задачам относились контрразведка в венгерских дипломатических представительствах, разработка фашистских эмигрантских центров за границей и вербовка сотрудников западных представительств. Также с 1948 года одной из главных целей стала Югославия.

10 сентября 1948 г. ОГБ был преобразован в Управление. Подотдел II вошел в состав его спецотдела «B» (оперативного) под номером V.28 декабря 1949 г. УГБ было выведено из состава МВД и непосредственно подчинено СМ ВНР. При этом спецотдел «В» был преобразован в Главный отдел I (агентурные сети), а подотдел V – в отдел I/5 (внешняя разведка). Из организационного построения следует классификация разведки как одного из направлений единого агентурного процесса, а не самостоятельного вида деятельности в специфических условиях заграницы. Это, по-видимому, объясняется тем, что в тот момент в УГБ не было советских советников по разведке и венгры были вынуждены действовать исходя из собственных представлений об оперативной обстановке.

В июне 1950 г. Комитет информации создал свои представительства при разведках стран народной демократии. В Венгрию был направлен полковник Виктор Дмитриевич Филатов, ранее занимавшийся организацией разведки Польши. Немедленно началось преобразование венгерской разведки по советскому образцу.25 августа 1950 г. отдел I/5 был выведен в непосредственное подчинение УГБ и получил обозначение X/3, а 28 сентября 1951 г. преобразован в Главный отдел VIII. Осенью 1950 г. началось создание легальных резидентур УГБ под дипломатическим прикрытием. Первая из них появилась в Вене, затем в течение 1951–1952 гг. были созданы резидентуры в Париже, Лондоне, Вашингтоне, Риме, Брюсселе, Берне и Буэнос-Айресе.

С 1948 г. подразделение возглавлял Пал Сарваш, с июня 1950 г. – подполковник ГБ Янош Тиханьи и с сентября 1951 г. – подполковник ГБ Владимир Фаркаш.

17 июля 1953 года УГБ было ликвидировано, оператинве подразделения вошли в состав объединенного МВД. Его структура была сходна с советским МВД, совпадали даже номера большинства отделов, включая разведку, ставшую отделом II.1 октября 1955 г. его статус был повышен до Главного отдела. Несмотря на временное понижение статуса до отдела и соответственно сокращение штатной численности, его сферы ответственности расширились: осенью 1953 года начал функционировать подотдел нелегальной разведки, а в конце 1954 г. – подотделы спецопераций и научно-технической разведки. Было создано 6 новых легальных резидентур, в качестве основных объектов операций были определены ФРГ, Австрия и Югославия.

Начальниками отдела (Главного отдела) II были подполковник Дьюла Газдик, с апреля 1954 г. – подполковник Владимир Фаркаш, с сентября 1954 г. – полковник Иштван Харс и с декабря 1955 г. – подполковник Шандор Райнаи.

Представительство ПГУ МГБ вошло в состав аппарата старшего советника МВД КГБ. Заместителем старшего советника по разведке в мае 1953 – январе 1956 г. был опытный разведчик полковник Е. Т. Синицын.

* * *

Контрреволюционный мятеж, он же, в трактовке современной венгерской историографии, народное восстание и война за независимость 1956 года нанесли тяжелый удар по спецслужбам Венгрии. История этих событий хорошо изучена в многочисленных исследованиях, поэтому остановимся только на их последствиях для разведки.

Доклад Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС «О культе личности и его последствиях» вызвал кризис и волнения во всем социалистическом сообществе. Летом в Венгрии сменилось руководство: 1-й секретарь ЦК правящей Венгерской партии трудящихся Матьяш Ракоши ушел в отставку, страну возглавил бывший министр внутренних дел Эрнё Герё. Оппозицией происходящее было расценено как готовность власти к уступкам. Эти настроения усиленно подогревались западной пропагандой и особенно Ватиканом – что было особенно важно для католического в своей массе населения страны. В начале октября в Будапеште начались массовые демонстрации в поддержку демократических реформ, которые 23 числа переросли в вооруженное восстание. Против них немедленно вступили в бой расквартированные в Будапеште советские войска.

Большая часть личного состава венгерской госбезопасности держала оборону здания МВД. За оставшимися в городе мятежники начали охоту, линчуя пойманных «авошей» (венг. бvуs, от БVO – отдел госбезопасности, аналог русского слова «чекист») или тех, кого считали авошами – так погибли сотрудники Главного отдела II капитан Пал Фодор и майор Дьёрдь Лоранд[204]204
  Palasik Mбria, A Hнrszerző Osztбly szervezete йs бllomбnya.1956-1962


[Закрыть].

Тем временем за границей венгерские дипломаты поспешили продемонстрировать свою лояльность новой власти, внеся свою лепту в борьбу с ненавистной госбезопасностью – послы начали раскрывать сотрудников резидентур перед властями стран пребывания.1 ноября И. Надь, занявший по совместительству пости министра иностранных дел, разослал в посольства приказ вернуть всех разведчиков на родину. В результате все связи с агентурой на местах были разорваны.

Расправа над «авошем» на улицах Будапешта. Или над случайным обывателем, принятым за «авоша»…

В тот же день личный состав покинул осажденное восставшими МВД и присоединился к советским войскам. Здание было захвачено мятежниками, также в их руки могла попасть часть архивов.

«Авоши» вернулись в Будапешт вместе с советскими войсками, активно участвуя в арестах мятежников.8 ноября началось формирование новой спецслужбы в составе МВД, получившей название Главного следственно-политического отдела. В его составе немедленно был создан разведывательный отдел во главе с первым заместителем начальника бывшего Главного отдела II подполковником Иштваном Моро.

Здание госбезопасности в Будапеште, 1956

Новый удар был нанесен с неожиданной стороны – от собственного политического руководства. Новый лидер страны Я. Кадар и куратор силовых структур заместитель председателя Венгерского Революционного рабоче-крестьянского правительства Ф. Мюнних были сторонниками радикального реформирования спецслужб. Первоначально рассматривался вариант объединения МВД и Минобороны в единое ведомство – Министерство вооруженных сил, и, хотя оно так и не было создано и оба министерства формировались раздельно, Мюнних был назначен именно Министром вооруженных сил. При этом, считая, что из-за разоблачений репрессий, происходивших в 1940-е – 50-е гг. и пропаганды мятежников органы госбезопасности имели в глазах венгерского общества крайне «токсичную» репутацию, Кадар и Мюнних предлагали вовсе от них отказаться, сохранив лишь небольшой аппарат политической полиции в Будапеште. Прежний личный состав подлежал временному увольнению из МВД до прохождения проверки на предмет причастности к нарушениям законности в период до 1953 г. Раздавались даже голоса о том, «нужна ли вообще разведка такой маленькой стране как Венгрия».

Однако после подавления мятежа в Венгрии находился сам председатель КГБ И. А. Серов, кровно заинтересованный в том, чтобы местные спецслужбы продолжали выполнять свою роль в едином механизме «братских органов безопасности». На местах, вопреки указаниям Кадара и Мюнниха, особые отделы КГБ по советским дивизиям приступили к формированию следственно-политических отделов областных Главных управлений полиции МВД. В итоге возобладала точка зрения советской стороны, хотя и с некоторыми уступками. Главный следственно-политический отдел первоначально имел крайне низкий статус, подчиняясь не непосредственно МВД, а начальнику Национального главного управления полиции. В январе 1957 г. Мюнних предпринял попытку передать разведку (а также контрразведку и оперативно-техническую службу в Министерство обороны, оставив за ГСПО только борьбу с внутренним противником). В результате до марта она функционировала в качестве 3-го Управления Минобороны, но затем вернулась в ГСПО, получивший название Главный отдел II МВД. В итоге, все реорганизации завершились к маю 1957 г. когда была объявлена структура Главного отдела. Его разведывательный отдел получил номер II/3.

Тогда же была объявлена структура разведки:

Секретариат

Подотдел II/3-1 (англо-американский)

Подотдел II/3-2 (нелегальная разведка)

Подотдел II/3-3 (западноевропейский)

Подотдел II/3-4 (немецко-австрийский)

Подотдел II/3-5 (разведка под прикрытием венгерских учреждений)

Подотдел II/3-6 (оценка и информация)

В дальнейшем структура часто менялась, номерные обозначения подотделов были заменены на литерные, были созданы подотделы по эмиграции, внешней контрразведки и научно-технической разведки.

Моро оставался начальником отдела до 8 мая 1959 г. Затем его сменил работавший в Латинской Америке нелегал КГБ генерал-майор Андраш Тёмпе. В марте 1961 г. он пошел на повышение, а разведку возглавил заместитель начальника отдела подполковник Янош Вертеш.

В августе 1962 г. Главный отдел II был преобразован в Главное управление III (госбезопасность) МВД ВНР. Соответственно повысился ранг его основных подразделений, включая разведку, ставшую Управлением III/I. Его возглавляли Вилмош Коморник, с 1967 г. – вновь Ш. Райнаи, с 1977 г. – Янош Бодье и с конца 1989 г. – Иштван Дерче.

Первоначально Управление состояло из двух географических отделов – англо-американского и западноевропейского, отдела внешней контрразведки и отдела научно-технической разведки. Нелегальная разведка и информационное подразделение входили в состав аппарата начальника Управления. В дальнейшем структура постоянно расширялась и к моменту падения социалистического строя в 1990 году имела следующий вид:

Руководство (начальник, заместители начальника, 3-й комитет ВСРП в МВД)

Отдел III/I-1 (англо-американский)

Отдел III/I-2 (внешняя контрразведка)

Отдел III/I-3 (западноевропейский)

Отдел III/I-4 (административные вопросы, связь, безопасность, компьютеризация)

Отдел III/I-5 (научно-техническая разведка)

Отдел III/I-6 (информация)

Отдел III/I-7 (активные мероприятия)

Отдел III/I-8 (нелегальная разведка)

Отдел III/I-9 (обеспечение нелегалов оперативными документами)

Отдел III/I-10 (учебно-методический, кадры)

Отдел III/I-11 (третьи страны, Ближний Восток, Израиль, Китай)

Отдел III/I-12 (Национальный криптографический центр)

Подотдел III/I-A (материально-техническое и финансовое обеспечение)

Подотдел III/I-B (разведка с территории)

Подотдел III/I–C (аппарат начальника Управления)

Подотдел III/I-D (неизв.)

Технические курсы МВД (разведшкола)

Численность аппарата выросла с 252 чел. в 1962 году до 982 в 1984 г.

Управление располагало лишь небольшим числом легальных резидентур. Так, в конце 60-х годов действовали главные резидентуры в Вене и Риме, резидентуры в Нью-Йорке, Вашингтоне, Оттаве, Лондоне, Париже, Кельне и Женеве и разведывательные пункты в Буэнос-Айресе и Дели (впоследствии резидентуры в Женеве и ФРГ также получили ранг главных)[205]205
  Tуth Eszter, A politikai hнrszerzйs szervezettцrtйneti vбzlata, 1945-1990


[Закрыть]. Не было отмечено и больших успехов венгерских нелегалов по проникновению в западные спецслужбы и политические центры. Таким образом можно сказать, что венгерская разведка выполняла свои локальные задачи, рутинные по меркам глобального противостояния Варшавского Договора и НАТО. Она работала в основном по Австрии – бывшему соседу по Австро-Венгерской Империи, Ватикану и многочисленным группировкам венгерских эмигрантов, бежавших после 1956 года.

После отставки Я. Кадара в 1988 г. в Венгрии начались либеральные реформы, ставшие толчком для демонтажа социалистической системы во всей Восточной Европе. На последнем XIV съезде правящая Венгерская социалистическая рабочая партия лишилась монополии на власть, а 23 октября 1989 года было изменено само название государства – Венгерская Народная Республика стала просто Венгерской Республикой.14 февраля 1990 г. был принят Закон «О переходных мерах по регулированию специальных разведывательных средств и методов», который пересматривал принятые в ВНР законодательные акты, касающиеся деятельности органов безопасности и разведки и предусматривал создание новых спецслужб. При этом новый режим не преследовал бывших сотрудников госбезопасности и не проводил люстраций, созданное на базе Управления III/I Разведывательное бюро еще долгое время возглавляли руководящие офицеры разведки ВНР.