Текст книги "Закрытый доклад Н. С. Хрущёва на XX Съезде КПСС. Революция Хрущёва"

Товарищи! Одной из самых трудных и в то же время наиболее неотложных задач, вставших перед партией в последнее время, является задача дальнейшего развития животноводства, увеличения производства и заготовок животноводческих продуктов.

Центральный Комитет КПСС и Правительство разработали и осуществляют систему крупных экономических и организационных мероприятий, направленных на увеличение поголовья и повышение продуктивности скота.

Центральный Комитет КПСС и Советское правительство признали необходимым повысить материальную заинтересованность колхозников в развитии животноводства. Принят и практически осуществляется обширный план механизации работ в животноводстве, строительства животноводческих помещений. Местные партийные организации провели серьезную работу по укреплению кадрами решающих участков животноводческого хозяйства.

Все это не могло не привести и действительно привело к положительным результатам. Разрешите огласить некоторые данные, характеризующие состояние нашего животноводства.

Наша страна располагает неисчислимыми резервами в области животноводства. Если развернуть настойчивую организаторскую работу в колхозах и совхозах, можно в год – два добиться исключительных результатов. Возьмем, например, свиноводство.

Как видно из приведенных данных, в первые два года пятилетки мы имели крайне незначительный рост поголовья свиней. Но когда были приняты конкретные меры в области развития свиноводства, поголовье свиней за последние три года резко возросло. За последние четыре месяца (с 1 октября 1955 года по 1 февраля 1956 года) колхозами сдано и продано государству свиней на 62 процента больше, чем за эти же четыре месяца 1954—55 годов.

Колхозы стали больше откармливать свиней. На 1 февраля 1956 года в колхозах находится свиней на откорме в три с лишним раза больше, чем было на 1 февраля 1955 года. Есть все основания к тому, что намечаемая программа увеличения производства животноводческих продуктов будет выполнена успешно.

В ряду мероприятий по подъему животноводства особо важное место занимают вопросы увеличения производства кормов.

Задача состоит в том, чтобы одновременно с увеличением производства зерна и всемерным расширением производства кукурузы,

что является главным, развивать посевы многолетних трав, например, клевера, люцерны и других. Само собой разумеется, что при подборе многолетних трав и их смесей как злаковых, так и бобовых нужно учитывать климатические и почвенные условия с тем, чтобы сеять наиболее эффективные для данной зоны культуры.

Надо также развивать посевы однолетних трав, например, в южных районах – суданскую траву и сорго, в центральных – вико-овсяную смесь, которая особенно ценна для посевов в занятом пару.

Следует отметить неправильное отношение некоторых товарищей к травосеянию. Имеют место факты, когда клевер изгоняется из исстари сложившихся районов клеверосеяния. Подобное отношение к травам противоречит указаниям партии. Своим известным решением февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС осудил не травосеяние, а шаблонное отношение к посеву многолетних трав, когда они высевались на миллионах гектаров в засушливых районах и давали там крайне низкий урожай. Решительно осуждая шаблонный подход к травосеянию, партия вместе с тем указывала, что в тех районах, где многолетние и однолетние травы дают высокий урожай, их надо сеять и увеличивать производство сена.

Хорош тот руководитель, который использует все возможности и обеспечивает скот собственными кормами как фуражными, так и сочными, необходимыми для того, чтобы резко поднять производство животноводческих продуктов. Между тем, у нас есть еще руководители колхозов и совхозов, которые вместо того, чтобы направить все силы на увеличение производства кормов, становятся на иждивенческий путь, хотят получить побольше кормов от государства. А немало и таких, которые, пользуясь тем, что цены на продукты снижены, скупают в магазинах хлеб, крупу и другие продукты и скармливают их скоту. Это уже не производственная деятельность, а спекулятивная.

Вот один из фактов. Председатель одного из подмосковных колхозов организовал бригаду по кормам в составе 12 колхозников, снабдил их деньгами, мешками, автомашиной. Эта бригада добывает корма, но не на полях колхоза, а в магазинах Москвы.

Она закупает для птицы и скота крупу гречневую, пшено, крупу перловую, муку, дрожжи и другие продукты.

Это не единичный случай. Такие «коммерсанты» своими действиями наносят большой вред, так как они снижают наши возможности в подъеме животноводства. Они хотят без особых усилий выйти в передовые за счет других. Как тут не вспомнить гоголевского Пацюка, которому вареники сами в рот летели. В повести «Ночь перед рождеством» Гоголь так рисует эту картину: «…Пацюк разинул рот; поглядел на вареники и еще сильнее разинул рот. В это время вареник выплеснул из миски, шлепнулся в сметану, перевернулся на другую сторону, подскочил вверх и как раз попал ему в рот. Пацюк съел и снова разинул рот, и вареник таким же порядком отправился снова. На себя только принимал он труд жевать и проглатывать». (Оживление в зале).

Но с Пацюком это случалось в ночь перед рождеством, а некоторые современные пацюки хотят, чтобы им вареники каждый день в рот падали, да еще и в почете ходят.

Здесь уместно также сказать и о том, что такой «коммерцией» в еще большей степени занимается часть нерадивых колхозников пригородных колхозов и отдельные нигде не работающие лица, проживающие в окрестностях городов. Они покупают в магазинах хлеб и другие продукты, скармливают их скоту, а потом продают продукты животноводства на рынке по более высоким, чем в магазинах, ценам. Надо усилить борьбу против спекулятивных элементов, которые, пользуясь временной нехваткой в ряде мест некоторых продуктов для полного удовлетворения населения, наживаются за счет честных людей, за счет государства.

Товарищи! Наша главная задача в области животноводства – всемерно увеличивать производство животноводческих продуктов на каждые 100 гектаров земельных угодий. Необходимо прежде всего развивать общественное животноводство, что даст возможность значительно увеличить доходы колхозов, поднять материальное благосостояние колхозников и обеспечить улучшение снабжения населения страны мясом, молоком и другими продуктами.

Особое внимание должно быть обращено на улучшение породности скота, повышение удельного веса коров в стаде крупного рогатого скота, на обеспечение значительного роста продуктивности молочного животноводства и организацию откорма свиней, как важнейшего источника быстрого увеличения производства мяса. Работники сельского хозяйства Воронежской области выступили инициаторами замечательного начинания: они обязались выполнить поставленную в проекте Директив по шестому пятилетнему плану задачу по увеличению производства мяса и молока досрочно, а именно удвоить производство мяса не в пять лет, а в один год и удвоить производство молока в полтора года. Нет сомнения в том, что патриотическому почину воронежцев последуют другие области, края и республики с тем, чтобы в два, максимум в три года выполнить задания шестой пятилетки по производству важнейших продуктов животноводства.

(Продолжительные аплодисменты).

Интересы дела требуют всемерно развивать тонкорунное, полутонкорунное, мясо-шерстное и шубное овцеводство с тем, чтобы иметь больше добротных шерстяных тканей, каракульских смушков, хороших полушубков, валенок.

Нужно как можно больше иметь в колхозах и совхозах кур, гусей, уток; разводить рыбу в прудах и водоемах; уделять должное внимание кролиководству и пчеловодству.

Было бы неправильным и прямо-таки губительным представлять дело так, что все трудности в развитии животноводства уже преодолены. Нет, товарищи, потребуется еще много усилий и груда колхозников, работников МТС и совхозов, специалистов сельского хозяйства, чтобы поднять животноводство на тот уровень, который соответствует растущим потребностям народа.

Товарищи! Наша социалистическая индустрия вооружает сельское хозяйство миллионами современных машин. На базе внедрения новой техники растет механизация сельскохозяйственных работ. Проблема механизации важнейших работ в полеводстве у нас решена. Это великая победа советского народа. Теперь во весь рост встала задача – в кратчайший срок перейти от механизации отдельных работ к комплексной механизации всего сельскохозяйственного производства, включая и животноводство. В этих условиях еще больше возрастает роль машинно-тракторных станций.

За последние два года принят ряд мер по коренному улучшению работы МТС. Около двух миллионов трактористов, комбайнеров, шоферов, специалистов по ремонту машин и других механизаторов зачислены в штаты МТС в качестве постоянных рабочих.

ВТ МТС послано 29 тысяч инженеров и техников из промышленности. Все это привело к некоторому улучшению деятельности МТС. Однако еще нельзя сказать, что она в полной мере отвечает современным требованиям.

Опыт показывает, что во всех отраслях социалистического производства первостепенное значение имеет хозрасчет. Между тем. этот испытанный метод хозяйствования в МТС не применяется. Существующий в настоящее время порядок финансирования МТС за счет государственного бюджета порождает безответственность и бесконтрольность. Многие работники МТС глубоко не изучают экономических показателей работы машинно-тракторных станций, не проявляют должной заинтересованности в рациональном использовании машин. МТС финансируются независимо от результатов хозяйственной деятельности, оплата труда работников МТС не поставлена в зависимость от эффективности использования машин, от урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства в колхозах.

Целесообразно в течение ближайших лет постепенно перевести машинно-тракторные станции на хозяйственный расчет. Понятно, что единой системы хозрасчета с одинаковыми измерителями для всех МТС страны установить нельзя. Надо ввести гибкую систему хозрасчета с учетом особенностей отдельных зон, а в зонах – особенностей районов. Это мероприятие повысит активность работников МТС, их ответственность за подъем сельскохозяйственного производства.

Вместе с улучшением работы МТС нужно серьезно поправить техническую политику наших сельскохозяйственных министерств, а также Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Руководители этих министерств исходят из того, что на всей огромной территории страны должны применяться одни и те же тракторы, комбайны, почвообрабатывающие орудия.

Для Кубани с ее степными просторами и для небольших участков Северо-Запада или Прибалтийских республик производятся одни и те же тяжелые гусеничные тракторы, прицепные и самоходные комбайны. Но это неправильно. Пришло время разработать систему машин с учетом особенностей основных зон страны.

В довоенный период и в первые послевоенные годы в северо-западных и других областях с большим успехом применялись колесные тракторы. За последнее время производство колесных тракторов резко сократилось. А между тем колесных тракторов нам требуется не меньше, если не больше, чем гусеничных, при чем тракторов на пневматике, обладающих хорошей маневренностью. Они проще и дешевле в производстве и особенно в эксплуатации и ремонте.

В шестой пятилетке надо полностью перейти на навесные почвообрабатывающие и другие орудия, применяемые для возделывания сельскохозяйственных культур. К тем прицепным орудиям, которые не могут быть навесными (например, тяжелые плуги), заводы должны разработать и изготовить специальные приспособления, дающие возможность трактористу работать без прицепщиков. Переход к навесным орудиям позволит высвободить сотни тысяч прицепщиков, на 40—50 процентов уменьшить расход металла на изготовление машин, снизить затраты горючего и повысить производительность труда.

Крайне важно значительно расширить производство машин для раздельной уборки урожая с тем, чтобы в основных зерновых районах в ближайшие годы перейти на раздельную уборку хлебов.

Особое внимание следует обратить на электрификацию колхозов, МТС и совхозов, которая является важнейшим условием механизации сельского хозяйства. По-настоящему, с должным государственным размахом мы еще не приступили к решению этой задачи. Более того, имело место неправильное отношение к электрификации колхозов и совхозов. Даже там, где это экономически выгодно и не представляет технических трудностей, не разрешалось подключать колхозы и совхозы к энергосистемам. Необходимо, чтобы все наши работники рассматривали электрификацию колхозов и совхозов как неотъемлемую часть великого плана электрификации страны.

Когда Ленин говорил о необходимости покрыть страну электрическими станциями, он имел в виду не только крупные государственные энергосистемы, но и строительство широкой сети сельских электрических станций. Каким же путем нужно решить эту задачу? В настоящее время колхозы и совхозы сами строят небольшие станции, но не всегда имеют возможность технически правильно решить проблему электрификации производства. Следует развернуть строительство межколхозных, районных или даже межрайонных станций. Надо разработать проекты типовых электростанций с учетом особенностей тех или иных зон страны.

Одни станции, расположенные вблизи залежей естественного газа, могут работать на газовом топливе, другие – на торфе, третьи – на каменном или буром угле. Там же, где имеются гидроресурсы, надо, конечно, строить гидроэлектростанции.

Возникает вопрос, кто и на какие средства должен строить такие станции? Было бы правильным установить, чтобы эти станции строили республиканские организации на средства колхозов па кооперативных началах. А в государственных планах следует предусмотреть обеспечение межколхозных, районных и межрайонных станций топливом и другими материалами. Мы не можем сейчас определить сроки завершения работ по электрификации сельского хозяйства. Госплан и соответствующие министерства обязаны тщательно изучить этот вопрос, получить от республик и областей конкретные предложения и на их основе разработать и представить на рассмотрение правительства целостный план электрификации колхозов, МТС и совхозов.

Решая неотложные задачи дальнейшего подъема сельского хозяйства, мы должны уделить особое внимание развитию совхозов, которые представляют собой высшую форму организации социалистического сельского хозяйства.

Центральный Комитет партии принял ряд важных мер по укреплению старых и строительству новых совхозов. За последние два года создан 581 новый крупный совхоз, в том числе на целинных землях 425 совхозов; посевные площади совхозов Министерства совхозов СССР увеличились на 10,5 миллиона гектаров и составили в 1955 году 24,5 миллиона гектаров, причем площади под зерновыми культурами увеличились в 2,4 раза. В результате государство получает сейчас зерна от совхозов намного больше, чем в 1950 году. Совхозы значительно увеличили сдачу продуктов животноводства, картофеля и овощей.

В настоящее время наряду с увеличением производства зерна в совхозах следует более широко развернуть в совхозах производство хлопка, сахарной свеклы и других сельскохозяйственных культур. Надо развивать животноводческие совхозы, особенно овцеводческие, на неосвоенных землях, которые по своему качеству мало пригодны для возделывания зерновых и других культур, но вполне пригодны для животноводства. Целесообразно пересмотреть систему планирования в совхозах, положив в основу плана производство продуктов на сто гектаров земельных угодий с учетом зональных особенностей. Это поставит на более реальную почву задачу снижения себестоимости совхозной продукции и превращения каждого совхоза в высокодоходное предприятие.

Важным звеном в подъеме сельского хозяйства является правильное ведение семенного дела. Семеноводство находится у нас в запущенном состоянии, хотя в условиях крупного организованного хозяйства, казалось бы, эту задачу решить не так уж трудно.

И если она не решена, то только в результате недооценки данного вопроса со стороны работников сельского хозяйства.

Пора понять, что без правильной организации семеноводства нельзя поднять на должный уровень урожайность сельскохозяйственных культур. Этот вопрос должен быть решен. И его можно быстро решить, сконцентрировав семенное дело в основном в передовых совхозах и улучшив работу райсемхозов. Каждому совхозу и райсемхозу нужно дать определенную зону, в которой они должны отвечать за семеноводство, за снабжение окружающих колхозов семенами.

Особо следует сказать о выращивании гибридных семян кукурузы. В этом деле сельское хозяйство нашей страны отстало от ряда стран и отстало отнюдь не потому, что работники сельского хозяйства не понимали значения гибридизации. Выращиванием гибридных семян наши ученые и передовые хозяйства занимаются давно, у нас имеются замечательные образцы своих гибридов.

Однако сельскохозяйственные органы не организовали эту работу по-настоящему, и в результате нам приходится покупать гибридные семена кукурузы в США. После войны американцы перешли почти исключительно на посевы кукурузы гибридными семенами.

В результате урожай кукурузы в США вырос с 15 до 25—27 центнеров зерна с гектара. В США имеются специальные компании по производству семян. Они производят гибридные семена для определенных зон – выращивают кукурузу, убирают ее, сушат, сортируют семена по их размеру и форме, упаковывают в мешки и продают фермерам. Это хороший опыт, и нам целесообразно его использовать.

Задача состоит в том, чтобы улучшить селекционную работу, широко организовать выращивание гибридных семян кукурузы, создать заводы по подготовке таких семян, выделить для этого технику, кадры, словом, решить проблему получения гибридных семян кукурузы.

Товарищи! Назрела необходимость привлечь внимание партийных и советских организаций к вопросам строительства на селе.

Всем нам известно, что наследие порожденной веками хозяйственной и культурной отсталости деревни, результаты разрушений в период минувшей войны еще сильно дают себя знать. Много еще предстоит сделать, чтобы серьезно улучшить жилищно-бытовые условия колхозников, значительная часть которых живет в неблагоустроенных домах. Нельзя мириться и с таким наследием прошлого, как бездорожье на громадных пространствах многих сельских районов. Разумеется, интересы развития производства должны всегда быть на первом плане. Вместе с тем на базе роста производства, на базе подъема общественного хозяйства колхозов создаются благоприятные условия для развертывания строительства жилых домов и культурных очагов. Сейчас у нас имеются тысячи колхозов, которые добились больших хозяйственных успехов, имеют высокие доходы. Такие колхозы могут не только развернуть строительство прежде всего общественных колхозных построек, детских садов, родильных домов, клубов, бань, домов для престарелых колхозников, пекарен, но и оказать серьезную помощь колхозникам в строительстве жилых домов, в благоустройстве быта.

Строительство жилых домов должно вестись за счет средств самих колхозников. Доходы десятков и сотен тысяч колхозных семей сейчас позволяют им иметь благоустроенные красивые дома, но колхозник не всегда может справиться со строительством собственного дома, особенно с приобретением строительных материалов. Надо, следовательно, помочь колхозам в организации на месте производства строительных материалов.

В свою очередь и районные работники призваны организовать производство строительных материалов на более высоком техническом уровне. Тогда материалы будут лучше, дешевле, а, главное, – их будет больше. Надо использовать наши возможности и строить готовые сборные дома по разработанным проектам.

Встает вопрос, как оплачивать строительство домов? Здесь возможны разные варианты. Во-первых, колхозники, желающие построить или приобрести для себя дом, могут отчислять из полученных ими на трудодни денег какую-то часть. За счет этих средств может быть создан особый фонд. Отчисления колхозников должны находиться в банке без права использования их на другие цели, кроме строительства жилых домов. Это один путь. Другой путь состоит в том, что колхозы, обеспечившие общественные нужды необходимыми хозяйственными постройками и культурно-бытовыми учреждениями, выделяют из своих доходов определенную сумму для строительства жилых домов. Разумеется, это должно делаться с согласия колхозников, с утверждения общего собрания. За счет отчисленных средств колхоз будет строить дома для колхозников. Затем колхозник примерно в течение 5 или 10 лет, в зависимости от конкретных условий, должен выплатить колхозу полную стоимость дома. Наконец, может быть и третья форма строительства домов – на смешанные средства. С одной стороны, колхоз выделяет кредит для выдачи колхозникам ссуды на строительство домов и, с другой стороны, колхозник добавляет к этой ссуде определенную сумму из собственных средств. Само собой понятно, что дома могут и должны быть различными по стоимости, по размеру, по планировке.

Как организовать строительство? Надо рекомендовать колхозам создать квалифицированные строительные бригады, снабдить их необходимым оборудованием, инструментами с тем, чтобы сделать труд колхозных строителей более производительным. Там, где это возможно, следовало бы иметь районные колхозные строительные организации, для которых колхозы выделяли бы определенное число строителей по профессиям. Это позволит в более широких размерах механизировать строительство, сооружать жилые дома и другие постройки, быстрее и при меньших затратах.

Разумеется, такая строительная организация должна содержаться на средства колхозов. Это паевая колхозная организация. Ее хозяева – колхозы. Государство в лице исполкома районного Совета лишь помогает колхозам руководить этой организацией.

Несколько слов о производстве кирпича и черепицы. Этот вопрос должны решать сами колхозники. Там, где целесообразно, где колхозники могут справиться с этим делом, производство кирпича и черепицы может быть организовано непосредственно в колхозе. В некоторых случаях целесообразно создать колхозные и межколхозные заводы.

Министерство сельского хозяйства, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы областных и районных Советов обязаны помочь колхозам организовать строительство, правильно спланировать благоустройство сел, разработать типовые проекты жилых домов и других зданий. Особенно нужна помощь в производстве сантехники, скобяных изделий, в изготовлении дверных и оконных переплетов. Строительство жилых домов для колхозников – насущная необходимость, так как это неразрывно связано с делом дальнейшего подъема нашего сельскохозяйственного производства, с повышением материального и культурного уровня жизни миллионов колхозников.