Текст книги "От свадьбы до развода. Защита семейного права в России"

1.4. Препятствия к заключению брака

Государство наделяет закон о заключении брака придирчивым характером. Тем самым уделяет особое внимание законодательству! Заключение брака и его государственная регистрация влекут для супругов права и обязанности, а так же возлагают на государство обязанности правовой и социально-экономической защиты. Со вступлением в брак у близких людей меняется правовой статус, они становятся супружеской парой.

Действующее законодательство охраняет главные основания заключения и регистрации брака, а также сам брак и интересы лиц, заключивших брак. Поэтому и появились определенные ограничения.

Семейный кодекс РФ устанавливает ряд обстоятельств, при наличии которых государственная регистрация брака несбыточна и неправомерна. Если брак заключается при наличии препятствий, то суд определяет заключение брака недействительным. Препятствия к заключению брака перечислены в Семейном кодексе Российской Федерации, их перечень является окончательным, не подлежит расширительному толкованию и содержит в себе определенные обстоятельства: не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит в другом зарегистрированном браке.

Под другим зарегистрированным браком следует понимать не прекратившийся в установленном законом порядке прежний зарегистрированный брак. Вместе с тем фактические незарегистрированные супружеские отношения не являются препятствием к заключению и регистрации брака.

Данный запрет вытекает из принципа единобрачия брака (моногамии), согласно которому мужчина и женщина имеют право одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке. Необходимо отметить, что принцип моногамии закреплен в законодательстве большинства зарубежных стран. Исключение составляют страны, где сильно влияние ислама, соответственно обычаев и традиций, которые допускают многоженство.

В целях предотвращения случаев многоженства предусматривается обязательное указание в подаваемом орган ЗАГСа совместном заявлении лиц, желающих вступить в брак, состояло ли ранее каждое из них в другом зарегистрированном браке или нет. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить органу записи актов гражданского состояния документ, подтверждающий прекращение прежнего брака, свидетельство о смерти супруга либо в ступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным.

Не допускается заключение брака между близкими родственниками: родственниками по прямой линии (восходящей и нисходящей), а также между полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

К родственникам по прямой линии относятся лица, происходящие одно от другого (например, отца и дочь, мать и сына). Прямая линия родства может быть восходящей и нисходящей. При восходящей линии родства линия ведется от потомков к предкам, при нисходящей линии родства – от предков к потомкам. Полнородными являются братья и сестры, имеющие общих как отца, так и мать, а неполнородными признаются братья и сестры, имеющие общего либо отца (единокровные), либо мать (единоутробные).

Запрещение браков между близкими родственниками продиктовано медико-биологическим и морально-этическими соображениями, связанными как с заботой о здоровье потомства супругов (поскольку в связи с накоплением патологических генов считается, что риск рождения детей с тяжелыми заболеваниями в результате подобных браков весьма велик), так и с естественным порицанием цивилизованным современным обществом кровосмешения.

Недопустимость браков между близкими родственниками по крови относится к числу общепризнанных требований в современном обществе, хотя законодательство различных государств не однозначно оценивает степень родства. Родство более отдаленных степеней, как дядя и племянница, двоюродные брат и сестра и т. д., хотя и может теоретически представлять опасность для будущего поколения в плане здоровья детей, но в меньшей степени, а поэтому согласно нормам СК РФ не является препятствием к заключению брака.

Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, а следовательно – и нести ответственность за них.

Вследствие того, что недееспособные лица не могут понимать значение своих действий или руководить ими, они не способны выразить свою сознательную волю на вступление в брак. Указанный запрет также вызван заботой со стороны государства о создании семьи и здоровом потомстве супругов, так как некоторые заболевания психического характера могут передаваться по наследству.

Препятствием к заключению брака является недееспособность лица, вступающего в брак, установленная решением суда до момента государственной регистрации заключения брака. Если же супруг признан недееспособным после заключения брака и его государственной регистрации, то данное обстоятельство может рассматриваться как обстоятельство или основание для расторжения брака по инициативе одного из супругов, но это не дает правовых оснований считать брак недействительным.

Ограничение дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не является препятствием к заключению и государственной регистрации заключения брака. Хотя, с позиции здоровья будущего поколения от такого брака, является сомнительным исключительно по медико-социальным показателям. В данном случае законодательство не устанавливает ограничений для подобных лиц для заключения брака.

Не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными.

Подобное ограничение объясняется тем, что отношения усыновителя и усыновленного приравниваются законодателем к отношениям родителей и детей по происхождению. В основу указанного запрета положены нравственно-этические нормы и факторы.

Рассмотренный перечень препятствий к заключению брака и его последующей государственной регистрации является исчерпывающим. Отказ органа записи актов гражданского состояния от государственной регистрации заключения брака по иным, чем указано, основаниям будет рассматриваться как неправомерное действие. Отказ органа ЗАГСа от государственной регистрации заключения брака может быть оспорен в федеральном суде РФ.

Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, должны устанавливаться органом ЗАГСа на момент государственной регистрации заключения брака. Об отсутствии препятствий к заключению брака должно быть обязательно указано в совместном заявлении лиц, вступающих в брак, кроме того, эти лица – как мужчина, так и женщина – предупреждаются органом ЗАГСа об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.

Состоявшаяся государственная регистрация заключения брака при наличии предусмотренных препятствий к этому дает основания лицам, указанным в законе, требовать признания такого брака недействительным в судебном порядке.

Схема № 7. Препятствия к заключению брака

1.5. Права и обязанности супругов

Личные отношения между супругами занимают огромное пространство и играют главную роль в жизни супругов по сравнению с имущественными. Отношения дружбы, любви, почитания, ответственности друг за друга не поддаются правовому регулированию.

Нормы, регулирующие индивидуальные неимущественные отношения супругов, разрешено условно подразделить на три группы. В первую входят законы, являющиеся по правовой природе нормами конституционного права, фиксирующие право супругов на выбор рода занятий, профессии, места жительства. Вторую составляют нормы-декларации, лишенные санкций. И, наконец, третья группа включает в себя обыденные семейно-правовые нормы, снабженные санкциями.

Нормы первой группы в основном базируются на принципе, что изменение семейно-правового статуса граждан не влияет на их конституционные права. Супруги свободны в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства. Все эти права являются элементами общего конституционного статуса граждан, в том или ином виде закреплены в Конституции. Права мужчины и женщины равны независимо от того, состоят они в браке или нет, следовательно, вступление в брак не может привести к умалению их конституционных прав.

Вторая группа норм диктует равенство супругов в решении вопросов семейной жизни: воспитании и образовании детей, решении проблем отцовства и материнства. Все эти проблемы супруги должны преодолевать совместно, основываясь на принципах равенства. Если супруги не решают вопросы совместно и не на равноправной основе, а один из супругов узурпирует данные права, закон не знает способа принудить супругов решать их совместно. Несогласие по этому поводу может привести к распаду семьи и разводу, но принуждение к осуществлению невозможно.

Нормы-декларации хотя и не содержат санкций, устанавливающих наказание за их несоблюдение, тем не менее, имеют и непосредственный правовой эффект. Прежде всего, они указывают на то, что юридические акты каждого из супругов в отношении детей, имущества, усыновления и тому подобного имеют равное правовое значение.

Последняя группа норм имеет только семейно-правовой характер. Они касаются права супругов на выбор фамилии. При заключении брака супруги могут остановить свой выбор на фамилии одного из них в качестве их общей фамилии или сохранить добрачную фамилию. Кроме того, супруги вправе соединить свои фамилии и именоваться двойной фамилией, если законодательство субъекта Российской Федерации, на территории которого заключается брак, не запрещает соединение фамилий. Не допускается соединение фамилий, если один из супругов уже носит двойную фамилию. При расторжении брака каждый из супругов вправе сохранить общую фамилию или восстановить добрачную.

С государственной регистрацией заключения брака закон связывает возникновение между супругами не только личных, но и имущественных отношений. Имущественные отношения между супругами, в отличие от личных, практически все достаточно подробно регламентируются Семейным кодексом, что определено их сущностью и необходимостью внести в них определенность как в интересах самих супругов, так и третьих лиц (кредиторы, наследники и др.). Лишь некоторая часть имущественных отношений супругов не подвержена правовому воздействию как непосредственно связанные с бытом семьи (например, распределение домашних обязанностей по приготовлению пищи, закупке продуктов и др.) и не приемлющие принудительного осуществления.

Имущественные отношения между супругами, урегулированные нормами семейного права (имущественные правоотношения), могут быть подразделены на две группы:

• отношения по поводу супружеской собственности (т. е. имущества, нажитого супругами во время брака);

• отношения по поводу взаимного материального содержания (алиментные обязательства).

Семейный кодекс дает право супругам самим определять содержание своих имущественных отношений путем заключения брачного договора (договорный режим имущества супругов) или соглашения об уплате алиментов на супруга. При отсутствии брачного договора или соглашения об уплате алиментов или в случае их расторжения или признания недействительными в установленном порядке к имущественным отношениям супругов будут применяться диспозитивные нормы СК о законном режиме имущества супругов или соответственно нормы об алиментных обязательствах супругов.

Закон предусматривает два вида режима имущества:

• законный режим имущества супругов, который означает, что владение, пользование и распоряжение имуществом, нажитым супругами во время брака, а также его раздел осуществляются по правилам Семейного кодекса;

• договорной режим имущества супругов, который означает, что имущественные права и обязанности супругов в период брака и (или) на случай его расторжения определяется соглашением супругов, в котором они вправе отступить от законного режима имущества супругов.

Имущество, нажитое супругами во время брака, относится к их совместной собственности, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Алиментные обязательства супругов. Обязанность супругов (т. е. лиц, заключивших брак в установленном законом порядке) оказывать друг другу материальную поддержку. Обычно эта обязанность выполняется супругами добровольно, что естественно при нормальных взаимоотношениях в семье. При необходимости порядок и формы материальной поддержки супругами друг другу могут быть определены ими в письменном соглашении (соглашение об уплате алиментов), подлежащем нотариальному удостоверению. В случае отказа или уклонения от исполнения обязанности по оказанию материальной поддержки одним из супругов другому нуждающийся в помощи супруг вправе при отсутствии соглашения между супругами об уплате алиментов требовать предоставления алиментов в судебном порядке.

Требование супруга о взыскании алиментов может быть удовлетворено судом лишь при наличии предусмотренных законом оснований:

• супруги состоят в зарегистрированном браке;

• нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего уплаты алиментов, или супруг указан в законе как имеющий право требовать уплаты алиментов;

• наличие у супруга-ответчика необходимых средств для оказания материальной помощи другому супругу.

Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста (60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин) или являющийся инвалидом I, II, III группы. Нуждаемость нетрудоспособного супруга определяется судом в каждом конкретном случае путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей.

Право требовать алименты от другого супруга имеет также нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком-инвалидом с детства I группы, независимо от того, является супруг трудоспособным или нет. Как правило, супруг, ухаживающий за ребенком-инвалидом, не работает или работает неполное рабочее время, что сказывается на его материальном положении и возможности получать доходы.

Обязательным основанием для удовлетворения судом требования одного из супругов о взыскании алиментов является наличие у супруга-ответчика необходимых для этого средств с учетом его материального и семейного положения (например, он содержит престарелых родителей или платит алименты на детей от другого брака).

Право на получение алиментов в судебном порядке может быть сохранено за супругом и после расторжения брака при наличии определенных законом оснований.

Во-первых, закон устанавливает круг лиц, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от своих бывших супругов. К ним относятся:

• бывшая жена в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка. Бывшая жена имеет право на алименты в том случае, если беременность наступила до момента расторжения брака;

• бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

• нетрудоспособный бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака. Нетрудоспособным признается бывший супруг, достигший пенсионного возраста (55 лет – для женщины, 60 лет – для мужчины) или являющийся инвалидом любой из трех групп;

• супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Данная норма является исключением из общего правила о том, что бывший супруг имеет право на получение содержания от другого бывшего супруга, только если его нетрудоспособность (по возрасту или по состоянию здоровья) наступила не позднее одного года с момента расторжения брака.

Схема № 8. Кто может требовать алименты

Во-вторых, бывший супруг, имеющий право требовать уплаты алиментов в судебном порядке, должен быть нуждающимся в материальной помощи. Нуждаемость бывшего супруга устанавливается судом путем составления его доходов и необходимых потребностей. В-третьих, обязанность предоставления алиментов может быть возложена на бывшего супруга только в том случае, если он обладает необходимыми для этого средствами.

Алиментные обязательства бывших супругов после расторжения брака могут регулироваться соглашением между бывшими супругами, в котором и будет определен размер и порядок уплаты алиментов. Соглашение супругов об уплате алиментов в случае расторжения брака может быть составной частью брачного договора или самостоятельным алиментным соглашением, заключаемым в период брака или после его расторжения в письменной форме и при нотариальном удостоверении. При отсутствии алиментного соглашения вопрос о выплате алиментов супругу может быть решен в судебном порядке как непосредственно при расторжении брака, так и в последующем, по требованию бывшего супруга, имеющего право на получение алиментов.

1.6. Права детей

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает права детей в семье. Любимое чадо – не объект «родительской власти», а самостоятельный участник отношений с отцом и матерью, другими родственниками. В этой части семейное право согласно с Конвенцией ООН о правах ребенка, участником которой Россия является с 1990 г. Конвенция определяет ребенка личностью, имеющей право на физическое, умственное и социальное развитие в самом полном объеме, а также на свободное выражение своего мнения. Она подтверждает общеизвестную истину, что надежды на будущее любой страны связаны с молодым поколением ее граждан.

Семейный кодекс РФ, как и Конвенция ООН о правах ребенка, называет ребенком лицо, не достигшее 18 лет, и определяет основные права детей в семье. Возможность для нормального развития и получения подобающего воспитания осуществляется при соблюдении закона. К основным правам ребенка Семейный кодекс Российской Федерации определяет:

• право жить и воспитываться в семье;

• право на общение с родителями и другими родственниками;

• право ребенка на защиту;

• право выражать свое мнение;

• право на имя;

• имущественные права ребенка.

Схема № 9. Права ребенка

Конвенция ООН о правах ребенка и СК РФ оговаривает право ребенка свободно выражать свое мнение. Упрочнение данного права ребенка свидетельствует о признании его личностью, о потребности считаться с мнением ребенка. Ребенок может высказать родителям и другим членам семьи свою точку зрения по тому или иному вопросу, затрагивающему его интересы, в любой удобной для воспроизведения форме.

Значимость права ребенка выражать свое мнение достаточно четко определены «Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано; во-вторых, при несогласии с мнением ребенка, лица, решающие вопросы, затрагивающие его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым не следовать пожеланиям ребенка».

«Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы…». В осуществлении этого положения законодательство определило разные формы реализации права ребенка на выражение своего мнения, устанавливает случаи, когда мнение ребенка имеет правовое значение: во-первых, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы; во-вторых, ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства; в-третьих, учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; в-четвертых, в случаях, предусмотренных Семейным Кодексом РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Конвенция указывает «уделять внимание взглядам ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью». Соответственно этому в законодательстве и на практике придается различное правовое значение мнению ребенка в зависимости от его возраста.

Право ребенка выражать свое мнение «дифференцированно по двум критериям, действующим как порознь, так и совместно: по возрасту и значимости семейно-правового акта». В случаях, предусмотренных семейным законодательством, согласие ребенка старше 10 лет является обязательным.

Дети же младшего возраста, т. е. моложе 10 лет, имеют право на мнение в самостоятельном режиме: учет его обязателен, однако степень обязательности и мотивация иного решения отдается на усмотрение родителей, органа опеки и попечительства, суда. Закон ориентирован на «интересы ребенка», однако и здесь возможности уточнения закона к казусу весьма объемны».

Получается, что принятие во внимание или отклонение доводов детей, не достигших возраста 10 лет, является исключительной привилегией родителей. Однако после достижения ребенком 10-летнего возраста учет его мнения родителями обязателен, исключение могут составить лишь те предложения и пожелания ребенка, реализация которых противоречила бы его интересам.

В ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет, правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены, если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении фамилии и имени ребенка, восстановлении родителей в родительских правах, усыновлении ребенка изменении фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении, записи усыновителей в качестве родителей ребенка, изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления и передаче ребенка на воспитание в семью.

Представляется, что перечень ситуаций семейно-правового характера, предполагающих получение обязательного согласия ребенка в возрасте старше 10 лет, должен быть расширен.

В частности, целесообразным является получение такого согласия при рассмотрении судом иска об установлении отцовства в отношении определенного ребенка. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным – с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Анализ гражданского законодательства, определяющей место жительства гражданина, и положений закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» позволяет сделать вывод: ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно осуществлять выбор своего места жительства.

Поскольку при расторжении брака в судебном порядке должен быть решен вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети (заключается соглашение между родителями или решение принимает суд), то при этом обязательно должно быть получено согласие ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Такое же согласие необходимо и при заключении между родителями, проживающими раздельно, соглашения о месте проживания ребенка.

Заслуживают внимания также и отношения, возникающие при отмене судом усыновления ребенка. При вынесении судом решения об отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

Представляется, что для выяснения интересов ребенка в этой ситуации необходимо узнать его мнение, и поскольку здесь складываются отношения, подобные восстановлению в родительских правах, целесообразно будет придать согласию ребенка старше 10 лет обязательный характер.

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего, при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется, исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

Обратите внимание на еще один важный вопрос, связанный с учетом мнения ребенка в семье. Гражданство детей определяется, как правило, гражданством родителей. Малолетние дети (в возрасте до 14 лет) автоматически следуют гражданству родителей. Приобретение же или прекращение гражданства подростка в возрасте от 14 до 18 лет в связи с изменением гражданства его родителей требует письменного, нотариально удостоверенного согласия ребенка.

Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом и психическом развитии своих детей. Возникающие при этом правоотношения регулируются нормами Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Информация о состоянии здоровья включает в себя сведения о результатах обследования, диагнозе заболевания и прогнозе, методах лечения, возможных вариантах медицинского вмешательства и т. д.

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина. Согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, должно быть обязательно получено при решении вопроса о производстве медицинского вмешательства или об отказе от него, о прекращении начатого вмешательства.

Изложенное свидетельствует о том, что мнение ребенка характеризуется наличием правовой значимости и в ряде случаев учет мнения ребенка является юридическим основанием для принятия того или иного решения.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Конвенция о правах ребенка провозглашает право на имя ребенка с момента его рождения. Согласно ГК РФ каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители (а при их отсутствии – заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке.

Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения и т. п. От имени ребенка родители (заменяющие их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые сделки в соответствии с требованиями ГК РФ. Ребенок имеет право на имя и как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать созданное им произведение под своим подлинным именем либо под псевдонимом, либо без обозначения имени анонимно.

В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на доброе имя. Несомненно, обладателем такого права является и ребенок. Кроме того, он имеет право на защиту своей чести и достоинства. Это право в отношении малолетних защищают их родители (заменяющие их лица), а подросткам в возрасте от 14 до 18 лет родители помогают это делать. Выбор собственного имени своему ребенку – дело родителей. Они вправе дать ребенку любое имя, какое пожелают. Имя ребенку выбирают оба родителя. При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается, что другой согласен с выбранным именем. В органах загса могут лишь указать на неблагозвучие избранного имени.

Семейное законодательство относит решение вопроса о присвоении ребенку отчества к компетенции субъектов Российской Федерации. Отчество ребенка определяется именем отца. Однако не все народы, населяющие нашу страну, имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В настоящее время субъекты Российской Федерации имеют право установить, что присвоение отчества на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих ребенка, если это соответствует их национальной традиции.

Фамилия ребенка определяется общей фамилией родителей. Если родители носят разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации. В данном случае субъекты Российской Федерации также вправе установить иные правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями. Принимаемые ими нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов в браке.

Когда родители ребенка не могут прийти к соглашению относительно выбора имени или фамилии ребенка, спор между ними разрешается органами опеки и попечительства.

Если у родителей возникает намерение изменить ребенку имя, то разрешение на это могут дать органы опеки и попечительства. То же самое может произойти с фамилией несовершеннолетнего, если она у матери и отца разная. Стремление к перемене, изменению имени и (или) фамилии детей может объясняться неблагозвучностью, трудностью произношения, неудачными сочетаниями имени, отчества и фамилии, желанием, чтобы сын или дочь носили фамилию, имя, соответствующие избранной заявителем национальности. Сделать это можно только по просьбе обоих родителей, если они проживают совместно.

Это правило относится только к детям в возрасте до 14 лет. По достижении указанного возраста подросток, которому предстоит получить паспорт, вправе сам просить об изменении своего имени и (или) фамилии на общих основаниях. При перемене имени и (или) фамилии ребенка вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте, и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается только при перемене имени отца.

Не является основанием для изменения его имени и (или) фамилии передача ребенка на опеку (попечительство), в приемную семью. Такие перемены возможны только после усыновления. Не подлежат изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских прав или их ограничения.

Раздельное проживание родителей дает право тому из них, с которым ребенок проживает постоянно, просить о присвоении ему своей фамилии. Под своей фамилией понимается та, которую носит заявитель. При этом не имеет значения, в каком по счету браке состоит этот родитель.

Не требуется согласия другого родителя на изменение фамилии ребенка. Но учесть мнение этого родителя, если он дееспособен, не лишен родительских прав или не ограничен в них, необходимо. Подобного рода необходимость отпадает и при невозможности установления места его нахождения, а также когда он без уважительных причин не занимается воспитанием несовершеннолетнего, не содержит его. Мнение родителя, которому безразличен его ребенок, по отношению к которому он своего родительского долга не выполняет, никакого значения не имеет, а потому нет надобности его выявлять.

Женщина-мать может поменять фамилию несовершеннолетнего на ту, которую она носит, если она не состоит в браке с отцом своего ребенка, В этом случае органы опеки и попечительства не могут отказать в перемене фамилии. Следовательно, если после вступления в брак мать стала носить фамилию отчима, то ребенок может без усыновления носить его фамилию. Когда же установление отцовства состоялось, после чего несовершеннолетний приобрел фамилию отца, ее изменение возможно в соответствии с требованиями статьи.