Электронная библиотека » Анатолий Топорков » » онлайн чтение - страница 3


  • Текст добавлен: 26 февраля 2018, 12:40


Автор книги: Анатолий Топорков


Жанр: Юриспруденция и право, Наука и Образование


Возрастные ограничения: +12

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 3 (всего у книги 25 страниц) [доступный отрывок для чтения: 7 страниц]

Шрифт:
- 100% +

• назначение разного рода экспертиз (материаловедческих, инженерно-технических, технологических, пожарно-технических и взрывотехнических и др.).

Вторая типичная ситуация характерна тем, что следователю приходится начинать расследование в условиях, когда задерживаются лица при обстоятельствах, дающих основание подозревать их в совершении преступления. Это могут быть задержанные на территории, где хранятся материальные ценности, вооружение и боеприпасы; задержанные поблизости от государственной границы, от места взрыва, пожара или иного чрезвычайного происшествия. Иногда это лица, задержанные при проведении розыскной операции органов МВД «Перехват», «Вихрь-антитеррор» и т. д. В такой ситуации имеется заподозренное лицо (лица), известны какие-то их действия, дающие основание предполагать причастность к преступлению. Однако нет достаточных данных, характеризующих их личность, совершенные деяния и намерения. Обстановка осложняется тем, что оснований для избрания меры пресечения бывает недостаточно, а потому первоначальные действия приходится проводить в пределах законных сроков задержания.

Первоочередные задачи следователя:

• установление личности задержанного;

• выявление истинных причин появления на месте задержания, целей и характера совершенных действий.

Первоначальные следственные действия:

• личный обыск, а при необходимости и освидетельствование задержанного;

• допрос задержанного;

• следственный осмотр места задержания, маршрута движения и мест, где задержанный скрывался, а также обнаруженных и изъятых у него предметов (документов);

• обыск по месту жительства задержанного;

• допрос свидетелей, очевидцев и лиц, которые произвели задержание;

• предъявление задержанного для опознания;

• экспертиза (предварительное исследование) изъятых предметов и документов.

Третья типичная ситуация первоначального этапа расследования специфична тем, что уголовное дело возбуждается на основе материалов доследственной проверки. Проведение проверки возможно ведомственной контрольно-ревизионной службой, вневедомственным аудиторским учреждением, счетной палатой федерального или регионального органа власти, налоговой инспекцией и другими органами, имеющими на то право. Доследственная проверка может также осуществляться органами, к компетенции которых Закон об оперативно-розыскной деятельности отнес осуществление таких мероприятий.

В этой ситуации следователь к началу расследования имеет более или менее полные данные о лицах, подозреваемых в преступлении, характере совершенных ими деяний и других обстоятельствах, подлежащих установлению. Объем и качество информации зависят от того, насколько полно и глубоко проведена доследственная проверка. Уголовные дела обычно возбуждаются против конкретных лиц, материалы на которых представляются следователю. Большое значение по делам этой разновидности имеет тесное взаимодействие следователя с лицами, производившими доследственную проверку, особенно с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений.

Приступая к составлению плана, следователь опирается на данные, полученные в ходе доследственной проверки, и вначале намечает действия по отработке оперативных версий, которые в этом случае трансформируются в следственные.

Первоочередными задачами следователя в данной ситуации будут:

• процессуальное закрепление информации, полученной при проведении оперативно-розыскных и иных проверочных мероприятий;

• выяснение процессуальными средствами обстоятельств, недостаточно полно исследованных в ходе доследственной проверки.

Первоначальные следственные действия:

• задержания и аресты лиц, причастных к преступлению;

• их личные обыски, обыски по месту жительства;

• обыски в служебных помещениях и выемки документов;

• наложение ареста на имущество и банковские вклады;

• допросы подозреваемых и свидетелей;

• осмотры и исследования вещественных доказательств, в том числе документов, свидетельствующих о преступлении.

Аресты и обыски подозреваемых следует провести так, чтобы захватить их с поличным. Важно своевременно изъять документы, содержащие информацию об их преступной деятельности, ибо промедление может привести к их сокрытию или уничтожению.

Таковы общие программы действий на первоначальном этапе расследования в рассмотренных типичных следственных ситуациях. Дальнейшие действия следователя при подтверждении факта преступления будут направлены на полное и всестороннее исследование преступной деятельности обвиняемых, на выяснение причин и условий, способствовавших преступлению. Четкое выполнение следственных планов – залог эффективности всего расследования.

Следующим компонентом, используемым в криминалистической методике, является специфическая характеристика объемов и методов криминалистической деятельности на первоначальном и последующих этапах собирания доказательственной и иной криминалистически значимой информации.

1.5. Первоначальный и последующие этапы собирания доказательственной и иной криминалистически значимой информации

Процесс расследования делится на три этапа: первоначальный, последующий и заключительный.

На начальном этапе решаются следующие задачи:

• ориентирование лица, производящего расследование, в обстоятельствах того события, которое ему предстоит расследовать, в уяснении фактов, подлежащих исследованию по делу, в получении данных для развернутого планирования расследования;

• обеспечение неотложного выявления, закрепления всех возможных доказательств (несвоевременность выявления доказательств приводит к непоправимой их утрате);

• принятие всех своевременных мер к розыску и установлению преступника по горячим следам;

• принятие необходимых мер по возмещению материального ущерба. Эта задача решается уже на начальном этапе расследования, как только представится возможность, иначе выполнение этой задачи будет затруднено, а в некоторых случаях вообще станет невозможным.

Особенности тактики последовательного и заключительного этапов расследования преступлений. Задача дальнейшего собирания и оценки доказательств, установления всех элементов предмета доказывания решается на последующих этапах расследования с помощью комплекса следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Следователь, расследующий преступление, учитывает предлагаемые криминалистической методикой особенности тактики следственных действий определенного вида (например, осмотра, обыска или допроса) и конкретизирует приемы их проведения уже применительно к особенностям конкретного случая. Задача лица, производящего расследование, не механически переносить на данный случай рекомендации криминалистической методики, а использовать их творчески – здесь нет места шаблону.

1.6. Тактический прием, тактическая рекомендация, тактическая комбинация и тактическая операция

Тактический прием представляет собой разработанный криминалистами и проверенный следственной практикой эффективный способ действия при собирании, исследовании, оценке и использовании доказательств.

Например, следователь допрашивает свидетеля, который по причине запамятования не может полно и точно изложить обстоятельства, важные для дела. Возникает вопрос: как построить допрос, чтобы допрашиваемый восстановил в памяти забытое?

Тактический прием характерен тем, что он не предписывает следователю единообразного способа действий, а дает ему возможность выбора, зависящего от ситуации, в которой принимается решение, от уровня тактической грамотности и практического опыта следователя, от наличия в его распоряжении необходимых сил и средств.

Наряду с тактическими приемами используются тактические рекомендации, или тактические правила. В отличие от вышеперечисленных требований они безальтернативны. Многолетний опыт дает возможность предложить для определенных ситуаций более жесткие рекомендации, несоблюдение которых влечет нежелательные последствия. Так, получив сообщение о происшествии с признаками преступления, следователь обязан до выезда принять меры для охраны места происшествия. Такие меры важны и необходимы, ибо обстановка там умышленно или по неосторожности может быть изменена, могут быть уничтожены следы преступления, утрачены вещественные доказательства, что неизбежно ухудшит результаты расследования.

В уголовно-процессуальном законе имеются соответствующие процессуальные правила, определяющие, в частности, порядок производства следственных действий, получения и закрепления доказательственной информации.

Процессуальное правило и тактическая рекомендация совпадают в том смысле, что они являются эффективным способом решения следственной задачи. Но между ними есть и принципиальные различия. Первое из них – это закон, соблюдение которого обязательно, а несоблюдение влечет правовые последствия. Второе – научная рекомендация, несоблюдение которой правовых последствий не влечет, хотя последствия фактически могут быть крайне негативными (утрата доказательств, увеличение сроков расследования, его неполнота и др.).

Тактических рекомендаций в законе нет и быть не может, хотя законодатель во многих случаях заимствует рекомендации криминалистики и вводит их в число процессуальных правил. В рамках криминалистики были, например, разработаны рекомендации об использовании средств звукозаписи для фиксации результатов допроса. Законодатель счел целесообразным дополнить УПК РФ соответствующей статьей, предусматривающей возможность и порядок применения этого технического средства. В эту норму были включены рекомендации, разработанные криминалистической тактикой, но с этого момента они утратили свой рекомендательный характер, стали процессуальными правилами и обязательными для соблюдения.

Тактических приемов и правил очень много, в связи с чем возникла необходимость их классификации. Предложено несколько оснований для этого.

В зависимости от следственных действий, при которых они используются, выделяются тактические приемы следственного осмотра, обыска, допроса и т. д.

Иногда в основе классификации лежит отрасль знаний, на базе которой формируются тактические приемы: логические, психологические, организационно-управленческие. Такая классификация вполне возможна, хотя следует помнить, что в криминалистике тактические приемы, как правило, трансформируются и перестают быть логическими или иными в их первоначальном виде, а становятся криминалистическими.

Тактика следственных действий обычно рассматривается в виде последовательных стадий, из которых они состоят, поэтому выделяют приемы подготовки следственного действия, приемы, применяемые в стадии его проведения и процессуального оформления.

В криминалистической тактике используются понятия «тактическая комбинация» и «тактическая операция».

Под тактической комбинацией принято понимать объединение различных тактических приемов в рамках одного или нескольких следственных действий, используемых для решения конкретной задачи расследования и обусловленных этой целью, и следственной ситуации, которую с помощью одного приема решить затруднительно, а иногда невозможно.

Такие сложные ситуации в процессе раскрытия преступлений возникают часто, особенно в случаях, когда правоохранительные органы сталкиваются с прямым противодействием обвиняемых и связанных с ними лиц.

Обвиняемый может уклониться от дачи правдивых показаний, а побудить его изменить линию поведения с помощью одного тактического приема не удается. Следователь вынужден применить комплекс или комбинацию приемов, каждый из которых решает часть проблемы, а все они в совокупности могут в конечном счете привести к желаемому результату.

В арсенале криминалистической тактики имеется и такое тактическое средство, состоящее из комплекса мер, которое именуется тактической операцией. Она представляет собой систему процессуальных, оперативно-розыскных, организационных и иных действий следователя (органа дознания), направленных на решение сложной, производимой в масштабе конкретного дела тактической задачи расследования.

На первоначальном этапе расследования возникает, например, задача задержать преступников с поличным, при совершении преступления или сразу после его окончания. Для этого обычно планируется проведение тактической операции. Она может начинаться с конспиративного наблюдения за лицами, заподозренными в подготовке преступления. При этом могут применяться специальные технические средства. Формируется группа захвата, в которую включаются сотрудники, имеющие соответствующую подготовку. Под руководством следователя планируется проведение процессуальных действий: следственных осмотров, обысков, задержаний, допросов. Весь этот комплекс мероприятий включается в детально разработанный план оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Большое значение при проведении тактических операций имеют организационные вопросы. В их числе четко налаженное взаимодействие всех участников операции, единое руководство их действиями, обеспечивающее необходимую координацию.

Тактический прием, рекомендация, комбинация и операция используются не только в дознании и предварительном следствии, но и в тактике судебного следствия. В процессе судебного следствия по каждому делу возникают тактические задачи, которые находятся за пределами законодательной рекомендации, например, такие вопросы, как порядок исследования доказательств, порядок допроса подсудимых и свидетелей, проверка составом суда показаний с выходом на место совершения преступления и многие другие.

Выбор способа действий в конкретных условиях делает следователь или суд, но это не значит, что их собственное усмотрение ничем не ограничено. Существуют определенные требования, которым должен отвечать тактический прием. Тактический прием, тактическая рекомендация, тактическая комбинация и тактическая операция – это прежде всего:

• законность. Они не должны нарушать общие принципы уголовного судопроизводства, ущемлять законные права и интересы граждан;

• нравственность. Они не могут сопровождаться действиями, противоречащими моральным ценностям общества (обман, унижение достоинства человека, создание опасности для его здоровья и т. д.);

• научное обоснование тактического приема, тактической рекомендации, тактической комбинации и тактической операции, проверка практикой и в силу этого эффективность.

Вопросы для самоконтроля

1. Что представляет собой криминалистическая методика? Каков предмет криминалистической методики? Как подразделяется криминалистическая методика как система научных положений?

2. Каковы источники криминалистической методики?

3. Какова система частной криминалистической методики?

4. Какие данные включаются в структуру криминалистической характеристики преступлений?

5. Что такое следственная ситуация и факторы, влияющие на ее характер?

6. Как классифицируются версии в криминалистике? С чего начинается версионный процесс по уголовному делу?

7. В чем заключается сущность методики планирования расследования преступлений по уголовному делу?

8. Каков процесс собирания доказательственной информации на первоначальном и последующих этапах расследования преступлений?

9. Каковы общие требования к тактическому приему, тактической рекомендации, тактической комбинации и тактической операции?

Глава 2
Организационно-управленческие основы расследования преступлений

2.1. Понятие оперативно-розыскной деятельности и ее правовые основы

Социально-экономические преобразования в стране привели к значительному росту числа преступлений во всех сферах общественных отношений. Их большая социальная опасность, а также трудности, с которыми зачастую связано расследование многих преступных посягательств, настоятельно требуют объединить усилия следователей и оперативно-розыскных подразделений.

Правовая основа взаимодействия следователей с оперативными подразделениями и органами дознания заложена Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»[2]2
  СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.


[Закрыть]
, Законом об оперативно-розыскной деятельности и др.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) является одним из видов государственной деятельности. Она осуществляется гласно и негласно уполномоченными на то государственными органами и оперативными подразделениями в пределах их компетенции путем проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием при этом специальных сил, средств и методов в целях защиты жизни, здоровья, собственности, прав и свобод личности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Из определения явствует, что этой деятельностью вправе заниматься весьма узкий круг государственных органов, специально уполномоченных законом. Негосударственные организации таким правом не обладают. Хотя законодатель установил, что оперативно-розыскная деятельность может осуществляться гласно и негласно, наиболее типичен ее негласный характер. Гласная форма ОРД используется лишь в тех случаях, когда решение поставленной задачи возможно открытыми методами.

Оперативно-розыскные подразделения:

• выявляют, пресекают, раскрывают и предупреждают преступления;

• получают упреждающую информацию об оперативной обстановке в зоне обслуживания для принятия обоснованных решений по защите правопорядка в стране;

• помогают органам предварительного расследования, прокуратуры и суда в сборе доказательств по уголовному делу; выполняют их поручения;

• разыскивают виновных лиц, скрывающихся от органов расследования и суда с целью уклониться от уголовного наказания за совершенное преступление, а также проводят розыск без вести пропавших;

• добывают информацию о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

• помогают иностранным правоохранительным органам в борьбе с незаконными операциями, а также и по другим вопросам, предусмотренным международными договорами РФ;

• обеспечивают безопасность сотрудников правоохранительных органов, членов их семей и лиц, оказывающих этим органам конфиденциальную помощь;

• выявляют и пресекают факты коррупции и другие должностные преступления со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Полученные в ходе ОРД данные делятся на две группы: первую составляют те, которые могут быть легализованы и использованы в качестве доказательств по уголовным делам. Вторая группа – это сведения, которые используются вне процессуальных рамок и не подлежат легализации.

К первой группе относятся:

• записи телефонных переговоров (обвиняемых, подозреваемых), полученные в соответствии с требованиями закона. Прослушиваются как служебные, так и домашние телефоны, а аудиокассета приобщается к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства. По обстоятельствам зафиксированных телефонных разговоров обязательно должен быть допрошен подозреваемый (обвиняемый). Если он заявляет, что на пленке записан не его голос, проводится фоноскопическая экспертиза;

• данные наружного наблюдения. Сотрудники оперативных служб органов внутренних дел и безопасности, проводившие такое наблюдение, составляют рапорт, в котором указывают время наблюдения и все действия наблюдаемого. Легализация данных такого наблюдения осуществляется путем допроса соответствующих сотрудников. При необходимости может быть проведено опознание обвиняемых работниками, проводившими наружное наблюдение;

• оперативная видео– и фотосъемка, материалы которой легализуются путем допроса лиц, ее осуществивших. В протоколе указывается, когда и каким аппаратом проводилась съемка (запись) и на какую видеокассету (пленку). Эти материалы также приобщаются к уголовному делу.

Вторую группу составляют данные, не имеющие доказательственного значения (например, полученные оперативным путем отпечатки пальцев, образцы крови, волос, пота людей, возможно причастных к расследуемому преступлению).

Закон об оперативно-розыскной деятельности устанавливает следующие принципы проведения ОРД:

• законность;

• уважение прав и свобод личности;

• конспирация;

• сочетание гласных и негласных методов деятельности.

Оперативная обстановка – это совокупность условий, прямо или косвенно влияющих на деятельность конкретного оперативно-розыскного подразделения и оперативного работника в пределах их территориальной и функциональной ответственности.

Она включает:

• пространственные и временные характеристики;

• особенности географической и социально-экономической среды;

• состояние правопорядка, средства и методы его поддержания;

• количество и качество используемых сил и средств;

• специфику решаемых оперативно-розыскных задач и др.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации