Текст книги "Британская монархия в конце XX – начале XXI века"

Если королева проводит утро вдали от своего письменного стола, то до обеда она успевает посетить до трёх различных мест самостоятельно, либо совместно с герцогом Эдинбургским. Во второй половине дня, Елизавета занимается общественными делами и посещает различные мероприятия. Она ответственно готовится к подобным событиям, досконально изучая информацию об организации, которую собирается посетить и о тех людях, с которыми ей предстоит общаться. Однако королева отвечает далеко не на все присланные ей приглашения, а соглашается на них по мере необходимости и свободного времени. Общение с людьми также является частью её обязанностей для поддержания королевского имиджа. Если мероприятие должно проходить за пределами Лондона, Елизавета передвигается с помощью вертолёта или небольшого личного самолёта.

В общей сложности, королева принимает участие в 430 различных мероприятиях в год (включая аудиенции), чтобы пообщаться с людьми, вручить награды, даже спустить на воду корабль[107]107
  В своей жизни королева спустила на воду 23 судна. Первым был корабль ВМС Великобритании «Вэнгард», спущенный ещё принцессой Елизаветой 30 ноября 1944 года в Клайдбэнке. А после восшествия на престол первым судном, которому она дала «путёвку в жизнь» там же в Клайдбэнке, стала королевская яхта «Британия».


[Закрыть] и прочее. В настоящее время число мероприятий, на которых она присутствует лично, конечно, значительно сокращено ввиду преклонного возраста монарха – в большинстве случаев теперь её заменяют сыновья и внуки.

Череду дневных занятий королева может закончить встречей с рядом министров правительства на заседании Тайного совета[108]108
  Тайный совет — орган, консультирующий главу государства, промежуточный между монархом и кабинетом. Наиболее часто встречается в государствах с монархическим строем.


[Закрыть]. Однако на этом рабочий день королевы не заканчивается. Скажем, во вторник в первую половину вечера она встречается с премьер-министром Англии. Это обязательная встреча раз в неделю, на которой королева и премьер-министр беседуют тет-а-тет, конечно, если оба находятся в Лондоне (в дополнение к другим официальным встречам, происходящим в течение года). В крайнем случае, встреча может пройти в ближайших королевских резиденциях – Виндзоре или Балморале[109]109
  Считается, что встречи королевы с премьер-министром носят еженедельный характер. Однако, как утверждает журналист и репортёр канала Би-Би-Си Джереми Пэксман, встречи могут иногда проходить даже раз в две или три недели.
  Paxman J. On Royalty. – London, New-York: Viking, 2006, р. 175.


[Закрыть].

Далее примерно в 19:30 появляется ежедневный отчёт о работе парламента, подготовленный одним из правительственных «кнутов»[110]110
  Правительственный «кнут» — парламентский организатор правительственной партии.


[Закрыть]. Королева читает его в тот же вечер.

Иногда вечером Елизавета может присутствовать на премьере фильма, различных концертных выступлениях, организованных с благотворительной целью, или на приёме, связанном с организацией, покровителем которой является она сама[111]111
  Королева является попечителем более чем 620 благотворительных и иных организаций.


[Закрыть]. Кроме того, королева часто посещает выставки, театральные представления, а скачки вообще старается не пропускать – это её давняя страсть. Когда государственные дела не позволяют лично присутствовать на скачках, она осведомляется о результатах забегов по телефону.

Поскольку королева – главнокомандующая вооружёнными силами, в её обязанности входит принятие глав государств Содружества и прочих стран во время их визитов в Великобританию, а также других высокопоставленных лиц. Наряду с этим королева устраивает официальные приёмы в Букингемском дворце несколько раз в год, на которых также присутствуют и другие представители королевского дома.

В различных странах на разные поколения оказывают влияние многие факторы: мода, музыка, идеология, политическая мысль, научно-техническое и экономическое развитие, но в некоторых из них большое значение имеет роль правителя. В Британии только в XX веке можно выделить несколько поколений, в соответствии с очерёдностью монархов. Конечно, в XXI веке вряд ли удастся встретить современников викторианской эпохи, но эти люди «старой закалки» оказали огромное влияние на последующие поколения, как и сама королева Виктория на членов своей королевской семьи; затем следовали поколения правлений Эдуарда VII, Георга V, Эдуарда VIII, Георга VI и, наконец, настало время правления королевы Елизаветы II. Каждый из перечисленных монархов обладал своей неповторимой индивидуальностью, оставив свой след в истории.

Несмотря на трансформацию монархии в XX веке, влияние, которое королевские особы оказывают на людей, не уменьшилось. Когда королевская пара, Елизавета и Филипп, выезжают в свет, на улицах по-прежнему собирается масса людей, жаждущих поприветствовать их. В отличие от звёзд шоу-бизнеса, спорта и кино, они воодушевляют британцев не богатством, талантами или славой. Они – живая история и связаны с вековой традицией, единственный смысл которой – это сохранение монархии на благо государства[112]112
  Knopp G. Op.cit., s. 289–290.


[Закрыть]. Даже в самые непростые моменты личной жизни члены королевской семьи помнят об этом, и все их действия согласуются с этой задачей.

Королева находится в почтенном возрасте, и уже не в силах выполнять в полной мере общественную работу, и поэтому ещё в 2006 году передала часть полномочий своему старшему сыну и первому наследнику принцу Чарльзу[113]113
  Официальный сайт принца Уэльского – http://www.princeofwales.gov.uk


[Закрыть], хотя и не намерена была отказываться от таких своих обязанностей, как еженедельная встреча с премьер-министром и открытие сессии парламента. В частности, теперь Чарльзу приходится знакомиться с большим количеством официальных документов, встречаться с министрами и всё чаще замещать Елизавету на официальных приёмах в честь зарубежных гостей и послов иностранных государств при Сент-Джеймсском дворце. Наследник нередко вместо королевы участвует в церемониях награждения кавалеров ордена Британской Империи и других государственных наград Соединённого Королевства[114]114
  Принц Чарльз получит ряд полномочий королевы//Информационный портал Lenta.ru. -16 января, 2006 год. – http://lenta.ru/news/20°6/01/l6/charles/index.htm


[Закрыть]. И это понятно: во-первых, Чарльз – будущий король, и подобная практика ведения государственных дел ему точно не повредит; а, во-вторых, частое появление на публике способствует росту его популярности в народе. В 2009 году, согласно The Daily Mail, королева передала часть своих обязанностей и принцу Уильяму[115]115
  Prince William to share Queen's duties: Treasury document reveals secret plan to make him the 'Shadow King'//The Daily Mail. – December 13, 2009. – http://www.dailymail.co.uk/news/article-1235375/Prince-William-share-Queens-duties-Treasury-document-reveals-secret-plan-make-Shadow-King.html


[Закрыть], который, по мнению некоторых исследователей, является «теневым королём»[116]116
  Prince William to share Queen's duties: Treasury document reveals secret plan to make him the 'Shadow King'//The Daily Mail. – December 13, 2009. – http://www.dailymail.co.uk/news/article-1235375/Prince-William-share-Queens-duties-Treasury-document-reveals-secret-plan-make-Shadow-King.html


[Закрыть].

В 2013 году принц Уэльский присутствовал на официальной церемонии открытия сессии парламента во время традиционной тронной речи королевы, а также замещал её на саммите стран Содружества, который Елизавета никогда не пропускала. Это было свидетельством того, что принц в скором времени получит ещё больше королевских полномочий. В пользу этого говорит и объединение пресс-центров Елизаветы и принца Чарльза в начале 2014 года. Официальных объявлений о регентстве или отречении монарха до сих пор ещё не было, и вряд ли будет. Это предположение подтверждается категоричным утверждением такого эксперта, как Дикки Арбитера, что королева совершенно точно никогда не отречётся[117]117
  Arbiter D. Op.cit., р. 251.


[Закрыть]. Но, учитывая, что ей уже без малого 90 лет, и состояние её здоровья не позволяет выполнять в полном объёме прежние обязанности, она начала передавать сыну часть своих полномочий, подготавливая его к роли полноправного правителя. Для 65-летнего Чарльза, который уже установил рекорд, став дольше-всех-ожидающим-престола-наследником, это было бы весьма кстати. В его возрасте многие уже задумываются об уходе на покой, а для Чарльза, до сих пор числящегося в наследниках, главный этап его жизни всё ещё впереди.

Благодаря столь активной государственной и частной деятельности, королева Елизавета II является наиболее информированной и осведомлённой обо всём, что происходит в её государстве. На протяжении многих лет правления она встречалась с огромным количеством людей из всех слоёв общества и разных стран. Ни один из предшествующих монархов не может похвастаться подобным. Однако всё это требует много времени и немалых усилий. Некоторые историки сильно недооценивают личный вклад Елизаветы II и её активность, считая это само собой разумеющимся для монарха, но это не совсем справедливо. Как уже было сказано ранее, довольно многое в государстве зависит от личности монарха, хотя это никоим образом не учитывается в правовом аспекте. Ответственность королевы за страну и выполнение ею своих обязанностей с полной отдачей являются не обязательством, а её личной заслугой. В качестве другого примера, приведём короля Эдуарда VIII, который зачастую игнорировал прочтение бумаг из «красных ящиков», предпочитая проводить досуг как ему хотелось, вмешивался в политику и всячески нарушал традиционные устои[118]118
  Один из вопиющих случаев, когда король захотел, чтобы его профиль на монетах был направлен не в противоположную сторону от его предшественника, как это принято, а в ту же самую, так как, по мнению Эдуарда, его профиль смотрелся лучше именно в эту сторону. И, когда ему сообщили, что это противоречит традициям, он заявил: «Я – король! Я и есть традиция!».
  Ziegler Ph. King Edward VIII. – London: Harper Press, 2012, p. 268.


[Закрыть], и ни один из существующих конституционных законов не мог обязать его начать выполнять свой долг более добросовестно. А ведь именно от самого монарха, а не от парламентских актов, зависит то, как подданные будут видеть монархию в целом. Таким образом, всё вышеизложенное о королеве Елизавете II по праву может считаться характеристикой именно её правления, что с каждым новым днём, с каждым новым мероприятием и действием монарха постепенно создавало целую эпоху – эпоху королевы Елизаветы II.

II. Монархия и внутренняя политика

На протяжении многих веков, вплоть до 1914 года, лицо Европы определяла именно монархия. Лишь три страны – Франция, Португалия и Швейцария были республиками. В современной Европе, если исключить такие карликовые государства, как Люксембург, Лихтенштейн и Монако, осталось всего семь монархий. В их число входят Швеция, Испания, Великобритания, Дания, Бельгия, Нидерланды, и Норвегия. Являясь одной из самых старых, британская монархия и по сей день служит прототипом для других конституционных монархий. Монарх – гарант мира и спокойствия внутри общества, что служит, в свою очередь, залогом единства и безопасности государства. На протяжении длительного исторического времени монархическая система оказывалась способной обеспечивать эволюционное развитие общества.

Те государства в Европе, которым удалось сохранить монархию, представляются одними из наиболее стабильных стран в мире. Конечно, не стоит делать вывод, что этим они обязаны только лишь монархическому строю, однако и ему в том числе. Причина скорее заключается в том, что эти страны в условиях монархического строя придерживаются стабильного, преемственного, эволюционного подхода в развитии государства, так как их устройство коренным образом не видоизменялось. У них не было идеологического конфликта на пути развития демократии, что, как представляется, является важным фактором в содействии их экономическому прогрессу. То же касается и политической сферы. Поэтому, обладая завидной стабильностью во всех сферах, монархические государства делают выбор в пользу сохранения своего политического строя.

Глава 1. Роль института монархии во внутренней политике страны

Отношение к институту монархии в такой, казалось бы, консервативной стране, как Британия, не стоит на месте. Например, во время длительного премьерства Маргарет Тэтчер (с 1979 по 1990 год) довольно резко изменилось отношение к традиционным британским институтам, таким как государственная служба, Англиканская церковь, Би-Би-Си, университеты и др. Институт монархии не подвергался нападкам, но Тэтчер была убеждена, что любое учреждение не может защитить себя лишь тем, что оно существовало в течение долгого времени. Его политика должна быть более утилитарной, то есть практичной. В противном случае, это учреждение следует ликвидировать, или, как минимум, коренным образом реструктурировать[119]119
  Bogdanor V. Op.cit., р. 307.


[Закрыть]. Но, несмотря на столь критичные замечания Тэтчер, – наиболее авторитарного после Черчилля премьера, – её реверанс перед королевой был всегда значительно глубже, чем у других, а голова склонена ниже, что, по мнению историка Николаса Дэвиса, показывало её искреннее уважение к королеве[120]120
  Davies N. Op.cit., р. 308.


[Закрыть].

Существуют признаки, что реструктуризация может постигнуть и монархию. Однако чем больше монархия будет доказывать свою необходимость, тем больше она будет терять свои магические черты, становясь всё более практическим институтом.

Многие британские историки утверждают, что две очень важные роли монарха – глава Англиканской церкви и глава Содружества, – в будущем могут быть сильно обесценены и, в худшем случае, ликвидированы. К настоящему времени отношения между сувереном и Англиканской церковью стали совершенно символическими и церемониальными. Сильно изменилось и отношение общества к религии, перестали соблюдаться религиозные обряды, и духовность в современном западном мире перестала быть нужной (важной).

Будут происходить подобные события или нет, зависит, конечно, не только от монархии. Ей не подвластно определять ход истории, как и политики. Монархия даже не может гарантировать, что подобных событий не допустит. Станет монархия светской[121]121
  То есть, потеряет своё религиозное значение.


[Закрыть] или нет, зависит не от королевы и членов королевской семьи, а скорее от более широких социальных и международных тенденций развития, от которых монархия (вольно или невольно) не может оставаться в стороне.

Роль королевы во внутренней политике в основном заключается в её общественной деятельности: общение с подданными, официальные визиты в различные концы королевства, благотворительность, церемонии, посещение значимых мест и мероприятий, дарование королевских грантов и т. п. Политическая же роль заключается в открытии и роспуске парламента, назначении премьер-министра, еженедельных встречах с ним, на которых обсуждаются злободневные политические вопросы, а также выполнение своих королевских обязательств, диктуемых Тайным советом и сохранением конституционности.

Институт монархии как бы маскирует изменения в политической жизни, что является очень важным для страны. Какие бы инновации не применялись в экономике или политике, королевские церемонии остаются неизменными, и соблюдаются в строжайшем соответствии с их изначальным видом.

Чем весомей смысл понятия «королевский», тем значительней будет политика, проводимая от лица монарха. Можно даже сказать, что между монархом и правительством заключён взаимовыгодный контракт, обязывающий обе стороны следовать предписанным правилам поведения: правительство задаёт тон будущей политике, а королева выступает в его поддержку, конечно, при условии, что она с ним солидарна. Таким образом, авторитет, как королевы, так и правительства находится на неизменно высоком уровне. Какой бы зависимой от правительства Елизавета ни была, формально она обладает правом вето, которым может воспользоваться в любой момент, – другой вопрос, будет ли она его использовать.

В момент, когда королева Елизавета II стала монархом, некоторые члены парламента и правительства ещё даже не родились. Поэтому существует очень немного вещей, которые она не видела или не понимает. В настоящее время – она самый опытный монарх в мире, а её долгое и успешное правление, как представляется, обязательно войдёт в историю как одно из самых достойных.

Принято считать, что Елизавета не имеет права голоса и может высказываться или действовать только по совету премьера. Такое утверждение не совсем верно – если королева сочтёт какое-либо действие или решение правительства неправильным, а то и вовсе ошибочным, она, согласно Бэджету, имеет право указать министрам на это[122]122
  Bagehot W. Op.cit., рр. 45–46.


[Закрыть], довести своё мнение до сведения членов кабинета, но повлиять на его решение она не может.

У королевы всегда «особые отношения» с премьер-министром – главной фигурой британского правительства, который представляет политическую партию, находящуюся у власти, и который обладает исполнительными функциями, номинально принадлежащими монарху.

Несмотря на то, что по конституции монарх должен оставаться политически нейтральным лицом, он еженедельно даёт аудиенции премьер-министру на протяжении всего срока его пребывания у власти. Никаких записей не делается, и ни королева, ни премьер-министр после неё не рассказывают о чём шла речь. По словам Джонатана Пауэлла, в задачу которого в качестве секретаря премьер-министра входило поддерживать связь с Букингемским дворцом и королевской семьей, а также готовить повестку дня еженедельных встреч королевы и Тони Блэра, аудиенция является лишь «теоретической», так как её стороны не придерживаются протокола и зачастую, вместо обсуждения серьёзных проблем, просто «сплетничают»[123]123
  Пауэлл Дж. Новый Макиавелли. – М.: ACT, 2013, стр. 144.


[Закрыть]. Вместе с тем, из мемуаров некоторых бывших премьер-министров, например Эдварда Хита, известно, что на таких встречах обсуждаются как вопросы внутренней, так и внешней политики[124]124
  Heath E. The Course of My Life: The Autobiography. – London: Hodder&Stoughton Ltd, First edition, 1998, p. 317.


[Закрыть]. Общение монарха и премьер-министра всегда остаётся конфиденциальным. Один из премьеров, Джон Мэйджор, в шутку называл аудиенции «сеансом психоаналитики», подчёркивая правило неразглашения обсуждаемых тем. Если встреча с премьер-министром по каким-то причинам не может состояться, то королева и премьер обсуждают все важные вопросы по специально-выделенной линии телефона, чтобы их никто не мог прослушать. Как отмечает Маргарет Тэтчер в своих мемуарах, сохранение негласности встреч является жизненно-важным не только для нормальной работы института монархии и правительства, но и для сохранения конституционных основ, по которым королева должна находиться вне политики[125]125
  Thatcher M. The Downing Street Years (1993). – London: Harper Press, 2011, pp. 17–18.


[Закрыть]. Помимо прочего, утверждает Тэтчер, общение с монархом не является всего лишь формальной процедурой, а представляется довольно важным аспектом политики, так как у монарха есть одно высочайшее право советовать, и такой опытный монарх как Елизавета II порой может обратить внимание премьер-министра на совершенно неожиданные вещи[126]126
  Thatcher M. The Downing Street Years (1993). – London: Harper Press, 2011, p. 18.


[Закрыть]. Впрочем, известно, что у Тэтчер были расхождения во взглядах на некоторые проблемы с королевой, но несмотря ни на что, Елизавете удавалось поддерживать нейтральные и даже миролюбивые отношения не только с ней, но и со всеми прочими политическими лидерами[127]127
  Davies N. Elizabeth. Behind Palace Doors. – Edinburgh: Mainstream Publishing, 2000, p. 307.


[Закрыть].

На аудиенциях Елизавета может, как высказать свою точку зрения, так и последовать совету премьер-министра, как ей следует поступить в той или иной ситуации. Кроме того, королева также играет определённую роль в созыве всеобщих выборов. Премьер-министр имеет право в любое время попросить Елизавету прибегнуть к королевской привилегии распустить парламент[128]128
  Срок полномочий премьер-министра напрямую связан с работой парламента (палатой общин). Если премьер попросил о роспуске парламента и новых всеобщих выборах, а его партия не набирает необходимого большинства в палате общин, премьер-министр уходит в отставку и возникает политический кризис. Кроме того, премьер-министр может уйти в отставку либо по состоянию здоровья, либо в том случае, если потеряет поддержку внутри своей собственной партии, как поступила Маргарет Тэтчер.
  Но в 2011 году был принят закон, упорядочивающий работу парламента, который фактически лишил монарха права распускать парламент.


[Закрыть]. Однако к этому обращаются не так часто, поскольку, как правило, в палате общин большинством мандатов обладает какая-то одна лидирующая партия, и если при таких условиях парламент будет распущен, королева может столкнуться с проблемой отсутствия какой-либо альтернативы и правительственным кризисом, решать который придётся именно ей. Во время правления Елизаветы II такая ситуация складывалась в стране несколько раз: в 1957, 1963,1974 и 2010 году[129]129
  Более подробно указанные правительственные кризисы рассмотрены в Приложении 6 в конце книги.


[Закрыть].

После всеобщих выборов нового премьер-министра, который является лидером победившей на выборах партии, официально назначает именно действующий монарх – таков обычай. Но и эта довольно формальная процедура не обходится без специальных конституционных актов и протокола. Основное требование при выборе кандидата на пост премьера состоит в том, чтобы этот человек пользовался доверием в палате общин. После того как кандидат на пост премьер-министра определится, монарх вызывает его в Букингемский дворец, где предлагает сформировать новое правительство (кабинет)[130]130
  Церемония назначения премьер-министра также известна под названием «Целование рук».


[Закрыть]. Разумеется, так процедура выглядит в спокойное время, когда нет острого политического соревнования или кризиса. Таким образом, премьер-министр становится «лицом» правительства монарха и координатором правительства (кабинета) и прочих правительственных департаментов. Кроме того, премьер выбирает кандидатов в назначениях на должности, которые затем официально утверждаются монархом. Разумеется, у британского монарха есть право отвергнуть предложенные варианты, но, по сложившейся традиции, он им не пользуется.

Интересен и тот факт, что по совету премьер-министра монарх может пожаловать пэрство и рыцарство. Премьер может предложить суверену какие-то определённые кандидатуры при выборе новых епископов и архиепископов Англиканской церкви, хотя в данном случае он существенно ограничен специальной Королевской комиссией по назначению. Однако, не стоит думать, что власть премьер-министра неограниченная – отнюдь, он ограничен палатой общин, доверие которой должен сохранить до конца своего премьерского срока. Если какое-либо предложение премьер-министра не будет одобрено на слушании в парламенте, оно может попросту не пройти. Таким образом, можно сделать вывод, что в британской политике существует некий «круговорот власти», кажущийся с первого взгляда несколько хаотичным и непонятным. Однако, если это и хаос, то очень структурированный, работу которого, наверное, до конца способны понять лишь сами англичане: королева ограничена в действии, выполняя лишь номинальные функции; главным исполнителем является премьер-министр, действующий от лица монарха, но который и сам, в свою очередь, ограничен парламентом; а парламент не может свободно функционировать без одобрения монарха, который ко всему прочему, может его ещё и распустить в любое время. По конституции, Елизавета II выполняет лишь номинальные функции, но если вся эта система будет как-то нарушена, а политические процессы будут остановлены, именно ей придётся стать главным «пусковым механизмом», взяв ответственность за решение политического кризиса на себя. Поэтому всё же её роль не стоит недооценивать или преуменьшать.

Ещё в далёком 1947 году, когда принцесса Елизавета была на отдыхе в Кении, она сообщила о своей готовности служить государству и великой Британской империи. И её отношения с двенадцатью премьер-министрами, восемь из которых были от консервативной партии и четыре от лейбористской, наглядно демонстрируют, насколько она справилась со своим обещанием.

Один из бывших премьер-министров Елизаветы, Джеймс (Джим) Каллагэн писал в своих мемуарах, что «каждый премьер-министр думает, что королева относится к нему лучше, чем к его предшественникам, но это не так. Королева ведёт себя со всеми одинаково»[131]131
  Callaghan J. Op.cit., р. 352.


[Закрыть]. Пожалуй, единственный, к кому королева проявляла особую симпатию, был Черчилль.

Уинстон Черчилль (годы жизни 1874–1965), который был выдающимся политическим и государственным деятелем, пользовался большим уважением не только у молодой королевы, наградившей его 24 апреля 1953 года орденом Подвязки, но и у трёх её предшественников – у её отца короля Георга VI, её дяди короля Эдуарда VIII и её дедушки короля Георга V. Королева-мать Елизавета напишет в своём дневнике в 1954 году, что «это честь жить в одно время со столь великим человеком»[132]132
  Цит. по: Hardman R. Our Queen. – London: Hutchinson, 2011, р. 169.


[Закрыть]. Черчилль был как будто воплощением всей британской мощи и стойкости, которые страна сумела продемонстрировать во время Второй мировой войны. Как указывает официальный источник, на его первой аудиенции с Елизаветой, он дал ей обещание, что всегда будет её советчиком, если это когда-либо ей понадобится[133]133
  Официальный сайт премьер-министра Великобритании – http://www.numberio.gov.uk/history-and-tour/queen-elizabeth-and-her-twelve-prime-ministers/


[Закрыть]. Со временем королева и сама научилась давать советы премьер-министрам, которые были гораздо старше неё. А теперь уже нет такого политического лидера, который мог бы превосходить Елизавету в возрасте и опыте – первым премьером, который был младше королевы, оказался Джон Мэйджор. А Тони Блэра (род. в 1953 году) и Дэвида Кэмерона (род. в 1966 году) и вовсе ещё не было на свете, когда королева заняла британский престол.

Общение с таким человеком, как Черчилль, который позже был признан в Британии человеком столетия, безусловно, обогатило Елизавету. Впрочем, она так добросовестно исполняла свои обязанности монарха, что и Черчилль извлекал уроки от общения с ней. Её серьёзность по отношению к государственным обязанностям отмечал Джон Колвилл – личный секретарь премьер-министра. Однажды, во время очередной встречи, Елизавета поинтересовалась его мнением по поводу свежей телеграммы из Белграда. Уинстон Черчилль телеграммы не читал, поэтому своего мнения высказать не смог. На Даунинг-стрит он вернулся раздосадованным. Поначалу к таким встречам он относился весьма формально, не задаваясь мыслью, что вообще можно обсуждать с молодой женщиной. Но потом понял, что королева в курсе всех происходящих событий, ведь она получает точно такую же корреспонденцию, что и он сам. У неё есть своё мнение, и она готова обсуждать его. После того случая, он тщательно готовился к аудиенциям и очень внимательно просматривал последние сообщения[134]134
  Попов В. И. Жизнь в Букингэмском дворце: Елизавета II и королевская семья. – М., 1996.


[Закрыть].

При вступлении Елизаветы на престол между нею и Черчиллем возникли разногласия по вопросу, связанному с прямой трансляцией её коронации в июне 1953 года. Премьер-министр был настроен категорически против демонстрации одного из величайших таинств и многовековой традиции, некогда носившей даже сакральный характер. Королева и сама поначалу сомневалась, однако, поняв, что преимуществ было больше, чем недостатков, она дала согласие на съёмку. Черчилль же своего мнения так и не поменял. Однажды Елизавета сказала: «Я нахожу его очень упрямым. Тем не менее, я очень многому научилась у этого старого воина»[135]135
  Официальный сайт премьер-министра Великобритании – http://www.numberio.gov.uk/history-and-tour/queen-elizabeth-and-her-twelve-prime-ministers/


[Закрыть]. Во время похорон Уинстона Черчилля в 1965 году Елизавета допустила, чтобы семья Черчиллей, которой была выделена королевская карета, появилась после неё и покинула церемонию раньше, чего прежде никогда не было (разумеется, всё это было заранее спланировано) – таким образом, королева выразила своё глубочайшее уважение этому человеку и его семье. Больше Елизавета II так никого из премьер-министров не выделяла.

Именно с Черчиллем королева выработала определённый порядок проведения еженедельных аудиенций, на которых через некоторое время в 1955 году его сменил второй премьер-министр, Энтони Иден. Королева не раз отмечала, что этот человек очень внимательно прислушивался к её советам. Одной из тем их первых встреч был вопрос замужества сестры Елизаветы, принцессы Маргарет-Роуз с разведённым военным командиром, членом двора Питером Таунсендом. Когда же возник Суэцкий кризис в 1956 году, в обществе появилось сомнение в компетентности королевы во внешнеполитических вопросах. В этих обстоятельствах Иден счёл своей первостепенной задачей осведомлять королеву о многих деталях Суэцкой военной операции, предоставив доступ к самым секретным государственным документам. Елизавету, как главу Содружества, серьёзно беспокоили возможные последствия операции для отношений Великобритании со странами-членами организации, а также её влияние на общественное мнение в США. В дальнейшем королева будет опираться на этот опыт при общении с Маргарет Тэтчер во время Фолклендской войны.

Далее в 1957 и 1963 годах возникали такие ситуации, при которых Елизавета была вынуждена прибегнуть к двум другим своим прерогативам – роспуску парламента и назначению премьер-министра по собственному усмотрению (после проведения консультаций с влиятельными деятелями партии тори). Первым королева выбрала Гарольда Макмиллана, а затем в октябре 1963 года Александра (Алека) Дуглас-Хьюма.

Вначале королеве было довольно сложно найти общий язык с Макмилланом (годы жизни 1894–1986). Он недостаточно серьёзно относился к ежегодным официальным поездкам в королевское имение Балморал, а еженедельные аудиенции воспринимал как формальность. Кроме того, как отмечает биограф Макмиллана Чарльз Уильямс, их общение, равно как и общение премьера с супругом Елизаветы, напоминало «чтение лекций» преподавателя студентам. Так, например, перед парламентскими выборами 1959 года, он подробнейшим образом разъяснил Елизавете, что она не обязана удовлетворять его просьбу о роспуске парламента (а также объявлении выборов) и может отказать в этом[136]136
  Williams Ch. Harold Macmillan. – London: Phoenix, 2010, pp. 293, 346.


[Закрыть]. Аналогично, самым тщательным образом он в течение двух часов разъяснял Елизавете о целях своей поездки в Африку, которая должна была состояться в ближайшем будущем[137]137
  Williams Ch. Harold Macmillan. – London: Phoenix, 2010, p. 356.


[Закрыть]. Королеве, как очень дипломатичному человеку, всё же удалось наладить с ним взаимопонимание. Вместе с тем, постоянная демонстрация Макмилланом своего интеллектуального превосходства привела к тому, что при посещении им Балморала, например, один из секретарей королевы получал инструкции развлекать премьера, совершая с ним долгие прогулки по парку, лишая его таким образом возможности поучать молодую Елизавету. Среди вопросов, которыми королева и премьер занимались вместе, в частности, были следующие: обсуждение идеи принца Филиппа о целесообразности внесения изменений в название династии для будущих внуков Елизаветы (Маунтбэттен – Виндзор)[138]138
  Williams Ch. Harold Macmillan. – London: Phoenix, 2010, p. 357.


[Закрыть], открытие памятника президенту Кеннеди в 1965 году, планирование празднования 250-летия Даунинг-стрит 10 в 1985 году, когда Макмиллан (лорд Стоктон) уже был на пенсии. Королева прислушивалась к советам опытного политика и после его отставки, в частности, при назначении следующего премьер-министра.

Когда в 1963 году этот пост занял Алек Дуглас-Хьюм (годы жизни 1903–1995), он был первым политическим лидером, которого королева хорошо знала и до его премьерства. Дуглас-Хьюм был другом детства Елизаветы Боуз-Лайон, королевы-матери. Перед Елизаветой II встала непростая задача придать официальный характер их регулярным встречам, так как она, как и во всём, не хотела отходить от протокола. Однако, премьерство Дуглас-Хьюма оказалось недолгим. Он занял свой пост в связи с неожиданной болезнью Гарольда Макмиллана[139]139
  Очень примечательно, что в 1964 году королева лично приехала в больницу к Макмиллану, чтобы провести с ним консультацию по поводу назначения нового премьер-министра, что являлось признаком большого к нему уважения.


[Закрыть], смертельный диагноз которого в итоге не подтвердился. Уже в 1964 году премьер-министр сложил свои полномочия, передав бразды правления лейбористам во главе с Гарольдом Вильсоном (годы жизни 1916–1995)[140]140
  Гарольд Вильсон был премьер-министром дважды: 1964–1970 и 1974–1976.
  Некоторые историки считают его одним из самых выдающихся британских государственных деятелей XX века, под чьим руководством лейбористская партия Великобритании побеждала на всеобщих выборах 4 раза. В 1976 году ушёл в отставку.


[Закрыть].

Во внешней политике Вильсон продолжил курс на вступление в Европейское Экономическое Сообщество. В области экономики его правительство не добилось успеха, более того, – в 1967 году состоялась девальвация фунта стерлингов, что послужило причиной «бархатного» вето де Голля, не позволившего Великобритании вступить в ЕЭС. Парадоксально, но именно лейбористское правительство увеличило выделяемую государством сумму на королевский Цивильный лист чуть ли не в 1,5 раза, что не могло не радовать королеву. Однако, согласно историку Хардману, между Вильсоном и королевой всё же были более напряжённые отношения, если сравнивать с другими премьерами, хотя сам Вильсон считал себя чуть ли не «любимчиком»[141]141
  Hardman R. Op.cit., р. 170.


[Закрыть]. На самом деле, Елизавета II абсолютно ко всем премьер-министрам всегда относилась очень лояльно, не показывая своих истинных чувств.

Были расхождения во взглядах и со следующим премьером-консерватором Эдвардом Хитом (годы жизни 1916–2005; премьерство 1970–1974). Видный европеист Хит считал, что основная задача Британии – это европейская интеграция, королева же, как глава Содружества, была обеспокоена соблюдением интересов этой организации, а они, безусловно, пострадали бы в случае вступления Великобритании в ЕЭС. В своих мемуарах бывший премьер отзывается о королеве как об очень талантливом монархе, с которым на аудиенциях можно было свободно обсуждать внешне– и внутриполитические проблемы без недомолвок, не опасаясь утечки информации. Он считал, что Елизавета является не только очень серьёзным и осведомлённым политиком, но также обладает чувством юмора и пониманием, что так важно для выстраивания не только дипломатических, но и простых человеческих отношений[142]142
  Heath E. Op.cit., pp. 317–318.


[Закрыть]. С этой целью иногда устраиваются мероприятия, имеющие неформальный характер (такие как, например, обед-барбекю), на которые могут быть приглашены не только премьер-министр с семьёй, но и прочие политические деятели. Описывая одну из таких встреч, Эдвард Хит отмечает, что она проходила в очень дружеской обстановке – в то время как королева и герцог Эдинбургский лично занимались приготовлением мяса-барбекю, Хит беседовал с другими гостями, расположившись на берегу озера[143]143
  Heath E. Op.cit., p. 324.


[Закрыть]. Вопросы политики на таких встречах, как правило, не обсуждаются. К слову, в этой связи очень любопытно привести воспоминания Дикки Арбитера о личных встречах с королевой в неформальной обстановке. Он отмечает, что такие «частные вечеринки» проходят без прислуги, и королева, её супруг и прочие члены королевской семьи не считают зазорным ухаживать за гостями лично, при этом поддерживая непринуждённый дружеский разговор. Вспоминая пикник в замке Балморал с королевской семьёй 1988 года, Арбитер описывает свой шок, когда на предполагаемое место отдыха королева отвезла его лично на своём «Рэндж Ровере», а после еды они вместе мыли посуду[144]144
  Arbiter D. Op.cit., р. 32.


[Закрыть]. Конечно, это может оказаться и сильным преувеличением бывшего пресс-секретаря, и королева, вероятно, до такой степени не нивелирует субординацию, но то, что даже королевским особам не чужд простой быт – факт. То, что должно оставаться за закрытыми дверьми Букингемского дворца, как правило, там и остаётся, а люди видят и знают ровно то, что они должны видеть и знать.