Текст книги "Управление сбалансированным развитием инновационной и инвестиционной деятельности строительных корпораций"

Азат Разаков, Борис Касаев
Управление сбалансированным развитием инновационной и инвестиционной деятельности строительных корпораций: монография

Рецензенты:

А.Ю. Егоров, д-р экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ,

Д.В. Климов, канд. экон. наук, исполнительный директор ЦНИИПИ Минстроя РФ

Авторы:

Азат Асхатович Разаков, канд. экон. услуг,

Борис Султанович Касаев, д-р экон. наук, проф., заслуженный работник высшей школы РФ

Введение

В условиях, с одной стороны, необходимости ухода от сырьевой ориентации, с другой стороны, для защиты от систематически проявляющихся мировых финансовых кризисов перед национальной экономикой на качественно новом уровне возникают проблемы повышения стабильности и конкурентоспособности ее отраслей и сфер, мобилизуя их на поиски принципиально новых принципов развития.

Как правило, в современном мире главный способ участия государства в развитии экономики связан с предоставлением государственных гарантий ключевым (на их взгляд) системообразующим предприятиям. В этом плане в России также главным направлением участия государства в развитии экономики стало предоставление финансовой помощи ключевым (как правило, подконтрольным государству) предприятиям для выполнения ими ранее взятых обязательств, в первую очередь, перед иностранными кредиторами и инвесторами. В силу такого подхода возникает новая проблема – необходимость повышения эффективности реального сектора экономики. В качестве одной из главных составляющих развития национальной экономики рассматривается структурная перестройка строительного сектора посредством совершенствования механизмов сбалансированного привлечения инвестиций для обеспечения инновационной деятельности.

Решение проблемы ухода от преобладания сырьевой составляющей в ВВП ставит задачу разработки стратегических целей реформирования экономики, обладающей долгосрочным потенциалом экономического роста, такая задача, как нам видится, во многом определяются привлечением инвестиций в эффективные высокотехнологичные отраслевые предприятия, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала. Видимо, необходима для реализации этой задачи и новая экономическая политика на уровне правительства, суть которой формулируется так: – институциональная достройка экономики до лучших образцов и реализация возможностей такой экономики в интересах каждого гражданина России.

Необходимо построить новую экономическую модель: вместо экономики спроса задействовать экономику предложения, основанную на модернизации и инновациях. Наши предприятия должны найти свое место в более конкурентной среде, как на внутреннем рынке, так и за пределами страны.

В настоящее время весь российский строительный комплекс испытывает острую необходимость в инвестициях на обновление основных фондов и расширение производства, внедрение новых технологий и другие капиталоемкие проекты. Основные фонды большинства строительных предприятий России в значительной степени изношены. В строительных организациях парк большинства видов строительных машин сокращается, доля машин и механизмов с истекшим сроком службы остается высокой.

Для ускорения модернизации предприятий на качественно новой технико-технологической основе необходимо обеспечить эффективное использование, как правило, ограниченных инвестиционных ресурсов.

Таким образом, строительные организации России нуждаются в модернизации, в первую очередь, технологической основы, поскольку основные фонды характеризуются большим моральным и физическим износом. При этом высокий уровень физического износа требует привлечения значительных инвестиционных средств, с одной стороны, фактически вырывая их из фонда технико-технологического переоснащения и освоения высоких технологий, с другой стороны.

Как следствие, технологическое отставание отечественных строительных организаций от мирового уровня в последние годы практически не сокращается. Такое положение представляет серьезную угрозу экономической безопасности страны.

Поэтому создание отечественной системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов стоит в ряду важнейших стратегических задач.

В современном глобализирующемся мире результаты инновационной деятельности в значительной степени определяют экономический рост субъектов рыночной экономики и страны в целом, занятость населения и рост производительности труда, являются существенным фактором адекватного социально-экономического развития. Поэтому решение вопросов, связанных с созданием эффективных механизмов реализации информационных, продуктовых, технологических, инфраструктурных и организационных инноваций, координация и сосредоточение их на формировании долгосрочных предпосылок устойчивого социально-экономического развития требуют серьезного внимания и крайне важны в перспективе развития.

Развитие методологии исследования и управления сбалансированным инвестированием инновационных процессов строительных комплексов является важной проблемой, связанной с повышением инвестиционной привлекательности субъектов различных видов экономической деятельности. О нестабильном финансовом положении в строительстве указывает и отрицательная динамика в темпах изменения сальдированного финансового результата. Активизация на этой основе инвестиционной деятельности позволит повысить эффективность развития строительной отрасли и экономики страны в целом.

Таким образом, с целью ускорения инвестиционных процессов и повышения инновационной чувствительности отраслей экономики, возникает объективная необходимость нахождения научно обоснованных эффективных механизмов формирования и использования системы сбалансированного инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительных комплексов.

Выделенные приоритетные направления инвестирования в рыночных условиях хозяйствования, необходимость роста инвестиционных вложений в реальный сектор экономики, а также отсутствие системы рационального инвестиционного обеспечения, способствующей интенсификации инновационного развития строительных комплексов, определяют актуальность исследований в данном направлении.

Научные результаты исследования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов в строительной сфере формировались на основе изучения и анализа теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых по проблемам стратегического управления инвестиционным процессом. Исследованию проблем стратегического инновационно и инвестиционного развития посвятили свои неординарные работы отечественные ученые-экономисты: А.Анчишкин, В.Аньшин, Б.Бард, Е.Бехтерева, Л.С.Валинурова, С.Ю.Глазьев, А.Ю.Егоров, Б.Зайцев, Н.Егоршин, М.В.Конотопов, Б.С.Касаев, Н. Климова, В.Ковалев, Д.С.Львов, В.Лившиц, И.Липсиц, Б.Мильнер, Н.Новицкий, Р.Нудельман, С.А.Орехов, М.Ример, В.Савчук, В.Сенчагов, Б.Советов, А.В. Тебекин, В.Тихомиров, Т.Хачатуров, И.Хромушин, В.Царев, А.Цыганок, Е.Четыркин, А.Шапкин, А.Шахназаров и др.

Эффективная система инвестиционного обеспечения с учетом экономических интересов субъектов рынка научно обосновывается в трудах зарубежных авторов: М.Альберта, Дж. Аппеля, Б.Барнес, У.Баффета, Г.Бирмана, Л.Дж. Гитмана, А.Кульмана, П.Линдерта, П.Массе, М.Мескона, Э. Мэнсфилда, Дж. Милля, Д.Нортона, М.Портера, Б.Санто, Т.Твисса, А.Томпсона, П. Самуэльсона, А.Стрикленда, Ф.Фабоцци, Р.Харрода, Э.Хансена, М.Харрисона и др.

Проблемы инновационного развития строительной отрасли с учетом их особенностей систематически исследуются учеными и специалистами научно-исследовательских учреждений страны в трудах таких ученых как:

Ю.А. Авдеев, А.Н. Асаул, А.И. Брехман, В.В. Бузырев, А. И. Вахмистров, Н.Г. Верстина, Г.И Воропаев, Б.В. Генералов, А.А. Горбунов, П.Г. Грабовый, Х.М. Гумба, А.А. Гусаков, Г.Д Дроздов, А.Д. Евменов, В.А. Заренков, М.И. Каменецкий, Л.М. Каплан, Н.Ф. Костецкий, А.Н. Ларионов, И.Г. Лукманова, Ю.П. Панибратов, Е.П. Панкратов, Н.И. Пасяда, А.Н. Петров, Б.В. Прыкин, М.Я. Разу, А.С. Роботов, В.И Рыбальский, В.М. Серов, Е.Б. Смирнов, А.Б. Титов, С.А. Уваров, В.Д. Шапиро, Е.В. Шатрова, М.Ю. Швец, Н.А. Фалькевич, И.И. Феклистов, И.Ю. Яськов и многими другими.

Однако проблема формирования и реализации системы сбалансированного инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительных комплексов на наш взгляд требует дальнейшего исследования с учетом современных российских и мировых экономических тенденций.

Несмотря на то, что вопросам управления в сфере инвестиций в настоящее время уделяется значительное внимание, ряд методологических и методических аспектов данной проблемы остаются неизученными. Недостаточная степень разработанности рассматриваемых проблем с учетом сбалансированности, с одной стороны, и научно-практическая значимость, с другой стороны, определили выбор темы исследования, объект и предмет исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых вопросов.

В данной исследовательской работе объектом исследования являются инновационные и инвестиционные процессы, протекающие в строительных компаниях, осуществляющих инновационную деятельность. В качестве предмета исследования рассматриваются организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие при управлении сбалансированности развитием систем инвестиционного обеспечения инновационной деятельности строительных компаний.

Сама цель проведенного исследования состояла в разработке методологических основ формирования и реализации системы управления сбалансированным развитием инновационной и инвестиционной деятельности строительных корпораций в экономических условиях России.

В соответствии с поставленной целью в работе рассматривалась следующая совокупность логически взаимосвязанных научных задач.

1) Исследование теоретико-методологических основ формирования системы сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности строительных комплексов, включая:

• исследование условий развития инновационных и инвестиционных процессов как основы поступательного развития экономики;

• исследование экономической сущности сбалансированного развития инвестиционного обеспечения инновационных процессов и его роли в функционировании и развитии предприятия с учетом накопленного научного опыта;

• анализ мирового опыта формирования и использования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов в строительных комплексах;

• разработку концепции формирования и использования системы сбалансированного развития инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса.

2) Формирование методологии анализа и оценки сбалансированного развития инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса, включая:

• исследование условий формирования инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса;

• исследование факторов эффективного использования инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса;

• определение критериев рационального инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса.

3) Разработка методологии формирования и использования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса, включая:

• определение принципов и задач формирования и использования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса;

• разработку методов эффективного инвестирования обновления основного капитала строительного комплекса;

• формирование системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса и определение особенностей ее функционирования в современной экономике.

4) Разработка методических рекомендаций по формированию системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса, включая:

• инвестирование создания новой продукции и расширения ассортимента выпускаемой продукции;

• инвестирование технологического переоснащения строительного комплекса;

• инвестирование совершенствования организационных структур предприятия;

• инвестирование в создание и развитие инновационной инфраструктуры строительного комплекса.

5) Разработка методов эффективного инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса, включая:

• моделирование условий формирования и использования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса;

• оценку эффективности функционирования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса;

• организацию и проведение мониторинга функционирования системы инвестиционного обеспечения инновационных процессов строительного комплекса.

Глава 1
Теоретико-методологические основы формирования системы сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности строительных корпораций

1.1. Инновационная и инвестиционная деятельность как базовая основа поступательного развития национальной экономики

Основная причина замедленных темпов инновационного развития современной России, на наш взгляд, состоит в отсутствии, с одной стороны, предприимчивости со стороны бизнес-структур, а с другой стороны, стимулирующих эти бизнес-структуры условий со стороны государства. Этим положением и объясняется противоречивый характер места России в современном мировом процессе. Обладая высоким научно-техническим потенциалом, признаваемым мировым сообществом по сути дела наша страна является сырьевым придатком стран Запада и Востока.

Не случайно, поэтому в современной экономике России наиболее высокие темпы роста показывают топливно-энергетические, сырьевые и металлургические предприятия (табл.1.1.1), которые в западных странах считаются относительно низкотехнологичными.

Восприимчивость бизнеса к инновациям технологического характера остается низкой. В 2009 году разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли 9,4 % от общего числа предприятий отечественной промышленности, что значительно ниже значений, характерных для Германии (71,8 %), Бельгии (53,6 %), Эстонии (52,8 %), Финляндии (52,5 %), Швеции (49,6 %). Мала доля предприятий, инвестирующих в приобретение новых технологий (11,8 %). Низка не только доля инновационно активных предприятий, но и интенсивность затрат на технологические инновации, составляющая в промышленности России 1,9 % (аналогичный показатель в Швеции 5,4 %, в Финляндии – 3,9 %, в Германии – 3,4 %).

Низкой остается, и эффективность самих инвестиций в реальный сектор экономики, причины и факторы здесь декларируются различные (табл.1.1.2.).

Таблица 1.1.1.

Динамика инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в млрд руб.

*) Источник: Составлена авторами, по данным Росстата

Недостаточный уровень инновационной активности усугубляется низкой отдачей от реализации технологических инноваций.

Хотя в абсолютном выражении объемы инновационной продукции постоянно повышаются (в 1995–2009 г. – на 34 %), затраты на технологические инновации растут еще быстрее (за тот же период – втрое). Как следствие, на 1 рубль таких затрат в 2009 году приходится 2,4 рубля инновационной продукции против 5,5 рубля в 1995 году.

Таблица 1.1.2.

Распределение организаций по оценке факторов, ограничивающих инвестиционную деятельность, % к общему числу организаций

*) Составлена авторами, по данным Росстата

Рост бюджетного финансирования, направляемого на поддержку исследований и разработок, на развитие сектора генерации знаний, не привел к должному росту инновационной активности предприятий.

За период с 2005 по 2009 год доля средств отечественного предпринимательского сектора во внутренних затратах на исследования и разработки уменьшилась с 30,0 до 26,6 % при увеличении доли средств государства с 61,9 до 66,5 %.

В целом затраты на технологические инновации организаций промышленного производства составили в 2009 г. 358,9 млрд. руб. (0,9 % к ВВП).

Вследствие сформировавшейся тенденции для российской экономики стали характерны три признака:

• слабая конкурентоспособность продукции;

• концентрация основной деятельности на сырьевом экспорте;

• недостаточная инвестиционная привлекательность отраслей и сфер экономики.

Опыт последних 15 лет убедительно показывает, Россия подошла к необходимости формирования новой парадигмы своего развития, новой парадигмы модернизации, в основу которой должна быть положена идея инновационного пути развития.

Очевидно, что инновационная экономика для России – это способ реагирования на системные ограничения на пути экономического роста за счет создания, внедрения и коммерциализации новых технологий на всех уровнях принятия решений.

Поэтому в современных условиях состояния регионов России только инновационная экономика, основанная на заимствовании, адаптации к местным условиям и разработке новейших технологий, способна поднять конкурентоспособность страны, а значит, и уровень жизни населения этой страны на достаточно высокий уровень.

В этой связи встает вопрос о необходимости определения приоритетов в модернизации процессов инновационной и инвестиционной деятельности, которые смогли бы сыграть роль объединяющего начала для всех созидательных сил предпринимательства в стране.

В стратегии инновационного развития до 2020 года Россия ставит перед собой амбициозные цели долгосрочного развития – обеспечение высокого уровня благосостояния населения, закрепление геополитической роли страны как одного из глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня. А единственным возможным способом достижения этих целей устанавливается переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития. Подобная постановка задачи означает, в свою очередь, необходимость формирования экономики лидерства и инноваций. Как показывает мировой опыт, развитие инновационной, прорывной экономики невозможно без поддержки со стороны государства и специально созданных институтов развития.

В РФ важнейшими инструментами реализации указанной Стратегии инновационного развития являются Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, федеральные целевые программы («Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России», «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России»), ОАО «Российская венчурная компания» (и ее посевной фонд), венчурные фонды, созданные с участием государства и ОАО «РВК», ОАО «РОСНАНО», Российский фонд технологического развития.

Далее к ним можно отнести Внешэкономбанк, ОАО «Российский банк развития», Агентство стратегических инициатив (АСИ), отдельные федеральные органы исполнительной власти – Минобрнауки России, Рос-молодежь, а также биржевые институты – в частности, создаваемая специализированная торговая площадка ММВБ для высокотехнологичных компаний.

Все эти институты призваны проводить политику инвестирования в создание новых и развитие действующих производств с высокой добавленной стоимостью и поддержку научных и научно-технических исследований и разработок на основе комплексного анализа перспективных отраслей, выявления наиболее важных их элементов.

Мировой экономический кризис 2008–2009 года осложнил реализацию поставленных целей, привел к сокращению расходов частного бизнеса на инновации и обострил структурные слабости российской инновационной системы.

Тем не менее, сложная экономическая ситуация в краткосрочной перспективе не означает необходимости пересмотра целей долгосрочного развития. Наоборот, «планка» с точки зрения темпов и качества экономического развития в 2013–2020 годах серьезно повышается.

Задачи посткризисного восстановления, ускорения перехода на инновационный путь развития придется решать в условиях повышения масштабов внешних и внутренних вызовов, с которыми сталкивается Россия. С одной стороны, эти вызовы осложняют достижение поставленных целей, с другой – требуют еще большей интенсификации усилий по решению накопленных в российской экономике и инновационной системе проблем. Ключевыми из таких внешних вызовов в части инновационного развития являются:

• ускорение технологического развития мировой экономики;

• усиление в глобальном масштабе конкурентной борьбы за факторы, определяющие конкурентоспособность инновационных систем;

• изменение климата;

• старение населения и проблемы здравоохранения;

• продовольственная безопасность в глобальном масштабе.

Очевидно, что инновационная экономика для России – это способ реагирования на системные ограничения на пути экономического роста за счет создания, внедрения и коммерциализации новых технологий на всех уровнях принятия решений.

В современных условиях только инновационная экономика, основанная на заимствовании, адаптации к местным условиям и разработке новейших технологий, способна поднять конкурентоспособность страны, а значит, и уровень жизни населения этой страны на достаточно высокий уровень.

Таким образом, успешная реализация Стратегии инновационного развития должна способствовать проведению качественных изменений в структуре экономики России, которые приведут к ее устойчивому росту, основанному на эффективном использовании человеческого, произведенного и природного капитала, выходу России на высокий уровень социального развития и устройства общества.

В этой благородной гонке мировой экономики наиболее успешным окажется тот предприниматель, который понимает, что в инновационной экономике наряду с традиционными факторами производства – земли, труда и капитала – появляется новый фактор – знание, интеллектуальные ресурсы, а также тот, кто оценил их достоинства, понял их особенности и сумел их использовать.

Переход на инновационный путь развития предполагает существенное изменение в механизмах и структуре экономического роста (табл.1.1.3). Его основным источником должен стать НТП.

Выполнение столь, прямо скажем, завышенных планов требует высокой концентрации исполнителей всех уровней отраслей и сфер экономики.

Таблица 1.1.3.

Структурные изменения экономического роста при инновационном пути развития национальной экономики

*) Источник: Составлена авторами на основе данных проекта Стратегии инновационного развития РФ до 2020 г.

По сути дела в стране ставятся амбициозные задачи достижения мировых стандартов финансирования науки, образования и здравоохранения создание условий для эффективного использования квалифицированного труда и повышения качества человеческого капитала, построения эффективной, ориентированной на конечный результат, социальной инфраструктуры.

Надо отметить, что для решения этих задач у государства есть определенный набор инструментов: бюджетирование и налогообложение, регулирование денежной массы, цен и рынков, проведение антимонопольной политики, структуры госпредприятий.

На основе этих инструментов государство может формировать свою политику развития в расчете на правильную реакцию общества на возможно непопулярные и порой малопонятные мероприятия.

Государство поддерживает научные разработки в виде грантов, ссуд, субсидий; формированием особых экономических зон, наукоградов, технопарков, центров трансферта технологий; созданием госкорпораций, венчурного фонда и системы частно-государственного партнерства; мерами в области налогового стимулирования и благоприятствования законодательства инновационным фирмам.

К сожалению, на текущий момент к существенным изменениям в технологической переориентации экономики данные меры не приводят.

Более того по данным Центробанка РФ например только за первое полугодие 2011 года при участии ведущих банков из России вывезено 20 млрд долл., при этом иностранные активы банков увеличились на $18,4 млрд, а иностранные пассивы выросли на $6,7 млрд.

В целом отток капитала из России за первое полугодие составил $31,2 млрд. Все же стоит признать, что для стимулирования инновационной переориентации экономики и инвестиционных потоков целевые методы государственного регулирования необходимы.

На диаграмме 1.1.1 показано место России в обеспечении льгот на НИОКР. Надо отметить, что многие компании, в первую очередь имеющие государственное участие или имеющие таковую поддержку не заинтересованы в инновациях, поскольку они вне конкуренции.

Доля таких предприятий в национальной экономике примерно составляет 50 %, поэтому возникает и другая государственная задача – снижение доли государственного сектора в экономике страны до разумных пределов (20–25 %, в США 28 %).

Аргументы для таких выводов есть так, к примеру, если расходы частного сектора предпринимателей в России на инновационную деятельность по сравнению с развитыми странами Запада в три раза, ниже, то риск и неопределенность в этой сфере настолько велики, что здесь необходимы более привлекательные стимулы для инвестирования капитала, которые по существу были приняты в среде предпринимателей.

Диаграмма 1.1.1.

Показатель налоговых льгот на 1 долл. затрат на НИОКР в России и за рубежом (в 2008 г.)

Источник: Global R&D Report 2008 Magazine, p.11, 2009 Global R&D Funding Forecast, p.27

Здесь также можно для сравнения привести уровень финансирования частными предпринимателями такие страны как США, Япония, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Канада в которых доля частного сектора составляла 64,3 % в 2007 году, а в России 27 %.

Выход на уровень развитых стран предполагает качественные изменения во всех сферах деятельности. Нельзя обеспечить обновление экономики без развития финансово-кредитной сферы, что в свою очередь может базироваться лишь на увеличении производства продукции и связанных с этим доходов.

Формирование наукоемких высокотехнологичных производств не может быть достигнуто без достаточного уровня точного машиностроения, химии и других сопряженных производств, а развитие их на современном уровне в свою очередь требует освоения высоких технологий.

Справедливости ради надо заметить, что проведенные за последние годы меры по переоснащению производственной базы ряда предприятий промышленности строительных материалов привели к тому, что потенциал отрасли по производству конкурентоспособной и импортозамещающей продукции возрос, что способствует стабилизации работы предприятий и росту объемов промышленной продукции.

Тем не менее, объем экспорта отечественных материалов составляет всего 4–6% от общего объема отечественного производства. Следует признать, что значительная часть отечественных строительных материалов уступает по качеству лучшим зарубежным образцам. Степень износа основных фондов в отрасли достигает 54 %, а технический уровень большинства российских предприятий все еще значительно отстает от современных требований.

Это вызвано недостатком собственных средств у предприятий отрасли, высокой капиталоемкостью и низкой рентабельностью производства.

Продолжающийся рост цен на товары и услуги в базовых отраслях экономики, в первую очередь в естественных монополиях, приводит к росту цен в промышленности строительных материалов, что негативно сказывается на конкурентоспособности отечественных материалов.

Перед отраслью стоит серьезная задача укреплению своих позиций на отечественном рынке и выходу на внешние рынки. Особую остроту эти вопросы приобретают в свете предстоящего вступления России в ВТО.

В этой связи в сфере производства строительных материалов, конструкций и изделий стоит задача обеспечения отечественного строительного рынка в необходимых объемах высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности.

Эта задача базируется на требованиях строительного комплекса к промышленности строительных материалов, основанных на необходимости:

• увеличения объемов жилищного строительства и изменения его структуры с переходом на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и технологии их возведения;

• снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья, сокращения продолжительности инвестиционного цикла;

• обеспечения потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых, современных видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.

Для достижения указанных целей в сфере промышленности строительных материалов до 2020 года предполагается решить следующие основные задачи:

• провести обновление не менее 15 % основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;

• привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;

• обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

• добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

• повысить производительность труда на 18 % за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

• обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности;

• организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней.

При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка.

В субъектах Российской Федерации развитие производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций должно быть экономически обосновано с учетом маркетингового изучения спроса на них, оптимального использования имеющейся сырьевой базы отрасли, попутно добываемых продуктов и отходов других отраслей промышленности.

Одновременно должны решаться задачи совершенствования нормативно-технической базы, гармонизации отечественных стандартов и нормативов с зарубежными аналогами.

В этой связи проблемы мотивации предпринимательской деятельности, конкуренции, как мотора развития, ориентация развития на приоритетные направления играют решающую роль в модернизации производства. Рассматривая инновационную и инвестиционную деятельность как современную основу поступательного развития национальной экономики необходимо сделать следующие выводы:

1. С учетом неразвитости венчурных институтов в стране на сегодняшний день необходимо разработать адекватную законодательную базу для дальнейшего стимулирования и регулирования венчурной деятельности.