Текст книги "Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы"

Участники заседаний Пятой сессии МАГ отметили и большую работу, проделанную за истекший период Экспертным советом МАГ, члены которого на своих рабочих встречах обсуждали подготовку и итоги наиболее актуальных для Ассамблеи мероприятий: Международного фестиваля «Города МАГ – приглашение к сотрудничеству», Международного симпозиума «Энергетика крупных городов» и т. д.[370]370
  Там же.


[Закрыть]

В ноябре 2002 г. в Москве состоялась Шестая сессия Международной Ассамблеи городов СНГ. С докладом на тему «О проблемах городских органов управления в обеспечении взаимодействия всех ветвей власти в интересах устойчивого развития городов и регионов во благо эффективного государства» выступил президент МАГ Ю. М. Лужков. Кроме того, участники сессии заслушали информацию об опыте Москвы по реализации городской программы «Мой двор, мой подъезд».

В работе Шестой сессии приняли участие представители 23 городов РФ, а также 14 городов стран СНГ (Алматы, Астаны, Батуми, Бишкека, Днепропетровска, Донецка, Душанбе, Еревана, Караганды, Кишинева, Минска, Могилева, Одессы, Харькова). Девять городов было принято в Ассамблею: Владивосток, Йошкар-Ола, Николаев, Севастополь, Серпухов, Улан-Удэ, Ульяновск, Хабаровск, Ярославль[371]371
  В Москве прошла 6-я сессия Международной ассамблеи городов СНГ (МАГ) [Электронный ресурс] // Новости Центральной Азии. 2002. 29 ноября. URL: https://centrasia.org/newsA.php?st=1038556200 (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Сессия приняла решение образовать постоянные комиссии МАГ, в целях координации работы по приоритетным направлениям деятельности, утвердить их перечень и предложения о составе сопредседателей комиссий, а также типовые положения «О постоянной комиссии МАГ». Руководителям постоянных комиссий было поручено внести предложения о приоритетных направлениях и плане работы комиссий. Было также принято решение о выпуске периодического издания Ассамблеи – Информационно-аналитического «Вестника МАГ» и о подготовке к изданию «Энциклопедии МАГ»[372]372
  Решение Шестой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов». 27 ноя. 2002 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod. ru/documents/sessions/6_SESSION.htm (дата обращения: 01.08.2020).


[Закрыть].

Особое внимание участники Шестой сессии МАГ уделили международному направлению в деятельности Ассоциации. Была организована Постоянная Комиссия МАГ по международным делам и взаимодействию с межрегиональными и международными организациями, одобрено предложение о предоставлении МАГ статуса наблюдателя при Межпарламентской Ассамблее СНГ[373]373
  Там же.


[Закрыть].

По предложению Астаны и Астрахани, сессия приняла решение провести конференцию по вопросам взаимодействия региональных органов государственной власти, межрегиональных, международных объединений и деловых кругов в интересах устойчивого развития городов и регионов[374]374
  Там же.


[Закрыть]. Шестая сессия поддержала также предложения мэра Москвы Ю. М. Лужкова, глав администраций Еревана и Якутска о создании в одном из павильонов ВВЦ постоянно действующей выставки МАГ[375]375
  Там же.


[Закрыть].

Экспертному совету МАГ было поручено внести на заседание правления Ассоциации перечень приоритетных направлений деятельности постоянных комиссий, а также проект концепции целевой программы МАГ «Безопасность городов»[376]376
  Там же.


[Закрыть].

В ноябре 2009 г. в Москве состоялась Седьмая сессия Международной Ассамблеи столиц и крупных городов СНГ. По традиции, в состав Организации были приняты новые участники – города Брянск, Нарьян-Мар, Полтава, Псков, Ставрополь, Благовещенск и Волгоград[377]377
  Решение Седьмой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов». 12 ноя. 2003 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod. ru/Documents/sessions/7_SESSION.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Первоочередной задачей Ассоциации участники сессии единодушно признали сотрудничество в решении проблем городского хозяйства. Была запланирована конференция МАГ «Устойчивое развитие крупных городов: проблемы и перспективы» в Новосибирске[378]378
  Там же.


[Закрыть]. Обсуждая реализацию Комплексной целевой программы МАГ «Город – городу», участники сессии отметили важность практических результатов, которых Ассоциация ждет от реализации проектов «МАГ – ЭНЕРГО», «Городской транспорт», «ЭКО – МАГ», «МАГ – ЖКХ», «Чистая вода», «Продовольственная безопасность», «МАГ – Стройинвест» и др.[379]379
  Там же.


[Закрыть]

Шла речь и о путях привлечения инвестиций в городское хозяйство. Экспертному совету МАГ было поручено разработать «Типовой паспорт инвестиционных проектов МАГ» и предоставить «Перечень инвестиционных проектов» Ассамблеи[380]380
  Там же.


[Закрыть].

Были одобрены также конкретные предложения руководителей постоянных комиссий МАГ: об обобщении практики водообеспечения городов; о проведении конференции «Москва строит в городах: взгляд в будущее»; о реализации продовольственных программ и др. Получила поддержку участников сессии концепция проекта «МАГ – Образование», призванная содействовать обмену опытом в профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров муниципальных образований. Наконец, были приняты решения о поддержке Международного конгресса «Радиоволновая хирургия на современном этапе» и о проведении в декабре 2004 г. конференции МАГ в честь пятилетия Ассамблеи[381]381
  Там же.


[Закрыть].

Накануне Восьмой сессии МАГ прошли круглые столы «Комфортность городской среды: опыт и проблемы формирования», «Исторический и эстетический облик крупного города: взгляд в будущее», «Информатизация городской среды – основа устойчивого развития городов»[382]382
  Там же.


[Закрыть].

К открытию же сессии Ассамблеи в Челябинске был приурочен выпуск второго номера «Вестника МАГ» за 2004 г. Сессия была посвящена проблемам создания комфортной среды в мегаполисах. По различным аспектам этой темы на страницах журнала выступили, помимо представителей городов РФ, руководители городских администраций Астаны, Минска, Днепропетровска[383]383
  Вестник Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. 2004. № 2. [Электронный ресурс]// Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/documents/magazines/Vestnik2.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть]. Всего в работе Восьмой сессии приняли участие представители 41 города стран СНГ.

В ходе работы сессии обсуждались роль и задачи МАГ в контексте объединения усилий по реализации программ благоустройства, улучшения экологии городской среды, сохранения исторических центров и эстетического облика, обеспечения безопасности. С докладами выступили президент МАГ – мэр г. Москвы Ю. М. Лужков, губернатор Челябинской области П. И. Сумин, глава города Челябинска В. М. Тарасов[384]384
  Итоги Восьмой сессии МАГ. 10–12 сен. 2004 г., г. Челябинск [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/chel_8_sess_press.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Кроме того, участники сессии одобрили разработку программы «Электронный город» с использованием «Электронного портала МАГ». На базе пресс-служб городских администраций было решено открыть в городах Ассамблеи корреспондентские пункты журнала «Вестник МАГ» и усилить взаимодействие издания с муниципальными, региональными и межгосударственными средствами массовой информации[385]385
  Там же.


[Закрыть].

Очередной, третий номер за 2004 г. «Вестника МАГ» не только подвел итоги Восьмой сессии Ассамблеи, но и суммировал результаты работы МАГ за весь пятилетний период деятельности. Ведущей темой номера стала также проблематика экономики столиц и крупных городов и привлечения инвестиций. Официальная хроника включала информацию о мероприятиях МАГ в Ереване, Душанбе, о Международном конгрессе «ЕврАзЭС – деловой мир» и др.[386]386
  Вестник Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. 2004. № 3. [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/documents/magazines/Vestnik3.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть]

На состоявшемся в Москве 27 февраля 2006 г. заседании Президиума Экономического совета МАГ обсуждались проблемы здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и строительства в столицах и крупных городах Содружества, среди которых к тому времени насчитывалось уже 59 участников МАГ. Речь шла и о взаимодействии Ассоциации с Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС)[387]387
  Заседание Президиума Экономического совета МАГ. 27 фев. 2006 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Электронная газета МАГ. URL: http://www.e-gorod.ru/documents/elgazete/el_gazeta/video_arhiv/arhiv_slave_2006_02_27_ new.html (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

8–10 июня 2008 г. в столице Казахстана Астане состоялась Девятая сессия Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. В ее работе приняли участие руководители более 40 городов РФ и СНГ, представители Совета Федерации РФ, ЕврАзЭС, ряда других международных и межрегиональных организаций[388]388
  Решение Девятой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» (МАГ), 9 июня 2005 г., г. Астана [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/9_SESSION.htm (дата обращения: 06.08.2020); Итоги Девятой сессии МАГ [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/ sessions/astana_9_sess_itogi.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть]. Заседание открыл аким города Астаны У. Е. Шукеев, который отметил, что столица Казахстана уже второй раз принимает у себя участников сессии[389]389
  Итоги Девятой сессии МАГ…


[Закрыть]. С основным докладом «Формирование консолидированной позиции власти и общества в преодолении асоциальных явлений в городской среде» выступил президент МАГ Ю. М. Лужков. Как и на предыдущих форумах, в состав Ассамблеи были приняты новые участники – города Херсон, Киров, Нижний Новгород, Гатчина.

Работа сессии в Астане совпала с торжествами по случаю Дня города. Участники сессии МАГ встретились с Президентом Казахстана Н. А. Назарбаевым и участвовали в презентации его книги «В сердце Евразии»[390]390
  Там же.


[Закрыть].

Десятая сессия Международной Ассамблеи столиц и крупных городов прошла в сентябре 2006 г. в Минске. Участники сессии – представители городов-членов МАГ от Российской Федерации, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана и Украины – обсудили роль МАГ в развитии инновационных технологий, способствующих повышению качества жизни в городах-членах Ассоциации[391]391
  Пресс-релиз по итогам Десятой сессии Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. 8 сен. 2006 г., г. Минск [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/2006_09_09_Itogi_Misnk.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Главы делегаций участвовали во встрече с президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. МАГ, как подчеркнул белорусский лидер, превратилась в организацию, которая эффективно возрождает разрушенные интеграционные связи между странами СНГ[392]392
  Там же.


[Закрыть]. Со своей стороны, Ю. М. Лужков подчеркнул важность торгово-экономических связей между столицами – Москвой и Минском, а также значимость реализации соглашений между российской стороной и Могилевской, Брестской и Витебской областями[393]393
  Там же.


[Закрыть].

В ходе работы сессии в состав Ассамблеи были приняты города Гомель, Гродно, Тирасполь, Магадан, Цхинвал.

Участники сессии одобрили план основных мероприятий МАГ на 2007 г. и проект МАГ «Унифицированный паспорт крупного города»[394]394
  Приложение 1 к решению Десятой сессии МАГ от 8 сен. 2006 г. [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/10_sessiya_resh_1.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Темой первого и второго номеров «Вестника МАГ» за 2007 г. стала реформа городского хозяйства. В статье депутата Московской городской Думы С. В. Орлова был специально поставлен вопрос о реформе жилищно-коммунального хозяйства и малом бизнесе. Кроме того, журнал осветил проведение в Красноярске Международного экономического форума МАГ[395]395
  Вестник Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. 2007. № 1–2 [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/documents/magazines/Vestnik12.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Одиннадцатая (отчетная) сессия МАГ состоялась 28 сентября 2007 г. Участников, среди которых были президент МАГ Ю. М. Лужков, президент Башкортостана М. Г. Рахимов, представители Администрации Президента РФ, Федерального собрания РФ, Исполкома СНГ, Министерств регионального развития и иностранных дел РФ, ЕврАзЭС, а также делегации более 50 городов-членов МАГ и ряда крупных городов России и стран СНГ, приняла Уфа, отмечавшая в это время 450-летний юбилей вхождения Башкортостана в состав России[396]396
  Итоговый пресс-релиз Одиннадцатой отчетной сессии МАГ. 28 сен. 2007 г., г. Уфа [Электронный ресурс]. Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/2007_10_07_ Itogi_Ufa.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

На сессии мэр Москвы Ю. М. Лужков был переизбран президентом МАГ. С докладом, посвященным итогам четырехлетней деятельности МАГ, выступил первый вице-президент Ассоциации, глава Оренбурга Ю. Н. Мищеряков. В рамках обсуждения роли Ассоциации в обеспечении стратегического планирования и практической реализации градостроительных концепций развития крупных городов были заслушаны доклады 22 представителей городов-членов МАГ. Живой интерес участников сессии вызвал также аналитический доклад «Города: оценка управления и развития»[397]397
  Там же.


[Закрыть].

На сессии была определена стратегия развития МАГ, и утверждены основные направления работы Ассоциации на 2008–2011 гг., одобрена концепция программы МАГ «Стратегия развития крупных городов». Участники сессии приняли решение начать издание ежегодного статистического сборника «Основные социально-экономические показатели крупных городов» и ежегодного же аналитического доклада «Состояние и тенденции развития крупных городов». Кроме того, Экспертному совету МАГ совместно с образованными сессией постоянными комиссиями по экономической политике и инвестициям, городскому хозяйству и строительству было поручено продолжить работу над проектом «Ежегодный форум-выставка “МЕГАПОЛИС: XXI век”»[398]398
  Там же.


[Закрыть].

Президент МАГ, Мэр Москвы Ю. М. Лужков внес предложения об образовании подкомиссии МАГ по мониторингу законодательств стран Содружества в части, касающейся проблем крупных городов, а также о подключении потенциала МАГ к работе по оказанию отдельным городам гуманитарной помощи[399]399
  Там же.


[Закрыть].

На сессии был поднят вопрос о создании координационного совета при Президенте РФ с участием мэров крупных городов[400]400
  Там же.


[Закрыть].

Наконец, участники сессии приняли участие в научно-практической конференции МАГ «Передовые медицинские технологии – на службу крупным городам», на которой рассматривались вопросы развития в городе Уфе радиоволновой хирургии, а также посетили многопрофильную выставку башкирских предприятий и организаций жилищно-коммунального и градостроительного комплексов, мастер-классы по ряду актуальных общегородских проблем[401]401
  Там же.


[Закрыть].

На сессии полноправными членами Ассоциации стали города Запорожье, Ижевск, Луганск, Ош, Рязань и Сухум[402]402
  Там же.


[Закрыть].

Двенадцатая сессия МАГ прошла в Москве. На ней состоялось принятие в состав Ассоциации Костромы (Россия) и Петропавловска (Республика Казахстан)[403]403
  Решение Двенадцатой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» (МАГ). 3 апр. 2008 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/12_sessiya_resh.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть]. Участники сессии поддержали предложение о ежегодном проведении форума «Мегаполис: XXI век» и приняли решение провести очередной форум в столице России 19–20 ноября 2009 г.[404]404
  Решение Двенадцатой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» (МАГ). 3 апр. 2008 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/12_sessiya_resh.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть]

Тринадцатую сессию МАГ приняла Астана в июле 2008 г. В состав ассоциации вступили города Актау, Атырау (Республика Казахстан), Грозный, Пермь, Самара (Российская Федерация), Симферополь (Украина). Было принято решение о реализации городами-членами МАГ решений форума МАГ «Столичные города XXI века: новаторство и традиции в градостроительстве и архитектуре»[405]405
  Решение Тринадцатой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» (МАГ). 5 июля 2008 г., г. Астана [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/sessions/13_sessiya_resh.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Осенью того же 2008 г. в Ростове-на-Дону состоялась Четырнадцатая встреча представителей столиц и крупных городов СНГ. В связи с тем, что 2007 г. был провозглашен в Российской Федерации «Годом семьи», особое внимание участники заседания уделили семейной политике. Этот вопрос был вынесен на Пленарное заседание сессии, в которой приняли участие делегации 68 городов, руководство Южного Федерального Округа (ЮФО) РФ, Исполкома СНГ.

В адрес участников Четырнадцатой сессии МАГ поступили приветствия от руководства Совета Федерации Федерального собрания РФ, губернатора Ростовской области В. Ф. Чуба, полномочного представителя Президента РФ в ЮФО В. В. Устинова. В обсуждении сводного доклада МАГ, подготовленного Экспертным Советом МАГ и озаглавленного «Семейная политика в крупных городах: опыт реализации, перспективы», приняли участие главы администраций Пензы Р. Б. Чернов, Астаны – А. М. Рахимжанов, Ростова-на-Дону – В. В. Леденева, полномочный представитель Президента республики Южная Осетия в РФ Д. Н. Медоев и другие. Итоги обсуждения подвела первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, сопредседатель Постоянной комиссии МАГ по городской социальной политике Людмила Ивановна Швецова[406]406
  Итоговый пресс-релиз Четырнадцатой сессии МАГ. 9–10 окт. 2008 г., г. Ростов-на-Дону [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/XIV_ sess/2008_10_16_Itog_press_rel_XIV_sess.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

28–29 мая 2009 г. в Ярославле прошла Пятнадцатая сессия МАГ. В ее работе приняли участие делегации 69 городов-членов Ассоциации, а также представители Федерального собрания и Правительства РФ, Исполкома СНГ, министерств регионального развития, культуры и транспорта РФ и др. В дискуссии участвовали представители Актау, Вологды, Воронежа, Гомеля, Ижевска, Кирова, Смоленска, Симферополя, Перми, Якутска, Ярославля. В члены Ассоциации были приняты города Воронеж и Южно-Сахалинск, и число участников МАГ возросло до 83[407]407
  Итоговый пресс-релиз Пятнадцатой сессии Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) в городе Ярославле (28–29 мая 2009 г., г. Ярославль) [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/meropr/2009_05_yaroslavl/itog_press_relis_yaroslavl_2009.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

Руководители городской администрации Ярославля поделились своими планами по подготовке празднования Тысячелетия со дня основания города.

В рамках сессии были обсуждены вопросы сохранения культурного наследия исторических населенных мест на пространстве СНГ. Особое внимание было уделено при этом вопросам духовности, нравственного воспитания, возрождения и передачи культурно-исторических традиций.

Был обобщен опыт городов МАГ по сохранению памятников культурно-исторического наследия и охраняемых территорий[408]408
  Мероприятия, проводимые по линии Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) в городе Ярославле (28–29 мая 2009 г.) [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/meropr/2009_05_yaroslavl/programma_den_ Moscow_in_Yaroslavl_2009.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

В рамках заседаний сессии был проведен также круглый стол МАГ «Городской транспорт: проблемы и пути их решения», участники которого обсудили вопросы развития и реконструкции транспортных артерий городов, разработки и эксплуатации различных видов и моделей городского транспорта, регулирования социальных льгот на пользование городским пассажирским транспортом и др.[409]409
  Программа и регламент «круглого стола» «Город и транспорт: проблемы и пути решения». 28 мая 2009 г., г. Ярославль [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod. ru/Documents/meropr/2009_05_yaroslavl/press_relis_yaroslavl_2009.htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть]

Осенью 2009 г. членов МАГ на ее Шестнадцатой сессии принял казахстанский город Актау. Сессия была приурочена к проведению в Актау 16–17 сентября крупного Международного форума «Государственно-частное партнерство. Развитие местной инфраструктуры», который был организован Правительством Республики Казахстан и Международной Ассамблеей столиц и крупных городов при поддержке Европейской экономической комиссии ООН[410]410
  Итоговый пресс-релиз Международного форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры» (16–17 сент. 2009 г., г. Актау Мангистауская область, Республика Казахстан) [Электронный ресурс]// Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/meropr/2009_09_17_Aktau/itog_press_relis_aktau_2009. htm (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

В работе форума приняли участие представители 51 города МАГ, руководители ряда крупных городов и муниципалитетов из 21 страны мира: Казахстана, России, Бельгии, Великобритании, Венгрии, Германии, Голландии, Израиля, Индии, Индонезии, Китая, Кореи, Кыргызстана, Молдавии, Пакистана, США, Турции, Украины, Финляндии, Франции, Швейцарии[411]411
  Там же.


[Закрыть].

Приветствуя участников форума, президент Казахстана Н. А. Назарбаев заявил: «Тематика форума подчеркивает приоритетность создания социально-экономической инфраструктуры на местном уровне, как одного из путей обеспечения экономического развития <…>. Государственно-частное партнерство открывает широкие возможности для всех заинтересованных сторон <…>, позволяет <…> обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов, повысить занятость населения, развить частное предпринимательство и вместе с тем, повышать качество товаров и услуг»[412]412
  Там же.


[Закрыть]. В ходе Пленарного заседания форума при обсуждении проблем государственно-частного партнерства выступили президент МАГ Ю. М. Лужков, аким Мангистауской области Республики Казахстан К. Е. Кушербаев, глава городского округа города Уфа РФ П. Р. Качкаев, глава города Николаев (Украина) В. Д. Чайка, председатель Могилевского горисполкома (Беларусь), первый заместитель Экономического совета МАГ В. И. Шориков, вице-мэр города Бишкек (Кыргызстан) А. В. Филатов, заместитель директора экономического сотрудничества и интеграции Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН Джефри Гамильтон (Великобритания), заместитель генерального секретаря Исполкома СНГ Е. А. Новожилов, мэр города Раджкот (Индия) Сандия Вияс и другие.

В рамках форума обсуждались вопросы привлечения инвестиций в условиях государственно-частного партнерства и совершенствования законодательства в данной сфере, опыт государственно-частного партнерства в СНГ[413]413
  Там же.


[Закрыть]. В обсуждении перспектив применения механизмов государственно-частного партнерства активное участие приняли и потенциальные инвесторы – более 10 компаний из разных стран[414]414
  Там же.


[Закрыть].

В ходе сессии МАГ новым членом Ассоциации стал город Уральск (Республика Казахстан).

Сессия поддержала предложения руководителей городов-участников МАГ (Актау, Бишкека, Могилева, Николаева, Уфы), прозвучавшие в их выступлениях на форуме, и инициативу МАГ относительно создания Агентства государственно-частных проектов городского развития. Экспертному совету и Секретариату МАГ было поручено проработать этот вопрос и совершить все необходимые учредительные процедуры.

Кроме того, сессия одобрила предложения о проведении в 2010 г. в городе Алматы (Республика Казахстан) мероприятия, посвященного государственно-частному партнерству, и международной конференции «Региональная информатизация. Стратегические приоритеты» в Москве в рамках форума «Мегаполис: XXI век»[415]415
  Там же.


[Закрыть].

Как раз в рамках форума «Мегаполис: XXI век» прошла и очередная, Семнадцатая сессия МАГ, а 30 ноября 2009 г. участники сессии подвели итоги международной конференции «Региональная информатизация. Стратегические приоритеты», инициатором которой, наряду с Межведомственной рабочей группой по вопросам региональной информатизации Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества, Министерством связи и массовых коммуникаций и Министерством регионального развития РФ, выступила и МАГ[416]416
  Пресс-релиз Международной конференции «Региональная информатизация. Стратегические приоритеты» (г. Москва, 30 ноя. 2009 года) [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/documents/meropr/2009_11_30_Konf_Region_informat_ Moscow/press_relis_inform_mosk_2009_11_30.htm (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть].

В работе конференции приняли участие представители органов власти РФ: Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства культуры РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также представители 27 регионов Российской Федерации и 59 городов членов МАГ шести государств СНГ[417]417
  Там же.


[Закрыть].

На самой конференции был оценен уровень информационного состояния регионов и городов, обсуждены приоритеты по реализации Стратегии развития информационного общества на период до 2015 г.

Высокую оценку обсуждаемым на конференции вопросам дал представлявший на ней ЕврАзЭС Т. А. Мансуров, который подчеркнул, что «вопросы <…> информатизации относятся к приоритетным государственным задачам во всех странах Евразийского Экономического Сообщества» и при создании Таможенного союза именно они оказались узким местом[418]418
  Там же.


[Закрыть]. Отдал должное Т. А. Мансуров и Международной Ассамблее столиц и крупных городов, на площадке которой обсуждаются вопросы первоочередной значимости для ЕврАзЭС[419]419
  Там же.


[Закрыть].

Секретариат МАГ подготовил специальный выпуск журнала «Вестник МАГ», в котором городами и регионами стран Содружества были представлены примеры лучших практик и программно-технических решений в сфере региональной информатизации[420]420
  Вестник Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. 2009. № 3–4 (23) [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/documents/magazines/ vestnikmag_2009_3-4_23.pdf (дата обращения: 06.08.2020).


[Закрыть].

26–27 августа 2010 г. в Москве и Ульяновске состоялась Восемнадцатая сессия МАГ. Тема основного доклада была сформулирована как «Градообразующие предприятия и интересы города: практика взаимодействия и продвижения современных технологий и инновационных решений (на примере авиапрома)»[421]421
  Итоговый пресс-релиз Восемнадцатой Сессии Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) «Градообразующие предприятия и интересы города: практика взаимодействия и продвижения современных технологий и инновационных решений» (на примере авиапрома) (город Ульяновск, 26–27 авг. 2010 г.) [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/meropr/2010_08_15-16_ Ulyanovsk/itog_press_relis_ulyanovsk_2010_08_15-16_mrg.htm (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть].

В мероприятиях сессии приняли участие руководители 57 городов РФ и стран СНГ, представители Федерального Собрания РФ, Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, ряда министерств и ведомств Российской Федерации, Исполкома СНГ, ЕврАзЭС, ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация». Свою работу сессия начала в Москве 26 августа с совместного заседания Правления и Экспертного совета МАГ. На нем был рассмотрен план основных мероприятий Ассамблеи на 2011 г.

27 августа 2010 г. работа была продолжена в Ульяновске. В ходе сессии было проведено несколько круглых столов: «Электронная библиотека в информационном обществе», «Здоровый город для людей. Система социальной защиты населения в крупном городе» и «Крупный город и общественный городской транспорт: проблемы и пути решения». Пленарное заседание Сессии МАГ прошло в цехах главного авиационного предприятия Ульяновска – ЗАО «Авиатор-СП».

Как отметил губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов, главное предприятие города в середине 1990-х гг. находилось в полном упадке, объемы производства продукции составляли всего 6 % от прежней загрузки, а численность рабочих сократилась с 22 тыс. чел. до 5 тыс. С тех пор численность работающих выросла втрое, и следующий авиационный салон «МАКС-2011» должен был открыться в Ульяновске.

На Сессии МАГ в Ульяновске в ряды Международной Ассамблеи был принят еще один крупный городской центр Российской Федерации – город Орел[422]422
  Там же.


[Закрыть].

Девятнадцатая сессия МАГ вновь прошла в Москве в июле 2012 г. В рамках сессии была проведена и Международная конференция «Комплексная система подготовки и переподготовки специалистов для городского управления». Приветствуя участников Сессии, новый мэр Москвы Сергей Семенович Собянин подчеркнул, что «МАГ уже давно стала авторитетной площадкой для обмена опытом между городами стран СНГ в области применения инновационных технологий. Столицам и крупным городам есть чем поделиться, ведь у нас существует практика результативного решения различных городских проблем. Консолидируя городское сообщество, Ассамблея делает акцент на решении актуальных задач, волнующих горожан»[423]423
  Итоговый пресс-релиз: В Москве состоялась XIX сессия МАГ. 20 июля 2012 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/ meropr/2012_07_20_sessiya_mag_1/itog_sess_mag_2012_07_20.htm (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть].

В работе самой конференции приняли участие главы городов и руководители законодательной власти, представители администраций более 40 городов России и стран СНГ, в том числе Украины (Донецк, Луганск, Николаев, Харьков, Херсон), Казахстана (Астана, Актау, Уральск, Шымкент), Армении (Ереван), Приднестровья (Тирасполь), представители федеральных органов власти РФ и ряда стран СНГ[424]424
  Там же.


[Закрыть]. С докладами выступили руководители и научные сотрудники ведущих высших учебных заведений РФ, Украины, Казахстана – всего 16 вузов стран Содружества[425]425
  Там же.


[Закрыть].

На заседании Правления МАГ выступил руководитель Федерального Агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и международному сотрудничеству (Россотрудничество) Константин Иосифович Косачев. В своем выступлении он предложил координировать работу ведомства и МАГ при решении текущих задач. Он отметил, что особенно ценен опыт МАГ в контексте выбора направлений евразийской интеграции: «МАГ рассматривается как важная, актуальная политическая составляющая этого процесса, и как образец удачных технологических решений, которые могли бы быть применены в ходе создания Евразийского Союза»[426]426
  Там же.


[Закрыть].

С докладом о работе МАГ на заседании правления выступил генеральный директор МАГ В. И. Селиванов, на этом же заседании был рассмотрен план мероприятий на 2012 г. и проведения очередных сессий Ассамблеи в Москве и Астане.

Решением сессии исполнение обязанностей президента МАГ было возложено на акима Астаны И. Н. Тасмагамбетова. Секретариату МАГ было поручено подготовить предложения по плану мероприятий на 2013 г. Было также поддержано предложение о проведении в декабре 2012 г. в Москве Международного форума-выставки МАГ «Мегаполис XXI век. Город и дети»[427]427
  Решение Девятнадцатой сессии Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ). 20 июля 2012 г., г. Москва [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http:// www.e-gorod.ru/documents/meropr/2012_07_20_sessiya_mag_1/reshenie_19_ sessii_2012_07_20_1.pdf (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть].

19–20 декабря 2012 г. Москва приняла участников Двадцатой сессии МАГ, среди которых были представители городов-членов Ассоциации, федеральных и региональных органов власти РФ и стран Содружества, экспертного, научного и бизнес-сообществ, а также средств массовой информации[428]428
  19–20.12.2012 состоялась XX сессия Международной ассамблеи столиц и крупных городов [Электронный ресурс] // Харківський національний університет міського господарства імені О. М. Бекетова. URL: https://www.kname.edu.ua/ index.php/238-19-20-12-2012 (дата обращения: 01.08.2020).


[Закрыть].

В ходе сессии произошли перевыборы руководящих органов Ассоциации, были рассмотрены предложения по плану деятельности МАГ в 2013 г. Участники пленарного заседания, посвященного социальным аспектам территориально-пространственного развития городов и регионов, обсудили вопросы практической реализации в городских условиях приоритетных социальных проектов, направленных на повышение уровня качества жизни граждан РФ и стран СНГ, и, в первую очередь, – социально незащищенных слоев населения (малоимущих и многодетных семей, семей с детьми-инвалидами и т. п.)[429]429
  Там же.


[Закрыть].

Отметим, что одновременно в столице России состоялся IV Международный форум «Мегаполис: XXI век: Город и дети», организаторами которого стали МАГ, Исполком СНГ, ЕврАзЭС и Российская муниципальная академия (РМА)[430]430
  Там же.


[Закрыть].

23 ноября 2013 г. в здании Правительства Москвы на Новом Арбате открылся V Международный форум МАГ «Мегаполис: XXI век. Единое экономическое пространство Евразии. Города в развивающемся мире»[431]431
  Итоговый пресс-релиз V Международного форума «Мегаполис: XXI век. Единое экономическое пространство Евразии. Города в развивающемся мире» и XXI сессии МАГ (28 ноя. 2013 г., г. Москва). [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod. ru/documents/meropr/2013_11_28_XXI_sessiya/post_xxi_sessiya_2013_11_28. htm (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть], участниками которого стали представители более пятидесяти городов России и стран СНГ, ЕврАзЭС, руководители ряда вузов и др. Синхронно с ним начала свою работу Двадцать первая (отчетная) сессия Ассамблеи[432]432
  Там же.


[Закрыть].

Накануне форума состоялось заседание Экспертного совета МАГ, на котором были утверждены протоколы конкурсных комиссий по итогам VI Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕврАзЭС «Город, где хочется жить» и II Международного конкурса «Город в зеркале СМИ», проводившихся в рамках V форума «Мегаполис: XXI век»[433]433
  Там же.


[Закрыть].

В рамках форума прошли три круглых стола, которые были организованы Международной Ассамблеей столиц и крупных городов и посвящены вопросам евразийской интеграции, Всемирной конференции ООН по населенным пунктам и региональным СМИ в роли экспертного сообщества, способствующего повышению финансово-экономической грамотности общества[434]434
  Там же.


[Закрыть].

В работе форума и сессии МАГ приняли участие исполняющий обязанности Президента МАГ И. Н. Тасмагамбетов, генеральный секретарь ЕврАзЭС Т. А. Мансуров, советник Президента РФ С. Ю. Глазьев, заместитель председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ С. И. Иванов, руководители городов-членов МАГ – Оренбурга, Днепропетровска, Донецка, Могилева, Вологды и др.[435]435
  Там же.


[Закрыть]

На сессии в состав МАГ были приняты города Горловка (Украина) и Талдыкорган (Казахстан), а Санкт-Петербург получил статус наблюдателя. В составе Ассамблеи были уже представлены 87 городов из девяти стран СНГ с населением около 56 млн. чел.[436]436
  Там же.


[Закрыть]

Город Актау (Казахстан) стал местом проведения Двадцать третьей сессии МАГ, которая прошла в рамках Международной конференции «Внедрение современных технологий в строительстве и ЖКХ», организованной Международной Ассамблеей столиц и крупных городов и акиматом города Актау (15–17 июня 2015 г.).

К участию в конференции были приглашены представители Исполкома СНГ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководители профильных комитетов Государственной Думы РФ, руководители городов Мангистауской области, а также главы городов Китая, Румынии, Турции. Члены МАГ были представлены городами: Астрахань, Атырау, Алматы, Астана, Бишкек, Брянск, Кокшетау, Костанай, Нарьян-Мар, Новосибирск, Ош, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Сухум, Талдыкорган, Уральск, Шымкент, Элиста, Якутск, Ярославль[437]437
  Успех города зависит от трех «И» – инновации, инвестиции, интеграции. 16 июня 2015 г., г. Актау (Республика Казахстан) [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod. ru/documents/meropr/2015_06__XXIII_Aktau/aktau_2015_06_15-17_XXIII_ses_rel_proced.htm (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть].

15 июня 2015 г. состоялась пресс-конференция для представителей СМИ по теме предстоящей Международной конференции и Двадцать третьей сессии МАГ. На вопросы журналистов отвечали аким города Актау Е. Т. Жанбыршин, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и ЖКХ, вице-президент МАГ П. Р. Качкаев, исполнительный вице-президент-генеральный директор МАГ В. И. Селиванов, мэр города Новосибирска А. Е. Локоть, глава города Брянска А. А. Хлиманков. В тот же день состоялось заседание Правления МАГ, а 16 июня аким Мангистауской области Казахстана А. С. Айдарбаев встретился с участниками Сессии МАГ и Международной конференции.

Открывая конференцию, Алик Серикович Айдарбаев отметил, что некогда отдаленный полуостров Мангистау стал «одним из основных индустриальных, транспортных и логистических центров экономического роста Казахстана»[438]438
  Там же.


[Закрыть]. Аким подчеркнул, что сданная в эксплуатацию в 2014 г. железная дорога и международный транспортный коридор «Север-Юг», который связал Казахстан, Туркменистан и Иран, позволили увеличить грузовые и пассажирские перевозки между странами Персидского залива, Южной и Юго-Восточной Азии, России и Европы[439]439
  Там же.


[Закрыть]. А реконструкция автомобильной дороги Бейнеу-Актау протяженностью 470 км несомненно будет способствовать оптимальному формированию транспортных потоков всеми видами наземного, водного и воздушного транспорта[440]440
  Там же.


[Закрыть].

В ходе конференции было подписано соглашение о побратимских связях городов Актау (Казахстан) и Элисты (Республика Калмыкия РФ)[441]441
  Там же.


[Закрыть]. В то же время на основании заявлений руководства городов были исключены из членов МАГ Кишинев (Молдова), Одесса (Украина) и Южно-Сахалинск (Российская Федерация)[442]442
  Решение Двадцать третьей сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» (МАГ). 16 июня 2015 г., г. Актау. [Электронный ресурс] // Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ). URL: http://www.e-gorod.ru/Documents/meropr/2015_06__XXIII_Aktau/resolution_ of_XXIII_ses_MAG_2015_06_17_Aktau.pdf (дата обращения: 07.08.2020).


[Закрыть].

С информацией о проделанной работе на Двадцать третьей сессии МАГ выступил генеральный директор Ассоциации В. И. Селиванов, который подробно проанализировал ход реализации и результаты программы «Горожане» и проекта «Культурно-историческое наследие городов стран СНГ, как основополагающий фактор развития гуманитарного и экономического сотрудничества народов ЕАЭС»[443]443
  Там же.


[Закрыть].