Текст книги "Социология семьи: учебное пособие"

2. Процесс формирования семьи в 90-е годы ХХ века

1. Политика государства. Отказавшись от регулирования личной жизни людей, государство устранилось и от проведения активной социальной политики, связанной, прежде всего, со становлением семьи. В период перехода к рыночным отношениям, на фоне резкого удорожания жилья не было создано никаких компенсирующих механизмов (в виде, например, ипотечных кредитов). Заработная плата и социальные пособия на детей выплачивались нерегулярно, с задержкой до 1 года. Появился большой процент безработных среди родителей, имеющих детей. Резко пошло на убыль количество детских дошкольных учреждений.

2. Поколенческие расхождения. Изменились социокультурные представления о взаимоотношении поколений в семье. Даже в советское время специальные исследования показывали, что совместное проживание старшего поколения и молодых чаще всего вынужденно. Предпочтительной формой был промежуточный вариант, когда молодая семья и родители супругов живут отдельно, но недалеко друг от друга, поскольку помощь бабушек и дедушек в воспитании внуков считалась важной культурной составляющей родственных взаимоотношений. В 90-х гг. под воздействием западной культуры, повышения ценностей автономии и независимости в сознании молодежи, значительного поколенческого расхождения в жизненных идеалах, установках и приоритетах, происходит и разрыв межпоколенческих родственных связей. В таких условиях взрослые дети стремятся устроиться самостоятельно, при этом временные сожительства предпочитают юридически оформленному браку.

3. Экономические возможности. Родители потенциальных молодых супругов часто не в состоянии оказывать им материальную помощь в период становления семьи. Многие зарабатывают меньше, чем их собственные дети, или потеряли прежний социальный статус. Переход на платное высшее образование вынуждает студенческую молодежь искать возможности подрабатывать. Юноши и девушки с невысоким образовательным цензом либо испытывают проблемы с трудоустройством, либо не уверены в стабильности работы. Если при этом учесть повышение стандартов жизни (в частности, их активную пропаганду в СМИ) и роль новых ценностей молодежной субкультуры, то создание семьи, по крайней мере для молодых, становится достаточно проблематичным.

Выборочное исследование, проведенное в Москве в 2000 г., показало, что в сравнении с 1991 г. уменьшилось число студенческих браков, повысились возраст молодоженов и удельный вес вынужденных браков, связанных с беременностью невесты. Интервью с работниками загсов подтверждают, что возросло число фиктивных браков (для регистрации в г. Москве или решения жилищных вопросов), значительно меньше стало торжественных регистраций. Многие потенциальные супруги теперь обладают разного рода собственностью, и именно потому, что повысилась экономическая роль института брака, отношение к нему стало более прагматическим.

4. Гендерные отношения. Происходит трансформация в сфере взаимоотношений полов и представлений о содержании ролей мужчин и женщин в семье. В нынешних социально-экономических условиях роль мужа-добытчика стала особенно проблематичной.

Исследования в г. Москве (2000 г.) показали, что в сравнении с 1991 г. увеличился удельный вес молодых мужчин, считающих, что они должны, но опасаются, что не смогут выполнять роль добытчика и обеспечивать «необходимый» стандарт жизни. Молодые женщины, в свою очередь, чаще не уверены в собственном стабильном заработке, а в случае рождения ребенка – и в сохранении рабочего места и именно в будущем муже хотят видеть материальную опору.

Вероятно, постепенно происходит переход к западной модели брачности: более позднее вступление в брак – либо по достижении экономической самостоятельности от родителей и обретении профессии, либо после завершения образования. Такая модель связывается демографами и с меньшим числом детей в семье.

3. Социальные проблемы современной семьи

В 90-е годы XX в. специалисты вновь подняли вопрос о кризисе семьи. В современных условиях под кризисом семьи понимается неспособность семьи выполнять те функции и роли, которые соответствуют социальному институту.

Наиболее остро социальные проблемы семьи выражаются сегодня

– в резком социально-экономическом расслоении общества;

– в постоянном дефиците государственного бюджета;

– в миграции населения;

– в ухудшении состояния здоровья семьи, демографической ситуации, проявляющейся в естественной убыли населения;

– в фундаментальных изменениях традиционных ролей членов семьи, особенно женщин;

– в увеличении числа людей, избравших, в отличие от традиционного брака, альтернативный стиль жизни;

– в повышении коэффициента иждивенчества;

– в насилии в семье, в социальном сиротстве и т. д.

Все перечисленное не может не сказаться на семейно-бытовых отношениях.

По мнению Т. А. Гурко и А. И. Кравченко, о кризисе семьи в современных условиях свидетельствуют следующие факты:

– постоянное увеличение удельного веса матерей, воспитывающих ребенка без мужа (по данным переписи населения России 1994 г., 20 % семей с несовершеннолетними детьми – неполные, материнские);

– рост числа родителей, не связанных с ребенком биологическими узами (отчим, мачеха, усыновители);

– снижение брачности и рождаемости (в 1920 г. суммарный коэффициент рождаемости в России составлял 7,5 ребенка на одну женщину, в современных условиях -1,6);

– увеличение числа однодетных родителей;

– кризис отцовской воспитательной роли;

– увеличение социального сиротства, брошенных детей.

Современная семья в России по данным статистики:

– в 2000 г. в России насчитывалось 42 000 000 семей;

– в начале XX в. на 1000 браков приходилось 4 развода;

– в конце XX в. на 1000 браков приходится более 700 разводов;

– ежегодно в семейных скандалах погибает около 10 000 человек;

– 50 000 человек получают увечья различной тяжести от рук близких людей;

– в семьях совершается более 40 000 преступлений;

– число детей, убитых своими родителями, в 10 раз больше, чем число детей, убитых сексуальными преступниками;

– только в Москве на учете состоит более 7000 семей группы социального риска, в которых родители злоупотребляют алкоголем, ведут антиобщественный образ жизни, не занимаются воспитанием детей;

– ежегодно более 100 000 молодых несовершеннолетних женщин (до 18 лет) рождают детей вне брака;

– по медицинской группе, где идут неврозы, психопатии, расстройства поведения, ежегодный прирост – 40 %. Появилась совершенно новая группа расстройств психики – социальные стрессовые расстройства.

Вопросы и задания

1. Что понимается под кризисом семьи?

2. Что переживает современная семья: кризис или трансформацию? Ответ аргументируйте.

3. Чем характеризовался первый кризис брачно-семейных отношений в начале ХХ века?

4. Что говорил П. Сорокин об изменениях, происходящих в семейных отношениях?

5. Какие позиции в статьях П. Сорокина вы готовы оспорить?

6. Согласны ли вы с точкой зрения А. М. Коллонтай, что необходимо «делегировать обществу бытовую и воспитательную функцию семьи»? Можно ли это сделать в современных условиях?

7. Можно ли утверждать, используя слова А. В. Луначарского, что и со временной семье присущи буржуазные черты – «командование мужчины и погребение женщины под бременем домашнего хозяйства»?

8. Расскажите о процессе формирования семьи в 90-е гг. ХХ века.

9. Каковы социальные проблемы современной семьи?

10. Какие факты, по мнению ученых, свидетельствуют о кризисе семьи в современных условиях?

11. Применимо ли к современной семье понятие «деградация», которое использует в названии своей статьи В. А. Борисов? Докажите свою точку зрения.

12. Согласны ли вы с мнением социолога А. И. Кузьмина, что «современный кризис – результат умножения неблагоприятных многолетних изменений института семьи»?

13. Какими вы видите идеальные брачно-семейные отношения?

14. Может ли семья стать ключевым фактором в развитии стабильного среднего класса и способствовать возрождению России?

15. Какие меры должно предпринять государство, чтобы повысить престиж семьи и улучшить ее положение?

Литература

Борисов В. А. Деградация института семьи // Семья в России, 1995. № 1–2.

Гурко Т. А. Трансформация института современной семьи // Социологические исследования, 1995. № 10.

Кравченко А. И. Социология: Учеб. М., 2004.

Кузьмин А. И. Концептуальные подходы к исследованию жизнедеятельности семьи // Семья в России, 1996. № 1.

Лапин Н. И. Социальные ценности и реформы в кризисной России // Социологические исследования, 1993. № 9.

Социология в России / Под ред. В. А. Ядова. М., 1998.

Тема 10. Семейная государственная политика как основа преодоления институционального кризиса семьи

1. Семейная политика на современном этапе развития России.

2. Основные принципы семейной политики.

3. Социальная защита семьи.

4. Из истории социальной работы с семьей и детьми.

1. Семейная политика на современном этапе развития России

В современных условиях существует несколько подходов к определению социальной политики в целом.

По мнению одних ученых, социальная политика включает в себя решение проблем, связанных с образованием, медициной, жилищным строительством, денежными доходами, которые в совокупности должны служить «народному здоровью».

Другие ученые считают, что проблемы «социального благосостояния общества» должны быть центральной проблемой социальной политики.

Часть исследователей придерживаются позиции, согласно которой «социальная политика – это политика правительства и его действия, имеющие прямое влияние на благосостояние граждан, обеспечение их службами и доходами».

Одним из важнейших направлений социальной политики является семейная политика, направленная на повышение роли и значимости семьи в обществе, поддержании и укреплении ее как социального института.

Главными целями семейной политики являются:

– обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций: экономической, воспроизводственной, воспитательной, культурно-психологической и др.;

– повышение качества жизни российских семей;

– создание благоприятных условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей;

– обеспечение прав детей на полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

2. Основные принципы семейной политики

Основными принципами семейной политики являются: принцип суверенности (независимости семьи от государства), принцип общественного договора, принцип свободы выбора семьей любого образа жизни, принцип единства целей федеральной и региональной политики и принцип социального участия.

1. Принцип суверенности семьи означает, что семья независима от государства и имеет право принимать любые решения, касающиеся ее жизни, совершенно самостоятельно, сообразуясь лишь с собственными целями и интересами. Это означает и право семьи на любой тип семейного поведения и на любой образ и стиль жизни, в том числе и на тот, который, с точки зрения преобладающих социокультурных и моральных норм, рассматривается как девиантный, отклоняющийся (лишь бы он не был криминальным с точки зрения норм правовых). Принцип суверенности означает, что любые типы взаимосвязи супружества, родительства и родства в лоне семьи также независимы от государства.

Любое ограничение принципа суверенности семьи, обосновываемое интересами общества или государства (например, регулирование производства абортов, установление процедуры регистрации брака или развода, введение воинской повинности и т. п.), должно вводиться и регулироваться законодательно или конституционно. При этом все не оговариваемые юридические случаи прямого вмешательства государства или иных социальных институтов в жизнедеятельность семьи должны считаться нарушением принципа суверенности.

Вместе с тем не является нарушением принципа суверенности семьи пропаганда каких-либо типов семьи и семейного поведения, моделей семьи, равно как и социальная (экономическая и любая иная) поддержка их. Во всяком случае, до тех пор, пока семья имеет возможность выбора этих типов и моделей. Только лишение семей реальной свободы выбора из альтернативных вариантов может рассматриваться как принуждение к чему-либо одному.

2. Принцип суверенности семьи тесно связан с принципом свободы выбора. В действительности свобода выбора имеет вполне конкретные, исторически определенные границы, которые связаны с определенными периодами. Например, быстрое снижение смертности сделало ненужной высокую рождаемость и, следовательно, обусловило распад системы социокультурных норм многодетности, отмирание запретов на применение контрацепции и аборты. Этот распад нормативной системы многодетного родительства привел в итоге к широкому распространению норм малодетности.

В наше время массовым, нормативным, стало одно-двух-детное родительство. Вся же свобода выбора свелась к выбору между семьей с одним или двумя детьми, между однодетностью и двухдетностью, которые и с демографической, и с социально-психологической, и с любой иной точки зрения совершенно неразличимы, абсолютно идентичны. Следовательно, этот «выбор семьи» абсолютно безальтернативен, т. е. никакого выбора в действительности нет.

Семейная политика и должна быть ориентирована на создание подлинной свободы выбора, на создание возможности реализовать любую альтернативу.

Разумеется, общество в лице государства и других социальных институтов также свободно в принятии и поддержке тех типов семей и семейного поведения, которые в наилучшей мере удовлетворяют его интерес в обеспечении устойчивого воспроизводства и успешной социализации подрастающих поколений.

3. Принцип общественного договора развивает и конкретизирует описанные выше принципы суверенитета и свободы выбора. Он означает договорную регламентацию взаимоотношений семьи как социального института и государства. Иначе говоря, семья и государство заключают между собой общественный договор, в котором на равноправной основе формируются все существующие политические, социальные, экономические и другие отношения между ними. Этот принцип особенно важен в условиях нашей страны, в условиях реформирования экономических и политических отношений.

Семья, как социальный институт, обеспечивает общество трудовыми ресурсами, исполнителями социальных ролей. Без этого «продукта семейного производства» социальная система не может функционировать. Точнее – она просто не существует.

Следовательно, общество должно испытывать потребность, заинтересованность в том, чтобы семья выполняла свои функции воспроизводства и социализации новых поколений. В то же время, чем дальше, тем в большей мере ослабевают и даже полностью исчезают стимулы, определяющие личную заинтересованность в рождении и социализации новых поколений. В этих условиях семья может потребовать от общества и его представителя – государства – на договорной основе обеспечить всестороннюю поддержку тех моделей семейной жизни, которые способствуют эффективной реализации функций воспроизводства и социализации.

4. Принцип единства целей федеральной и региональной семейной политики означает, что цели семейной политики едины для всей страны и не зависят от конкретных особенностей изменения семьи и семейного поведения на той или иной территории – части одного и того же государства. Этот принцип исходит из того, что отмирание многодетности является глобальным процессом, отражающим фундаментальные изменения экономических, социальных и демографических условий жизни общества. И потому, хотя и существуют территории, где преобладают «традиционные» типы семьи и семейного поведения (многодетность), но и на них необходима политика, ориентированная на укрепление семьи, тех ее моделей и образцов, которые наиболее адекватны целям эффективной реализации специфических функций семьи.

Учет региональных особенностей при этом может достигаться как за счет путей конкретизации единой в своей основе цели семейной политики, так и путем применения специфических средств ее достижения. Наилучшим организационным механизмом обеспечения единства целей семейной политики и учета региональных особенностей являются региональные программы семейной политики.

5. Принцип социального участия. В настоящее время как цели семейной политики, так и пути их достижения в возрастающей мере формируются в рамках гражданского общества, во взаимодействии трех субъектов социальной жизни: 1) семьи как малой группы, осуществляющей свою жизнедеятельность в конкретных социально-экономических условиях и преследующей свои собственные цели и интересы; 2) разного рода социальных и территориальных общностей и объединений, формальных и неформальных (соседские общины, этнические и социокультурные меньшинства, партии, общественные, политические, религиозные и другие объединения и союзы, группы интересов и т. д); 3) государства в лице его специализированных органов (федеральных, региональных и локальных), в чью компетенцию входят разработка и осуществление социальной политики, в том числе семейной.

В этих условиях семейная политика возможна лишь как деятельность по созданию и реализации программ нового типа, по взаимовыгодному для всех использованию ресурсов и возможностей, которыми располагает каждый из участников, для достижения согласованных целей, интересов и потребностей. Иными словами, субъекты семейной политики – это, наряду с государством, разнообразные объединения граждан – партии, союзы, общества, ассоциации, фонды и т. п., в том числе и те, которые создаются (или могут создаваться) с целью защиты и отстаивания собственно семейных (или более широко – демографических) интересов. Важно лишь, чтобы все эти объединения имели четко осознанные и выраженные цели и намерения относительно того, какой должна быть семья, как она должна изменяться, в чем состоит общественный интерес применительно к воспроизводству населения вообще. Такая новая технология формирования и реализации семейной политики и выражена в том, что здесь названо принципом социального участия.

Социальное участие:

– это форма реализации прав и свобод личности и семьи. Оно предполагает право и возможность каждого человека и каждой семьи непосредственно или через свои объединения влиять на решения, имеющие самое прямое и непосредственное отношение к их важнейшим потребностям и интересам;

– обеспечивает улучшение качества решений и программ, касающихся семьи. Семейная политика перестает быть чем-то навязанным сверху, она как бы становится общим достоянием всех соучастников, которые идентифицируют себя с нею;

– это демократический посредник, медиатор между государством и его гражданами. Социальное участие укрепляет и улучшает связи между ними, повышая вероятность реализации программ и решений;

– минимизирует социальную напряженность и уменьшает вероятность социальных конфликтов, конфигураций между гражданами и государством;

– способствует развитию чувства ответственности за собственную судьбу и судьбу семьи, помогает преодолению, с одной стороны, иждивенческих настроений по отношению к государству и обществу, а с другой, – патернализм этого государства по отношению к своим гражданам;

– это первый шаг к социальной активности и реальной политической вовлеченности, к формированию демократической политической культуры.

3. Социальная защита семьи

Важным аспектом в регулировании социально-экономических процессов в обществе является защита и поддержка института семьи. Основные приоритеты социальной защиты семьи со стороны государственных, муниципальных и общественных организаций можно выразить в следующем:

– расширение возможностей семьи для решения жизненно необходимых задач;

– установление связи семьи с другими коллективами, организациями и социальными институтами, которые обеспечивают ресурсы, возможности поддержки;

– содействие эффективному и гуманному действию семьи как социально-экономической системы;

– развитие самопомощи для улучшения семейной социальной политики на территориях.

Социальная защита семьи базируется на следующих принципах:

1. Реалистичность и связанная с ней эффективность семейной политики. Это означает, что выбираются те факторы, на которые можно повлиять хотя бы в перспективе: разрабатывается система льгот, организуется просвещение семьи и общества.

2. Дифференциация подхода к различным типам семей. В социальной защите принята классификация семей по типам: маргинальная; кризисная; благополучная; процветающая. В зависимости от типа семьи проводится и социальная защита.

3. Работа по активизации жизненного потенциала семьи. В основе этого принципа лежит английская пословица «Лучше человека научить ловить рыбу, чем один раз накормить его этой рыбой». То есть социальная работа призвана показать человеку, семье выход из кризисной ситуации, а идти по пути преодоления кризиса семья будет самостоятельно.

4. Равенство всех семей на поддержку государством. Независимо от типа, к которому относится семья, от существа имеющейся проблемы любая семья может обратиться в органы социальной защиты за помощью.

Государственная семейная политика ориентирована на социальную защиту семьи. Основные направления этой социально значимой деятельности в современных условиях можно свести к следующему:

1. Поднять уровень и роль доходов в экономике семьи, укрепить ее экономическую самостоятельность. Это означает: отказаться от пережитков патерналистской стратегии государства, свойственной дорыночной социально-экономической системе, изменить соотношение платных и бесплатных услуг в структуре жизненных благ семьи в сторону платных. Но для этого заработная плата работника должна стать достаточной для содержания его самого и его семьи.

2. Создать материально-финансовые, социальные, правовые и психологические предпосылки для возрождения и расширения производственной функции семьи. В условиях становления рыночных отношений этому будут способствовать различные виды частной (семейной) собственности: фермерские хозяйства, семейные промышленные, торговые, коммунальные и иные предприятия, а в государственном секторе экономики – семейный подряд и надомное производство.

3. Изменить отношение общества к ведению домашнего хозяйства, уравнять его в правах с другими формами хозяйства и производства. В частности, следует женщин, занятых воспитанием детей, надомным трудом, уравнять в правах на социальное страхование и помощь государства в случае болезни и получении пенсии по возрасту с теми женщинами, которые работают на государственных, частных, смешанных предприятиях и в учреждениях.

4. Более адресно, дифференцированно и последовательно проводить политику материальной поддержки многодетных и малообеспеченных семей, включая выплату компенсаций, выделение денег на детское питание и одежду, школьные учебники и т. п.

5. Проводить в жизнь политику поддержки молодых семей – заключение трудовых договоров с гарантиями предоставления единовременного кредита на приобретение (строительство) жилья, на обзаведение домашним хозяйством, предметами длительного пользования и т. п.

6. Увеличить ежемесячные пособия одиноким матерям на детей до 16 лет, приведя их в соответствие с прожиточным минимумом и соответствующей индексацией.

7. Разрабатывать и внедрять научно обоснованные и практически ориентированные программы социальной помощи семье, психолого-педагогического содействия супругам, родителям и детям с целью стабилизации семейных отношений, упрочения семьи как важного социального организма воспроизводства человека и общества, их полноценного развития.