Текст книги "Специальные налоговые режимы: УСНО, ЕНВД, ПНСН, ЕСХН. Как выжать максимум?"

1.8. Что отразить в учетной политике организации и индивидуальному предпринимателю, находящемуся на УСНО

Содержание учетной политики налогоплательщиков с объектом налогообложения «доходы» и тех, кто выбрал объектом «доходы минус расходы», существенно различается. Но в то же время есть и общие моменты.

При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта должен быть выбран один способ ведения бухгалтерского учета из числа допускаемых федеральными стандартами. Если в отношении конкретного объекта не установлен способ ведения бухгалтерского учета, то он разрабатывается самостоятельно исходя из требований законодательства РФ о бухгалтерском учете, федеральных и (или) отраслевых стандартов (ч. 3, 4 ст. 8 Закона № 402-ФЗ). При этом до утверждения соответствующих федеральных стандартов применяются правила, утвержденные уполномоченными органами исполнительной власти до дня вступления в силу Закона № 402-ФЗ (ч. 1 ст. 30 данного Закона).

В настоящее время правила формирования и раскрытия учетной политики организаций устанавливает ПБУ1/2008. На основании данного документа при формировании учетной политики утверждаются (п. 4 ПБУ 1/2008):

– рабочий план счетов бухгалтерского учета.

В нем должен содержаться полный перечень синтетических и аналитических (включая субсчета) счетов, необходимых для ведения бухгалтерского учета (см. также абз. 4 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н);

– формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности.

Отметим, что первичные документы, а также регистры бухгалтерского учета могут составляться как в бумажном, так и в электронном виде (при наличии электронной подписи) (ч. 5 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Закона № 402-ФЗ);

– порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

– способы оценки активов и обязательств;

– правила документооборота и технология обработки учетной информации;

– порядок контроля за хозяйственными операциями;

– другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Справка: за формирование учетной политики для целей бухгалтерского учета отвечает главный бухгалтер организации (п. 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ). Утверждает учетную политику руководитель организации своим приказом или распоряжением (п. 3 ст. 6 Закона № 129-ФЗ).

При совмещении УСНО и ЕНВД вам необходимо вести раздельный учет доходов и расходов по каждому применяемому налоговому режиму (п. 8 ст. 346.18 НК РФ).

Чтобы организовать раздельный бухгалтерский учет, в рабочем плане счетов организации необходимо предусмотреть открытие субсчетов для учета операций, относящихся к разным спецрежимам.

1.9. Учет кассовых операций при УСНО

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие «упрощенку», обязаны соблюдать правила ведения кассовых операций (п. 4 ст. 346.11 НК РФ). Эти правила установлены Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России 12.10.2011 № 373-П (далее – Положение).

Положение вступило в силу с 1 января 2012 г. (п. 7.1 Положения). Оно обязательно как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей при ведении рублевых операций (преамбула и п. 1.1 Положения).

Рассмотрим основные правила ведения кассовых операций, действующие в настоящее время.

1. Организации и индивидуальные предприниматели должны самостоятельно установить лимит остатка наличных денег в кассе. Порядок расчета лимита установлен Приложением к Положению (п. 1.3 Положения). Согласовывать величину лимита с банком не требуется: достаточно издать внутренний распорядительный документ, например приказ (п. 1.2 Положения).

Организации, у которых есть обособленные подразделения, определяют лимит остатка кассы в следующем порядке:

– если обособленные подразделения не имеют отдельного расчетного счета, то предельный остаток денег в кассе устанавливается в целом по организации (абз. 2 п. 1.3 Положения);

– если у организации есть обособленные подразделения, которым открыты расчетные счета, то отдельный лимит устанавливается для каждого такого подразделения и, кроме того, утверждается общий лимит для головного офиса и обособленных подразделений, не имеющих своего счета (абз. 2 п. 1.2, абз. 2 п. 1.3 Положения).

2. Денежные средства сверх установленного лимита должны храниться на банковских счетах (п. 1.4 Положения). Превышение лимита допускается (абз. 2 п. 1.4 Положения):

– в дни выдачи зарплаты, стипендий и прочих выплат, включенных в фонд заработной платы или имеющих социальный характер;

Справка: вы вправе хранить суммы, предназначенные для выдачи заработной платы, стипендий и прочих выплат работникам в течение пяти рабочих дней, включая день, в который вы получили денежные средства на указанные нужды с банковского счета (п. 4.6 Положения).

– в выходные и нерабочие праздничные дни, если в эти дни вы осуществляете кассовые операции.

3. Все кассовые операции необходимо оформлять кассовыми документами (приходный кассовый ордер 0310001, расходный кассовый ордер 0310002) и отражать в кассовой книге 0310004 (п. п. 1.8, 5.1 Положения).

При наличии старшего кассира ведется книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств 0310005, где отражается передача наличных денег между ним и другими кассирами (п. 2.4 Положения).

Формы указанных документов утверждены Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88.

4. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны хранить документы, подтверждающие наличие оснований для совершения каждой кассовой операции (п. 1.9, абз. 5 п. 2.1 Положения).

5. Прием и выдачу наличных денежных средств следует осуществлять с соблюдением общих правил, установленных п. п. 3.2, 4.2–4.4 Положения. При этом меры по обеспечению сохранности денежных средств, в том числе условия их хранения и транспортировки, порядок и сроки проведения проверок фактического наличия денег в кассе, организации и предприниматели вправе определить самостоятельно (п. 1.11 Положения).

За нарушение правил ведения кассовых операций организации и индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Об этом напоминает и ФНС России (Письмо от 21.12.2011 №АС-4-2/21794@). Штраф для организации составит от 40 000 до 50 000 руб., а для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 4000 до 5000 руб. (абз. 2 ст. 2.4, ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ).

Помимо требований, установленных Положением, существуют также иные правила совершения операций с наличными денежными средствами. Так, объем наличных расчетов между организациями и индивидуальными предпринимателями не должен превышать 100 000 руб. по одному договору. Эта величина установлена п. 1 Указаний Банка России от 20.06.2007 № 1843-У, принятых в рамках его компетенции (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).

За превышение предельного размера расчетов наличными средствами к организациям и индивидуальным предпринимателям применяется административный штраф (абз. 2 ст. 2.4, ст. 15.1 КоАП РФ).

Кроме того, «упрощенцы» обязаны использовать контрольно-кассовую технику и выполнять другие требования Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (п. 1 ст. 2 данного Закона, п. 3.3 Положения). Эта обязанность возникает у вас, если оплату за проданные товары (работы, услуги) вы получаете наличными средствами и (или) с использованием платежных карт (п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ). За неиспользование ККТ вас могут привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Справка: ККТ можно не применять:

– при оказании услуг населению в случае выдачи бланка строгой отчетности (п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ);

– при осуществлении деятельности, облагаемой ЕНВД (п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ);

– при осуществлении индивидуальными предпринимателями видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ);

– при осуществлении видов деятельности, определенных в п. 3 ст. 2 Закона № 54-ФЗ, в отдаленных или труднодоступных местах;

– некоторым аптечным и медицинским организациям, указанным в п. 3 ст. 2 Закона № 54-ФЗ.

1.10. Объект налогообложения при УСНО

Упрощенная система налогообложения отличается тем, что налогоплательщик вправе сам выбрать для себя объект налогообложения из двух возможных вариантов (п. п. 1, 2 ст. 346.14 НК РФ):

– доходы 6 %(п. 1 ст. 346.20 НК РФ);

– доходы, уменьшенные на величину расходов, общая ставка – 15 %. Законами субъектов РФ могут быть установлены налоговые ставки в пределах от 5 до 15 % (п. 2 ст. 346.20 НК РФ).

Справка: исключением из этого правила являются налогоплательщики – участники договора простого товарищества (ст. 1041 ГК РФ) или договора доверительного управления имуществом (ст. 1012 ГК РФ). Они права выбора не имеют и применяют в качестве объекта налогообложения «доходы минус расходы» (п. 3 ст. 346.14 НК РФ).

Выбрать объект налогообложения можно как до перехода на УСНО с иных режимов налогообложения, так и во время применения «упрощенки». Во втором случае вы поменяете один объект на другой. При этом первоначальный выбор или же смена объекта налогообложения происходят с соблюдением установленного порядка: вам нужно в определенный срок подать в налоговый орган соответствующее уведомление (п. 1 ст. 346.13, п. 2 ст. 346.14 НК РФ).

Налогоплательщик вправе ежегодно менять объект налогообложения независимо от того, как давно он работает на УСНО (п. 2 ст. 346.14 НК РФ).

Чтобы выбрать тот или иной объект налогообложения необходимо провести анализ в отношении каждого из них. Объект в свою очередь влияет на три показателя: на сумму налогов (конкретно по фирме в которой используется УСНО); на затраты на ведение учета; на анализ общего результата работы всех компаний, используемых в цепочке. Так, например, чтобы защитить себя от однодневок, можно использовать фирму на УСНО 6 %, которая не ведет расходов. В книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденной Приказом Минфина России от 22.10.2012 № 135н, при выборе «Доходы– 6 %» можно заполнять не все разделы. К примеру, заполняем только графу 5 «Расходы, учитываемые при исчислении налоговой базы» и разд. I «Доходы и расходы», разд. II, который предназначен для расчета расходов на приобретение (сооружение, изготовление) основных средств и на приобретение (создание самим налогоплательщиком) нематериальных активов; разд. III, отведенный для расчета суммы убытка к списанию – и все.

1.11. Доходы, которые учитываются и не учитываются при УСНО

Для целей исчисления «упрощенного» налога доходы считаются полученными на дату, когда вы фактически получили деньги (на банковский счет или в кассу), иное имущество, работы, услуги, имущественные права, либо когда ваш должник погасил свой долг иным образом. Основание – п. 1 ст. 346.17 НКРФ.

Доходы при УСНО облагаются налогом (п. 1 ст. 346.14, п. п. 1,2 ст. 346.18 НКРФ):

– либо в полной сумме, если вы применяете объект налогообложения «доходы»;

– либо за вычетом расходов, что характерно при объекте налогообложения «доходы минус расходы».

Чтобы уплатить налог, вам нужно определить, какие поступления включаются в объект налогообложения (облагаются «упрощенным» налогом), а какие нет.

Налогоплательщики, которые применяют УСНО, учитывают те же доходы, что и плательщики налога на прибыль организаций (п. 1 ст. 346.15 НК РФ):

– доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ;

– внереализационные доходы, определяемые в соответствии со ст. 250 НК РФ.

Вместе с тем ряд поступлений «упрощенцам» не нужно учитывать при расчете налога (см. главу 1.2.2. «Ограничение по размеру доходов в период применения УСНО»). К ним относятся:

– поступления, которые прямо названы в законе. Их перечень закреплен в п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ;

– поступления от деятельности, облагаемой ЕНВД (п. 4 ст. 346.12, п. 8 ст. 346.18, абз. 2 п. 7 ст. 346.26 НК РФ, Постановление ФАС Поволжского округа от 28.02.2011 №А12-10643/2010);

– поступления от деятельности, переведенной на патентную систему налогообложения и УСНО на основе патента (п. 12 ст. 346.25.1, абз. 2 п. 1 ст. 346.43, п. 1 ст. 346.53 НК РФ, Письмо ФНС России от 17.05.2011 №АС-3-3/1754@);

– НДС, исходя из положений ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки. Поскольку полученный «упрощенцем» от покупателя НДС подлежит перечислению в бюджет, он не является для продавца экономической выгодой. Следовательно, «упрощенцы» не должны учитывать в составе доходов по УСНО данные суммы НДС (Постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 № 17472/08);

– поступления, которые по своей сути не являются доходами, но в Налоговом кодексе РФ об этом не сказано.

Кроме того, в составе доходов не следует учитывать поступления, которые по своей природе не являются для вас доходом. То есть те, которые не несут для вас экономической выгоды (ст. 41 НК РФ).

Как указывает Минфин России, к таким поступлениям относятся следующие:

• Средства, полученные индивидуальным предпринимателем от территориального органа ФСС РФ в возмещение произведенных расходов по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

• Сумма задатка (обеспечения), внесенного организацией для участия в торгах (конкурсах), возвращенная организации.

• Денежные средства, полученные при возврате бракованного товара.

• Денежные средства:

– ошибочно возвращенные или перечисленные контрагентом;

– ошибочно зачисленные банком на расчетный счет налогоплательщика;

– возвращенные банком из-за неверного указания реквизитов;

– возвращенные продавцом в связи с ошибочным перечислением;

– перечисленные ФСС РФ в качестве возмещения по больничным листам;

– возвращенные «упрощенцам» суммы излишне уплаченного налога по УСНО и иных налогов (взносов), от уплаты которых они не освобождены;

– возвращенные «упрощенцам» суммы излишне уплаченных налогов в период применения общей системы налогообложения;

– возвращенные «упрощенцам» суммы НДС, уплаченные в период применения общей системы налогообложения и заявленные ими к возмещению на основании пп. 1 п. 1 ст. 164 НКРФ.

• Сумма задатка (иного обеспечительного платежа), полученная от контрагента в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения, суммы авансов и предоплаты, возвращенные налогоплательщику:

– применяющему объект налогообложения «доходы»;

– применяющему объект налогообложения «доходы минус расходы», если раньше эти суммы авансов и предоплаты не были учтены им в расходах.

• Денежные средства (или иное имущество), полученные унитарным предприятием от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа.

7) Целевые поступления, полученные некоммерческой организацией (дачным некоммерческим партнерством, жилищным, садоводческим, садово-огородным, гаражно-строительным, жилищно-строительным или иным специализированным кооперативом) от ее учредителей (членов) в виде вступительных, членских и целевых взносов.

8) Суммы пожертвований некоммерческим организациям, в частности негосударственным образовательным учреждениям.

• Расчеты векселем.

Справка: вексель – это ценная бумага, которая удостоверяет ничем не обусловленное денежное обязательство векселедателя либо иного указанного в векселе плательщика перед векселедержателем (п. 2 ст. 142, ст. 815 ГК РФ, Положение о переводном и простом векселе, утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341).

Если покупатель рассчитался с вами векселем, то доход вы должны признать на одну из двух дат (абз. 2 п. 1 ст. 346.17 НК РФ, Письма Минфина России от 02.02.2012 № 03-11-06/2/15, от 11.02.2010 № 03-11-11/30): на дату оплаты векселя (день поступления денежных средств от векселедателя либо иного обязанного по указанному векселю лица) или на дату передачи векселя по индоссаменту третьему лицу.

Расчет произведен платежной банковской картой.

При данном способе расчетов вы получаете деньги не сразу, а спустя некоторое время после авторизации платежной банковской карты и выдачи покупателю кассового чека. Деньги переводит на ваш расчетный счет банк, который обслуживает карту. При этом, как правило, из суммы платежа он удерживает комиссионное вознаграждение (далее – комиссия банка) (п. 1 ст. 851 ГК РФ). Вот тут и возникают особенности:

1. В доходах вы признаете полную стоимость реализованных товаров (работ, услуг), которую оплатил покупатель. Уменьшать ее на сумму комиссии банка не нужно, причем независимо от того, какой объект налогообложения вы применяете.

Дело в том, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами по ним. Она является доходом от реализации, который учитывается «упрощенцами» (абз. 2 п. 1 ст. 346.15, п. 1 ст. 249 НК РФ).

А сумма комиссии банка является вашими затратами на оплату услуг кредитной организации. Поэтому ее вы можете учесть в расходах на основании пп. 9 п. 1 ст. 346.16 НК РФ, если применяете УСНО с объектом налогообложения «доходы минус расходы» (Письма Минфина России от 21.11.2007 № 03-11-04/2/280, от 23.05.2007 № 03-11-04/2/138, УФНС России по г. Москве от 26.11.2010 № 16–15/124515@).

2. Оплату за товары (работы, услуги) по платежной банковской карте вы признаете доходом на дату поступления денежных средств на ваш расчетный счет. Основание – п. 1 ст. 346.17 НКРФ.

• Получение субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создание дополнительных рабочих мест.

Вы можете получить из бюджета субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания дополнительных рабочих мест.

Для целей налогообложения полученные субсидии учитываются в особом порядке (абз. 4, 5 п. 1 ст. 346.17 НК РФ). Он применяется при условии ведения учета полученных субсидий (абз. 7 п. 1 ст. 346.17 НК РФ). Так, субсидии отражаются в доходах не на день поступления на расчетный счет, а на дату, когда вы израсходуете полученную сумму. Субсидия включается в доход в размере фактически произведенных в этом же периоде затрат, предусмотренных условиями получения бюджетных средств. Одновременно такие затраты учитываются в составе расходов.

Указанный порядок применяется в течение трех налоговых периодов. Не израсходованные по окончании третьего налогового периода бюджетные средства в полном объеме отражаются в доходах данного периода.

Однако если вы нарушите условия получения бюджетных средств, то обязаны отразить их в полном объеме в составе доходов того периода, в котором допущено нарушение.

Получение субсидий в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

В налоговом учете доходы в виде таких субсидий учитываются в особом порядке (абз. 6 п. 1 ст. 346.17 НК РФ). Соответствующие суммы отражаются в составе доходов пропорционально фактически осуществленным за счет них расходам, но не более двух налоговых периодов с даты их получения.

Если по окончании второго налогового периода сумма полученных субсидий превысит величину потраченных и признанных в расходах средств, указанную разницу следует отразить в доходах данного налогового периода.

Отметим, что изложенный порядок налогоплательщик применяет независимо от выбранного объекта налогообложения при условии ведения учета полученных субсидий (абз. 7 п. 1 ст. 346.17 НК РФ, Письма Минфина России от 28.03.2013 № 03-11-11/120, от 08.02.2013 № 03-11-11/58, от 24.02.2012 № 03-11-11/58).

Предоплата.

Учет доходов при УСНО ведется кассовым методом (п. 1 ст. 346.17 НК РФ). Это означает, что доход вы должны отразить на дату получения предоплаты (Письма Минфина России от 06.07.2012 № 03-11-11/204, от 18.12.2008 № 03-11-04/2/197 (п. 2), от 21.07.2008 № 03-11-04/2/108, Решение ВАС РФ от 20.01.2006 № 4294/05). Отразить его нужно в графе 4 «Доходы, учитываемые при исчислении налоговой базы» Книги учета доходов и расходов.