Текст книги "Турфирма: с чего начать, как преуспеть"

Фирменное наименование и товарный знак

При регистрации предприятия очень важно правильно выбрать фирменное наименование предприятия. Фирменное наименование имеет не только рекламное значение, о котором мы уже говорили, но и серьезные юридические последствия.

С 1 января 2008 г. фирменное наименование предприятия является самостоятельным средством индивидуализации, иными словами – оно только ваше и никто не вправе его использовать, кроме вас. После регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) вы получаете исключительное право на применение названия вашего предприятия, и, если появится двойник в туристической деятельности, вы вправе потребовать прекращения незаконного использования вашего фирменного наименования. Но при этом есть один важный нюанс: вы сами можете неожиданно оказаться двойником, если при регистрации компании не проверите название на неповторяемость. Регистрирующий орган не проверяет совпадение наименований, и вам не откажут в регистрации даже при полном совпадении названия с другой фирмой, но учтите: став двойником, вы рискуете впоследствии получить запрет на использование названия в работе, и вам придется перерегистрировать фирму.

Проблема состоит в том, что обновление базы ЕГРЮЛ отстает как минимум на месяц от реального положения дел и риск регистрации «дублера» остается всегда. Но этот риск значительно снижается, если вы выбираете оригинальное название.

Кроме того, закон устанавливает некоторые ограничения для названия. Нельзя зарегистрировать турфирму, название которой указывает только на вид деятельности – ООО «Турагент» или ООО «Бюро путешествий», обязательно иметь собственное имя. Кроме того, наложены ограничения на использование слова «Россия» и производных от него, также нельзя использовать названия стран и включать их в фирменное наименование.

Фирменное наименование невозможно передать другому лицу в пользование, продать или уступить как зарегистрированный товарный знак.

Индивидуальным предпринимателям следует учесть, что фирменного наименования они не имеют и официальное название индивидуального предпринимателя состоит только из его фамилии, имени и отчества. Использование какого-то дополнительного названия в сочетании с фамилией законом не запрещено, например ИП Иванова «Уникум тревел бюро». Но придуманное вами наименование не будет являться вашей собственностью, вы не имеете исключительного права на его применение до тех пор, пока не зарегистрируете данное название как товарный знак. Кроме того, применяя в рекламе какое-то название, вы можете нарушить законные права собственника, ведь у этого названия может быть реальный правообладатель с защищенным товарным знаком.

Товарный знак может отличаться от фирменного наименования предприятия. Например, вы можете называться ООО «Ромашка-тревел» а в рекламе использовать товарный знак «TUI» при наличии соответствующих полномочий.

Зарегистрировав товарный знак, вы получаете исключительные права на его использование, но в отличие от фирменного наименования товарный знак можно передавать, продавать, уступать.

Случаи заимствования товарного знака, красивого названия, логотипа, слогана нередки в туристическом бизнесе. Случается, что турфирмы годами работают под товарным знаком, имеющим законного хозяина. Между тем законный правообладатель товарного знака, имеющий правоохранное свидетельство Роспатента, обнаружив двойника, вправе предъявить требование о прекращении незаконного использования товарного знака и возмещения убытков. С 1 января 2008 г. вместо возмещения убытков, которые весьма непросто посчитать, правообладатель вправе требовать по своему выбору выплату компенсации от 10 000 до 5 000 000 руб. либо компенсацию в размере двукратной стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, или двукратной стоимости права использования товарного знака (исходя из обычной стоимости использования товарного знака в таком виде деятельности).

Кроме ответственности перед самим правообладателем может наступить ответственность административная – по результатам проверки Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ответственность наступает по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях – незаконное использование товарного знака, со штрафом до 40 000 руб.; в некоторых случаях и по ст. 14.3 – нарушение законодательства о рекламе (в случае признания рекламы недобросовестной), со штрафом от 40 000 до 5 000 000 руб.

Дела, как правило, возбуждаются по заявлению хозяина товарного знака.

Следует отметить, что активность ФАС значительно усилилась после вступления в силу Закона «О защите конкуренции», полномочия службы расширились, меры воздействия на рынок стали жестче.

ИЗ ПРАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

Весьма показателен процесс, связанный с использованием товарного знака с изображением слова «ГОРЯЩИХ» в рекламе турфирмы. Московское УФАС признало ООО «Им… – тур» нарушившим ч. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» в части продажи товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг. Дело было возбуждено по заявлению ООО «Сеть магазинов горящих путевок».

Нарушение выразилось в том, что ООО «Им. – тур» размещало световую рекламу над входом в офис туристического агентства с использованием слова «ГОРЯЩИХ» в контексте рекламы. Антимонопольная служба вынесла предписание о прекращении использования слова «ГОРЯЩИХ», несмотря на то что фирма-ответчик ссылалась на его общеупотребимость в туризме. ООО «Им… – тур» оспаривало постановление УФАС в арбитражном суде, дело рассматривалось в первой и в апелляционной инстанциях в течение года, и в результате предписание Антимонопольной службы оставили в силе и запретили ООО «Им. – тур» применение слова «ГОРЯЩИЕ» в цветовой гамме, зарегистрированной как товарный знак «Сети магазинов горящих путевок».

Начинающей турфирме следует позаботиться о юридической защите товарного знака заранее. Если у вас родилось красивое наименование или яркий, запоминающийся логотип, предпринимайте необходимые шаги для юридической защиты интеллектуальной собственности – получите свидетельство Роспатента, устанавливающее ваше исключительное право на товарный знак.

Собственником товарного знака может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, от физических лиц Роспатент заявки не принимает.

Защитить товарный знак можно в нескольких вариантах: как словесный знак, как графическое изображение или как комбинированный знак – сочетание текста и графического изображения.

При регистрации товарного знака необходимо выбрать виды деятельности согласно Международному классификатору товаров и услуг (МКТУ). Например, туристическая деятельность соответствует 36-му классу. Зарегистрировать знак можно по одному или нескольким классам. Чем больше классов вы выберете, тем дороже будет регистрация, но в то же время это исключит появление двойников в других сферах деятельности. Согласитесь, если рядом с вашей вывеской будет висеть реклама похоронных услуг с тем же названием, это будет смущать клиентов, причем обеих сторон. Чтобы избежать повторов, некоторые турфирмы регистрируют товарный знак по нескольким классам – по всем, касающимся оказания услуг населению.

Кроме того, знак защищается в разных цветах и способах написания. Регистрируя знак в нескольких вариантах изображения – черно-белом, цветном, смешанном, контурном, вы также сокращаете возможность его незаконного копирования. Например, регистрация товарного знака известной сети «Куда. ру» осуществлялась по нескольким классам и в нескольких вариантах изображения, включая написание латинскими буквами: точка ру сверху, точка ру снизу. Все эти меры направлены на максимальную защиту проекта.

Средняя стоимость регистрации товарного знака по одному классу составляет 15 000-20 000 руб. Свидетельство о праве собственности на товарный знак вы получите примерно через год, но с момента подачи заявки и подтверждения неповторяемости выдается приоритетная справка – документ, подтверждающий ваш приоритет в использовании данного товарного знака.

Иностранные представительства

Турагентства нередко создаются с участием иностранных учредителей или регистрируются как представительства, филиалы зарубежных компаний.

С появлением на российском рынке иностранных игроков стали появляться точки продаж, представляющие интересы конкретных туроператоров или отельных цепочек. С юридической точки зрения предприятие с иностранными инвестициями, например общество с ограниченной ответственностью, ничем не отличается от обычного российского предприятия, регистрируется практически в том же порядке, платит те же налоги, сдает такую же отчетность. Сложность вызывает только предоставление документов на иностранного учредителя, заверение его подписи, подписание документов на двух языках.

В отличие от ООО с иностранным капиталом представительство – совершенно иная организационно-правовая форма, оно не является юридическим лицом и не несет самостоятельной ответственности за свою деятельность.

Представительства не осуществляют продажу туров и выполняют только функции рекламного продвижения на российском рынке – ведут переговоры, участвуют в выставках, заключают договоры. Регистрация представительства юридически правильно называется аккредитацией.

Аккредитацию проводит Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации на срок от одного до трех лет с уплатой государственной пошлины соответственно от $1000 до $2500.

Аккредитация филиала в отличие от представительства позволяет осуществлять коммерческую деятельность. Филиал повторяет все функции своего зарубежного головного предприятия в соответствии с предоставленными полномочиями. При этом необходимо учесть правило, установленное Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ», – если вы реализуете на территории России туры, сформированные иностранным лицом, то вы обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности туроператора и войти в Единый федеральный реестр туроператоров. Иными словами, продавая иностранный тур-продукт, вы сами становитесь туроператором с точки зрения российского законодательства.

Услуги по регистрации общества с ограниченной ответственностью с участием иностранного учредителя обходятся дороже, чем регистрация простого предприятия. Средняя стоимость в Москве составляет 15 000-20 000 руб.

Аккредитация представительства или филиала иностранной компании обходится в 20 000-30 000 руб. без учета государственной пошлины.

Некоторые агенты обходятся без аккредитации и выступают представителями зарубежных партнеров по доверенности – подписывают договоры, ведут переговоры, но не принимают платежей и не проводят банковских операций.

Турагент или туроператор?

Вот мы и подошли к весьма важному моменту – выбору вида туристической деятельности.

Отличие туроператора и турагента в некоторых правовых ситуациях настолько незначительно, а отношения в туризме настолько разнообразны, что нередко турагент становится туроператором, а туроператор – турагентом.

Формальное различие туроператорской и турагентской деятельности определено Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (см. приложение 1).

Согласно закону, туроператор формирует туристский продукт, т. е. комплекс туристических услуг, состоящий как минимум из перевозки и размещения, а турагент реализует турпродукт, сформированный туроператором, на условиях, определенных агентским (или комиссионным) договором.

Формирование турпродукта – это заключение договоров с поставщиками отдельных услуг – с отелем, перевозчиком, экскурсионным бюро, предприятием питания, развлекательными комплексами, конгрессными центрами, лечебными учреждениями и прочими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в состав комплексного турпродукта, или тура, как его принято называть. При этом закон называет турпродуктом только комплекс услуг, состоящий из размещения и перевозки туриста, независимо от включения в состав тура экскурсий или прочих услуг.

Деятельность туроператора заключается в составлении нескольких компонентов – различных туруслуг в один завершенный турпродукт, предназначенный для реализации туристу.

Как это выглядит на практике? Допустим, вы наладили хорошие контакты в городе Карловы Вары в Чехии, заключаете договор с отелем на размещение ваших туристов, оплачивая вперед места с гарантией заселения. Для отправки туристов в Карловы Вары необходимы авиабилеты, которые вы приобретаете у консолидатора чартерного рейса, заключив с ним договор на блок мест, позволяющий отправить нужное вам число туристов в сезон. Затем вы продаете туристу готовый комплект – размещение в отеле и авиабилет. Это и есть туроператорская деятельность в самом простом варианте.

Как в таком случае выглядит деятельность турагента? Допустим, вы не имеете прямых контактов с отелями в Карловых Варах и авиаперевозчиком, организующим туда рейсы. Но у вас есть туристы, желающие посетить этот замечательный курорт. Вы заключаете с туроператором договор, согласно которому вам поручается реализовывать турпродукт, сформированный туроператором, т. е. готовые туры в Карловы Вары, состоящие из места в отеле, авиабилета, страховки. Вы даете рекламу, продвигаете данный турпродукт, заключаете с туристом договор о реализации турпродукта, принимаете от него денежные средства и передаете их туроператору. Таким образом, вы становитесь турагентом данного туроператора и реализуете его туры по агентскому договору, получая свое вознаграждение за каждый проданный тур. Это пример турагентской деятельности.

При этом закон устанавливает правило, согласно которому туроператором на территории России может быть только российское юридическое лицо. То есть если вы заключите агентский договор не с отечественным туроператором, зарегистрированным в России, а с иностранным туроператором, например чешским, то формально вы уже не являетесь турагентом. Вы сами становитесь туроператором с точки зрения российского законодательства.

Нужно учесть, что иностранными являются и фирмы, зарегистрированные в ближнем зарубежье, – Украине, Белоруссии, Грузии, Казахстане… Поэтому, действуя на территории России, реализуя туры, например, украинского туроператора, придется получать статус российского туроператора.

Другая ситуация, которая «превращает» турагента в туроператора, возникает в случае, когда турагент вынужден самостоятельно сформировать тур, заказанный туристом. Предположим, к вам приходит клиент турист и просит организовать ему выезд; например, турист хочет улететь 1 февраля на десять дней в Шарм-Эль-Шейх, Египет, в отель «Мувенпик 5*». Другие даты туриста не устраивают, на другой курорт он не хочет, и в этот отель он ездит уже пять лет подряд. Терять клиента вам не хочется. Как назло, у вашего туроператора, с которым заключен агентский договор, нет вылета на эту дату или данный туроператор вообще не работает с этим отелем. В то же время вы нашли горящее предложение по авиабилетам в Шарм-Эль-Шейх на эту дату, а туристы другого туроператора отказываются от отеля «Мувенпик 5*», т. е. освобождаются места. Вы срочно берете авиабилеты в одном месте, в другом бронируете отель и продаете туристу готовый тур на нужную ему дату. Итак, вы сформировали турпродукт – составили из двух отдельных компонентов готовый тур и реализовали его туристу. Это уже является туроператорской деятельностью.

Еще один пример: вы заключили с санаторием в г. Кавказские Минеральные Воды договор на продажу санаторно-курортных путевок на агентских условиях. Туристы приобретают у вас путевку в санаторий, и формально вы не являетесь туроператором – вы агент санатория. Но вдруг туристам понадобилась перевозка к месту отдыха. Вы приобретаете авиабилеты из вашего города в г. Кавминводы и формально формируете турпродукт, который состоит из размещения и перевозки, взятых у разных поставщиков, а проданных вместе, одним комплектом.

Закон не запрещает осуществлять оба вида деятельности; вы можете заключить агентские договоры с множеством туроператоров, а при необходимости формировать туры самостоятельно и сами получить статус туроператора.

Вероятнее всего, создавая туристическое агентство, вы предполагаете заниматься именно турагентской деятельностью, но мы неоднократно встречали примеры, когда небольшое турагентство быстро развивалось, заводило собственные связи с зарубежными партнерами и начинало вести полноценную туроператорскую деятельность.

Отношения турагента и туроператора строятся на основании договора, как правило агентского или комиссионного. Условия этого договора вы можете узнать на сайте туроператора или получить экземпляр на выставке. Изменить условия договора практически невозможно, по крайней мере до тех пор, пока туроператор не будет серьезно заинтересован в вас – как в партнере, приносящем значительный доход.

Договор, который заключает туроператор с турагентом, должен предусматривать полномочия турагента действовать по поручению туроператора; с юридической точки зрения – это правовой вид агентского или комиссионного договора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

♦ условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

♦ полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора (или от своего имени);

♦ условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

♦ порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;

♦ условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

♦ взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Необходимо отметить, что туроператоры нередко отходят от установок закона и предлагают начинающим турагентам заключить договоры иного правового вида, например купли-продажи, иными словами – вам продают турпродукт, не давая никаких полномочий по его дальнейшей реализации туристам. В таком случае вы уже не являетесь агентом этого туроператора, а выступаете как обычный покупатель. Такая договорная схема допустима, но влечет за собой ряд сложностей налогового характера и требует изменения порядка документооборота.

Если в своей работе вы столкнулись с договорами, вызывающими у вас сомнения или опасения, обязательно посоветуйтесь с юристом относительно правовых последствий заключения такого договора.

Обязательные требования

Теперь перейдем к вопросу получения статуса туроператора и турагента и формальным требованиям к их деятельности.

После отмены лицензирования туроператорской и турагентской деятельности в 2007 г. обязательный государственный порядок установлен только для туроператорской деятельности. Турагентской деятельностью может заниматься любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Единственное, что определяет статус турагента на сегодняшний день, – это наличие договора с туроператором, согласно которому турагент по поручению и за счет туроператора реализует турпродукт, сформированный туроператором. При этом турагент обязан соблюдать целый ряд требований, установленных законом, о которых мы расскажем ниже.

Но в первую очередь необходимо выяснить, почему так важно понимать отличие турагентской деятельности от туроператорской и вовремя совершать необходимые юридические действия. Дело в том, что закон устанавливает обязательное требование – все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, обязаны иметь финансовое обеспечение. Финансовое обеспечение – это гарантия туроператора на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации тур-продукта, страхование его гражданской ответственности перед потребителями-туристами.

Из средств финансового обеспечения пострадавшим туристам возмещается реальный ущерб, который они понесли, например стоимость тура, если он не состоялся, или разница в стоимости, если сократилось время отдыха. Финансовое обеспечение предоставляет страховая компания или банк-гарант. Закон устанавливает минимальную сумму, на которую должен быть заключен договор страхования или договор банковской гарантии; на сегодняшний день это 10 000 000 руб. для международного туризма (въезд и выезд) и 500 000 руб. для внутреннего туризма.

Следует учесть, что к международному туризму относятся также выезды в страны ближнего зарубежья – Украину, Белоруссию, Казахстан, Грузию… Суммы минимального допустимого финансового обеспечения сейчас пересматриваются и могут быть значительно увеличены.

Туроператор, имеющий финансовое обеспечение, вносится в Единый федеральный реестр туроператоров (ЕФРТ), и только с этого момента юридическое лицо имеет право осуществлять данный вид деятельности. Отсутствие финансового обеспечения и номера в реестре туроперторов влечет за собой самые неприятные последствия, вплоть до уголовной ответственности руководителей предприятия. Поэтому, как только вы отступаете от турагентского статуса, необходимо соблюсти требование закона и получать финансовое обеспечение, а это – финансовые затраты и определенное время.

Закон устанавливает срок, в который производится внесение в ЕФРТ, – 5 дней с момента подачи документов в федеральный орган, уполномоченный на ведение реестра туроператоров. Однако пятидневный срок редко соблюдается, реальный срок – 2–3 недели, тем более что документы принимаются только по почте. На сегодняшний день держателем реестра является Федеральное агентство по туризму, но ведомства меняются достаточно часто, и необходимо уточнить полномочный орган до подачи документов.

Таким образом, быстро изменить статус турагента на статус туроператора невозможно, эти действия нужно заранее планировать и предпринимать необходимые юридические меры по заключению договора страхования гражданской ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии и последующему внесению предприятия в ЕФРТ.

Затраты на обслуживание финансового обеспечения в среднем составляют 1–1,5 % в год от размера обеспечения. Например, от минимального размера финансового обеспечения для международного туризма в 10 000 000 руб. стоимость страхового вознаграждения составит 100 000150 000 руб. Именно эту сумму необходимо будет ежегодно платить страховой компании за договор страхования гражданской ответственности туроператора. За обслуживание банковской гарантии сумма вознаграждение может быть меньше, но банк потребует от вас обеспечения, сходного с обеспечением по кредиту, – залога, поручительства, депозита на сумму гарантии.

Стоимость страховки или банковской гарантии определяет страховая компания или банк-гарант исходя из финансовых показателей вашей деятельности, степени риска на конкретном направлении. Низкие ставки во многом обусловлены борьбой за клиента – ведь туроператор может «привести» в страховую компанию значительные объемы медицинского страхования выезжающих за рубеж, а для банка выгодно обслуживать клиента, имеющего обороты по счетам. Интересному клиенту предложат самый выгодный процент, если же вы не очень интересны страховщику или банку, то предложение, скорее всего, будет иное – 2–3% от суммы страхового покрытия.

О практическом действии финансового обеспечения и о правилах получения возмещения, о первом опыте выплат мы поговорим чуть позже.

Некоторые туристические компании с самого начала ведения бизнеса, несмотря на турагентский характер деятельности, получают финансовое обеспечение и регистрируются в реестре туроператоров, чтобы иметь при необходимости легальный статус, позволяющий быстро переориентировать бизнес и заняться более выгодным туроператорским видом деятельности.

Как мы уже говорили, для деятельности турагента закон не предусматривает специального разрешительного документа. С отменой лицензирования турагенты утратили такой формальный признак, как лицензия, выдаваемая государственным органом.

Отсутствие разрешительной системы для турагентов, с одной стороны, открыло возможность беспрепятственного «входа» на рынок всем желающим, с другой стороны, лишило турагентов их профессионального статуса. Для получения лицензии необходимо было подтвердить стаж работы в туризме не менее трех лет и профильное образование, сейчас таких правил закон не устанавливает и профессиональный уровень не является обязательным требованием. Несмотря на то что получить лицензию было достаточно просто, все-таки это был формальный юридический документ, позволяющий отличить туристическую компанию от, например, прачечной. Теперь такого документа государство не выдает.

Тем не менее российские потребители, заходя в офис турагентства, по-прежнему требуют показать лицензию, и их достаточно сложно убедить в том, что данный вид деятельности больше не лицензируется. Некоторые турагентства, имеющие ранее действующие лицензии, сохраняют их в качестве знака принадлежности к туристическому рынку.