Текст книги "Киргизский переворот"

В соответствии с п. 1-28 статьи 10 Кодекса реализация целевых программ, связанных с профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, возложена на Центральную избирательную комиссию.

CIS-EMO выражает надежду, что до проведения следующих выборов Центральная избирательная комиссия реализует эффективные программы по профессиональной подготовке членов избирательных комиссий всех уровней, и готова со своей стороны оказывать всемерную поддержку.

Не все избирательные комиссии, отвечающие за подготовку помещений для голосования, справились с возложенными на них функциями.

Наблюдатели миссии отметили, что подготовка помещений для голосования и их оснащение в некоторых округах проводились непосредственно накануне дня голосования, во второй половине 26 февраля (получали избирательные бюллетени, кабинки для тайного голосования и урны для голосования). Члены участковых избирательных комиссий вынуждены были работать до позднего вечера, что могло внести хаос в работу избирательных комиссий, и, как следствие, нарушение законодательства.

В соответствии с п. п. 1 и 2 статьи 11 Кодекса в средствах массовой информации публикуются состав и адрес областных избирательных комиссий не позднее пяти дней, а окружных – семи со дня формирования.

Очевидно, что о смене адреса избирательной комиссии должно также быть сообщено через СМИ, но эта норма не всегда выполняется.

Наблюдатели миссии накануне повторного голосования (12 марта) потратили почти час на выяснение адреса областной комиссии, а когда приехали по этому адресу, обнаружили, что областная избирательная комиссия никак не обозначена: на здании отсутствовали какие бы то ни было указатели о том, что в этом здании расположена областная избирательная комиссия. На вопрос наблюдателей по этому поводу председатель областной избирательной комиссии сказал, что областные комиссии в выборах депутатов Жогорку Кенеша не участвуют.

Однако согласно статье 12 Кодекса областные избирательные комиссии:

› осуществляют контроль за исполнением положений настоящего Кодекса, законодательства о выборах Кыргызской Республики и обеспечивают их единообразное применение;

› направляют деятельность нижестоящих избирательных комиссий, распределяют среди них денежные средства, выделенные для проведения выборов, обеспечивают контроль за их использованием;

› организуют проведение выборов на соответствующей территории.

Наблюдатели расценивают заявление председателя как попытку самоустранения от процесса выборов.

Также недоумение наблюдателей вызвало принятое накануне выборов решение Центральной избирательной комиссии о переводе окружных избирательных комиссий в здания местных администраций после 20 часов 27 февраля, что по меньшей мере привело к дезорганизации в работе окружных избирательных комиссий. Мотивировка такого решения, озвученная 26 февраля на пресс-конференции Центризбиркома – охрана автоматизированной информационной системы «Шайлоо», – не очень убедительно звучит, так как согласно статье 49 Кодекса «О выборах» данные, полученные через эту систему, являются предварительными и не имеют юридической силы.

Более того, в ночь после голосования 27 февраля сотрудники миссии зафиксировали факт отсутствия на своих рабочих местах членов ЦИК, которые должны были бы сводить поступающие по системе «Шайлоо» данные. Таким образом, мотивировка решения о переводе избирательных комиссий в здания администраций не выдерживает никакой критики и может быть оценена как попытка административного воздействия на результаты голосования.

Наблюдателями отмечен факт увеличения числа членов участковых избирательных комиссий (25-й округ, участки 157 158 и 370) в день повторного голосования. Причем протокол окружной избирательной комиссии об изменении численного состава участковых комиссий на избирательных участках отсутствовал, а в окружной комиссии был составлен в присутствии наблюдателей и подписан около 17 часов 30 минут 13 марта 2005 года.

Так как участковые избирательные комиссии не имели решения об изменении численности комиссий и введении новых членов в их состав, в течение дня выборов фактически посторонние лица принимали участие в избирательном процессе, вели процедуру открытия участков и процедуру голосования, участвовали в прочих процедурах. Это ставит под сомнение достоверность результатов выборов на указанных участках.

Списки избирателей

Порядок составления списков избирателей определяет глава IV Кодекса.

Согласно п. 4 и п. 10 статьи 21 Кодекса, составление списков избирателей, формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях, а также ответственность за достоверность и полноту списков возложены на местные исполнительные органы.

Следует отметить, что эта работа местными исполнительными органами была проведена формально. Многие избиратели не были включены в списки, их вносили в дополнительные списки, причем на многих избирательных участках 27 февраля дополнительный список составлял более 10% от основного.

Данное обстоятельство представляется тем более странным, когда речь идет о небольших участках в сельской местности с численностью избирателей менее 1000 человек.

Логично было предположить, что после проведения выборов 27 февраля в основные списки избирателей будут внесены соответствующие изменения. Однако качество списков кардинально не изменилось. Из списка были удалены только явные повторы и исключены умершие, но граждане, включенные в дополнительный список при проведении 1-го тура голосования, в основном не были внесены. Более того, наблюдателями отмечены случаи исключения из основного списка избирателей, проголосовавших в первом туре по основным спискам (25-й округ, участок 152).

В результате при повторном голосовании дополнительные списки на большинстве избирательных участков составили так же, как и в первом туре, около 10% от основного списка избирателей.

Избирательный бюллетень

Порядок подготовки и изготовления избирательных бюллетеней определяется статьей 39 Кодекса.

Следует отметить, что указанная статья довольно подробно регламентирует эти процедуры, которые были исполнены при проведении выборов.

Единственное, на что CIS-EMO обращает внимание – это то, что неудачно подобран цвет бумаги для изготовления бюллетеней: голубой цвет бюллетеней затруднял работу наблюдателей (синие отметки плохо читаются на голубом фоне).

День выборов

Подготовка помещений для голосования

Подготовка помещений для голосования к проведению голосования регламентируется статьей 37 Кодекса.

Одним из ярких проявлений низкого уровня подготовки избирательных участков к выборам стало такое массовое нарушение ст. 37 Кодекса, как отсутствие информационных стендов либо отсутствие на стендах, оборудованных в помещениях для голосования, информационных материалов о кандидатах, что в определенной мере могло сказаться на возможностях избирателей воспользоваться своим правом выбора.

Данное нарушение было зафиксировано во всех округах, где миссия осуществляла наблюдение.

Например, в округе №1 это было отмечено более чем на половине участков. Принимая во внимание, что по округу баллотировалась дочь президента с той же (известной) фамилией, отсутствие материалов о других кандидатах давало ей определенные преимущества. Равно как и портреты президента Акаева, размещенные в помещениях участков (хотя статья 37 Кодекса не обязывает оборудовать помещения участков государственной символикой и тем более портретами главы государства).

На информационных стендах многих избирательных участков отсутствовали образцы заполнения избирательных бюллетеней, а на некоторых избирательных участках образцы находились в кабинах для тайного голосования.

Процесс голосования

Процедура голосования на избирательных участках регулируется статьями 40,41 и 42 Кодекса.

При голосовании наблюдателями были зафиксированы следующие нарушения:

1. Подкуп избирателей, который был зафиксирован непосредственно в день голосования 27 февраля в округе №25 (Джалал-Абадская область), где избирателям в случае «правильного выбора» предлагались оплаченные квитанции за коммунальные услуги). Признаки возможного подкупа зафиксированы: в округе №1 (Бишкек), где около одного из участков наблюдатели отметили большое количество студентов с раскрытыми зачетными книжками; в округе №69 (Иссык-Кульская область), где на одном из участков наблюдатели отметили неестественно высокую активность избирателей, стремящихся буквально прорваться на участок.

2. Факт контроля волеизъявления избирателей при проведении повторного голосования. Он выражался в том, что на участке №158 избирательного округа №25 член комиссии, введенный в состав участковой избирательной комиссии накануне повторного голосования, сидел около ящика для бюллетеней. Избиратели, опуская заполненные бюллетени в ящик, показывали этому члену комиссии отметку в бюллетене. Следует также отметить, что это является грубейшим нарушением Кодекса о выборах и конституционной нормы о «тайности» голосования. Кроме того, данное нарушение способно решающим образом повлиять на волеизъявление граждан, так как выбор, по сути, производился под бдительным надзором человека, в сознании граждан ассоциирующегося с «властью».

3. Присутствие на избирательных участках посторонних лиц (например, на участке № 158 округа № 25 в течение длительного времени присутствовали старейшины-аксакалы, а также неизвестные, о которых председатель комиссии сообщил, что это помощники). Кроме того, в первом туре наблюдатели CIS-EMO, работавшие в округах №№ 69 и 57 (сельские округа), отмечали на многих избирательных участках присутствие работников местных администраций (акимиатов), что прямо противоречит статье 9 Кодекса и может быть расценено как контроль над деятельностью избирательных комиссий со стороны местной власти, а также оказание давления на избирателей.

4. Манипуляции со списками избирателей (переброска). Так, в округе № 25 отмечено множество случаев голосования по справке, выданной органами внутренних дел (форма № 9). Наблюдатели зафиксировали, что эти справки были выданы в период с 23 февраля по 10 марта 2005 года. Штамп о прописке на этих справках не содержал улицы и номера дома, только название населенного пункта: село Арыстанбап, хотя в этом селе находится 3 избирательных участка. Подавляющее большинство избирателей, голосующих по справкам, вносились в дополнительный список. Количество таких избирателей, проголосовавших по дополнительному списку, составляло около 10% от основного списка, что является признаком попытки административного воздействия на результаты голосования.

5. В округе № 1 в списке избирателей на всех избирательных участках отсутствует день, месяц избирателей 1987 года рождения, и, как следствие, наблюдателями были зафиксированы случаи голосования лиц, не достигших 18 лет, а также случай требования родителей, чтобы вычеркнули 17-летнюю дочь из списка избирателей.

6. Нарушением, способным поставить под сомнение объективность итогов выборов, стало зафиксированное в первом туре на одном из участков 69-го округа наблюдателями CIS– EM О голосование бюллетенями, на которых отсутствовала печать участковой избирательной комиссии.

7. На ИУ №1006 избирательного округа № 1 (Национальный университет) студентам выдавались бюллетени с подписями на оборотной стороне. Вся стационарная урна была заполнена такими бюллетенями. Хотя нигде в законодательных документах нет требований о подписях на обратной стороне бюллетеня. Председатель комиссии по этому поводу ничего не смог вразумительно объяснить.

Подсчет голосов и подведение итогов голосования

Процедура подсчета голосов регулируется статьями 43 и 44 Кодекса.

Наблюдатели отметили отдельные нарушения процедуры, которые можно отнести к преднамеренным:

на избирательном участке № 1159 избирательного округа №1 в Бишкеке 27 февраля был зафиксирован одновременный подсчет бюллетеней, разложенных на стопки. После замечания наблюдателей и их требований проводить процедуры в строгом соответствии с нормами Кодекса члены комиссии провели процедуру согласно нормам, в результате чего в стопках за отдельных кандидатов были обнаружены бюллетени с отметками «против всех» и испорченные.

Нарушение прав наблюдателей

Права наблюдателей установлены статьей 17 Кодекса.

Были зафиксированы отдельные случаи нарушения прав наблюдателей:

На избирательном участке № 158 округа № 25 13 марта был не допущен наблюдатель кандидата от оппозиции, и только после вмешательства международных наблюдателей председатель комиссии разрешил наблюдателю присутствовать в помещении для голосования.

Оценка избирательного процесса

Принимая во внимание тот факт, что из четырех округов, попавших в выборку, на одном из округов был зафиксирован факт подкупа, а еще на двух – явные признаки возможного подкупа[24]24
  О фактах подкупа в «оставшемся» округе №57 есть публикации в местных СМИ и акт, составленный наблюдателями кандидатов. Однако позиция CIS-EMO – учитывать и комментировать только те факты, которые наблюдатели CIS-EMO зафиксировали ЛИЧНО.


[Закрыть], а также:

– зафиксированные факты контроля за волеизъявлением избирателей посредством как присутствия на участках представителей местных администраций, так и путем нарушения тайности голосования;

– зафиксированные факты манипуляций со списками избирателей,

проведенные выборы можно признать несправедливыми и несвободными, а вышеперечисленные нарушения – существенно влияющими на результаты волеизъявления избирателей Кыргызской Республики.

Рекомендации

Высоко оценивая избирательное законодательство КР, как одно из самых прогрессивных на постсоветском пространстве, по результатам наблюдения миссия Организации по наблюдению за выборами в странах СНГ (CIS-EMO) предлагает следующие рекомендации:

1. Внести изменения в Кодекс «О выборах в Кыргызской Республике», исключающие возможность формирования избирательных комиссий в аилах, селах, поселках, поселках городского типа, в санаториях, больницах, в следственных изоляторах практически из сотрудников одной организации.

2. Пересмотреть порядок формирования списков избирателей, делающий их достоверными и предусмотреть ответственность за недостоверно составленные списки избирателей.

3. Сконцентрировать внимание соответствующих органов власти на повышении исполнительской дисциплины в реализации избирательного законодательства. В частности:

– Законодательно ужесточить ответственность за действия/бездействие должностных лиц, которые приводят к нарушениям избирательного законодательства.

– Тщательно разобраться по фактам нарушений, зафиксированных в ходе выборов в Жогорку Кенеш с привлечением к ответственности всех виновных должностных лиц, которые своими действиями/бездействием способствовали нарушениям избирательного законодательства; результаты и выводы довести до сведения общественности через средства массовой информации.

– Реализовать программы, направленные на повышение квалификации членов участковых избирательных комиссий с целью минимизации нарушений, вызванных незнанием законодательства.

Приложения

Биографические справки

Руководители страны – бывшие и нынешние, лидеры оппозиции

Курманбек Салиевич Бакиев

(и. о. президента и премьер-министра Киргизии)

Родился 1 августа 1949 в селе Масадан, Сузакского района Джалал-Абадской области.

1970—1971 гг. – дозатор II разряда завода им. Масленникова, г. Куйбышев

1972—1974 гг. – грузчик рыбкомбината, г. Куйбыше

1974—1976 гг. – служба в рядах советской армии.

1976—1977 гг. – автоматчик III разряда завода им. Масленникова

1976—1979 гг. – электромеханик, инженер-электрик ИВЦ завода им. Масленникова.

1979—1983 гг. – старший инженер-математик, начальник ИВЦ завода Штепсельных разъемов «ШР» Министерства электронной промышленности СССР в г. Джалал-Абаде.

1983—1985 гг. – зам. главного инженера завода «ШР» г. Джалал-Абада.

1985—1990 гг. – директор завода «Профиль» Министерства электронной промышленности СССР в г. Кок-Янгаке.

1990—1991 гг. – первый секретарь Кок-Янгакского горкома КПСС, председатель горсовета народных депутатов г. Кок-Янгак.

1991—1992 гг. – заместитель председателя ДжалалАбадского областного Совета народных депутатов.

1992—1994 гг. – глава госадминистрации Тогуз-Тороуского района.

1994—1995 гг. – заместитель председателя Фонда государственного имущества Кыргызской Республики, первый зам. главы Джалал-Абадской облгосадминистрации.

1995—1997 гг. – глава Джалал-Абадской областной госадминистрации, губернатор.

1997—2000 гг. – глава Чуйской областной госадминистрации, губернатор.

Декабрь 2000 – май 2002 гг. – премьер-министр Кыргызской Республики.

Октябрь 2002 – март 2005 гг. – депутат Жогорку Кенеша КР.

Март 2005 г. – исполняющий обязанности президента Кыргызской Республики, премьер-министр.

В феврале 2003 года вошел в состав центристской депутатской группы «Регионы Кыргызстана». С 2004 года председатель Центрального совета Объединения политических сил «Народное Движение Кыргызстана».

Феликс Шаршенбиевич Кулов

Родился 29 октября 1948 г. в городе Фрунзе (ныне Бишкек) в семье военнослужащего.

В 1966 г. принят на службу в органы Министерства охраны общественного порядка милиционером.

1967—1971 гг. – Омская Высшая школа МВД СССР, получил специальность «юрист-правовед». После окончания работал инспектором в отделе уголовного розыска МВД, затем старшим инспектором.

1975—1978 гг. – учеба в Академии МВД СССР, впоследствии работа в качестве начальника Отдела по борьбе с наркоманией, затем начальника Отдела по раскрытию и розыску преступников Управления уголовного розыска МВД.

С декабря 1980 г. – заместитель начальника управления УВД Таласского облисполкома Киргизской ССР.

1987—1992 гг. – первый заместитель министра внутренних дел, а затем министр внутренних дел.

Февраль 1992—1993 г. – вице-президент Республики Кыргызстан.

1993—1997 гг. – губернатор Чуйской области.

1997—1998 гг. – министр национальной безопасности.

1998—1999 гг. – мэр города Бишкек.

С 1999 г. – лидер партии «Ар-Намыс».

В 2001 г. приговорен военным судом к 7 годам тюремного заключения за «злоупотребления служебным положением» в бытность министром нацбезопасности.

24 марта 2005 г. выпущен из тюрьмы и назначен координатором всех правоохранительных органов МВД. Впоследствии сложил с себя эти полномочия.

Роза Исаковна Отунбаева.

(и. о. министра иностранных дел)

Родилась 23 августа 1950 г. во Фрунзе (ныне Бишкек).

В 1972 г. окончила философский факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, получив специальность «преподаватель философии и обществоведения». Кандидат философских наук. Тема диссертации – «Критика фальсификации марксистско-ленинской диалектики Франкфуртской школой».

1975—1981 гг. – преподаватель, старший преподаватель, зав. кафедрой диалектического материализма Киргизского государственного университета во Фрунзе.

1981—1986 гг. – второй секретарь Ленинского райкома партии, второй секретарь Фрунзенского горкома партии.

1986—1989 гг. – заместитель председателя Совета министров Киргизской ССР, министр иностранных дел.

1989—1991 гг. – ответственный секретарь, председатель Комиссии СССР по делам ЮНЕСКО, член коллегии Министерства иностранных дел СССР.

С 1992 г. – вице-премьер, министр иностранных дел Киргизии.

В 1992—1994 гг. – чрезвычайный и полномочный посол КР в США и Канаде.

1994—1997 гг. – министр иностранных дел Киргизии.

1997—2002 гг. – чрезвычайный и полномочный посол в Великобритании и Северной Ирландии.

С мая 2002 г. – заместитель специального представителя Генерального секретаря ООН в Грузии.

С 9 декабря 2004 г. – сопредседатель движения «АтаЖурт» (Отечество).

Р. Отунбаева и дочь Аскара Акаева Бермет Акаева баллотировались на прошедших выборах в парламент Киргизии по Первому университетскому округу Бишкека. Однако сначала решением окружкома, а затем решением суда Р. Отунбаева была лишена регистрации из-за того, что не проживала в течение 5 последних лет на территории страны.

Аскар Акаевич Акаев

(экс-президент Киргизии)

Родился 10 ноября 1944 г. в селе Кызыл-Байрак Кеминского района Киргизской ССР. Родители: отец – Акай Токоев, мать – Асель Токоева.

В 1961 г. с золотой медалью окончил среднюю школу.

В 1968 г. с отличием окончил Ленинградский институт точной механики и оптики (ЛИТМО).

1968—1971 гг. – обучался в аспирантуре ЛИТМО и защитил кандидатскую диссертацию.

В 1972 г. работал во Фрунзенском политехническом институте старшим преподавателем.

1973—1976 гг. – докторант Ленинградского института точной механики и оптики.

В 1976—1986 гг. работал во Фрунзенском политехническом институте, занимая различные должности – от инженера до заведующего кафедрой.

В 1984 г. избран членом-корреспондентом, затем членом Академии наук Киргизии.

1986—1987 гг. – заведующий отделом науки ЦК КП Киргизии.

1987 г. – вице-президент Академии наук Киргизии

1989 г. – президент Академии наук республики. В этом же году был избран народным депутатом Верховного Совета СССР.

27 октября 1990 г., в соответствии с Конституцией КР 1978 года, парламент Киргизии на альтернативной основе избрал Аскара Акаева президентом республики. На выборах в октябре 1991 года и референдуме 1994 года народ Кыргызстана подтвердил полномочия президента Кыргызстана Аскара Акаева.

2 декабря 1995 г. избран на пост президента Кыргызской Республики.

Аскар Акаев – лауреат многочисленных киргизских и зарубежных премий, удостоен званий 16 зарубежных университетов, академий, научных ассоциаций. Доктор технических наук, профессор, академик АН республики. Женат: супруга, Майрам Дуйшеновна Акаева – специалист по теории механизмов и машин, профессор. Помимо принимавших активное участие в политике Бермет и Айдара Акаевых, у А. Акаева также есть дочь Саадат – студентка Тафтского университета в Бостоне. Младший сын Илим учится в Швейцарии.

Майрам Дуйшеновна Акаева

(супруга экс-президента Киргизии)

Родилась 7 ноября 1947 в селе Шумкар Таласского района. Из многодетной семьи.

1965—1970 гг. – механический факультет Ленинградского института холодильной промышленности, аспирантура при Институте текстильной и легкой промышленности, г. Ленинград (1974).

1974—1977 гг. – преподаватель Ленинградского института точной механики и оптики, старший научный сотрудник Ленинградского института текстильной и легкой промышленности.

1977—1989 гг. – старший преподаватель, доцент Фрунзенского Политехнического института.

1989—1993 гг. – профессор и зав. кафедрой Кыргызского Государственного национального университета.

Майрам Акаева – президент Международного благотворительного фонда поддержки материнства и детства «Мээрим». «Мээрим» – координатор всемирной природоохранной программы «Глоуб» по Кыргызстану. Была инициатором создания Детского образовательного центра (музея) в г. Бишкек. Основными целями являются обучение детей компьютерной технике, работе с современными средствами коммуникации (Интернет). Патронировала Программу «Детям мира – о Манасе», ежегодные фестивали «Юные таланты» и пр. Член Национальной комиссии по делам ЮНЕСКО. Лауреат международных и национальных премий. Автор свыше 30 научных трудов. Кандидат технических наук, профессор. Имеет почетные звания нескольких зарубежных университетов.

Бермет Аскаровна Акаева

(дочь экс-президента Киргизии)

Родилась 3 июня 1972 г. в Ленинграде. Окончила Республиканскую физико-математическую школу в Бишкеке и МГУ – факультет вычислительной математики и кибернетики, школу бизнеса и менеджмента в Лозанне (магистр). Владеет английским, французским языками.

С 2003 г. – официальный куратор-координатор проекта фонда «Ага-Хана» в Кыргызстане (строительство Центральноазиатского университета в г. Нарын).

В 2005 г. – выиграла выборы в парламент республики.

Работала сотрудником Европейского отделения ООН в Женеве, в спецкомиссии ООН по компенсации пострадавшим во время войны в Персидском заливе. Иногда выполняла функции неофициального переводчика во время встреч А. Акаева с высокопоставленными персонами (принцем Чарльзом и др.). Автор нескольких книг.

Замужем за казахстанским бизнесменом Адилем Тойгонбаевым, являвшимся организатором выборов проправительственной партии «Алга, Кыргызстан!» в парламент. Есть сын Айтегин (10.11.2001, г. Женева).

Айдар Аскарович Акаев

(сын экс-президента Киргизии)

Родился в 1976 г. в Ленинграде.

После окончания школы поступил в МГИМО. Затем продолжил учебу в Америке, где, успешно сдав вступительные экзамены сразу в несколько университетов, выбрал Мэрилендский и окончил его в 1999 г. Получил диплом по специальности «международные финансы и менеджмент».

1999—2001 гг. – директор представительства ОАО «Казкоммерцбанк» в Кыргызстане.

С февраля 2001-го до 2005 г. – советник министра финансов Киргизской Республики.

Декабрь 2004 – март 2005 тт. – президент Национального олимпийского комитета Кыргызской Республики.

2005 г. – выиграл выборы в парламент республики.

Владеет тремя языками: киргизским, русским, английским. Семейное положение: женат первым браком в 1998—2001 гг. на младшей дочери президента Казахстана Н. А. Назарбаева – Алие. Вторым браком – со 2 мая 2003 г. – на 21-летней телеведущей канала «НБТ» Сайкал Чокубаевой. У них есть сын (родился 27 сентября 2003 г.). По версии джалал-абадской газеты «Фергана» (30 декабря 2004 г., №42), входит в список 100 самых богатых людей Кыргызстана 2004 года.

Адиль Тойгонбаев

(зять экс-президента Киргизии)

Родился 12 октября 1966 г. в Алма-Ате. Закончил МВТУ имени Баумана в Москве, затем продолжил образование в Лондоне. Кандидат экономических наук.

В 2000 г. курировал информационную и политическую работу на выборах президента А. Акаева, с этого времени фактически отвечал за политические и избирательные технологии.

С 2001 г. занимался созданием медиахолдинга на базе издательства «Вечерний Бишкек», ТРК КООРТ.

Был одним из инициаторов создания партии «Алга, Кыргызстан!», фактическим руководителем предвыборной кампании партии и отдельных кандидатов, представителей власти.

Один из наиболее активных участников событий весны 2005 г.

Является одним из самых богатых людей Киргизии. Под его контролем находятся ключевые отрасли экономики: телекоммуникации, транспорт, авиаперевозки, энергетика, бензиновый бизнес, а также ряд банков. Кроме того, Тойгонбаев контролирует производство алкогольной продукции (АО «Кыргызалко» и Кара-Балтийский спиртзавод) и единственный в стране крупный цементно-шиферный завод. Ему же принадлежит крупный пакет акций золотого рудника, который, только по официальным данным, обеспечивает треть всех бюджетных поступлений страны. Тойгонбаев владеет медиахолдингом.

Во время революционных событий покинул страну. Возможно, находится в Швейцарии, где проживает и учится его и Б. Акаевой сын.

Усен Сыдыков

(руководитель администрации президента К. Бакиева)

Родился 15 марта 1943 г. в селе Хиля Ленинского района Ошской области. Член КПСС (1968—1992). Окончил агрономический факультет Сельскохозяйственного института им. Скрябина в 1965 г. и Алма-Атинскую высшую партийную школу в 1986 г.

С 1965 г. работал агрономом совхоза «Арал» Ленинского района Ошской области. Затем служил в рядах Советской армии.

С 1967 г. – старший экономист по труду и зарплате производственного управления сельского хозяйства Ляйлякского района, затем начальник планово-финансового отдела управления, инструктор Ляйлякского РК КП Киргизии. Работал вторым секретарем Ляйлякского РК КП Киргизии (с 1973 г.), председателем исполкома Ляйлякского райсовета народных депутатов (1975 г.).

С 1978 г. – первый секретарь Базар-Коргонского РК КП Киргизии.

В 1983 г. назначается первым секретарем Кара-Суйского РК КП Киргизии, затем председателем Госагропрома Киргизской ССР, первым заместителем председателя Совета министров Киргизской ССР.

С 1990 г. – первый секретарь Ошского обкома партии, председатель областного совета.

С 1991 г. – председатель комиссии партийного контроля при Ошском обкоме партии, зам. председателя комитета Совета Республик по аграрным вопросам и продовольствию Верховного Совета СССР.

1992 г. – торговый представитель Кыргызстана в Казахстане

1993 г. – генеральный директор государственного ПО хлебопродуктов и заготовок.

С февраля 1996 г. – председатель правления АК «Кыргыз-Дан-Азык».

Избирался: депутатом райсовета (1973 г.), Ошского областного Совета народных депутатов (1979—1993), Верховного Совета Киргизской ССР (1979—1989), народным депутатом СССР (1989—1991). С 1995 года – депутат СНП парламента КР.

К моменту начала событий марта 2005 г. занимал должность представителя Кыргызстана в Исполкоме стран-членов СНГ.

Награжден двумя медалями: «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина» (1970 г.), «За трудовое отличие» (1973 г.), орденом Трудового Красного знамени (1984 г.). Женат. Имеет 4 детей.

Мыктыбек Юсупович Абдылдаев

(и. о. министра внутренних дел)

Родился в 1953 году в селе Кара-Жыгач Аламудунского района Чуйской области.

В 1976 г. окончил филологический факультет КГУ. По окончании вуза в течении шести лет прошел путь от секретаря комитета комсомола техникума Советской торговли (г. Фрунзе) до секретаря Иссык-Кульского областного комитета ЛКСМ Киргизии.

1983—1985 г. – начальник политотдела.

1985—1990 гг. заместитель начальника УВД ИссыкКульской области.

В 1988 г. окончил Академию МВД СССР.

1990—1991 г. после избрания депутатом Верховного Совета Киргизской ССР работал заместителем председателя постоянной комиссии Верховного Совета по вопросам законодательства и законности.

1991—1994 гг. – начальник УВД Иссык-Кульской области.

1994—2000 гг. – заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики.

С 2001 г. до назначения исполняющим обязанности Генерального прокурора работал заместителем секретаря Совета безопасности, директором Международного института стратегических исследований при президенте, заведующим отделом обороны и безопасности администрации президента КР. В 1999 году получил степень кандидата юридических наук. Имеет звание генерал-майора милиции.

Равшан Бабырбекович Жээнбеков

(лидер массовых выступлений в г. Талас)

Родился 19 сентября 1970 г. в селе Арал Манасского района Таласской области. Образование высшее. Окончил КГНУ в 1992 г., Дипакадемию МИД РФ – 1996 г. Специальность юрист, специалист по внешней политике.

1991—92 гг. – студент КГНУ, следователь по договору Ленинского и Свердловского РОВД г. Бишкек.

1992—94 гг. – атташе МИД Кыргызской Республики.

1994 —96 гг. – слушатель Дипакадемии МИД России.

1996—97 гг. – ст. консультант, зав. сектором Законодательного Собрания ЖК КР.

1997 г. – слушатель Европейского института им. Дж. Маршалла по проблемам безопасности

1997 —98 гг. – референт администрации Президента КР.

1998—99 гг. – помощник премьер-министра КР.

1999—2000 гг. – зам. председателя Госкоминвеста КР.