Текст книги "Студенческие отряды в СССР. Что это было и можно ли повторить"

Студенческие отряды в СССР
Что это было и можно ли повторить
Игорь Евгеньевич Поздняков

Дизайнер обложки Мария Мэйбери

© Игорь Евгеньевич Поздняков, 2024

© Мария Мэйбери, дизайн обложки, 2024

ISBN 978-5-0062-9426-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

ПРЕДИСЛОВИЕ

В истории российского государства так называемый «советский период» представляет собой широчайшее поле для исследований. Многие исторические факты и события этого периода всё ещё не изучены в полной мере. В глазах обывателя многие сведения о таких событиях и фактах, до сих пор базируются на представлениях, сложившихся в исследуемый период и являющихся в большей степени отражением массовой пропаганды, чем подлинным знанием. Да и учёному-историку не так просто разобраться в событиях тех лет, поскольку подавляющее большинство источников, современных исследуемому периоду, отражают факты тенденциозно, интерпретируют их в соответствии с господствовавшей в те времена идеологией.

Между тем, время идёт, сменяются поколения и через исторически небольшой промежуток времени исследовать отдельные явления советских времён станет ещё труднее: уйдут из жизни их очевидцы и участники, а новые источники не появятся.

Студенческие отряды в СССР – одно из таких явлений советской эпохи. Сегодня, спустя четверть века после его заката, до сих пор нет не только научного анализа, но и достоверного описания этого явления. Между тем, автор этой книги встречает в различных публикациях немало материалов, которые не совпадают с его личным опытом и которые, на его взгляд, искажают существо темы. Отчасти это и стало причиной создания этой книги.

Автор не претендует на научность и историчность материала: он не историк, а всего лишь свидетель и участник событий. Автор сам прошёл путь от рядового участника студенческих отрядов до заместителя командира Московского студенческого отряда. Однако это и не мемуары, а попытка авторского исследования. Мнение автора в изложенном материале не всегда беспристрастно: он, как и многие его друзья, коллеги, просто современники, – прожил немалую часть жизни вместе со студенческими отрядами, они отложили отпечаток на всю его последующую деятельность. Он, безусловно, питает любовь к тому, чем занимался в лучшие годы своей жизни. Вместе с тем автор стремится отойти от стереотипов и собственных пристрастий в изложении фактов. Публикуемые здесь материалы – попытка донести до потомков правду о том времени.

Значительную часть книги составляют Приложения, среди которых много подлинных документов советского периода. Любой желающий может попытаться на основе этих документов составить собственное представление о студенческих отрядах в СССР. Однако такое представление, на взгляд автора, будет не точным: советская система весьма умело расставляла акценты там, где это было выгодно в пропагандистских целях, и ретушировала то, что шло вразрез с идеологической доктриной.

Так, например, приведённые документы почти не отражают «добровольно-принудительный» характер формирования студенческих отрядов. Напротив, судя по ним, студенческие отряды – истинно добровольное массовое движение молодёжи СССР, «патриотическое движение», как в те годы писалось и говорилось, и как иногда ошибочно полагают и ныне.

Но образованный читатель знает: в экономической сфере действуют свои законы. И эти законы действуют независимо от субъективных предпочтений, а «патриотизм», или иное побудительное чувство отступают на задний план.

В те самые времена, когда в СССР создавались студенческие отряды, во многих других странах студенты также работали в свободное время. Однако это был либо добровольный и безвозмездный труд ради идеи (патриотической, благотворительной и т. п.), либо обычная подработка без всякой идеи, кроме «идеи» заработать. В западных странах тех же времён студенты совершенно бесплатно работали в хосписах, выполняя самую «не престижную» работу. Студенты многих стран мира работали на археологических раскопках, на реставрации исторических памятников и даже строительстве социально значимых объектов. Но везде, в подобных случаях, они трудились бесплатно. И, разумеется, совершенно добровольно.

Студенческие отряды в СССР – противоположное явление. Здесь студенты трудились за деньги, хотя по большей части – принудительно. Однако в пропагандистских целях этот подневольный труд именовался «патриотическим движением».

Сказанное выше, абсолютно не означает, что студенческие отряды в СССР имели исключительно негативный характер. Отнюдь нет! И автор ниже попытается показать это с позиции современника тех событий. Для автора, как и для многих его товарищей, студенческие отряды в условиях почти тотального идеологического террора и советской экономической системы, были одним из немногих живых дел, в относительной полезности которого он не сомневался и не сомневается сейчас.

***

Автор будет признателен за любые аргументированные отзывы и тем более будет благодарен за вклад читателей в развитие и дополнение изложенных ниже материалов.

Явление и система

В этой книге автор рассматривает студенческие отряды в СССР в двух измерениях: как историческое явление, и как систему. Под системой студенческих отрядов, при этом, понимается совокупность субъектов и сложившихся между ними социальных, экономических, правовых, организационных и иных отношений, имевших место в связи с явлением студенческих отрядов. Сам термин «студенческие отряды» может использоваться в тексте, как в значении «явление», так и в значении «система». При этом в конкретных главах книги его следует понимать в зависимости от контекста.

В отличие от некоторых других публикаций, в этой книге явление студенческих отрядов описывается в основном в его развитой период: с конца 1960-х до конца 1980-х годов. Система же студенческих отрядов только в этот период и существовала в своём законченном виде. На взгляд автора, ошибка многих исследователей и мемуаристов заключается именно в том, что они рассматривают явление студенческих отрядов именно в его начальный период (конец 1950-х – середина 1960-х годов), а более поздние периоды развития явления и системы интерпретируются лишь, как суррогат студенческих отрядов начального периода. Такой подход на взгляд автора настолько же ошибочен, насколько ошибочно полагать, что такое историческое явление, как Союз Советских Социалистических Республик, следует рассматривать лишь в узкий период его становления (1920-е – начало 1930-х годов), а всё последующее считать не более, чем суррогатом.

Впрочем, автор уделяет внимание и периоду становления студенческих отрядов, как исторического явления. Однако основное содержание книги относится именно к периоду развитого явления и сложившейся системы студенческих отрядов. Более того, начальный период становления студенческих отрядов, по мнению автора, не мог, в условиях СССР, привести ни к чему иному, кроме как к явлению и системе студенческих отрядов, сложившихся в их зрелый период.

Не путать термины!

Эта книга называется «Студенческие отряды в СССР», хотя с полным правом могла бы быть названа просто «Студенческие отряды»: других студенческих отрядов не было, нет и быть не может. В постсоветской России появилось «нечто», называемое «студенческими отрядами». Но дело не в названии, – дело в сущности. Можно и кошку назвать мышкой, но от этого мелкий грызун не станет благородным хищником. И то, что некоторые называют сегодня студенческими отрядами, таковыми не являются. Как бы этого кому-то не хотелось.

Спекуляции историческими терминами встречаются часто. Но пусть они останутся на совести таких спекулянтов. Время всё расставит по местам, и фарс – останется в истории не более чем фарсом.

Однако автор умышленно назвал книгу именно так, как назвал, чтобы у неискушённого читателя заведомо не возникло сомнений: тут речь пойдёт только о подлинных студенческих отрядах, которые были в СССР и прекратили своё существование вместе с ним.

СУЩНОСТЬ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ

Что такое студенческие отряды в СССР

В СССР студенты и учащиеся привлекались к труду на протяжении всего периода его истории. Однако такое привлечение, хотя и носило в отдельные времена массовый характер, имело существенные отличия от студенческих отрядов. Например, студенты и учащиеся постоянно привлекались к осенним уборочным работам. Но такой труд никогда не был добровольным даже для видимости, организовывался не в свободное время, а вместо учёбы, и не комсомолом, а исключительно администрацией учебных заведений. С другой стороны, начиная с первых лет советской власти, студенты направлялись по так называемой «комсомольской путёвке», или «партийному наказу» для работы на стройках и в сельском хозяйстве на период своих каникул. Но такое направление носило индивидуальный характер.

Студенческие отряды же – это уникальное явление, существовавшее в СССР в узкий исторический период 1960-х – 1980-х годов. Определить его можно так:

Студенческие отряды – одна из организованных форм привлечения дополнительной рабочей силы в СССР в период 60-х – 80-х годов 20-го века, характеризующаяся следующими отличительными признаками от других подобных форм:

– в качестве дополнительной рабочей силы привлекались студенты, учащиеся, аспиранты, молодые преподаватели и сотрудники высших, средних специальных, профессионально-технических и средних учебных заведений11
  Строго говоря, трудовые формирования учащихся профессионально-технических (ПТУ) и средних (школа) учебных заведений не относились к студенческим отрядам. Но они также являлись организованной формой привлечения дополнительной рабочей силы в СССР и во многом соответствовали студенческим отрядам.


[Закрыть] на период их каникул, отпусков, либо иного свободного времени;

– привлечение рабочей силы носило сезонный или временный характер;

– организация набора рабочей силы была возложена на комсомольские организации при участии администрации учебных заведений и под контролем КПСС;

– привлечённые работники объединялись в студенческий отряд22
  Несмотря на то, что учащиеся средних специальных учебных заведений (ССУЗов) не именовались студентами, отряды, сформированные из их числа, также относились к студенческим отрядам.


[Закрыть], имевший организационную обособленность, внутреннее единство и работавший, в основном, как единый коллектив;

– привлечение рабочей силы имело идеологическую базу и было замаскировано под видом «добровольного патриотического движения молодёжи».

Экономическая целесообразность студенческих отрядов

Так называемая социалистическая система хозяйствования в СССР, в силу её экстенсивности, требовала постоянного привлечения новой рабочей силы. На разных этапах существования СССР рабочая сила привлекалась различными способами, начиная от трудовой повинности, трудармий, и других форм внеэкономического привлечения к труду, до более цивилизованных форм, основанных, в определённой мере, на экономической заинтересованности.

На протяжении длительного периода потребность в трудовых ресурсах, особенно в отдалённых местностях, покрывалась, в основном, за счёт труда заключённых, отбывавших наказания в учреждениях ГУЛАГа, за счёт использования труда военнослужащих, а после окончания Второй мировой войны, – также за счёт труда военнопленных. В середине 50-х годов 20-го века численность заключённых, содержащихся в учреждениях ГУЛАГа, существенно снизилась в связи с прекращением сталинских репрессий, осуществлением амнистий заключенных, а также в связи с постепенной репатриацией военнопленных. Вместе с тем потребность в дополнительной рабочей силе сохранилась и даже возрастала. Особенно остро это проявилось в связи с освоением целинных земель, а затем в связи с началом масштабных строек в Сибири. Между тем, работы на целинных землях и отчасти строительные работы в Сибири носили ярко выраженный сезонный характер и приходились как раз на период студенческих каникул33
  В действительности уборочные работы иногда продолжались до начала октября.


[Закрыть].

И в последующие периоды, вплоть до распада СССР, потребность в сезонной рабочей силе не снижалась. Частично она покрывалась за счёт так называемых «шабашников». Однако работа шабашников строилась исключительно на экономическом интересе. Студентов и учащихся же можно было привлечь к труду, используя другие, не только экономические стимулы. Это было особенно важно в тех отраслях, где оплата труда была невысока.

С другой стороны, эффективность студенческих отрядов, несмотря на многочисленные победные реляции тех времён, была относительно не велика, в первую очередь в силу отсутствия у студентов и учащихся необходимых навыков работы. Это отчасти покрывалось низкими затратами на оплату труда44
  См. раздел Заработки в студенческих отрядах.


[Закрыть]. К тому же государство тратило на студенческие отряды значительные средства косвенным путём: для участников студенческих отрядов снижались нормы выработки, им обеспечивался бесплатный проезд к месту работы и обратно, во многих случаях, – льготное питание, им бесплатно предоставлялись помещения для проживания, выдавались медикаменты, осуществлялись дополнительные медико-санитарные мероприятия и тому подобное55
  См. раздел Льготы и преференции.


[Закрыть].

В условиях господства государственной собственности и при отсутствии рыночной конкуренции руководители предприятий и организаций, принимавших студенческие отряды, мало заботились об эффективности использования государственных средств и, соответственно, труда участников студенческих отрядов. Однако организации, принимавшие студенческие отряды, поощрялись государством: им выделялись дополнительные средства, они «вне очереди» получали технику и материалы, рынок которых отсутствовал, пользовались другими преференциями, в том числе внеэкономическое поощрение руководителей таких организаций (награды, звания, служебный рост).

Наконец, в части случаев использование студенческих отрядов было удобным прикрытием для определённых махинаций, начиная от приписок к отчётности и вплоть до «откатов»66
  См. раздел Злоупотребления в студенческих отрядах.


[Закрыть].

Таким образом, зарождение студенческих отрядов отвечало экономическим потребностям СССР, хотя их эффективность возможно была и ниже, чем использование труда заключённых и военнопленных. Разумеется, студенческие отряды на первоначальном этапе не могли сколь-нибудь существенно восполнить сокращение дешёвой рабочей силы, происшедшее в связи резким сокращением численности контингента ГУЛАГа. Однако в последующем студенческие отряды стали достаточно весомым трудовым резервом.

Правовые основы деятельности студенческих отрядов

Студенческие отряды никогда не имели твердой юридической основы. Напротив, изначально они создавались и действовали вопреки существовавшему законодательству.

Законодательство СССР и союзных республик за 30 лет существования отрядов так и не определило: что такое студенческий отряд с точки зрения гражданских, трудовых и иных правоотношений. Формально, каждый отдельный участник студенческого отряда заключал с принимающей организацией срочный трудовой договор, а «отряд», как субъект права, юридически не существовал.

Перераспределение заработной платы внутри отряда между его членами также было формальным нарушением действовавшего законодательства. Однако это допускалось и даже поощрялось: практическая польза от студенческого труда оказывалась важнее законности. Впрочем, верховенство «целесообразности» над правом всегда было характерной чертой советской системы, и студенческие отряды не были исключением.

Это не значит, что попыток хоть как-то направить деятельность студенческих отрядов в правовое поле вообще не предпринималось. Такие попытки реализовывались в виде Постановлений Правительства СССР и соответствующих органов Союзных Республик. Но зачастую нормы, устанавливавшиеся такими актами, представлялись сомнительными, не вписывающимися в систему законодательства СССР и республик.

Типовой договор на работы, выполняемые студенческими отрядами (см. Приложения), который заключался между принимающими организациями и штабами студенческих отрядов, не укладывался в рамки ни трудового, ни гражданского права. Достаточно сказать, что лишь единичные штабы студенческих отрядов являлись юридическими лицами, то есть обладали самостоятельной правоспособностью. Но даже если бы они все и являлись таковыми, предметом договора должно было бы быть оказание услуг по формированию и направлению студенческого отряда для работы в принимающей организации77
  Согласно указаниям Минфина СССР и Госкомстата СССР плата штабам студенческих отрядов отражалась в бухгалтерской и статистической отчётности принимающих организаций в качестве расходов по оргнабору рабочей силы.


[Закрыть]. Однако в типовом договоре штаб студенческих отрядов (который, почему-то именовался «отряд») подряжался выполнить для принимающей организации определённый объём работ, то есть, по своему предмету напоминал скорее договор подряда. Впрочем, содержание договора не соответствовало ни тому, ни другому. В нём, помимо прочего, содержались и некоторые элементы трудовых отношений88
  Правовой анализ упомянутого договора мог бы стать предметом отдельного исследования. Однако такое исследование не вписывается в формат этой книги. Поэтому, читателю предлагается ознакомиться с текстом договора и сделать самостоятельные выводы.


[Закрыть].

Это, однако, не мешало сторонам такого договора разрешать свои споры через Государственный Арбитраж. Впрочем, в подавляющем большинстве случаев подобные споры разрешались отнюдь не в арбитражном порядке, а через органы КПСС. И, как правило, они разрешались в пользу штабов (отрядов). Нельзя утверждать, что такое положение дел было исключением, сделанным именно для студенческих отрядов: в СССР вопросы права и политики часто смешивались настолько, что трудно было отличить одно от другого.

Студенческие отряды в СССР были не единственным институтом, действовавшим вне и вопреки правовых норм. Например, привлечение рабочих и служащих к осенним уборочным работам. – также существовало вне правового поля. Однако студенческие отряды были уникальны в том смысле, что юридическая неопределённость их деятельности наблюдалось одновременно во многих отраслях права.

Отсутствие чётко определённого правового положения студенческих отрядов порождало многочисленные нарушения действовавшего законодательства, которые, как правило, не преследовались. Следует заметить, что сама советская система с её неповоротливой плановой экономикой, отсутствием рыночной конкуренции и экономических стимулов подталкивала субъектов экономических отношений на правонарушения99
  Поясним, о чём идёт речь на простейшем примере: Допустим, совхоз строит коровник. Стены возведены, и нужно положить плиты перекрытия. Для этого необходим кран, которого у совхоза нет. Теоретически кран можно заказать в специальной организации. Но тогда его придётся ждать много дней и даже недель. Вместо этого прораб выходит на дорогу, останавливает первый попавшийся автокран, «договаривается» с водителем, и через 4 часа перекрытия на месте. Подобные «мелкие» нарушения закона встречались повсеместно. Причём всё это делалось отнюдь не в корыстных целях, а исключительно в интересах производства. Неповоротливая советская «плановая экономика» сама толкала к этому наиболее предприимчивых руководителей организаций. И максимум, что они от этого получали, – это премии и повышение в должности.


[Закрыть]. И в этом смысле студенческие отряды лишь действовали в рамках этой системы со всеми её недостатками. О многих из таких правонарушений будет рассказано ниже.

«Патриотическое движение»

Привлечение рабочей силы в форме студенческих отрядов обеспечивалось широкомасштабной пропагандой. В пропагандистских целях студенческие отряды именовались «Патриотическим движением советской молодёжи». В действительности же, там, где имели место реальные экономические стимулы, срабатывали эти стимулы. Там, где их не было, – студенческие отряды формировались «добровольно-принудительно»1010
  См. раздел: Принцип «добровольности»


[Закрыть].

Для придания студенческим отрядам видимости патриотической, идеологической направленности, использовались всевозможные «почины». Так, участники студенческих отрядов, помимо работы на производстве, были вынуждены заниматься «политико-пропагандистской» и «культурно-массовой» работой с местным населением. Их принуждали делать доклады, выступать с концертами, шефствовать над школами и детскими домами, собирать книги для библиотек, лекарственные травы и многое другое. Особенно примечательным почином были так называемые «Дни ударного труда»: заработок участников отрядов за такие дни изымался якобы на «политически значимые цели» (фактически поступал в распоряжение ЦК ВЛКСМ).

Перечисленные выше и другие почины планировались сверху, как и многое в СССР. О них торжественно отчитывались, причём с колоссальными приписками в таких отчётах.

Для придания студенческим отрядам особых отличительных признаков, существовали особые атрибуты и ритуалы: отрядные флаги и их подъём, утренние и вечерние построения («линейка»), специальная (в поздние годы – унифицированная) парадная форма одежды, символика и даже специальные знаки различия.

Апофеозом официоза являлись так называемые слёты студенческих отрядов, – помпезные мероприятия, не имевшие ничего общего с практикой студенческих отрядов и являвшие собой исключительно показушно-пропагандистское шоу. В более поздние годы традиционным стало участие «колонны студенческих отрядов» в первомайских или ноябрьских демонстрациях на Красной площади в Москве. Шесть тысяч студентов московских вузов (совсем не обязательно – участников студенческих отрядов) одетые в специально сшитую для этой цели униформу, открывали (вступительная колонна), либо завершали (заключительная колонна) «праздничную демонстрацию трудящихся». Никакого отношения к труду студентов и учащихся это не имело, однако тоже было составной частью явления под названием «Патриотическое движение советской молодёжи» и соответствующей пропагандисткой кампании.

Почему «отряды»?

В данном случае речь идёт не о термине «отряды»: можно было бы назвать такие объединения студентов «бригадами», «дружинами», «артелями» и тому подобными. Но почему именно объединения? Почему нельзя было организовать направление студентов на летние работы в индивидуальном порядке?

Действительно: во многих странах мира студенты работают в период своих каникул, но, при этом никому и в голову не придёт объединять их в какие-то «отряды».

Ну, допустим, в строительстве, в сельском хозяйстве, где можно говорить о так называемом «бригадном подряде», уместны подобные объединения. И практика тех же «шабашников» это доказывала, хотя бригады шабашников редко составляли больше 10—15 человек.

Но зачем же было «закрепощать» в отряды людей, которые трудились индивидуально: детских вожатых, рабочих-станочников, продавцов магазинов, санитаров и других?

Ответ очевиден: именно в форме «отряда» студентами было удобнее управлять. Причём, управлять не столько их производственной (служебной) деятельностью, сколько управлять ими политически и организационно.

Именно отрядная форма давала возможность реализовывать так называемый «общественный призыв», то есть принуждать работать всех студентов почти поголовно. И именно отряд давал возможность маскировать этот «общественный призыв» под видом «добровольного патриотического движения молодёжи».