Текст книги "Идеология и практика КПРФ: проблема исторической преемственности и поиск новой политической идентичности"

Спад влияния (апрель 2002 г. – декабрь 2003 г.)

Коммунисты Г. Селезнёв, С. Горячева и Н. Губенко отказались подчиниться партийному решению, после чего были исключены из КПРФ.

В СМИ проводилась кампания по дискредитации КПРФ. Особо следует выделить телепрограммы А.В. Караулова. Происходило снижение авторитета партии.

14 сентября 2002 г. в г. Краснодаре состоялось заседание инициативной группы граждан по референдуму, организованной коммунистами. Его участники сформулировали четыре вопроса для всероссийского плебисцита: запрет купли-продажи земли, кроме приусадебных участков; ограничение размера оплаты коммунальных услуг и электроэнергии 10 % от совокупного дохода семьи; доведение минимальной зарплаты и пенсии до уровня прожиточного минимума; национализация недр, топливно-энергетического комплекса, ВПК, лесов, водоёмов и других стратегических ресурсов¹³².

18 сентября Дума приняла в первом чтении поправку, внесённую группой центристов и демократов, по фактическому дезавуированию акции КПРФ путём введения временного ограничения для инициирования референдума.

Ширилось противостояние внутри НПСР между сторонниками Г. Зюганова и Г. Семигина. Последний проводил работу по переводу секретарей местных и первичных отделений КПРФ на платную основу.

Распадался «красный пояс» путём перехода избранных при поддержке коммунистов губернаторов на сторону Президента и «Единой России».

В июне КПРФ и «Яблоко» выступили с инициативой вотума недоверия Правительству, которая не получила поддержки большинства коллег по нижней палате парламента.

Думская избирательная кампания 2003 г. стала самой неудачной для партии.

В августе был создан предвыборный блок «Родина» (лидеры партийного списка – член фракции КПРФ в Госдуме С.Ю. Глазьев, депутат Госдумы Д.О. Рогозин, член КПРФ, генерал В.И. Варенников), выступавший с родственными коммунистам левыми, антиолигархическими и националистическими лозунгами.

6 сентября коммунисты собрались на первый этап IX съезда, выдвинувший список кандидатов на выборах в Госдуму (лидеры – Г. Зюганов, Н. Кондратенко, Н.М. Харитонов) и утвердивший предвыборную программу, в основание которой были положены вопросы запрещённого референдума.

КПРФ оказалась в жёсткой блокаде со стороны СМИ. Подавляющая часть сообщений о деятельности партии носила ярко выраженный негативный характер («операции подавления»)¹³³.

По итогам голосования 4 декабря Компартия набрала всего 12,61 % голосов по пропорциональной системе (40 мандатов) при результате «Единой России» в 37,57 % голосов, а блок «Родина» уверенно прошёл в Думу (9,02 %)¹³⁴. Лишь 13 представителей Компартии выиграли выборы в округах. Один из них (И.Н. Игошин) перешёл во фракцию «Единая Россия».

КПРФ вела параллельный подсчёт по протоколам участковых избирательных комиссий и заявила о масштабных фальсификациях. По мнению Г. Зюганова, выборы 2003 г. стали «самыми грязными, самыми нечестными, на редкость мерзкими и подлыми в новейшей истории России»¹³⁵. Частично с этой мыслью согласилась миссия европейских наблюдателей¹³⁶.

Фиаско 2003 г. – одно из центральных событий в истории КПРФ 2000-х гг. Его последствия партией не преодолены до сих пор.

Внутрипартийный кризис (декабрь 2003 г. – июль 2004 г.)

Сильнейшее поражение на парламентских выборах привело к обострению внутрипартийной борьбы.

16 декабря 2003 г. Г. Зюганов выступил с открытым письмом «Давайте посоветуемся: что и как нам делать дальше»¹³⁷. Резкое снижение показателей партии подтолкнуло лидера к признанию ошибок. Правда, он посчитал их коллективными и призывал не перекладывать всю полноту ответственности исключительно на ЦК. На страницах газет «Советская Россия» и «Правда» началась публикация отзывов, пожеланий, предложений членов и сторонников партии.

27 декабря прошёл пленум ЦК. Группа членов федерального руководства КПРФ под началом секретаря ЦК С.А. Потапова и главы исполкома НПСР Г. Семигина возложила вину за провал на лидера партии и его команду, потребовала отставки. Г. Зюганов отказался баллотироваться в Президенты. Съезду было предложено выбрать партийного выдвиженца из следующих соискателей – Н. Харитонова, Г. Семигина, В. Илюхина, С.Е. Савицкой, Н. Кондратенко.

28 декабря, на втором этапе IX съезда В. Илюхин, С. Савицкая и Н. Кондратенко взяли самоотвод в пользу согласованной с Г. Зюгановым кандидатуры Н. Харитонова, который по результатам голосования делегатов получил 123 голоса (у Г. Семигина – 105 голосов)¹³⁸.

При распределении постов в Госдуме четвёртого созыва должности председателей всех комитетов взяла партия большинства – «Единая Россия»¹³⁹.

14 января 2004 г. вышло совместное обращение Зюганова и председателя ЦКРК В.С. Никитина против Г. Семигина и С. Потапова.

24 февраля Президент отправил в отставку премьер-министра М. Касьянова и внёс в Думу кандидатуру М.Е. Фрадкова, за которую коммунисты не голосовали.

По результатам президентских выборов 14 марта было зафиксировано наивысшее (в истории данного вида выборов в России) превосходство победителя над соперниками: В. Путин (71,31 %), Н. Харитонов (13,69 %), С. Глазьев (4,1 %), И.М. Хакамада (3,84 %), О.А. Малышкин (ЛДПР) (2,02 %), С.М. Миронов («Российская партия жизни») (0,75 %)¹⁴⁰. Претендент от коммунистов превысил результат партии на выборах в нижнюю палату парламента.

В тот же день прошли выборы в ряде субъектов Федерации. Член КПРФ, руководитель Рязанской области В. Любимов в первом туре губернаторских выборов занял третье место и выбыл из предвыборной гонки. Единственным успехом Компартии были выборы Совета народных депутатов Алтайского края, на которых первое место по партийным спискам занял блок с их участием «За наш Алтай – коммунисты, аграрии, НПСР!». В большинстве других регионов коммунисты превзошли в процентном отношении свои думские показатели.

20 марта Г. Семигин организовал форум «Конгресс патриотов России» с участием ряда небольших политических партий. 9 апреля было объявлено о создании движения «Патриоты России».

Ситуация обострялась и на местах, т. к. в партии шла отчётно-выборная кампания. Некоторые сподвижники Г. Семигина и С. Потапова были отстранены от должностей. Г. Семигин был исключён из КПРФ.

31 мая было выпущено обращение шести членов ЦК (самые известные – А. Шабанов и Г. Костин) с требованием к Г. Зюганову уйти в отставку.

1 июля состоялись сразу два мероприятия, противоположные по содержанию и претендовавшие на статус пленума ЦК. «Семигинцы» заменили Зюганова губернатором Ивановской области В. Тихоновым. «Зюгановцы» отстранили секретарей ЦК С. Потапова и Т.А. Астраханкину.

3 июля прошли два X съезда КПРФ. «Альтернативный» съезд, проходивший на корабле на Москва-реке, избрал председателем В. Тихонова. В гостинице «Измайлово» собрались делегаты, лояльные действующему партийному руководству. С отчётным докладом выступил лидер партии¹⁴¹. В зале была отключена электроэнергия, что было воспринято как провокация с целью срыва собрания. Зюганов апеллировал к Президенту В. Путину, требуя прекратить давление на Компартию. Членство в партии приостановил губернатор Курской области А. Михайлов.

8 июля в правительственной «Российской газете» появилась статья-отклик В.Т. Третьякова под названием «КПРФ: крах гиганта»¹⁴².

В конечном счёте Министерство юстиции признало легитимным съезд, солидаризовавшийся с Г. Зюгановым. Значение данного этапа – удержание Г. Зюгановым и его приверженцами контроля над КПРФ. Оппонентов Г. Зюганова ждало поражение. Они не смогли образовать влиятельную партию.

Стабилизация положения партии в политической системе (июль 2004 г. – декабрь 2007 г.)

После X съезда, когда внутрипартийные трения разрешились в пользу Зюганова и его окружения, публично демонстрируемое желание получить обратную связь от однопартийцев и избирателей стало ослабевать.

Летом 2004 г. Компартия стала организатором акций против введения закона № 122 (о «монетизации» льгот).

В декабре Верховный Суд РФ отклонил иск коммунистов, «Союза правых сил» и «Комитета-2008» об отмене результатов выборов в Госдуму. В этом же месяце по инициативе «Единой России», ЛДПР и «Родины» были внесены поправки в Трудовой кодекс, в соответствии с которыми отменялся выходной день 7 ноября и вводился новый праздник – День народного единства (4 ноября).

Зимой 2005 г. протестные выступления пенсионеров достигли пика и характеризовались спонтанностью. Правительство пошло на некоторые уступки в плане обеспечения льготного и бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте.

КПРФ выдвинула вотум недоверия правительству М. Фрадкову, обвинив кабинет министров в неэффективной работе, нежелании использовать средства стабилизационного фонда для решения социальных проблем населения, во введении закона № 122 и полном провале социально-экономической политики¹⁴³. 9 февраля 2005 г. инициатива коммунистов, «Родины» и некоторых независимых депутатов была рассмотрена на пленарном заседании Госдумы и отклонена.

Депутаты фракции КПРФ выступили против нового Жилищного кодекса. Критике коммунистов также подверглись проекты Водного и Лесного кодексов, главной особенностью которых стала возможность передачи лесных угодий и водных объектов в частную собственность.

Весной 2005 г. коммунисты выступили с инициативой всероссийского референдума по 17 вопросам, созвучных тем, что были определены КПРФ в 2002 г., и получили отказ от Центризбиркома и Верховного Суда. В сентябре – ноябре партия провела акцию «Народный референдум». Коммунисты на улицах организовывали голосование по семи вопросам запрещённого референдума.

На выборах губернатора Брянской области 5 декабря действующий руководитель региона, член КПРФ Ю. Лодкин был снят с дистанции. 19 декабря главой Камчатской области во втором туре был избран действующий губернатор-коммунист М.Б. Машковцев. 26 декабря 2004 г. в ходе повторного голосования на выборах губернатора Волгоградской области на очередной срок был избран Н. Максюта, сохранивший связь с партией.

В результате проведения выборов в региональные парламенты с использованием пропорциональной системы Компартия расширяла своё представительство, в ряде кампаний одерживала победы (например, в Корякском автономном округе в декабре 2004 г.). Относительные успехи, естественно, не послужили стимулом для разрешения закоренелых проблем КПРФ, выполнения постановлений по увеличению численности партии, повышения эффективности организуемого коммунистами протеста, парламентской активности и других направлений деятельности.

29 октября 2005 г. собрался XI съезд, принявший очередную редакцию Устава партии¹⁴⁴. КПРФ сформулировала позицию по текущему моменту: назвала политический строй «бонапартистским», выделила противоречия внутри элиты (между режимом и буржуазно-либеральной оппозицией), которые могут использоваться для прихода партии к власти¹⁴⁵. Съезд принял резолюции против антикоммунистической угрозы в мире и стране (отмена праздничного дня 7 ноября, снятие со Знамени Победы серпа и молота, план по выносу тела Ленина из Мавзолея), а также о печальных последствиях политики Кремля на Северном Кавказе (после рейда террористов в Нальчик)¹⁴⁶.

В ноябре Президиум ЦК подвёл итоги акции «Народный референдум», в которой приняло участие 7 миллионов сограждан, высказавшихся в пользу национализации, ограничения размера коммунальных платежей, доведения минимальной зарплаты до уровня прожиточного минимума и др.¹⁴⁷ Данная акция воспринималась КПРФ в качестве серьёзного задела на будущее.

9 февраля 2006 г. Г. Зюганов представил меморандум «О задачах борьбы против империализма и о необходимости международного осуждения его преступлений». В этом документе были сформулированы основные претензии коммунистов к капитализму империалистической стадии (обвинения в преступлениях против независимости, мира, культуры), высказано неприятие глобализации «по-американски»¹⁴⁸. После смерти бывшего президента Югославии С. Милошевича Президиум ЦК возложил ответственность за его гибель на империалистов¹⁴⁹.

24 марта пленум ЦКРК одобрил положение о контрольно-ревизионных органах партии. 25 марта прошёл совместный пленум ЦК и ЦКРК, посвящённый «Народному референдуму» и развитию протестного движения. КПРФ назвала себя организатором протеста против «монетизации» льгот в 2005 г. и призвала теперь бороться против Жилищного кодекса, положения которого вели, по мнению коммунистов, к повышению расходов граждан¹⁵⁰.

10 апреля Президиум ЦК выступил с заявлением «Мы – партия патриотов и интернационалистов», в котором высказал возмущение по поводу убийства иностранных граждан в России (после убийства студента из Сенегала)¹⁵¹. Насущной темой также стали контакты между Компартией и органами власти. В соответствующем постановлении Президиума ЦК делался акцент на непримиримую оппозиционность коммунистов, на необходимость эффективнее контролировать представителей КПРФ в органах представительной и исполнительной власти, чтобы не допускать их перерождения и перехода на сторону режима¹⁵².

В течение данного периода КПРФ неоднократно касалась внешней политики. Партия делала заявления и организовывала выступления против совместных с НАТО учений в Украине и в Нижегородской области, размещения военнослужащих НАТО на территории России, против глобализма и саммита «Большой восьмёрки» в Санкт-Петербурге, против вывода российских войск из Грузии¹⁵³. Компартия поддержала итоги референдума о независимости Южной Осетии в 2006 г., несколько раз выражала недовольство политикой российских властей в отношении Белоруссии (конфликты из-за поставок газа)¹⁵⁴. В мае 2007 г. Компартия откликнулась на события в Эстонии, Польше и Венгрии (демонтаж памятников советским войнам, осквернение могил) заявлением «Антикоммунизм и русофобия не пройдут»¹⁵⁵.

В сфере увековечения советской эпохи заметными стали следующие события. 20 октября 2005 г. КПРФ восстановила Н.С. Власика в ВКП (б) – КПСС. В июне-июле 2006 г. было объявлено о том, что будет отмечаться 50-летие газеты «Советская Россия» и 100-летие со дня рождения Л.И. Брежнева¹⁵⁶. Естественно, особое внимание было обращено на подготовку к 90-летию Октябрьской революции¹⁵⁷.

8 июня 2006 г. КПРФ вместе с союзниками выпустила обращение «Слово трудовому народу», направленное против информационной блокады партии¹⁵⁸. Заявление схожего содержания последовало также 19 апреля 2007 г., когда коммунисты обвинили телевидение в цензуре в отношении Г. Зюганова¹⁵⁹.

В связи с расширением корпуса депутатов, представляющих партию, в КПРФ началось рассмотрение вопроса о введении т. н. партмаксимума: депутатам вменялось в обязанность делать высокие отчисления в партийный бюджет из своего жалованья¹⁶⁰.

17 июня прошёл пленум ЦК по вопросам организационно-политического укрепления и взаимодействия с союзниками. Отмечалось формирование в партии пяти «вертикалей» (организационной, информационной, социальной, депутатской и экономической). Зюганов в докладе объявил, что численность КПРФ составляет 184 000 человек и стремится к снижению¹⁶¹. Численность КПРФ была зафиксирована на уровне 180 000 человек, а резерв – 120 000 человек, что не соответствовало масштабу поставленных задач, поэтому устанавливалась норма приёма не ниже 10 % (от численности каждого отделения) в год¹⁶².

8 июля фракция КПРФ в Госдуме выступила с заявлением об антисоциальной направленности принятого Закона «Об автономных учреждениях». По мнению парламентариев-коммунистов, он привёл бы к коммерциализации социальной сферы, приватизации, к ликвидации права на бесплатное образование¹⁶³.

В октябре партия обратилась к своим сторонникам за материальной помощью¹⁶⁴.

14 октября состоялся пленум ЦК, на котором было рассмотрено развитие парторганизации Московской области (одного из наиболее крупных региональных отделений) и работа комсомола по привлечению молодёжи в ряды Компартии (признана недостаточной)¹⁶⁵.

25 октября Президиум ЦК направил открытое обращение в адрес Президента, главы Центральной избирательной комиссии и др. по поводу недостатков избирательной системы. Среди них основными, на взгляд коммунистов, являлись тотальное доминирование «партии власти» в СМИ, административный ресурс, выдвижение в депутаты «паровозов» (глав исполнительной ветви власти и других авторитетных лиц, которые отказывались от мандатов после выборов)¹⁶⁶.

25 ноября прошёл пленум ЦКРК, принявший конкретные показатели, которых должна достигнуть партия в финансовом плане (партийный взнос – в среднем 30 руб./месяц с человека, пожертвования – не менее 100 руб./год на коммуниста, обязательная подписка первичных отделений на «Правду» и «Советскую Россию», приём в партию на уровне не ниже 10 % от численности, привлечение каждым членом партии не менее трёх сторонников)¹⁶⁷.

В области государственного устройства в декабре КПРФ заявила о несогласии с договором об особом статусе Татарстана в составе России, подчеркнув, что подобные соглашения подтачивают целостность страны¹⁶⁸.

7 декабря Президиум ЦК принял постановление по рабочему и профсоюзному движению, записал в актив КПРФ 20 масштабных акций протеста за 2004–2006 гг., а в марте 2007 г. партия объявила Всероссийскую акцию в поддержку прав трудящихся и независимых профсоюзов¹⁶⁹.

Из-за ужесточения законодательства о партийном строительстве КПРФ стала единственной коммунистической партией в стране, т. к. лишь она имела необходимое для подтверждения регистрации количество членов.

24 марта 2007 г. собрался совместный пленум ЦК и ЦКРК. В центре внимания была защита русской культуры, фундамента духовного единства. Речь шла о системообразующем для России и антибуржуазном характере русской культуры¹⁷⁰. Были рассмотрены итоги региональных выборов, с удовлетворением отмечался рост показателей и представительства КПРФ в парламентах субъектов Федерации, вызовом считалось создание партии «Справедливая Россия», выступавшей с «левыми» идеями¹⁷¹.

8 июня Президиум ЦК заявил о неприятии инициатив по предоставлению Путину права баллотироваться на третий срок¹⁷².

23 июня был проведён пленум ЦК по работе в сельской местности, который отметил неудовлетворённость степенью авторитетности партии на данных территориях¹⁷³. В области партийных финансов КПРФ приняла решение о введении «партмаксимума» с 1 января 2008 г. для депутатов, избранных от КПРФ, и их помощников, работающих на постоянной основе¹⁷⁴.

Громким внутрипартийный событием стало постановление Президиума ЦК против «неотроцкистов», увидевшее свет 2 июля¹⁷⁵. Ими были объявлены московские коммунисты А. Баранов, П. Басанец и П. Милосердов, которые были привлечены к партийной ответственности. Развёрнутых разъяснений, почему они являются именно «неотроцкистами», не последовало. Причина данного витка репрессий кроется в несогласии указанных членов КПРФ и их сторонников с линией федерального руководства партии. Одной из причин критики считается пристальное внимание партии к «русскому вопросу», которое КПРФ стала уделять. Оно было неоднозначно воспринято представителями левых кругов, настроенными в интернационалистском духе (типичная реакция содержится в статье И. Краснова¹⁷⁶).

12 сентября в отставку подал Председатель Правительства М. Фрадков. Президент внёс в Думу кандидатуру В.А. Зубкова на пост премьер-министра. КПРФ оказалась единственной фракцией, которая проголосовала против его назначения¹⁷⁷.

22 сентября состоялся первый этап XII (внеочередного) съезда КПРФ, выдвинувший список кандидатов в Госдуму пятого созыва и утвердивший предвыборную программу «За власть трудового народа!». Программа состояла из семи главных шагов – национализация, усиление социальной составляющей, модернизация промышленности, система честных выборов, обеспечение суверенитета и безопасности, ставка на человеческий капитал, передача власти Советам¹⁷⁸. Серьёзным вызовом для Компартии стало то, что список кандидатов от «Единой России» возглавил действующий глава государства В. Путин.

5 ноября КПРФ приняла участие во встрече коммунистических и рабочих партий в Минске по случаю юбилея Октября¹⁷⁹. Особенностью форума стал приезд представителей компартий из государств, ранее не входивших в состав СССР.

Несмотря на оживление на региональных выборах, кампания по выборам в Госдуму пятого созыва 2 декабря закончилась для коммунистов с результатом ниже (в процентах), чем в 2003 г. (11,57 % против 12,61 %), с ещё большим отставанием от партии «Единая Россия» (её результат – 64,3 %), но и с солидным отрывом от ЛДПР (8,14 %) и «Справедливой России» (7,74 %)¹⁸⁰. КПРФ получила 57 из 450 мандатов¹⁸¹.

Основной итог пройденного партией этапа – переход партии в устойчивое состояние. Во внутрипартийной жизни Г. Зюганов и его окружение успешно подавляли инакомыслящих.