Текст книги "Основы экономической теории. Для неэкономических специальностей"

Рынок регулирует товарное производство, оперативно реагируя на изменения в экономике. Растет цена – это сигнал к расширению производства; в свою очередь насыщение рынка товарами и снижение цены приведет к постепенному сокращению производства. Таким образом, рынок способствует согласованию производства и общественных потребностей, поддержанию сбалансированности спроса и предложения в экономике. В то же время не все процессы экономической жизни ему подвластны, свидетельство тому – периодические спады, инфляция, безработица.

Рынок оказывает стимулирующее воздействие на товаропроизводителей, побуждая их создавать продукцию с наименьшими затратами. Конкурентная борьба на рынке побуждает производителей обновлять продукцию, улучшать ее качество.

Рынок выполняет ценообразующую функцию. В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара или услуги для потребителя, с одной стороны, и издержки на производство этой продукции, с другой. В отличие от административно-командной системы в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в ходе его. Рыночная цена представляет собой своего рода итог, баланс сопоставления затрат производителей и полезности данного блага для потребителей.

Рынок выступает посредником между производителями и потребителями, позволяя им найти наиболее выгодный вариант купли-продажи. В условиях развитой экономики потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика. Продавец со своих позиций стремится найти и заключить сделку с наиболее устраивающим его покупателем.

Рыночный механизм достаточно жесткая система. Он постоянно производит естественный отбор среди участников хозяйственной деятельности. Используя инструмент конкуренции, рынок санирует, очищает экономику от экономически слабых и неэффективных предприятий и, наоборот, дает зеленый свет более предприимчивым и активным. В результате «селекционной работы рынка» повышается средний уровень эффективности, растет устойчивость национальной экономики в целом.

Функции, которые выполняет рынок, можно отобразить на рис. 3.1.

Рыночный механизм имеет ряд преимуществ по сравнению с механизмом централизованного производства и распределения в командно-административной системе. В децентрализованной экономике, благодаря гибкости цен и конкуренции, предложение подстраивается под изменяющийся спрос, делая невозможным хронический дефицит, низкое качество и узкий ассортимент продукции, что характерно для командно-административной экономики с фиксированными ценами.

Достоинством рынка является формирование экономического человека, для которого характерна инициативность, предприимчивость, заинтересованность в результате и чувство ответственности за свои действия. Плановая экономика порождает административного человека, склонного к выполнению приказов и поручений, не задумываясь об их целесообразности.

Рис. 3.1. Основные функции современного рынка

Необходимо отметить, что существуют проблемы, на решение которых рыночный механизм не рассчитан, а потому не в состоянии решить их эффективно. Такие случаи называют фиаско рынка.

Прежде всего работа рыночного механизма может порождать внешние эффекты, под которыми подразумевается воздействие некоего экономического процесса на третью сторону, не участвующую в этом процессе. Воздействие проявляется в виде издержек или выгод, не отраженных в рыночной цене. Внешние эффекты делятся на положительные, т. е. приносящие дополнительные выгоды третьей стороне, либо отрицательные, приносящие третьей стороне дополнительные издержки.

Представим ситуацию: на берегу небольшого озера стоят два предприятия. Одно из них занимается рыбным промыслом, второе – производит промышленную продукцию. Первое предприятие заинтересовано в сохранении озера, второе не считает нужным закупать очистное оборудование и тем увеличивать свои издержки, а предпочитает сливать отходы прямо в озеро. Отрицательным внешним эффектом в данном случае является загрязнение окружающей среды (для 3-й стороны) и ущерб, наносимый рыболовецкому хозяйству. Другая ситуация: красивые цветы на клумбе перед входом в дом порождают положительный внешний эффект для всех, кто ими любуется, несмотря на то что цветы посажены и выращены не ими.

Решением проблемы внешних эффектов занимается государство, используя традиционные рычаги – налоги и субсидии.

Рыночный механизм не справляется с производством таких общественных благ, как национальная оборона: дорожная разметка, маяки, уличное освещение, другие аналогичные блага, потребление которых нельзя дозировать при помощи механизма цен. У частного сектора нет стимула к их созданию, поскольку положительными внешними эффектами могут пользоваться любые лица, независимо от того, платят они за потребление этих благ или нет. Производство общественных благ входит в функции государства.

Рыночный механизм обеспечивает равноправное, но не равное распределение дохода. Субъекты рынка имеют равные права на получение дохода, пропорционально своему вкладу в производство. Однако этот вклад объективно не равен, так как с рождения человек имеет разные физические и умственные способности и разное материальное положение. Вопросами перераспределения дохода, решением социальных проблем (прежде всего обеспечением нетрудоспособной части населения достойного существования) занимается государство.

Рыночному механизму свойственно неравномерное, несимметричное распределение информации среди субъектов рынка. Например те, кто пытается застраховать свое здоровье, знают о нем больше, чем те, кто предоставляет услуги страхования. В связи с этим частные компании могут отказываться страховать отдельные виды рисков, и в этом случае страхованием занимается государство. Государство может сглаживать асимметричность информации путем контроля за качеством товаров и услуг, препятствовать распространению рекламы, вводящей потребителей в заблуждение. Большое значение здесь имеет законодательство в сфере защиты прав потребителей.

Серьезной проблемой рынка является цикличность', чередование подъемов и кризисов в экономике. В период кризиса сфера действия рыночного механизма сужается: падают доходы, сокращается занятость, растут риски и исчезают стимулы к производству. Отдельные виды рынков могут попросту исчезнуть при глубоком и затяжном спаде в национальной экономике. Государство в этих условиях должно поддержать рынок, помогая ему стабилизироваться.

В функции государства также входит защита конкуренции, так как монополизация экономики имеет ряд негативных последствий: возникает недопроизводство благ, завышение цены, средние издержки не достигают минимума. С помощью исключительно рыночных методов невозможно решить проблему монополизации. Борьба с ней и защита конкуренции – прерогатива государства. В рамках национальной экономики разрабатывается антимонопольное законодательство, ограничивающее концентрацию производства и элемент недобросовестного соперничества.

Государство осуществляет правовое обеспечение функционирования рыночного механизма. Государство создает правовые рамки, ограждающие экономических субъектов от насилия – обмана, краж и т. п. Вспомним, что под государством подразумевается набор институтов, располагающих средствами законного принуждения, которые используются на определенной территории и в отношении ее населения. Прежде всего государство должно обеспечивать право частной собственности. Хозяйствующий субъект, не уверенный в неприкосновенности своей собственности, будет опасаться ее отчуждения и ограничения своих прав на нее и не сможет функционировать как эффективный собственник. Поэтому необходимо наличие законодательства, обеспечивающего спецификацию прав собственности. Государство разрабатывает законы относительно защиты интеллектуальной собственности, деятельности налоговой системы, банковской сферы и других областей экономической жизни. Наконец, уголовное законодательство, направленное против краж, насилия, убийств, создает более стабильную ситуацию в стране и также улучшает функционирование рынка.

Таким образом, государство принимает активное участие в экономических отношениях. Современная социальная рыночная экономика представляет собой смешанный тип экономики, где определяющим способом передачи информации является механизм ценовых сигналов, в частной собственности находится основная доля ограниченных ресурсов, главным из которых является капитал, и где государство участвует в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Основные черты социально ориентированной рыночной экономики присущи экономическим системам всех передовых стран мира, что во многом обусловлено современным этапом развития человеческого общества. Формирование социально ориентированной рыночной экономики является основной целью трансформации экономики Республики Беларусь.

Трансформационный, или переходный, период в экономике – это непродолжительный интервал времени, в течение которого происходит демонтаж командно-административной (плановой) системы и формируется рыночный тип экономики. Экономическая трансформация сопровождается другими принципиальными изменениями в государстве и обществе: в политическом и административном устройстве, в идеологии, во внутренней и внешней политике и в социальной сфере.

Существуют определенные закономерности кризисного характера переходного процесса, включающие:

♦ трансформационный спад – глубокий кризис, возникающий вследствие отсутствия координации между субъектами национальной экономики, что вызвано разрушением старых плановых механизмов координации хозяйственной деятельности при условии недостаточно сформированных рыночных механизмов;

♦ бюджетный кризис, следующий из сокращения доходной части бюджета вследствие спада производства. Дефицит бюджета в первые годы реформ в ряде стран достигал 10 % валового национального продукта (ВНП);

♦ утрата государством функции единоличного распоряжения ресурсами. Формируется институт частной собственности, и государство теряет монопольную власть в принятии экономических решений.

Аналогично закономерностям кризисного характера определяют основные направления преобразования экономических систем, которые получили название закономерностей постсоциалистического реформирования. Таких закономерностей четыре: либерализация, макроэкономическая стабилизация, приватизация и интеграция в мировую экономику.

Во всех странах с переходной экономикой важную роль в улучшении экономической ситуации играет широкомасштабная либерализация и последовательная макроэкономическая стабилизация. Либерализация предполагает свободное ценообразование, прекращение контроля со стороны государства в торговле, а также беспрепятственное создание новых компаний. Макроэкономическая стабилизация включает в себя снижение инфляции, развитие рыночных институтов, преодоление диспропорций в национальной экономике и во внешнеэкономической сфере. Либерализация позволяет преодолеть две фундаментальные проблемы централизованной экономики – искаженную систему стимулов и недостаток информации для субъектов экономики. Стабилизация является неотъемлемой частью переходного процесса, поскольку макроэкономический дисбаланс сводит на нет все результаты рыночных реформ.

Следующая закономерность трансформации экономики – приватизация — процесс платной или бесплатной передачи государственного имущества частным владельцам. Приватизация позволяет привлечь частные инвестиции и сформировать эффективного собственника, кроме того, приватизация преследует фискальные цели, т. е. пополнение бюджета за счет продажи государственной собственности. Это неотъемлемый элемент реформирования экономики, так как в основе рыночных отношений лежит частная собственность. Рынок предполагает децентрализованное принятие решений, а для этого нужны независимые эффективные собственники, действующие в конкурентной среде, заинтересованные в дальнейшем развитии и стремящиеся максимизировать свою прибыль.

Наконец, последняя закономерность постсоциалистической перестройки экономики – это интеграция в мировую экономику. Искусственная изоляция социалистических стран от остального мира явилась одной из основных причин экономической отсталости и промышленного упадка, поскольку предприятия не сталкивались с конкуренцией иностранных товаров, теряли стимулы к расширению ассортимента и совершенствованию производимой продукции. Значение интеграции в мировую экономику непосредственно связано с интернационализацией науки и всеобщей глобализацией. В настоящее время нет ни одной промышленно развитой страны, которая была бы изолирована от мировой экономики.

Начало трансформационного процесса для определенной страны легко датировать по определенным политическим и экономическим событиям. Завершение переходного периода не имеет столь четко выраженных признаков и судить о нем можно только тогда, когда будут достигнуты поставленные обществом цели проводимых реформ.

Рынок имеет многообразную структуру. Он как большой механизм состоит из ряда отдельных малых рынков, выделяемых на основе объекта рыночных отношений: финансового рынка, рынка труда, рынка продукции (товаров и услуг), рынка средств производства, рынка инноваций и интеллектуального продукта и т. п.

Малые рынки бывают двух типов: рынок факторов производства и рынок продукции (товаров и услуг).

Рынок факторов производства делится на рынок труда, рынок земли и природных ресурсов и рынок капитала.

Рынок продукции (товаров и услуг) включает потребительский рынок, рынок средств производства, рынок недвижимости, рынок инноваций и интеллектуального продукта.

Любой рынок можно дробить на все более мелкие рынки. Так, если на потребительском рынке выделить продовольственный рынок, то его в свою очередь можно разделить на рынок молочной продукции, рынок мясной продукции, рынок кондитерских изделий и т. д.

Финансовый рынок включает в себя рынок капитала или инвестиций, фондовый рынок (рынок ценных бумаг) и валютно-денежный рынок.

♦ На рынке капитала или инвестиций покупаются средства, вкладываемые в развитие предприятий, т. е. капиталовложения. Предприниматели, не имеющие достаточно средств для развития своего предприятия, приобретают на этом рынке необходимые средства в обмен на будущие деньги, товары или же на других условиях. Приобрести капитал в основном можно у инвестиционных фондов и банков, но рыночные отношения на основе купли-продажи инвестиций могут возникать между любыми субъектами экономики, желающими продать или купить капитал.

♦ Фондовый рынок (рынок ценных бумаг) объединяет операции по выпуску и обращению всех видов ценных бумаг – акций, облигаций, векселей, опционов. Ценные бумаги – это, как правило, кредитно-долговое обязательство эмитента бумаг перед покупателями.

♦ Валютно-денежный рынок представляет собой систему отношений по купле-продаже иностранных валют и платежных документов в иностранных валютах по свободным рыночным ценам.

На рынке труда продаются и покупаются услуги труда, количество и качество которых зависит от множества факторов – квалификации, опыта и добросовестности. Купля-продажа услуг труда выступает в форме найма свободного работника на определенных условиях, касающихся продолжительности и должностных обязанностей. Ценой услуг труда выступает заработная плата.

Рынок средств производства состоит из трех рынков: рынка зданий и сооружений промышленного назначения; рынка оборудования и рынка оборотных средств, включающих в себя сырье; комплектующие и энергоресурсы.

Рынок инноваций и интеллектуального продукта представляет собой область обменных процессов, объектом которых является специфический товар в виде литературных, научных и художественных произведений (книг, фильмов) на рынке продукта творческого труда, а также информационного продукта на рынке информационных услуг, любых научно-технических новшеств и изобретений, востребованных обществом.

В соответствии с действующим законодательством той или иной страны различают легальный или официальный и нелегальный – теневой рынок, на черном теневом рынке осуществляются запрещенные законом виды деятельности: наркобизнес, подпольная торговля оружием, незарегистрированные игорные дома и др.

Серый теневой рынок включает в себя разрешенную деятельность, доходы от которой укрываются от налогов. Обороты серого теневого рынка значительно превышают обороты черного.

По степени насыщенности товаром выделяют равновесный рынок (объем спроса совпадает с объемом предложения), дефицитный рынок (объем спроса больше объема предложения) и избыточный (объем предложения превышает объем спроса).

По степени государственного вмешательства в рыночный механизм различают свободный и регулируемый рынок.

По признаку объемов продаж различают оптовый и розничный рынок. Оптовый рынок — это купля и продажа товаров крупными партиями. Чаще всего оптом товары закупаются у производителей или через биржи. При оптовой закупке ниже цены оптовые закупки позволяют создавать у продавцов необходимые запасы товаров. Розничная торговля представляет куплю-продажу единичных товаров. Обычно в розницу продаются товары в магазинах, в торговых палатках, на продовольственных и вещевых рынках. Хотя розничная цена несколько выше оптовой, рядовому потребителю нет смысла закупать товар большой партией, так как для этого надо иметь большую сумму денег, возникает проблема его транспортировки и хранения.

По уровню монополизированности (формам конкуренции) выделяют следующие типы рыночных структур: рынок совершенной конкуренции, рынок монополистической конкуренции, олигополистический и монополизированный рынок.

Рынок совершенной конкуренции имеет характерные черты:

♦ существование на рынке множества мелких фирм – продавцов, каждая из которых имеет незначительную долю общего выпуска товаров, вследствие чего не может повлиять на предложение продуктов на рынке и цену;

♦ предложение всеми продавцами идентичных по свойствам товаров и услуг;

♦ возможность покупателей и продавцов свободно входить на рынок и выходить из него;

♦ отсутствие у фирм интереса к производственным решениям других фирм, так как деятельность конкурентов не рассматривается как угроза своей деятельности;

♦ обладание одинаковой информацией о положении дел на рынке всеми субъектами рынка.

Очевидно, что в реальной жизни не существует рынков, полностью отвечающих приведенным характеристикам, наиболее близкими к рынку совершенной конкуренции считают рынки сельскохозяйственной продукции.

Рынок монополистической конкуренции предполагает большое количество товара фирм, производящих дифференцированную продукцию. Потребители рассматривают продукцию, предлагаемую разными фирмами как близкую, но не взаимозаменяемую. В этом случае важными факторами, способными привлечь покупателей являются не только ценовая конкуренция, но и особые качества товара, его реклама и сопутствующий сервис.

Олигополистический рынок представляет собой такую рыночную структуру, когда на рынок выходит несколько фирм-участников, предлагающих схожий товар. На долю каждого продавца приходится значительная часть рынка, что дает возможность оказывать своими действиями существенное влияние на состояние рынка и на конкурентов. При входе на такой рынок существуют барьеры, ограничивающие доступ другим фирмам. Олигополистический рынок типичен для современной экономики.

На монополистическом рынке существует единственный продавец товара, не имеющего близких заменителей. Монополист вступает в рыночные отношения только с покупателями его продукции. Такая рыночная структура скорее выступает как идеальная модель, к которой приближаются высокомонополизированные рынки.

По обхвату рыночного пространства, масштабности происходящих процессов различают региональный, национальный и мировой рынки. Самым крупным является мировой рынок, охватывающий сферу международных экономических отношений. Совокупность обменных процессов и товарно-денежных отношений между участниками рынков, действующих в пределах одной страны, принято называть внутренним или национальным рынком. В составе национального и мирового рынка могут выделяться региональные или местные рынки.