Текст книги "Международная безопасность в эпоху глобальных перемен"

В указанных английских документах Россия называется основной прямой угрозой Великобритании и всей Европе, за безопасность которой несет ответственность Североатлантический альянс. А Украина – это одна из тех стран, с помощью которых можно создать России массу проблем как внутри страны, так и на международной арене.

И еще один союзник США – Евросоюз, куда входят страны, являвшиеся верными военно-политическими и экономическими союзниками «Третьего рейха». Это лагерь фашистской Германии, воевавшей против СССР [50]50
  Об этом говорят названия воинских частей и соединений, участвовавших в военных действиях на Восточном фронте, а также национальный состав военнопленных – это представители всех европейских стран (Штоль В. В. Россия и Запад: несостоявшийся альянс, или Противостояние как неизбежность. СПб.: Алетейя, 2019. С. 236–262).


[Закрыть]. Для России позиция европейцев не нова. Еще Л. Н. Толстой в романе «Война и мир» отмечал, что в наполеоновских походах на Москву участвовала вся Европа. Даже, казалось бы, в локальном конфликте из-за «палестинских святынь» – Крымской войне – поучаствовали армии практически всех монархий Европы.

Соединенные Штаты и их западные союзники – это разношерстный конгломерат стран, исповедующих либеральные идеи, основой которых во все времена являлось поклонение золотому тельцу. Однако на этом цивилизационная идея не формируется, самобытная цивилизация не возникает.

Есть еще союзники у американцев – это часть стран третьего мира, но они надежны, и это известно, до тех пор, пока США в силе.

По своим геополитическим и экономическим параметрам, своей совокупной мощи и темпам развития Китай является полноценным центром силы мирового уровня, который объективно уравновешивает американский. При этом Китай, как и Россия, – больше чем государства, это цивилизации мирового уровня, мировые цивилизационные полюсы, которые способны предложить свою модель развития.

Российская Федерация, четко сформулировав коллективному Западу обеспокоенность в части неприкосновенности своих национальных интересов, с одной стороны, обострила кризисные ситуации в международных отношениях, противостояние Россия – Запад вышло на новый уровень, перейдя в совершенно новое качество, но с другой – этим заявлением были сняты всякие недомолвки, которые касаются деятельности НАТО на Украине, в Грузии и Молдавии, сопровождающейся приближением военной инфраструктуры альянса непосредственно к российским границам. Россия совершенно недвусмысленно указала на свои интересы на всем постсоветском пространстве и твердом намерении жестко отстаивать их, укрепив связи в Союзном государстве Россия – Белоруссия. Поэтому Москва намерена пресекать все попытки разжечь региональные (Нагорный Карабах, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия) или внутригосударственные (Казахстан, страны Средней Азии) конфликты, так как каждый локальный конфликт при помощи извне в любой момент может приобрести высокую динамику.

Взгляд на современную российскую границу на западе и юге наводит на интересные исторические ассоциации.

Кто наши исконные противники? Это – Шведское королевство, куда входили территории современной Финляндии, Ливонская конфедерация (сейчас страны Балтии) и часть Польши (Восточная и часть Западной Померании), Речь Посполитая с восточной границей «от моря до моря» и, наконец, на юге – Османская империя.

Это – география, но есть и постоянные проблемы, которые усугублялись на территории самой России разного рода предателями от князя А. М. Курбского и различных лжедмитриев до гетмана И. Мазепы, пытавшегося отделить от России левобережье Днепра. На месте современного предателя национальных интересов Украины совсем «мелкий» В. Зеленский, используемый Западом как оружие против Русского мира, а внутри России – фрондирующая либеральная оппозиция, болтающая об «общечеловеческих ценностях» и порочащая свою страну.

Итак, наши злейшие враги – все те же, что всегда были на протяжении веков. И при Иване IV, и при царях (императорах) династии Романовых вплоть до конца XVIII – первого десятилетия XIX в., когда Европа не могла ничего противопоставить военно-политической силе Русского государства. Это повторилось и после Второй мировой войны, когда советские войска стояли в Вене и Берлине, Праге и Варшаве, Белграде, Будапеште и Бухаресте, а до Парижа было рукой подать.

Сейчас у России миссия: отстаивая свою позицию на право иметь и защищать свои национальные интересы, она одновременно отстаивает право всех членов международного сообщества проводить независимую внешнюю политику.

Итак, человеческая цивилизация переживает состояние хаоса как следствие развернувшегося глобального системного кризиса, и чем дальше, тем больше появляется все новых и новых глобальных вызовов и угроз. Вся история человечества говорит о том, что оно научилось только плодить общемировые проблемы (терроризм, религиозный экстремизм, национализм, экологические и климатические катастрофы, губительная либеральная толерантность в отношении ЛГБТ-сообществ, неконтролируемая гонка вооружений, в том числе попытки милитаризации космоса и т. п.). Не менее опасны и виртуальные фантазии СМИ, не несущих ответственности за свои highly likely, которые в дальнейшем могут превратиться в реальную угрозу международной безопасности. Список угроз для человеческой цивилизации можно продолжить.

Все риски для человеческой цивилизации по большому счету исключительно антропогенного происхождения и существуют столетиями. Но мировое сообщество не нашло в себе сил даже подступить к реальному решению ни одного из них.

1.3. Суверенная государственность как инструмент укрепления национальной безопасности России в условиях подрыва принципа глобального триединства и специальной военной операции на Украине

П. В. Шамаров

Агрессивно-эгоцентричная и русофобски-антироссийская сущность исторического Запада, его традиционная склонность к лживым, вероломным и деструктивным методам геополитической и социальной инженерии, оголтелой и закамуфлированной конфронтации с российским государством во многом обуславливают рубежное для нашей страны время.

Этот турбулентный период современности характеризуется как «кардинальными и необратимыми переменами во всем мире» [51]51
  Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 г. // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/70565


[Закрыть], так и радикальным подрывом принципа глобального триединства, подразумевавшим в прежнюю биполярную эпоху императив глобальной реализации общепринятых норм международного права, системы всеобщей безопасности, правомочности межгосударственных договоров.

Такое осложнение международной обстановки представляет, по нашей оценке, как угрозу для цивилизационной самобытности и суверенной государственности России, так и актуализирует проблему повышения уровня защиты ее национальных интересов с задействованием возможностей системы обеспечения национальной безопасности на основе применения проактивно-конструктивных и рационально-прагматических подходов [52]52
  Шамаров П. В. Концептуализация миротворчества России как объективное требование сложной международной обстановки // Проблемы национальной стратегии. 2022. № 2 (71). С. 18–21.


[Закрыть].

Как известно, в настоящее время под национальной безопасностью Российской Федерации понимается «состояние защищенности ее национальных интересов от внешних и внутренних угроз», при котором гарантируется выполнение ряда важнейших задач, в том числе «охрана государственных суверенитета, независимости, целостности и социально-экономическое развитие страны» [53]53
  О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400. П. 7 // Российская газета. 2021. 3 июля.


[Закрыть]. При этом с позиции современной науки решение указанных задач причислено к классической функции государства – его обороне, которая интегративно выступает в качестве базисной первоосновы суверенного и независимого развития субъектов международного права – национальных акторов, являющихся в новейшую эпоху «структурообразующей единицей мирового устройства» [54]54
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г. // Президент России. URL: www.kremlin.ru/events/president/news/69695


[Закрыть].

Полагаем, что с началом 24 февраля 2022 г. специальной военной операции (СВО) России на Украине, предопределившей, по нашему мнению, неизбежный «закат» инициированного Западом процесса глобализации в пользу многополярной модели общемирового развития и начало формирования принципиально новой архитектуры глобальной безопасности на основе более справедливых принципов всеобщего мироустройства, функция обороны страны не только не утратила для России своего значения, но и прогрессивно эволюционирует [55]55
  Шамаров В. М., Шамаров П. В. О функции обороны страны и ее новейшей трансформации в функцию суверенной государственности // Военное право. 2022. № 5 (75). С. 95.


[Закрыть] в соответствии с политико-правовыми тенденциями национального развития большинства стран мирового сообщества.

Одним из ключевых участников последнего традиционно является наша страна как в период ее самодержавного и советского прошлого, так и на новейшем демократическом треке в ходе построения «социального государства» [56]56
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г.


[Закрыть]. При этом не уподобляем такие разнородные понятия как «международное или мировое сообщество» и «совокупный или исторический Запад» даже с учетом концептуально-теоретического и политико-административного засилья в ведущих наднациональных организациях англосаксов, их последователей и «идейных» подражателей.

Одновременно считаем не совсем уместным использование в отечественной науке, официальном документообороте и лексиконе такого устойчивого словосочетания как «коллективный Запад». Наше критическое мнение объективировано исключительно положительной семантикой (в классическом филологическом смысле) определения «коллективный», означающее «свойственный коллективу или основанный на общности труда, интересов и духа» [57]57
  Коллективный – Толковый словарь Ожегова // Gufo.me – словари и энциклопедии. URL: https://gufo.me/dict/ozhegov/коллективный


[Закрыть]. При этом подчеркнем, что общепринятое в России позитивное восприятие слова «коллективный» обусловлено целым рядом объективных факторов, к которым, прежде всего, относим:

– включение президентом Российской Федерации в перечень традиционных отечественных духовно-нравственных ценностей» не только патриотизма, высоких нравственных идеалов, приоритетов духовного над материальным, но также и коллективизма и единства народов России [58]58
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей: Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809. П. 5 // Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48502


[Закрыть];

– определение президентом Российской Федерации содержания отечественного менталитета через наличие «коллективизма, веры в добро и справедливость» [59]59
  Об утверждении Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом: Указ Президента Российской Федерации от 5 сентября 2022 г. № 611. П. 19 // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48280


[Закрыть];

– историческую память нашего народа, которая ассоциирует коллективизм с героизмом, победами, товариществом, национальным величием и духовной гармонией; внутриполитической и социальной стабильностью. Именно наличие коллективизма как в ходе созидательного труда, так и на полях сражений обусловило «позитивный вклад Российского государства в мировую историю и культуру [60]60
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. П. 14.


[Закрыть];

– геополитическую очевидность того, что коллективизм – это главное свойство отечественных волонтеров и добровольческого движения, развернувшегося в нашей стране после начала СВО на Украине с целью всесторонней поддержки российских войск, сражающихся против украинских нацистов, иностранных наемников, международных террористов и переодетых в гражданскую одежду военнослужащих США и НАТО;

– констатацию того факта, что СВО уже давно стала общенациональным или народным делом – квинтэссенцией отечественного многонационального коллективизма и патриотизма.

Отсюда представляется политически целесообразным избегать применения впредь такой уже укоренившейся, но, по сути, не корректной фразы как «коллективный Запад» с одновременной ее заменой на предлагаемый нами вариант – «совокупный или исторический Запад».

Наряду с этим не считаем правомочным использование на Западе такого понятия, как «цивилизационное человечество» ввиду его безосновательной узурпации «просвещенной» элитой вследствие своей низкой образованности и политической безграмотности, природной склонности к двойным стандартам, «тотальной лжи и подлогу» [61]61
  Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 г.


[Закрыть].

В этой связи напомним, что, когда первобытные предки европейцев выживали еще в Каменном веке, одевались в невыделанные звериные шкуры и использовали в качестве примитивных оружия и инвентаря дубины и палки-копалки, в Индии, Китае, на Ближнем Востоке и в России (например, Аркаим [62]62
  Аркаим – комплекс из городища, могильника и ряда селищ рубежа XVII–XVI вв. до н. э, который старше Трои, является ровесником пирамид Египта и принадлежит к т. н. «Стране городов Южного Урала». См. Жданов А. Загадочный Аркаим – самый древний город из найденных в России // Пикабу. URL: https://pikabu.ru/story/zagadochnyiy_arkaim__samyiy_drevniy_gorod_iz_naydennyikh_v_rossii_4028671


[Закрыть] в Челябинской области) процветали развитые городские цивилизации со сложным устройством, бытом, ремеслами и письменностью.

Подобная картина наблюдалась и в раннем Средневековье, когда европейцы не блистали, в частности, грамотой, культурой, использованием средств гигиены и столовых приборов, тогда как в городах Древней Руси все эти де-факто признаки человеческой цивилизации являлись бытовой нормой.

Более того, и позднее авторитарно-силовая и агрессивная монополия со стороны Римско-католической церкви на процесс мирового научного познания активно тормозила выход европейцев из «паутины темных веков», разжигая в средневековой Европе нескончаемые костры «святой инквизиции» и религиозные войны, организуя и спонсируя кровавые крестовые походы как на мусульманский Восток, так и на Православную Русь.

И сегодня англосаксы продолжают позиционировать себя в качестве единственного «планетарного арбитра» и «мирового гегемона»; агрессивно расширяют НАТО и вовлекают в ее структуру все новые страны (в том числе постсоветские и нейтральные) [63]63
  Шамаров П. В. Миротворчество скандинавских стран: национальные и блоковые интересы взаимозависимых принципов международного права // Вестник Дипломатической академии МИД России. Международное право. 2021. № 1 (12). С. 6–34; Шамаров П. В. Политико-правовая парадигма миротворческой практики Польши и прибалтийских государств // Представительная власть – XXI век. 2021. № 7–8 (190–191). С. 35–43.


[Закрыть]; спонсируют в мире антироссийскую деятельность, фактически ведут против России необъявленную войну. Все это объективирует и ускоряет становление в нашей стране (в рамках рационально-прагматической «идеологии здорового, разумного или умеренного консерватизма» [64]64
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г.


[Закрыть]) концепции суверенной государственности[65]65
  Шамаров В. М., Шамаров П. В. О функции обороны страны и ее новейшей трансформации в функцию суверенной государственности. С. 95–97.


[Закрыть].

Напомним, что термин «суверенная государственность» был закреплен в пункте 1 действующей Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (от 2 июля 2021 г.). Однако смысловая нагрузка указанной дефиниции как в приведенном политико-правовом акте, так и других отечественных доктринальных документах до сих пор не раскрыта даже с учетом попытки увязать в упомянутой Стратегии такое определение «со способностью проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, эффективно противостоять попыткам внешнего давления» [66]66
  О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. П. 1.


[Закрыть].

В этой связи думается, что подлинная суверенная государственность априори не может быть частично-фрагментарной или иллюзорно-эфемерной, что в настоящее время характерно для всех европейских стран без исключения. Напротив, суверенная государственность – абсолютна и всеобъемлюща, повышает национальные возможности, роль и значение государства на любом этапе его исторического развития, особенно в эпоху серьезнейших вызовов для собственной национальной безопасности.

Отсюда суверенная государственность России гарантирует не только свойственные национальному суверенитету верховенство правительства и органов представительной власти на всей национальной территории и в интересах преобладающего большинства граждан, свободу социума в идентификации приоритетов и модальностей своего исторического развития, территориальную целостность и самостоятельность во внешнеполитической и духовной сфере, но и императив реализации и других детерминант.

В первую очередь, к их числу относим прочное гражданское единство, подразумевающее как осознание в обществе чрезвычайной опасности и геополитической пагубности феномена преклонения и заискивания перед Западом, попыток искусственного и деструктивного «встраивания» России в трансатлантическую расистско-циничную и фарисейско-лживую [67]67
  Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 г.; Задорожная А., Волкова Д. Меркель стала символом подлости и лжи Запада // Деловая газета ВЗГЛЯД. 2022. 13 дек.


[Закрыть], глобалистскую систему, так и четкое понимание нашим народом русофобско-антироссийской, агрессивно-эгоцентричной и тотально-потребительской сущности так называемых «западных партнеров», страдающих острым дефицитом «чести, доверия и порядочности»[68]68
  Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 г.


[Закрыть], нацеленных на передел мира в целях приобретения источников дешевого сырья и сверхдоходов.

Как свидетельствует мировая история, западные элиты экзистенциально, приоритетно и последовательно одержимы идеей лишения суверенитета, расчленения и уничтожения нашего богатого, уникального и многонационального государства, вынужденного на протяжении веков с оружием в руках отстаивать свою независимость, самобытность, идеологию, национальную идентичность и территорию.

Суверенное развитие России и в третьем тысячелетии воспринимается США и НАТО как опаснейший геополитический вызов успешной материализации ими «ранжированного мирового порядка» западной цивилизации; неолиберальных, монетарно-деструктивных, достаточно примитивных, а подчас и вовсе нездоровых физиологических «новаций» и псевдоценностей [69]69
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Пп. 14, 17 (а, в, г).


[Закрыть]. Все это нацелено, в том числе, и на подрыв устоев суверенной государственности России.

Во-вторых, в интересах нейтрализации вышеуказанной опасности крайне необходима четкая выработка отечественным руководством прогрессивного, консолидирующего и захватывающего образа будущего нашей великой страны – как ясной, очевидной и близкой каждому ее гражданину национальной идеи, так и верной и созидательной государственной идеологии. Причем обе они должны быть понятны и близки не только нашему народу, но и значительной части иностранного населения, в первую очередь постсоветского пространства. При этом считаем национальную идею первичной смысловой функцией или основополагающим национальным базисом по отношению к ее производной – государственной идеологии, направленной на реализацию целей последней во всех сферах политической и социально-общественной жизни. Полагаем, что реализация только такого подхода сделает многие зарубежные страны действительными, а не мнимыми союзниками и партнерами России.

Наше великое государство еще со времен Владимира Мономаха отличалось четкими, стройными и логичными коллективными установками и ценностями. Последние формировали де-факто мощные и объединяющие в единое государство национальные постулаты, то есть национальную идею (например, девизы: «Кто к нам с мечом придет, тот от него и погибнет!», «Москва – это Третий Рим, а Четвертому не бывать» и т. д.), идеологические принципы и социальную общность, мировоззренческое единство и общенациональную унификацию всех народов и этносов России перед лицом извечной угрозы с Запада и в интересах реализации именно Грандиозного (а не формально-отчетного или казенно-показушного) Общего Дела.

Отсюда традиционные идеологические атрибуты и мировоззренческие основы России правомочно идентифицировать в качестве объективно присущих нашему тысячелетнему государству исторических норм или сложившегося политико-правового обычая, но без учета новейшего так называемого «деидиологизированного» периода. Последний, по-видимому, не стал надежной политико-правовой скрепой и идейным смыслом для нашей страны, поскольку не смог предложить ее населению достойной парадигмы национального развития, заимствуя большинство неолиберальных и монетарно-потребительских «новелл» у враждебного Запада, насаждающего «прелести» американского образа жизни и европейской «неограниченной свободы».

Вместе с тем полагаем, что реплика и копия (даже точные и высокохудожественные) априори не могут быть лучше оригинала и подлинника, пусть «потертых, но настоящих». Отсюда следует, что бездумное копирование и насаждение чуждых России идеологических и псевдоморальных установок и смыслов объективно не служит интересам укрепления ее суверенной государственности и национальной безопасности.

Вышеуказанное аргументирует вывод, что последние тридцать лет отечественного бытия не были свойственны парадигме суверенного развития России, ее национальных идентичности и безопасности, а напротив, навязаны Западом и поддержаны его сторонниками в нашей стране. В этих целях зарубежные «спонсоры» умело использовали как свои ресурсы, так и возможности примкнувшей к ним части бывшей партийно-советской верхушки и доморощенных российских неолибералов, ментально живущих на Западе, а не в своей стране [70]70
  Выступление Владимира Путина на пленарном заседании ПМЭФ-2023. Стенограмма // Российская газета. 2022. 17 июня.


[Закрыть]. Все это объективирует закономерную идентификацию президентом России таких персоналий в качестве «национал-предателей, у которых во все времена… один и тот же яд презрения к своему собственному Отечеству и желание заработать на продаже этой отравы тем, кто готов за это заплатить» [71]71
  Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 г.


[Закрыть].

В этой связи думается, что востребованная в России государственная идеология должна, с одной стороны, учитывать непредвзято-конструктивное признание (с исторического и цивилизационного ракурса) объективности факта Великого прошлого (в том числе и советского) нашей страны; а с другой – адекватно и доходчиво формулировать для личности, общества и государства привлекательный образ их совместного Будущего – глобальные приоритеты, стратегические цели и духовные ориентиры, базирующиеся на «духовных ценностях, исторической традиции, культуре нашего многонационального народа» [72]72
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г.


[Закрыть] без принятия в расчет персонифицированно-иррациональных факторов, не имеющих ничего общего с «приоритетом духовного над материальным»[73]73
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. П. 5.


[Закрыть].

Другими словами, российская идеология могла бы не только всесторонне инкорпорировать наше великое Былое в современную реальность, но и органично проецировать последнюю в не менее славное Будущее, системно возвращая личность, общество и государство во времена несомненного исторического величия нашего народа в интересах новейшей «реинкарнации» его прежних славных дел и эпических свершений. При этом следует помнить и ту аксиому, что общество действенно мотивируют именно реальные победы и видимые достижения, а не эфемерные призывы, утопические лозунги и голословные утверждения, красивые по форме, но де-юре иллюзорные по содержанию и де-факто невыполнимые в принципе.

Представляется, что отсутствие объединяющей, конструктивной и созидательной национальной идеи, а также четкой и понятной народу государственной идеологии по ее реализации не только усложняет процесс суверенной государственности и общенациональной консолидации, но и делает проблематичным существование нашего государства, прогрессивно-эволюционное развитие его народа. При этом напомним, что де-юре продекларированный, но де-факто не реализованный лозунг или призыв несет в себе несравнимо большую политическую и социальную опасность, чем отсутствие такой инициативы в принципе.

По нашему мнению, еще с эпохи Ледового побоища и Куликовской битвы стало очевидным, что зачастую побеждает не только лучше вооруженный и экипированный, но и идейно убежденный, сплоченный и духовно мотивированный боец, а значит, способный на осознанные и героические поступки и дела. При этом даже высокооплачиваемый профессионал, но без соответствующих убеждений и моральных устоев априори не способен на великие свершения, поскольку им движут расчетливость и перспектива траты заработанных денежных средств.

Именно поэтому монетарный менталитет, взращенный тридцатилетней рыночной эпохой и отрицанием государственной идеологии, пресловутым «квалифицированным потреблением», соглашательской и пассивной международной политикой[74]74
  Шамаров П. В. Российское миротворчество на Балканах: упущенные возможности и перспективы // Представительная власть – XXI век. 2019. № 5–6 (172–173). С. 55.


[Закрыть], геополитическим «заигрыванием с Западом» части отечественной элиты, не чуждой его либерально-коммерческим и глобалистским эгоцентричным интересам, спровоцировал исход за рубеж российской молодежи после объявления в стране частичной мобилизации.

Отсюда объективируется третье – прагматическая и системная внешнеполитическая ориентация, высокая управленческая дееспособность и готовность России на результативную защиту за рубежом собственных национальных интересов в условиях консолидированного непринятия ее элитой любых факторов, препятствующих развитию духовного потенциала и сплочению общества, социальному процветанию и преемственности поколений, обеспечению суверенитета и национальной безопасности страны. Так называемый субъективный иррационализм, противоречащий установкам президента России на создание процветающего государства и искусственно затягивающий нашу победу в СВО на Украине [75]75
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. П. 21.


[Закрыть], должен не только стать «функциональным табу» в государственной системе страны [76]76
  Шамаров В. М., Шамаров П. В. Суверенная государственность как особый вид государственности в условиях специальной военной операции России на Украине // Военное право. 2023. № 1 (77). С. 70.


[Закрыть], но и получать своевременную правовую оценку с последующим применением мер адекватного реагирования и воздействия.

В-четвертых, необходима четкая общероссийская гражданская идентичность, а также идеологическая, культурная, политическая, правовая, военная, технологическая, техническая, финансово-экономическая и иная государственная самостоятельность, игнорирующая слепое заимствование иностранных шаблонов и клише, но гарантирующая проактивное воплощение в жизнь новаторских креативных подходов по материализации национальных интересов и укреплению национальной безопасности. При этом именно существенное повышение уровня и качества жизни народа, его созидательно-продуктивная социокультурная и общественная динамика развития; создание публичной властью благоприятных условий для интенсивного роста реального (а не, к примеру, только финансово-цифрового, как требует либеральная догма) сектора экономики следует считать абсолютным приоритетом внутренней и внешней политики нашего государства. Все это объективируется официальной государственной установкой на «сбережение народа России» [77]77
  О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808: Указ Президента Российской Федерации от 25 января 2023 г. № 35. Раздел II, п. 2 // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48855


[Закрыть], которое в настоящее время официально позиционируется нашим президентом не только в качестве приоритетного «национального интереса» [78]78
  О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. П. 25 (1).


[Закрыть], но и «основного стратегического национального приоритета» [79]79
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. П. 24 (в).


[Закрыть].

Таким образом, представляется целесообразным осуществлять оценку функциональной дееспособности и персональной ответственности представителей управленческой элиты не с позиции «красивой» риторики и рейтингового присутствия в СМИ, а исключительно под углом материализации на благо Отечества вышеупомянутых стратегических задач. Полагаем, что такой кадровый подход станет способствовать:

– интересам окончательной консолидации национально ориентированной элиты в целях построения сильной и процветающей России;

– реализации актуальных национальных целей и приоритетов, в том числе на постсоветском пространстве и, в частности, на Украине;

– решению задач по укреплению суверенной государственности, надежной национальной обороны [80]80
  О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. П. 25.


[Закрыть] и в рамках федеральной политики по защите российских традиционных духовно-нравственных ценностей, обеспечению гражданского единства и общероссийской идентичности.

Думается, что в данном вопросе целесообразно руководствоваться двумя группами требований. Во-первых, национальными установками на обязательное «обладание актуальными знаниями и умениями» [81]81
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. П. 21.


[Закрыть], способностями к «формированию нравственной, социально ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности, разделяющей традиционные российские духовно-нравственные ценности» [82]82
  О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808. Раздел I, п. 1.


[Закрыть]. И, во-вторых, международными нормами профессионального отбора в Секретариат ООН, предусматривающими наличие таких обязательных качеств, как «высокий уровень работоспособности, компетентности и добросовестности» [83]83
  Устав ООН. Ст. 101.


[Закрыть].

В-пятых, важно фактическое верховенство духовного над материальным [84]84
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г.; Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. П. 5.


[Закрыть], что крайне востребовано для обеспечения национальной безопасности и купирования всех возможных социокультурных [85]85
  Там же. Пп. 1, 9.


[Закрыть], а также связанных с ними когнитивных угроз [86]86
  Claverie В., Cluzel F. The Cognitive Warfare Concept. 2022. 11 р.


[Закрыть] в условиях концептуально-цивилизационного противостояния нашей страны с пресловутым «золотым миллиардом человечества». При этом полагаем, что указанный «миллиард» во многом был сотворен дешевыми энергоресурсами из России; желанием ее бизнес элиты и примкнувшей к ней части чиновничества «тратится на зарубежные поместья, яхты и элитную недвижимость», стремлением некоторых политиков к достижению со своими западными партнерами «из общества тотальной, беспринципной лжи» [87]87
  Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 г.


[Закрыть] так называемого консенсуса на основе исключительно односторонних жестов доброй воли. Причем последние традиционно трактуются США как национальная слабость России [88]88
  Annual Threat Assessment of the U. S. Intelligence Community / USA: Office of the Director of National Intelligence. February 6, 2023. Р. 13–14.


[Закрыть]. Это закономерно ставит вопрос о геополитической целесообразности демонстрации нашей страной на современном этапе ряда жестов «злой воли», которые не только действуют на Запад отрезвляюще, но и заставляют его русофобскую элиту считаться с национальными интересами России.

В этой связи представляется, что завершение глобального противоборства с Западом на благоприятных для нашей страны геополитических условиях невозможно без системных «инвестиций в человека» [89]89
  О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808. Раздел II, п. 2.


[Закрыть], опоры на собственные внешнеполитические прорывные антикризисные традиции [90]90
  Гришаева Л. Е. А. А. Громыко: стратегия преодоления мировых кризисов // Представительная власть – XXI век. 2022. № 5–6. С. 36–51.


[Закрыть] и технологии, конструктивный опыт и нематериальное культурное наследие [91]91
  О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808. Раздел II, п. 6.


[Закрыть], без задействования креативных патриотов-профессионалов, способных на выработку эффективных решений активно-упреждающего и рационально-продуктивного свойства.

В-шестых, огромное значение имеет наличие у России политической воли и решительности, национальных возможностей и ресурсов для своевременной и эффективной защиты своих граждан в любой точке мира, в том числе в ходе организации миротворческих операций на страновом и региональном уровнях.

Приоритетными целями таких операций может стать прекращение геноцида и насильственного этноцида, тягчайших нарушений международного уголовного и гуманитарного права, преступлений против человечности и этнических чисток, затрагивающих за рубежом наших соотечественников, местное русское и русскоязычное население. Подчеркнем, что только благодаря миротворческой практике России на территории Сирии, бывших республик СССР и Югославии от уничтожения были спасены миллионы жителей, а также созданы условия для общенационального диалога, примирения и восстановления мирной жизни. При этом напомним, что именно «просвещенные» европейцы еще со времени Рейнской резни в 1096 г. методично истребляли и преследовали по национальному признаку «неправильные» этносы и народы, в том числе еврейский [92]92
  Любимов А. П. Об определении понятия «антисемитизм» // Вестник Дипломатической академии МИД России. Международное право. 2021. № 2 (13). С. 7.


[Закрыть], славянские и другие.

Отсюда считаем геополитически обусловленным и правомерным закрепление за Вооруженными Силами Российской Федерации функции по поддержанию мира на территории Донбасса [93]93
  О признании Донецкой Народной Республики: Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 // Представительная власть – XXI век. 2022. № 1–2. С. 13.


[Закрыть], реализация которой и составляет принципиальное содержание начавшейся 24 февраля 2022 г. СВО на Украине в интересах решения ряда актуальных задач:

– прекращения геноцида мирных русских и русскоязычных жителей со стороны киевского режима, нелегитимного, преступного и террористического с международно-правовой точки зрения [94]94
  Шамаров П. В. Об универсальности определения геноцида: на примере деятельности Международного военного трибунала в Нюрнберге // Вестник Дипломатической академии МИД России. Международное право. 2021. № 2 (13). С. 14–36; Шамаров П. В. Международно-правовые последствия подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой // Вестник Дипломатической академии МИД России. 2022. № 1 (16). С. 8–11.


[Закрыть], обладающего характерными чертами неонацистской хунты, ориентированной на воплощение русофобских и антироссийских военно-политических установок англосаксов, затяжной вооруженный конфликт с Россией, уничтожение русских идентичности, языка, истории, православия и культуры;

– уничтожения наступательного военного потенциала Украины, к которому относим и функционирование на ее территории 46 биологических лабораторий США по созданию штаммов боевых микробов и вирусов, устойчивых к вакцинам;

– нейтрализации на Украине фашистско-расисткой идеологии, неонацистских организаций и людоедских праворадикальных структур, их приспешников, главарей и функционеров. Вести диалог с убежденными нацистами контрпродуктивно, нерационально и даже опасно с точки зрения «сохранения и укрепления традиционных ценностей, пресечения распространения деструктивной идеологии», «укрепления законности и правопорядка», «формирования на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных духовно-нравственных ценностей» [95]95
  Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Пп. 18, 23 (в), 31.


[Закрыть];

– привлечения к справедливой уголовной ответственности украинцев и иностранцев-наемников, совершивших против мирного населения и российских граждан на Донбассе военные преступления.

В заключение подчеркнем, что Запад крайне встревожен положительной динамикой СВО на Украине, перспективами стратегического усиления России, гражданско-патриотической консолидации вокруг ее президента большей части национальной элиты. Все это оценивается трансатлантистами как прямая угроза неолиберальным демократиям и так называемым «универсальным», а по существу, примитивно-физиологическим «ценностям», американоцентричному миропорядку, основанному на таких «правилах-традициях», как шовинизм, система «сюзерен – вассалитет», агрессивно-силовой диктат, международная фальсификация, межгосударственное разделение и национальное разобщение. При этом, поскольку «самой главной задачей становится обеспечение безопасного существования человека», позиционируемой нашим президентом в качестве единственной и подлинной «универсальной ценности» [96]96
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г.


[Закрыть] по «сбережению народа России»[97]97
  О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808. Раздел II, п. 2.


[Закрыть], СВО на Украине предопределяет становление и развитие отечественной суверенной государственности, направленной на эффективный федеральный ответ «на вызовы времени и запросы граждан» [98]98
  Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября 2022 г.


[Закрыть].