Текст книги "Права потребителя при покупке товара и оказании услуг, или Потребитель всегда прав"

3) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Таким образом, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям безопасности продавец имеет право представлять в товарно-сопроводительных документах, оформленных изготовителем или поставщиком (продавцом), содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат) и заверенных подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона, без представления копии сертификата.

Если же товар в силу закона должен иметь подтверждение соответствия определенным требованиям, то он подлежит обязательному подтверждению в порядке, указанном в законе. Однако если товар данного подтверждения не находит, то к продаже он не допускается.

Предприниматель С. обратилась в арбитражный суд области с заявлением к Управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по области о признании незаконным постановления о привлечении ее к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ за торговлю товарами без сертификата соответствия.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, так как считает, что состав правонарушения в действиях предпринимателя С. имеется. Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

Как утверждает предприниматель, протокол об административном правонарушении содержит недостоверные данные, поскольку на момент проверки она торговала только колготками, на которые имелся и был представлен проверяющему сертификат соответствия.

Как следует из материалов дела, капитан милиции УУМ ОВД города К. провел проверку соблюдения правил торговли предпринимателем С. на рынке города. В результате установил факт реализации промтоваров (нижнего белья, колготок, кофт, шапок) с недействительными сертификатами соответствия на данный товар. Указанное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.

На основании протокола, направленного начальником ОВД города по правилам ст. 28.8 КоАП РФ, заместитель руководителя Госторгинспекции принял постановление о привлечении предпринимателя С. к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель оспорила его законность в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товара установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией соответствия либо копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом, выдавшим сертификат.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя.

Ответственность за продажу товаров с нарушением вышеназванных правил предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Ссылка заявителя жалобы о том, что предприниматель в момент проверки не торговала нижним бельем, шапками и кофтами, не принимается во внимание и опровергается имеющимися документами, в частности протоколом об административном правонарушении, подписанным С. без замечаний. Остальные доводы судом кассационной инстанции отклоняются как не подтвержденные материалами дела.

С учетом изложенного нормы материального права арбитражным судом области применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ безусловными основаниями к отмене принятых судебных актов, им не допущено, кассационная жалоба предпринимателя С. удовлетворению не подлежит[13]13
  Определение Федерального Арбитражного Суда Волго-Вятского округа от 26 августа 2003 г. № А31-271/16.


[Закрыть].

Среди прочих способов обеспечения безопасносности товара, можно выделить его сертификацию. Федеральный закон «О техническом регулировании» указывает, что на территории Российской Федерации товар должен пройти подтверждение соответствия, которое проводится в целях:

1) удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров;

2) содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

3) повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

4) создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Согласно ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия может быть осуществлено в добровольном порядке при получении добровольного соответствия, т. е. осуществление добровольной сертификации. Однако названным ФЗ предусмотрено, что подтверждение соответствия может быть и обязательным – посредством получения декларации о соответствии и сертификата. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Статья 21 ФЗ «О техническом регулировании» определяет круг объектов, которые подлежат добровольному подтверждению соответствия: это продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Если при подтверждении соответствия осуществляется декларирование соответствия, то в данном случае заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:

1) включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

2) предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

1) наименование и местонахождение заявителя;

2) наименование и местонахождение изготовителя;

3) информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

4) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

5) указание на схему декларирования соответствия;

6) заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

7) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

8) срок действия декларации о соответствии;

9) иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (п. 5 ст. 24 ФЗ «О техническом регулировании»).

Сертификат соответствия включает в себя:

1) наименование и местонахождение заявителя;

2) наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

3) наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

4) информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

5) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

6) информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

7) информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

8) срок действия сертификата соответствия (п. 2 ст. 25 ФЗ «О техническом регулировании»).

Однако следует учитывать, что продажа товара без сертификата не всегда является составом правонарушения. Например, если сведения о сертификации товара содержатся в предъявленном покупателю техническом паспорте на товар, то привлечение к административной ответственности является неправомерным. На практике суд пришел к выводу, что административная ответственность предусмотрена непосредственно за реализацию (предложение к продаже, торговлю) товара без представления покупателям сертификата соответствия (ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ). В техническом паспорте названная информация содержалась, а следовательно, и состав правонарушения отсутствует.

Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1013 утвержден Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Так, обязательной сертификации подлежат: товары для детей, продовольственные товары, товары для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов, косметические товары, текстильные товары, швейные изделия, трикотажные изделия, пушно-меховые и овчинно-шубные изделия, обувь, строительные материалы, оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника, предметы обстановки дома, хозяйственные товары, культтовары, товары для досуга и развлечений, спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности, легковые автомобили и мотовелотехника, средства для домашнего содержания животных, а также по уходу за растениями, товары бытового назначения для защиты гражданина от опасных (вредных) внешних воздействий.

В перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, входят: ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, химическая чистка и крашение, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги парикмахерских, транспортные услуги, жилищно-коммунальные услуги, туристические и экскурсионные услуги, услуги торговли и общественного питания.

Экспертизу некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляют органы государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в пределах своей компетенции. Этот же орган принимает решение о дальнейшей возможности использования или уничтожения данных пищевых продуктов и продовольственного сырья (п. 2 постановления Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»).

Таким образом, для того чтобы изготовитель (исполнитель, продавец) мог реализовывать товар (работы, услуги), он должен получить сертификат качества на соответствие этого товара (работы, услуги) стандартам безопасности.

4. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)

Одним из ряда основополагающих в Законе РФ «О защите прав потребителей» прав является право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Потребитель имеет право на информацию, которая касается: изготовителя (исполнителя, продавца), его режима работы, специальных правил пользования товаром (работой, услугами), если это необходимо для безопасного его использования, хранения, утилизации, а также товаров (работ, услуг).

Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) должна содержать фирменное наименование своей организации, ее местонахождение и режим ее работы. Нормы гражданского законодательства указывают на то, что юридическое лицо, которое является коммерческой организацией, должно иметь свое фирменное наименование, которое в свою очередь должно содержать указание на организационно-правовую форму организации (ст. 54 ГК РФ). Местонахождением юридического лица считается место его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Информация о товаре должна обязательно содержать следующие положения:

1) наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

2) сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания – сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информацию о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более 0,9 %), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством;

3) цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

Как видно из материалов дела, по результатам внеплановой проверки филиала ОАО «ВымпелКом», оказывающего услуги сотовой радиотелефонной связи, управлением вынесено предписание.

Данным предписанием ОАО «ВымпелКом» предложено изъять из торговых точек своих дилеров, осуществляющих оказание услуг связи «Билайн», печатную продукцию рекламного характера, содержащую недействующую информацию о стоимости услуги «роуминг», указанную в долларах США, обеспечить исполнение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и привести п. 6.2 Договора об оказании услуг связи «Билайн» в соответствие с действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей.

Не согласившись с предписанием управления, ОАО «ВымпелКом» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходили из того, что в соответствии с п. 38 постановления Правительства РФ от 25 мая 2005 г. № 328 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи» все расчеты за услуги подвижной связи, оказанные оператором связи абонентам, осуществляются в рублях.

Согласно ст. 132 ГК РФ, п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), их видах и особенностях, о цене и форме оплаты, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация об услугах обязательно должна содержать цену в рублях и условия приобретения товара.

Из смысла и содержания названных норм права суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что информация о стоимости услуг сотовой связи должна предоставляться абоненту в российских рублях, что является гарантией обеспечения прав потребителей на полную и достоверную информацию о товаре (услуге), в том числе его стоимости, и обоснованно отказали в удовлетворении требований ОАО «ВымпелКом»[14]14
  Постановление Федерального Арбитражного Суда Западно-Сибирского округа от 3 июля 2007 г. № Ф04-4561/2007(35942-А70-19).


[Закрыть].

4) гарантийный срок, если он установлен;

5) правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

6) срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

7) адрес (местонахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

8) информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

9) информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

10) указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера работы (услуги);

11) указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Информация о режиме работы должна содержать общее время работы изготовителя (исполнителя, продавца), например: с 9.00 до 17.00 ч, без перерыва и выходных. В таком случае на изготовителя (исполнителя, продавца) возлагается обязанность по обеспечению бесперебойной работы соответствующего торгового места и т. д. В случае нарушения по неизвестным и неуважительным причинам режима работы органы, осуществляющие надзор и контроль в данной области, имеют право наложить соответствующее взыскание (например, в виде штрафа).

Законодательством строго предусмотрено, что данная информация должна доводиться до сведения потребителя при помощи ее размещения на стендах и вывесках. При этом неразмещение информации на вывесках влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Управление) проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей «Петротрест-Недвижимость».

В ходе указанных мероприятий установлено, что по месторасположению объекта проверки отсутствует вывеска с указанием фирменного наименования организации, ее организационно-правовой формы, местонахождения и режима работы, и, кроме того, в доступной для потребителей форме отсутствует достоверная информация об организации, уполномоченной заказчиком на совершение действий по привлечению потенциальных инвесторов.

Постановлением Общество привлечено к административной ответственности на основании ст. 14.7 и ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Полагая, что указанное постановление было вынесено незаконно, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Положениями ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

Корреспондирующая названной норме права обязанность по представлению соответствующей информации закреплена в положениях Закона РФ «О защите прав потребителей».

В частности, ст. 9 названного Закона предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, ее местонахождение (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Положения ст. 8 рассматриваемого Закона также устанавливают право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), которая доводится до его сведения в наглядной и доступной форме. Тем самым названные правовые нормы предъявляют к организациям, осуществляющим деятельность по продвижению на рынке товаров (работ, услуг), требования о доведении до потребителей сведений как непосредственно о своей организации, так и об организации, деятельность которой предшествовала появлению того или иного товара (продукции, услуги).

Применяя указанные положения Закона к обстоятельствам настоящего дела, суд полагает, что Общество как лицо, осуществляющее на основании договора с закрытым акционерным обществом «Фирма “Петростройтрест”» от его имени или по его поручению деятельность по подготовке и заключению с третьими лицами договоров об инвестировании и последующем приобретении в собственность квартир (помещений), обязано было довести до этих лиц путем размещения на вывеске установленные в Законе сведения о собственной организации, а также обеспечить им наглядный и свободный доступ к информации об организации-застройщике, о предлагаемых для вложения инвестициях и последующем приобретении в собственность объектов строительства.

Фактически же ни одно из указанных требований Обществом выполнено не было, что нашло свое объективное подтверждение в акте проверки и протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом того, что у Общества имелась возможность не допустить подобных нарушений закона, однако им не были приняты к этому все зависящие от него меры, следует признать, что административный орган правильно установил в действиях заявителя наличие состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, и обоснованно привлек Общество к административной ответственности[15]15
  Определение Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 24 апреля 2007 г. № А56-44748/2006.


[Закрыть].

Помимо вышеизложенного, изготовитель (исполнитель, продавец) должен указать информацию о государственной регистрации и органе, который осуществил регистрацию, а также если деятельность изготовителя (исполнителя, продавца) подлежит обязательному лицензированию на основании норм закона, то должны быть представлены лицензия или соответствующее свидетельство, а также информация об органе, выдавшем данную лицензию или свидетельство. Причем вся предусмотренная информация об изготовителе (исполнителе, продавце) должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного местонахождения продавца (исполнителя).

Лицензирование деятельности субъектов осуществляется на основании ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которым регулируются общественные отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности. Перечень видов деятельности, которые подлежат обязательной сертификации, указаны в ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В названной статье указано 104 вида деятельности, которая должна быть лицензирована.

Однако лицензирование некоторых видов деятельности было прекращено, будет прекращено или прекращение зависит от принятия того или иного нормативного акта.

Например, с 1 января 2006 г. прекратилось лицензирование таких видов деятельности, как:

1) сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;

2) деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;

3) деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;

4) деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

5) деятельность по производству и использованию племенной продукции (материала) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

6) деятельность по производству элитных семян (семян элиты);

7) осуществляемая в море деятельность по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений;

8) оценочная деятельность.

С 1 января 2007 г. прекратилось лицензирование следующих видов деятельности:

1) туроператорской деятельности;

2) турагентской деятельности.

С 1 июля 2008 г. прекратится лицензирование следующих видов деятельности:

1) проектирования зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

2) строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

3) инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

4) аудиторской деятельности.

Со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, прекратится лицензирование следующих видов деятельности:

1) разработки авиационной техники, в т. ч. авиационной техники двойного назначения;

2) производства авиационной техники, в т. ч. авиационной техники двойного назначения;

3) ремонта авиационной техники, в т. ч. авиационной техники двойного назначения;

4) испытания авиационной техники, в т. ч. авиационной техники двойного назначения;

5) эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов;

6) эксплуатации химически опасных производственных объектов;

7) деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;

8) производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

9) производства маркшейдерских работ;

10) геодезической деятельности;

11) картографической деятельности;

12) производства медицинской техники;

13) технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

14) деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений.

Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на которые положения Закона не распространяются, это:

1) деятельность кредитных организаций;

2) деятельность, связанная с защитой государственной тайны;

3) деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

4) деятельность в области связи;

5) биржевая деятельность;

6) деятельность в области таможенного дела;

7) нотариальная деятельность;

8) страховая деятельность, за исключением пенсионного страхования, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами;

9) деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

10) осуществление внешнеэкономических операций;

11) приобретение оружия и патронов к нему;

12) использование результатов интеллектуальной деятельности;

13) использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);

14) использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира;

15) деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;

16) образовательная деятельность.

Согласно положениям Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Указанная выше информация должна доводиться до сведения потребителя при заключении договора купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг, причем способами, которые приняты в отдельных сферах обслуживания потребителей. Информация должна предоставляться потребителю на русском языке или на усмотрение изготовителя (исполнителя, продавца) – на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Учитывая это, предоставление данной информации на иностранном языке, без сообщения перевода в объеме, указанном в п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», следует расценивать как непредставление необходимой информации с наступлением закрепленной в Законе РФ «О защите прав потребителей» ответственности изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге) (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).