Текст книги "Ноосферное развитие экономики и общества"

Сам характер происходящего до сих пор научно-технического развития основан на ложной позиции эволюционизма, ориентирующего человека на преобразование окружающего мира с помощью создания всё более изощрённых технологических приспособлений. Они требуют от человека огромных усилий, времени и средств для их поддержания и, тем не менее, всё чаще выходят из-под его контроля, вызывая техногенные катастрофы и аварии глобального масштаба.

Для того, чтобы уберечь мир от этих опасностей, необходимо развивать не технократическую среду, а моральные качества, природные способности и возможности личности на основе креационизма. Он предполагает познание человеком тех путей развития, которые соответствуют программе, заложенной в человека при его творении, и не противоречат естественным законам природы и общества.

Ноосферная организация общества предполагает, что человек прежде всего ставит под контроль развитие новейших технологий, для того чтобы преодолеть стихийный характер современного развития и перейти к осознанной научно-технической политике. Последняя предусматривает концентрацию ресурсов на тех направлениях, которые позволяют устранить деформации существующей глобальной экономической системы и обеспечить переход к ноосферной модели социально-экономического устройства.

Глава 8. Инновационная «зелёная» экономика

Важное место в гармоничном взаимодействии человека с природой принадлежит развитию инновационной «зелёной» экономики. Под этим термином понимается искусство ведения хозяйства, при котором в результате инновационного развития производительных сил, производственных отношений и надстройки повышается эффективность производства, улучшается среда обитания и происходит воспроизводство природных ресурсов в необходимом объёме.

Экономика оказывает троякое влияние на общество и окружающую среду:

– во-первых, производятся материальные и другие блага для общества;

– во-вторых, происходит негативное влияние производства на окружающую среду;

– в-третьих, истощаются природные ресурсы в результате их потребления и деградации.

Переход на инновационную «зелёную» экономику позволит обеспечить сбалансированное решение экологических, ресурсных и экономических вопросов. Это является чрезвычайно важным по следующим причинам.

Бесполезным является такое развитие экономики, когда загрязнённая окружающая среда будет непригодна для проживания человека. Право на действия без экологии открывает путь к коллективному и равно касающемуся всех самоуничтожению. Вряд ли человек сможет радоваться благоустроенной квартире и прочему достатку, если воздух будет непригоден для дыхания, вода – для питья, пища – для еды, а дети будут рождаться неполноценными.

Экономика перестанет существовать, если, например, не будет осуществляться геологический поиск и разведка полезных ископаемых, в этом случае запасы их иссякнут.

Важная роль в развитии «зелёной» экономики принадлежит замене традиционных топливно-энергетических ресурсов на нетрадиционные.

Предпосылками такой замены являются:

– постоянное удорожание исчерпаемых топливно-энергетических ресурсов. Сегодня лучшие их месторождения отработаны или отрабатываются. Практически все новые месторождения располагаются в труднодоступных местах и сравнительно худших природно-климатических условиях;

– неравномерное распределение различных видов топливно-энергетических ресурсов по странам и континентам, что усиливает борьбу в мире за контроль над ними. Обеспечение энергетической безопасности развитых стран и быстроразвивающихся стран, таких как Китай и Индия, является для них фундаментальной задачей. Поэтому борьба за энергоресурсы в мире будет только обостряться.

Нетрадиционные источники энергии можно подразделить на две группы.

К первой группе относятся источники, которые на первом этапе их использования могут несколько улучшить экономические и экологические показатели производства энергии.

Это энергия Солнца, ветра, биомассы, малых рек, а также геотермальная и приливная энергии. Использование их в значительной мере зависит от регионального фактора: наличия на той или иной территории традиционных и нетрадиционных источников энергии.

Ко второй группе относятся источники, использование которых приведёт к технической революции в энергетике благодаря новым инновационным технологиям, направленным на получение дешёвой энергии из пространства Вселенной.

В конце XIX века гениальный изобретатель Никола Тесла выдвинул идею о том, что всё пространство Вселенной заполнено энергией, которую с помощью высокочастотных колебаний можно извлечь на нужды человечества и без проводов передавать на большие расстояния. Эта идея была подтверждена им на практике в результате проведения серии опытов, которые в дальнейшем были им прекращены.

Раскрытие тайны Николы Тесла и появление в наше время альтернативного дешёвого и экологически безопасного источника энергии позволит:

– существенно снизить издержки на производство товаров и услуг, поскольку доля электроэнергии в них весьма велика. В результате этого повысится эффективность общественного производства – основа роста благосостояния народа, снизится уровень нищеты и бедности населения, а следовательно, возрастёт качество жизни;

– уменьшить потребность человечества в топливно-энергетических и других материальных ресурсах и, соответственно, сократить их добычу и переработку;

– сократить выбросы в окружающую среду загрязняющих веществ, в первую очередь парниковых газов, оказывающих влияние на глобальное изменение климата;

– ликвидировать дефицит пресной воды в ряде регионов мира за счёт опреснения морской воды. Сейчас осуществление этого процесса из-за высокой стоимости энергии обходится дорого, что сдерживает его развитие, несмотря на острейшую потребность в этом.

Для радикального решения продовольственной проблемы представляет интерес идея В. И. Вернадского о переходе человечества на автотрофный способ питания (в переводе с греческого – «сам себя питающий»). Естественными автотрофами на планете являются зелёные растения, питающиеся за счёт усвоения неорганических веществ с помощью солнечной энергии. В процессе фотосинтеза под влиянием света образуются органические вещества из углекислого газа и воды с выделением кислорода. Все остальные организмы, включая и человека, питаются другими животными организмами, начиная с растений и до высших звеньев плотоядных.

Отсюда возникает идея получения необходимых для жизни органических веществ на основе искусственного синтеза из неорганических веществ и энергетических полей. При реализации этой идеи питание людей не будет зависеть от других живых форм.

Эта идея в какой-то мере подтверждается открытием учёными автотрофных животных (вестиментиферов). Средой их обитания являются глубоководные разломы Мирового океана, в водах которого выявлены растворённые аминокислоты, метан и сероводород. У вестиментиферов отсутствуют кишечник и рот, они имеют специфический орган – трофосому, содержащую внутриклеточные бактерии. Бактерии окисляют сероводород и используют полученную энергию для синтеза органических веществ.

Переход человечества на автотрофный способ питания в значительной мере решает продовольственную проблему в мире.

На пути внедрения новых инновационных технологий могут возникнуть преграды со стороны:

– транснациональных и национальных компаний, которым грозит потеря бизнеса при переходе на использование заменителей традиционных видов природных ресурсов;

– отдельных государств, имеющих стратегические интересы в использовании традиционных видов природных ресурсов.

Чтобы избежать этих преград, необходимо под эгидой ООН создать соответствующий экономико-организационный механизм разработки внедрения высоких прорывных технологий. Новые высокоэффективные инновационные технологии должны стать собственностью ООН. Распространение их по странам мира под эгидой ООН должно быть доступным по финансовым затратам, а для бедных стран и вообще бесплатным. Указанные технологии должны освобождаться от экспортных и импортных пошлин. Всё это обеспечит быстрое и широкое распространение их по всему миру, а следовательно, будет способствовать расширению жизненного потенциала человечества.

Подобного типа систему, с некоторыми изменениями, необходимо создать и на региональном уровне для решения важнейших территориальных проблем.

Глава 9. Проблемы традиционной энергетики

Энергетика представляет собой область хозяйства, охватывающую добычу и преобразование энергетические ресурсов для использования во всех основных сферах жизнедеятельности человека. В повестке дня XXI века важнейшей проблемой является определение направления развития энергетики с учётом эколого-экономических факторов.

Глобальное изменение климата

Главными недостатками используемого в настоящее время органического ископаемого топлива (уголь, нефть, газ) являются:

– исчерпаемость дешёвых запасов топлива как не-воспроизводимого ресурса;

– влияние на изменение климата (так называемый «парниковый» эффект).

С точки зрения последнего именно влияние сжигания топлива на климат обусловливает процессы, требующие радикальных изменений в энергетической стратегии.

Вопреки существующему в настоящее время в обществе определённому скептицизму относительно антропогенного влияния на происходящие климатические изменения (теория антропогенного усиления парникового эффекта), в научном сообществе в настоящее время существует практически полное единодушие по данному вопросу. Опубликованные на эту тему научные доклады подтверждают влияние человеческой деятельности в виде выбросов парниковых газов от сжигания органического топлива в атмосферу на изменение климата. Многие последствия этого, такие как изменение уровня моря в результате термического расширения вод и таяния ледников, с 1950 г. проявляются беспрецедентно высокими темпами. Если по сравнению с 1900 г. он вырос на 20 см, то к концу XXI в., если будет продолжаться энергетическое потребление углеводородов в его нынешнем объёме, прогнозируется повышение уровня моря до одного метра, что приведёт к погружению в воду обширных прибрежных территорий, в том числе в России. Среди потенциальных угроз также разрушение поселений в зоне вечной мерзлоты, непредсказуемая смена зон земледелия и сельскохозяйственного производства, сдвиги в промышленном производстве, ухудшение экологических условий жизни на Земле и, как следствие, – возрастание заболеваемости и ранней смертности людей. По мнению многих исследователей, последствия потепления климата настолько серьёзны и глобальны, что не могут быть измерены в привычных для сегодняшнего дня категориях.

Всемирная организация здравоохранения считает, что глобальное потепление уже сейчас приводит к гибели почти 150 тысяч человек ежегодно, особенно проживающих в отсталых регионах тропической зоны, и может привести к вымиранию более половины существующих на Земле видов в ближайшие 50 лет. Эксперты делают вывод о росте числа стихийных бедствий, вызванных природными катаклизмами. Так, например, с глобальным потеплением связывается произошедшая в России катастрофа в Крымске, причиной которой стали сильные ливни, возникшие из-за потепления воды в Чёрном море.

Процесс глобального потепления сопровождается появлением погодно-климатических аномалий, однако локальные похолодания не противоречат теории глобального потепления, поэтому речь идёт о глобальном изменении климата в результате роста антропогенных выбросов парниковых газов в атмосферу, в целом вызывающих увеличение температуры приповерхностных слоёв атмосферы.

Антропогенные выбросы парниковых газов, происходящие с начала индустриальной эпохи под влиянием роста мирового хозяйства и населения, в настоящее время являются самыми значительными за всю историю человечества. Концентрации двуокиси углерода, метана и закиси азота в атмосфере достигли уровней, являющихся беспрецедентными по меньшей мере в последние 800 000 лет.

По данным доклада Мирового энергетического агентства, с 1973 года объём выбросов парниковых газов в атмосферу увеличился более чем в два раза, а современный энергетический сектор ответственен примерно за две трети мировых выбросов парниковых газов, поскольку порядка 80 % глобального потребления энергии обеспечивается ископаемым топливом.

Продолжающиеся прежними темпами выбросы парниковых газов неизбежно вызовут опасные изменения климатических систем, оказывающих воздействие на человека.

Для ограничения изменения климата требуется существенное сокращение выбросов парниковых газов, что позволит снизить риски, связанные с изменением климата.

Главным экспертным центром в области климатических изменений является созданная ещё в 1988 г. Межправительственная группа экспертов по изменению климата, которая не проводит собственных исследований, но её специалисты изучают, обобщают и оценивают опубликованную научную информацию по этому вопросу и формируют возможные сценарии динамики выбросов парниковых газов и развития связанных с этим климатических изменений.

На международном уровне признание этой проблемы произошло на Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, Бразилия, 1992 г.), на которой представителями 179 стран, включая Россию, был подписан первый международный документ в этой области – Рамочная конвенция ООН по изменению климата. С тех пор регулярно проводятся международные встречи и конференции, на которых обсуждаются и принимаются соответствующие протоколы и оформляются соглашения по совместному преодолению факторов климатических изменений.

В 2010 г. в Канкуне (Мексика) было подписано соглашение, в соответствии с которым глобальное потепление должно быть ограничено двумя градусами Цельсия сверх индустриального уровня, достигнутого в 1990 г. Это потребует кардинальной перестройки существующей энергетической системы и фактически полного отказа от использования угля, нефти и, в значительной степени, природного газа к 2050 г.

Если же всё останется в рамках действующего энергетического сценария, при прогнозируемом увеличении потребления энергии к 2050 г. в два раза выбросы парниковых газов увеличатся до уровня, при котором следует ожидать повышения температуры на 6 градусов, что приведёт к катастрофическим последствиям и, вероятно, уничтожит нашу цивилизацию.

В декабре 2015 г. в ходе климатической конференции в Париже было принято Парижское соглашение по климату, которое было подписано большинством государств мира, в том числе Россией, в апреле 2016 г. (вступило в силу 4 ноября 2016 г.). Начиная с 2020 г., оно будет регулировать выбросы парниковых газов (углекислого газа, метана, оксидов азота).

При этом текст соглашения не содержит ни абсолютных, ни относительных данных по объёмам выбросов, которые та или иная страна должна сократить: всё будет добровольно, однако произвести это должны будут все страны, подписавшие соглашение, вне зависимости от уровня экономического развития. В документе лишь поставлена общая глобальная цель – до конца нынешнего XXI века удержать прирост глобальной средней температуры по сравнению с доиндустриальным уровнем ниже двух градусов Цельсия, а также приложить усилия для ограничения роста температуры полутора градусами.

В рамках соглашения развитые страны договорились ежегодно выделять развивающимся экономикам 100 млрд долл. для реализации экологической политики.

Парижское соглашение предусматривает пересмотр национальных вкладов в сокращение вредных выбросов раз в пять лет, начиная с 2020 г. При этом в документе нет чёткого определения механизмов мониторинга сокращения выбросов, лишь отмечается, что реализация соглашения всегда должна осуществляться с уважением к национальному суверенитету и не носить карательный характер.

Проблема глобального изменения климата и направленные на её решение международные соглашения вызывают в настоящее время ожесточённую критику со стороны сторонников традиционной углеродной энергетики и связанных с ними властных структур, прежде всего в странах, экономика которых зависит от продаж традиционного нефтегазового сырья.

К настоящему времени документ ратифицировали 113 стран из 197 стран, подписавших соглашение, в том числе Китай, США, Франция, Германия и др. Россия не ратифицировала соглашение. Кроме неё, не ратифицировали документ такие страны, как Иран, Турция, Испания, Казахстан и Эквадор.

В 2017 году президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Парижского соглашения по климату от 2015 года. Это решение поддерживают представители нефтегазового бизнеса, а также те слои американского общества, которые относятся к климатическим изменениям как к туманной и далёкой перспективе. Вместе с тем руководство ряда американских штатов заявило, что будет продолжать, как и прежде, выполнение Парижских соглашений по климату.

Парижское соглашение по климату пришло на смену предыдущему документу, регулировавшему глобальные выбросы вредных веществ, – Киотскому протоколу 1997 г. к Рамочной конвенции 1992 г. по изменению климата, которым были установлены квоты для различных государств по выбросам углекислого газа и введён экономический механизм купли-продажи квот.

Киотский протокол вызывал протесты ряда государств, которые считали, что он дал возможность развитым странам диктовать свои экологические условия менее развитым странам, ограничивая развитие ими своего промышленного потенциала.

Согласно Киотскому протоколу, в период до 2012 г. предусматривалось сокращение парниковых газов на 5,2 % по сравнению с 1990 г. Для каждого государства были установлены свои количественные ограничения: ЕС – на 8 %, США – на 7 %, Япония, Канада, Венгрия, Польша – на 6 %. Развивающимся странам было разрешено увеличить эмиссию парниковых газов, а Новой Зеландии, Украине и России сохранить её до 2012 г. на уровне 1990 г. в связи с экономическими трудностями, испытываемыми в переходный период. Фактический объём выбросов парниковых газов в России на тот момент составлял около 70 % к уровню 1990 г.

Вместе с тем достижение целей Киотского протокола оказалось труднодостижимым даже для развитых стран в связи с высокими затратами на техническое перевооружение своей энергетики, что, по оценкам экспертов, требует направления на эти цели от 0,1 до 2 % их ВВП, причём самые крупные затраты требуются странам, наиболее зависимым от потребления ископаемых видов топлива. В 2001 г. США вышли из Киотского протокола, объясняя это тем, что выполнение его целей, даже по самому облегчённому варианту, приведёт к сокращению ВВП США на 106 млрд долл., что примерно соответствует 1 % ВВП страны. Об опасности Киотского протокола для экономического роста страны неоднократно заявляли Канада и Австралия.

Для Российской Федерации условия Киотского протокола внешне выглядели более благоприятными, т. к. ей разрешалось оставить выбросы на уровне 1990 г., который на момент подписания Киотского протокола не был достигнут из-за промышленного спада. Поэтому в качестве одного из главных доводов в пользу ратификации Киотского протокола в Российской Федерации выдвигалось то, что с вводом его в действие появляется возможность для межстрановой торговли излишками разрешений на выбросы углекислого газа. По различным оценкам, такая продажа позволяла России получить от 8 до 18 млрд долл. Вместе с тем такая сумма совершенно недостаточна для осуществления технического перевооружения экономики, и продажа имеющегося резерва по выбросам фактически накладывает ограничения на восстановление даже доперестроечного потенциала России, окончательно закрепляя сырьевую ориентацию страны.

Что касается Парижского соглашения по климату, то позиция России по этому вопросу должна быть максимально взвешенной, так как введение платы за углерод существенно снижает конкурентоспособность экономики. Углеродный сбор может нанести тяжёлый удар прежде всего по угольной энергетике. Чтобы заменить производственные мощности угольных электростанций другими видами получения энергии, необходимы гигантские вложения и время, что неминуемо приведёт к удорожанию электроэнергии и снижению конкурентоспособности потребляющих её других отраслей и российской экономики в целом.

Однако даже в развитых странах эксперты и политики высказывают опасения в отношении реализации радикальных мер по ограничению эмиссии парниковых газов. Эксперты убеждены, что введение на глобальном уровне нормирования выбросов углекислого газа в целях дальнейшей торговли квотами и распространение углеродного сбора на такие выбросы может привести к закрытию ряда градообразующих предприятий отрасли и оказать негативное влияние на экономику страны и ослабление её позиций в глобальной конкуренции. Поэтому Российская Федерация должна весьма осторожно подходить к решению экологических задач, установленных Парижским соглашением, с учётом состояния национальной экономики и интересов государства.

Требования Парижского соглашения по климату вызвали возобновление дискуссий относительно того, происходит ли в действительности глобальное потепление климата и в какой степени оно вызывается антропогенным воздействием на климат, в частности, выбросами в атмосферу парниковых газов. По оценке ряда научных школ, потепление климата происходит не по вине хозяйственной деятельности людей, а главным образом из-за не зависящих от человека глобальных атмосферных процессов, идущих на планете с незапамятных времён. Сторонники данной теории также считают, что этот объективный циклический процесс колебаний климата в ту или иную сторону имеет минимальные масштабы, ограниченное воздействие на окружающую среду и экономику, растянут во времени и поэтому не может служить поводом для тревоги и превентивных действий. Нет единого мнения и в отношении того, какой объём выбросов парниковых газов можно считать допустимым для природы Земли на данном этапе и в какой степени эти выбросы поглощаются естественными стоками (леса, океаны, почвы). Критике со стороны ряда экспертов подвергается и методология расчётов будущих климатических сценариев Межправительственной группы экспертов по изменению климата, под руководством которых разрабатывались международные соглашения по климату.

Несмотря на то, что проблема глобального изменения климата подвергается сомнению, в последнее время появились явные свидетельства, подтверждающие существование этой угрозы. В июле 2017 г. от ледника Ларсена в Антарктиде откололся один из крупнейших айсбергов за всю историю площадью 5,8 тысячи квадратных километров. По словам исследователей из университета в Суонси, размер айсберга соответствует четверти площади Уэльса, его масса оценивается в триллион тонн. Гигантская трещина в леднике образовалась несколько лет назад. Причиной стало глобальное потепление климата. За последние полвека температура в регионе выросла на 2,5 градуса Цельсия. В результате ледник Ларсена, состоявший из трёх частей, в 1995 году полностью лишился одной из них площадью 4 тысячи квадратных километров. Возникновение холодных вод при таянии льдины и попадание их в тёплые океанические течения может привести к локальным похолоданиям. Именно поэтому следует говорить не о глобальном потеплении, а об изменении климата.

По нашему мнению, независимо от того, насколько обоснованными являются выводы экспертов по проблеме глобального изменения климата, главной причиной её продвижения является не столько климатическая угроза, сколько исчерпание невоспроизводимых ресурсов углеродосодержащего энергетического сырья. Это не снимает с повестки дня необходимости перехода к безуглеродистой энергетике, поскольку удорожание добычи ресурсов ископаемого топлива в настоящее время стало тормозом для развития мировой экономики и ведёт к её дальнейшей деградации.

Последствия «сланцевой революции»

В последнее время в качестве возможности решения проблемы исчерпания традиционных топливно-энергетических ресурсов рассматривается возможность использования технологии сланцевой добычи углеводородов, которая рядом экспертов оценивается как своего рода «сланцевая революция» в энергетике.

Проект «сланцевый газ» – добыча нефти и газа путём гидроразрыва сланцевых пластов – возник в США в условиях строжайшей секретности научных исследований и разработок в этой области при беспрецедентной дезинформации специалистов и разведок других стран. Те до самого последнего времени были уверены в том, что «сланцевый проект» в США представляет собой «мыльный пузырь», раздуваемый США для оказания определённого воздействия на конъюнктуру цен в газовой сфере.

Сланцевый газ представляет собой разновидность природного газа, который хранится в толще сланцевого слоя осадочной породы Земли. Запасы сланцевого газа присутствуют в местах, не связанных с традиционной добычей природного газа и оцениваются некоторыми экспертами как практически неисчерпаемые. Это вызывает повышенный интерес к разработке месторождений сланцевого газа и является основанием для утверждения о наступлении некой «сланцевой революции», в результате которой Россия может потерять свои преимущества как одна из ведущих стран мира по добыче газа.

Вместе с тем добыча сланцевого газа требует специальных и весьма дорогостоящих технологий. Из песков газ выдавливается водой с реактивами (фрекинг). Среди других недостатков выделяют его сложность для транспортировки на большие расстояния, быструю истощаемость месторождений, а также высокие экологические риски при добыче.

Решение апелляционного суда Нью-Йорка позволяет городам штата вводить запрет на бурение скважин для добычи сланцевого газа методом фрекинга – гидроразрыва пласта. Таким образом, по компаниям, специализирующимся на добыче сланцевого газа, был нанесён серьёзный удар. До этого подобного запрета добились экологи 75 городов, обеспокоенные различными исследованиями негативного влияния такого способа добычи на экологию и здоровье людей.

В смесь, которую используют при гидроразрыве, входят до 600 различных химических соединений, в том числе канцерогенных и других токсичных веществ. При этом расходуется огромное количество жидкости. Однако откачать впоследствии удаётся не более её половины – остальная часть токсичной смеси остаётся в земле и с подземными водами разносится далеко вокруг.

Экологи и местные власти в других штатах также добиваются аналогичного судебного решения, и в первую очередь в штате Колорадо. Право на бурение там уже отменено, но добывающие компании пытаются его вернуть в судебном порядке.

Пока не найдено способов экологического противодействия крекингу, сланцевые разработки в США находятся под вопросом. В Европе экологическое законодательство является ещё более жёстким, чем в США.

В результате разработчики месторождений сланцевого газа, например, нидерландско-британская компания Royal Dutch Shell, объявили о продаже своих сланцевых активов в Техасе, Канзасе и Колорадо, в частности, участков площадью 106 тыс. акров в районе месторождения Игл Форд (Eagle Ford) – одного из крупнейших сланцевых месторождений в США.

При этом не стоит вопрос о сокращении добычи сланцевого газа, а о её перемещении в другие регионы, желательно поближе к местам потребления газа в Европе, чтобы сэкономить на доставке.

Так, масштабную добычу сланцевого газа планировали в Польше, но в настоящее время этот проект заморожен. Во Франции, которая обладает наибольшими объёмами залежей сланцевого газа в Европе, возможность их разработки заблокирована вследствие слишком большого риска для экологии и здоровья людей.

Наиболее «перспективным» с точки зрения пренебрежения правительством интересами населения оказался регион Украины, прежде всего Днепровско-Донецкий бассейн с центром в Славянске, к которому уже несколько лет подбирались иностранные газодобытчики. Украинские власти шли навстречу инвесторам, но оставалось главное препятствие – жители этого региона, которые уже с 2012 года проводили всевозможные акции протеста против вредной добычи в Славянске, Краматорске, Луганске, Мариуполе, с митингами, шествиями и перекрытыми трассами.

В стратегии Евросоюза на сближение с Украиной под давлением США доминируют интересы энергетического снабжения. Таким образом, Украину рассматривают в качестве перспективной территории для поставки определённого вида ресурсов – сланцевого газа для поставки в страны Европы взамен российского газа. С этим связано активное приобретение в последнее время западными инвесторами в собственность участков земли (на фоне падения рыночных цен на них) в различных частях Украины, прежде всего там, где возможна добыча сланцевого газа.

Сланцевый газ, возможно, является одной из главных причин агрессии украинских силовиков против Донбасса, поскольку крупнейшее в Украине Юзовское месторождение сланцевого газа находится как раз в районе особой военной активности – между Луганском, Славянском и Краматорском.

С 24 января 2013 года хозяевами большой территории Донбасса на площади 7886 квадратных километров – как раз той, где сейчас происходят военные действия, – стали компания «Shell» и «Надра Юзовская». В соглашении о разделе продукции, подписанном в Давосе, эта территория официально называется «договорной участок» и будет так называться ещё минимум 50 лет: на такой срок заключено соглашение, плюс в нём оговорена возможность продления договора, причём исключительно по желанию добывающей стороны.

Соглашение о разделе продукции содержит ряд положений, предусматривающих безоговорочное присоединение к зоне разработки сланцевого газа любого участка, расположенного фактически в любой точке Украины. При этом государство будет обязано отдать его оператору соглашения немедленно и безвозвратно. В случае, если земельные участки находятся в частной собственности, эти участки по требованию государства передаются в собственность оператора. Статья 37.2 соглашения предусматривает дословно: «…В случае, если земельные участки находятся в частной собственности и собственники не согласились на заключение Договоров о Земельных участках в добровольном порядке или требуют внесения в такие Договора о Земельных Участках условий, которые, согласно обоснованного мнения Оператора, являются неприемлемыми», права частной собственности или аренды немедленно прекращаются. Расходы по «освоению территории», все затраты, связанные с возмещением убытков сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, в соответствии с соглашением будет компенсировать государство за счёт добытого газа. При этом согласно ст. 2.5.3 соглашения правительство не имеет права отказаться от пролонгации. То есть фактически это не что иное, как передача земли в иностранные руки.