Текст книги "Основы управления интеллектуальной собственностью. Учебно-методический комплекс"

Большинство стран мира рассматривает патенты и использование защищенных ими технических, художественно-конструкторских (дизайн) и иных решений как исключительно важный фактор конкуренции и обеспечения экономического роста. Поэтому они проводят активную политику по правовой охране различных объектов интеллектуальной собственности как у себя в стране, так и за рубежом.

Системе рыночных отношений наиболее адекватна патентная система защиты, закрепляющая исключительное право патентовладельца на использование изобретения, полезной модели и промышленного образца. Устанавливая и защищая монопольные права патентообладателей, государство стимулирует предпринимательскую деятельность.

Патентная система является механизмом передачи новейших достижений для нужд общества путем их публикации, взамен гарантируя патентообладателю исключительное право использования этих достижений на срок действия патента.

Система патентования в Республике Беларусь (как и во всем мире) поддерживается национальным законодательством (законы Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы» [2], «О товарных знаках и знаках обслуживания» [3] и др.), а также через исполнение международных обязательств Республики Беларусь по этим вопросам (Евразийская патентная конвенция, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков и др.).

В Республике Беларусь создана сеть организаций и служб, которые занимаются консультированием авторов или создателей объектов промышленной собственности и выдачей документов по охране авторских прав на промышленную собственность, судебной защите их интересов и разрешению имущественных и иных споров (Национальный центр интеллектуальной собственности, патентные поверенные, отраслевые патентно-лицензионные службы и др.).

Процедура патентования объектов промышленной собственности обычно отражается в соответствующих методических документах по подготовке заявок на созданный объект промышленной собственности, в которых должна быть достаточная информация для установления приоритета автора, новизны и производственной полезности объекта.

Государство также через сеть своих организаций способствует получению охранных документов на промышленную собственность, созданную авторами Республики Беларусь в других странах. Поддержка патентования отечественных достижений в виде объектов промышленной собственности направлена на решение следующих задач:

– правовая охрана объектов промышленной собственности при поставке продукции на экспорт;

– закрепление новых отечественных товаров и услуг на зарубежных рынках на длительный срок;

– получение более высокой прибыли от ценных запатентованных решений, воплощенных в товарах и услугах, а также от продажи лицензий.

Правовая охрана объектов промышленной собственности осуществляется на основе действующего законодательства Республики Беларусь и международных соглашений. В ряде законов [2–6], нормативных материалах и методических рекомендациях, правилах регламентируется порядок подачи, рассмотрения, экспертизы заявок на получение патентов, публикации сведений о заявках и выданных патентах, а также порядок выдачи и прекращения действия патента, правовые и организационные условия реализации патентных прав и другие стороны правового регулирования.

Система оформления прав на объекты промышленной собственности базируется на определенных юридических процедурах, представляющих собой относительно самостоятельные системы патентования, которые различаются объемом и глубиной проверки существа заявляемого на патентование технического решения.

Явочная система выдачи патентов характеризуется тем, что патент выдается без квалификации заявленных технических решений на критерии патентоспособности. При использовании этой системы патентования заявитель в ряде стран сравнительно быстро после проведения формальной экспертизы заявки, занимающей лишь 1–2 месяца, получает патент, а общественность также быстро получает информацию об изобретении. Патентный орган проверяет правильность оформления заявки и соответствие заявляемого решения понятию изобретения. Полная проверка патентоспособности, условия которой сформулированы в законодательстве, относится к компетенции суда в случае возникновения спора.

Отличие проверочной системы выдачи патентов заключается в том, что патентным органом проводится оценка формальных и сущностных признаков технического решения исходя из сформулированных в законодательстве критериев патентоспособности. Объем и глубина проверки при использовании проверочной системы различаются в разных государствах. Эта система не лишена недостатков, обусловленных большой продолжительностью и высокой стоимостью экспертизы.

Поэтому в рамках проверочной системы выдачи патентов в ряде стран введена ее разновидность, получившая название процедуры с отсроченной экспертизой заявок. При этой системе исследование патентоспособности заявленного технического решения откладывается на срок, определенный законодательством, позволяющий заявителю более обстоятельно изучить вопрос о целесообразности проведения экспертизы заявки по существу. Проводится как формальная, так и патентная экспертиза заявок на соответствие критериям новизны изобретательского уровня и промышленной применимости.

Эта система действует в Японии, Австралии, Великобритании, ФРГ, России, Республике Беларусь, в ряде других стран и предполагает обязательную публикацию материалов заявки не более чем через 18 месяцев после даты ее подачи. С даты публикации сведений о заявке на изобретение до даты публикации сведений о патенте заявленному изобретению предоставляется временная правовая защита.

Система выдачи охранных документов в Республике Беларусь на объекты промышленной собственности предполагает разные принципы. Выдача патентов на изобретения осуществляется по процедуре с отсроченной экспертизой заявок, а патенты на полезные модели и промышленные образцы выдаются по явочной процедуре. Выдача патентов на сорта растений осуществляется по проверочной процедуре.

Схема процедуры патентования изобретения в нашей стране включает этапы, предписанные Правилами составления, подачи и предварительной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение [42].

Этап 1. Подача заявки на получение патента.

Этап 2. Предварительная экспертиза заявки в трехмесячный срок с даты ее поступления в патентный орган (проверка наличия документов, содержащихся в заявке, соблюдения установленных требований к ним и решение вопроса об отнесении заявленного решения к объектам, которые могут быть признаны изобретениями).

Этап 3. Публикация в официальном бюллетене материалов заявки, по результатам которой принято положительное решение (по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки, прошедшей предварительную экспертизу).

Этап 4. Патентная экспертиза заявки. В течение трех лет с даты поступления заявки заявитель или любое заинтересованное лицо может подать ходатайство в патентный орган о проведении патентной экспертизы заявки, в ходе которой проверяется патентоспособность изобретения и устанавливается его приоритет.

Этап 5. Принятие решения о выдаче патента, его выдача и публикация сведений о нем. На основании решения о выдаче патента и при условии уплаты пошлины в установленном размере патентный орган производит регистрацию изобретения в Государственном реестре изобретений. Сведения о патенте на изобретение публикуются патентным органом в официальном бюллетене в течение 6 месяцев после регистрации изобретения.

Целью составления и оформления заявок на объекты промышленной собственности является получение документов, направленных на защиту прав авторов и владельцев интеллектуальной собственности, которые позволяют на основе этих прав обеспечить коммерциализацию защищаемых объектов промышленной собственности.

Составление и оформление заявок на объекты промышленной собственности трудоемкий процесс и предполагает знание предмета заявки, который требует для его описания специальных знаний при создании приложений к заявке на патентование изобретения, полезной модели и промышленного образца, для регистрации товарного знака.

Структура заявлений о выдаче патентов (свидетельств о регистрации) для всех объектов промышленной собственности практически одинакова.

Заявка на выдачу патента Республики Беларусь на объект промышленной собственности подается в Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь. Заявка должна относиться к одному объекту промышленной собственности (изобретению, полезной модели, промышленному образцу) или их группе, связанной между собой настолько, что они образуют единый изобретательский или творческий замысел. Она должна содержать:

– заявление о выдаче патента (свидетельства о регистрации для товарного знака) установленной формы;

– описание объекта промышленной собственности, раскрывающее его с достаточной полнотой;

– формулу, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;

– чертежи или иные материалы, если они необходимы для понимания сущности объектов промышленной собственности;

– реферат.

Заявка на получение патента на промышленный образец имеет особенности и должна содержать:

– заявление о выдаче патента;

– комплект графических изображений изделия (макета, рисунка), дающих полное детальное представление о внешнем виде изделия;

– описание промышленного образца, включающее его существенные признаки;

– чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца.

Свои особенности имеет и заявка на выдачу патента на сорт растения. Она должна относиться к одному сорту растения и содержать:

– заявление о выдаче патента по утвержденной форме;

– анкету сорта растения;

– доверенность, в случае подачи заявки через патентного поверенного;

– документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу заявки;

– заверенную копию первой заявки (поданной в одно из государств Международного союза по охране новых сортов растений и по заявке испрашиваемого приоритета).

Заявка на выдачу патента на сорт растения подается в Национальный центр интеллектуальной собственности согласно Перечню видов растений, сорта которых подлежат охране на территории Республики Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь «О патентах на сорта растений» [4].

Экспертиза заявки на выдачу патента на сорт растения состоит из двух этапов – предварительной экспертизы заявки и патентной экспертизы. Предварительная экспертиза заявки на выдачу патента на сорт растения проводится патентным органом в месячный срок с даты ее поступления. Патентная экспертиза сорта включает проверку критериев патентоспособности сорта растения: новизны заявленного сорта, отличимости, однородности и стабильности. Патентная экспертиза проводится по методикам и в сроки, устанавливаемые государственной комиссией. Патентное ведомство по материалам отчета и заключения государственной комиссии принимает решение о выдаче патента или об отказе в его выдаче.

К заявке на выдачу патента на объект промышленной собственности прилагаются:

– документ, подтверждающий уплату патентной пошлины (отмеченная банком копия платежного поручения или квитанция банка), или документ, подтверждающий основания для освобождения от ее уплаты или уплаты в меньшем размере;

– доверенность – при подаче заявки через патентного поверенного;

– заверенная копия первой заявки – в случае подачи заявки в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности (конвенционная заявка).

Основными документами для руководства на всех этапах от составления до рассмотрения заявки на выдачу патента на объект промышленной собственности и принятия решения являются Правила составления, подачи и предварительной экспертизы заявки на выдачу патента на объект промышленной собственности (изобретение, полезную модель, промышленный образец, сорт растения) [43–46].

В соответствии с законодательством Республики Беларусь патентный орган принимает к рассмотрению заявки на выдачу патентов на объекты промышленной собственности, проводит их экспертизу (задача которой подтвердить или отвергнуть на основании представленных материалов и дополнительной информации экспертов предложения заявителей), осуществляет государственную регистрацию, а также выдачу патентов.

Аналогичная схема применяется и при выдаче свидетельства на товарный знак в соответствии с Законом Республики Беларусь «О товарных знаках и знаках обслуживания» [3].

На каждый товарный знак или знак обслуживания должна быть оформлена отдельная заявка на специальном бланке. Материалы заявки должны быть оформлены в соответствии с такими нормативными правовыми актами, как Закон Республики Беларусь «О товарных знаках и знаках обслуживания» [3] и

Правила составления и подачи заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания [47].

Заявка должна иметь сведения о заявителе, в ней должен быть указан перечень товаров и услуг, для которых регистрируется товарный знак или знак обслуживания; может содержаться несколько классов товаров и услуг согласно Международной классификации товаров и услуг, с которой можно ознакомиться на сайтах Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь (НЦИС) http://belgospatent.org.by и Федерального института промышленной собственности России http://www.fips.ru.

К заявке прилагается графическое изображение и описание (при необходимости) товарного знака с указанием цвета или цветового сочетания, в котором испрашивается регистрация.

Союзы, ассоциации и другие объединения юридических лиц могут регистрировать коллективные товарные знаки. Коллективный товарный знак и право на его использование не могут быть переданы другим лицам.

Регистрация товарного знака действительна в течение 10 лет с даты подачи заявки на выдачу свидетельства в Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь. Срок действия регистрации товарного знака может быть продлен по заявлению владельца товарного знака, поданному в течение последнего года ее действия, каждый раз на десять лет.

Законодательство нашей страны предусматривает исключительное право на использование товарного знака на территории Республики Беларусь. Только владельцы товарных знаков могут давать разрешение другим лицам на использование своего знака на определенные товары или услуги.

Для составления и оформления заявок на объекты промышленной собственности используются стандартные формы документов, которые разработаны Национальным центром интеллектуальной собственности Республики Беларусь. Бланк заявки на объект промышленной собственности может быть получен в патентном органе или распечатан с ее электронной формы с сайта по адресу http://belgospatent.org.by.

Консультации по подготовке заявок можно получить как в НЦИС, так и в региональных информационно-методических центрах, функции которых в областях возложены на филиалы республиканской научно-технической библиотеки, где имеется доступ к различным видам информационного обеспечения для подготовки заявок и методическим материалам, журналу «Интеллектуальная собственность в Беларуси».

Характер сведений для составления заявки по каждому виду объектов промышленной собственности приведен в приложении 2А. На основании нормативных документов и рекомендаций из журнала «Интеллектуальная собственность в Беларуси» в приложении 2Б приведена памятка для оформления заявки на получение патента на все виды объектов промышленной собственности.

Образец оформленной заявки на товарный знак дан в приложении 2В.

В приложении В приведены индексы международной патентной классификации и примеры названий изобретений, полезных моделей и товарных знаков, учитывающие специфику специальности обучения, для использования преподавателями и студентами при изучении данной темы в качестве задания для самостоятельного поиска в базах данных интернета.

1. Каковы виды объектов, относящихся к промышленной собственности?

2. Перечислите виды объектов промышленной собственности, которые патентуются.

3. В чем отличие товарного знака от других видов объектов промышленной собственности?

4. Охарактеризуйте структуру заявки на объект промышленной собственности.

5. Назовите основные акты недобросовестной конкуренции.

6. Что такое ноу-хау?

Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 № 160-3 «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»: с изменениями и дополнениями // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2012. № 2, 2/1880.

Закон Республики Беларусь от 27.10.2000 «О товарных знаках и знаках обслуживания»: с изменениями и дополнениями в редакции Закона от 22.12.2011. № 328-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2011. № 2, 2/1880.

Закон Республики Беларусь от 13.04.1995 № 3725-XII «О патентах на сорта растений» // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. № 19.

Закон Республики Беларусь «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 07.12.1998 № 214-3 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 1.

Закон Республики Беларусь «О географических указаниях» от 17.07.2002 № 127-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 84.

Закон Республики Беларусь от 02.12.2002 № 154-3 «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 138. 2/139.

Гражданский кодекс Республики Беларусь. Минск. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. 2001.

Кудашов, В.И. Интеллектуальная собственность: охрана и реализация прав, управление / В.И. Кудашов. Минск, 2004.

Кудашов, В.И. Управление интеллектуальной собственностью / B. И. Кудашов. Минск, 2007.

Лосев, С.С. Основы управления интеллектуальной собственностью / C. С. Лосев. Минск, 2007.

Судариков, С.А. Интеллектуальная собственность / С.А. Судариков. М., 2007.

Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности: учеб, пособие / А.П. Якимахо, Г.И. Олехнович. Минск, 2006.

Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности в Республике Беларусь / А.П. Якимахо. Минск, 2005.

Указ Президента Республики Беларусь от 24.08.2006 № 513 «О патентных пошлинах» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 142.

Альтшулер, Г.С. Алгоритм изобретения / Г.С. Альтшулер. М., 1973.

Базы данных Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь на сайте интернета http://belgospatent.org.by.

Блинников, В.И. Патент: от идеи до прибыли / В.И. Блинников, В.В. Дубровская, В.В. Сергиевский. М., 2002.

Гавриленко, В.Г. Юридическая энциклопедия / В.Г. Гавриленко, Н.И. Яцевич. Минск, 2001.

Гуринович, А.И. Как оформить материалы заявки на изобретение и полезную модель: практическое пособие / А.И. Гуринович. Минск, 2002.

Интеллектуальная собственность в Беларуси. Научно-практический журнал. 1998–2012.

Каталог рационализаторских предложений учащихся и работников учебных заведений профессионального образования 2005 г. / сост. Е.П. Прасолов, А.А. Соколовский, Н.М. Твардовский. Минск, 2005.

Матюшков, Л.П. Основы управления интеллектуальной собственностью / Л.П. Матюшков, В.В. Мацукевич, Н.И. Зайцева. Брест, 2008.

Правила составления, подачи и предварительной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение: утверждены Постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 16.06.2003 № 19: в редакции от 05.05.2004 № 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 83, 8/9770.

Правила составления, подачи и предварительной экспертизы заявки на выдачу патента на полезную модель: утверждены Постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 16.06.2003 № 17: в редакции от 05.05.2004 № 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 85, 8/9786.

Правила составления, подачи и предварительной экспертизы заявки на выдачу патента на промышленный образец: утверждены Постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 16.06.2003 № 18: в редакции от 05.05.2004 № 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 88, 8/9822.

Правила составления и подачи заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания: утверждены Постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 25.06.2004 № 3.

Правила составления и подачи заявки на выдачу патента на сорт растения: утверждены приказом Министерства образования и науки Республики Беларусь от 18.03.1996 № 93.